2011年度福建省人防系统部门网站绩效考核指标细则..doc

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附件2
2011年度福建省人防系统部门网站绩效考核指标细则
一级
指标
二级
指标
三级
指标
指 标 说 明
分值
评 分 细 则
信息公开
25分
主动公开信息量
概况
信息
网站发布本单位工作职责，领导简历、分工信息，机构设置、处（科、股、室）工作职责等信息情况。
1
公开本单位工作职责、领导简历、领导分工、本单位机构设置、处（科、股、室）工作职责，满分得1分。
法规
文件
网站发布本行业（系统）相关法律法规规章、规范性文件及解读信息，文告等公文信息的累计数量，文件应分类、序时排列。
2
网站发布与人民防空建设密切相关的法律、法规、规定，主要检查国家和省级已经发布的有效文件，满分得2分。
0.5
本级人防主管单位2011年制作下发的正式文件（已编号），应主动公开上网的发布率。
行政事业性收费
网站设置及公开行政事业性收费方面信息及栏目
1.5
有栏目、有内容得0.5分
行政
许可
网站设置及公开行政许可方面信息及栏目
有栏目、有内容得0.5分
防护
设备
网站设置及公开防护设备管理方面信息及栏目
有栏目、有内容得0.5分
应急
管理
发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件应对措施、应急常识等信息
2
网站发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件应对措施、应急常识等信息，有相应栏目及内容，满分得2分
工作
动态
网站发布部门工作动态等信息的累计数量。
6
设区市人防办网站：本年度发布工作动态信息量达到60条以上得6分，41至59条得5分，26至40条得4分，11至25条得3分，6至10条得2分，1至5条得1分。
县级单位人防办网站：40条以上得6分， 30至39条得5分，20至29条得4分，11至19条得3分，6至10条得2分，1至5条得1分。
人事
信息
网站发布本部门及直属单位人事招聘、任免、表彰、培训等相关人事信息情况
1
网站设置“人事招聘、任免、表彰、培训”栏目及栏目对应信息，有栏目得0.5分，栏目对应有内容得0.5分，满分得1分
政府信息公开专栏规范性
政府信息公开指南
是否根据《条例》第十九条和省政府信息公开工作要求规范编制政府信息公开指南。
1
根据《条例》第十九条和省政府信息公开工作要求规范编制政府信息公开指南，得1分。
政府信息公开目录
政府信息公开专栏中是否根据《条例》第十九条和省政府信息公开工作要求规范编制本部门目录；目录框架设计与业务职能设置的结合情况；目录内容的更新维护情况；目录能够直接链接信息内容。
1
目录框架设计与业务职能设置符合规定得0.5分
目录内容更新维护及时得0.25分，目录能够直接链接信息内容得0.25分
政府信息公开年度报告
根据《条例》第三十一条规定和省政府信息公开工作要求发布2011年信息公开年度报告的情况。
1
根据《条例》第三十一条规定和省政府信息公开工作要求及时发布2010年度政府信息公开年度报告，得1分。
依申请公开
建立依申请公开渠道。
3
建立依申请公开渠道，得1分。
公布依申请公开流程、办理时限、收费标准、受理单位等情况。
公开办理流程、办理时限、收费标准、受理单位，满分得1分。
提供在线受理的情况；提供相关表格下载；有效反馈依申请公开结果。
提供在线受理情况，提供申请表格下载，提供申请信息的反馈情况，网站建立依申请公开查询功能，满分得1分。
信息公开规定
完整公开上级部门及本部门政府信息公开相关规定。
２
完整公开国务院、省政府、省人防办、设区市（县、市、区）政府及本级人防部门有关政府信息公开相关规定、制度。
监督保障机制
网站是否发布信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度等信息。
3
考核网站是否公开本级部门政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度，满分为1.5分。
提供监督或举报渠道及联系方式，
得0.5分。
考核网站是否设置政府信息公开意见箱并公开来信处理情况，满分为1分（已设置信箱，但没有选登来信处理情况的，最多得0.5分）。
网上办事
23分
网上办事量
办事指南量及规范性
网站提供的办事指南数量、规范程度情况。
10
办事指南事项能按规范设置达到5条以上信息2分，3至4条得1分，1至2条得0.5分。
网站办事指南分为“个人”、 “企业”办事事项的方式，有栏目，满分得2分。
考核办事指南是否具备项目名称、项目类别、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准、办理时限、受理部门、联系方式等要素，满分为2分。
要素不齐全的，按每个办事指南的具体内容进行扣分，少一项扣0.1分，扣完为止。
办事事项能实现网上申报得2分。
提供审批结果查询、在线咨询能实现全流程服（能够查阅答复咨询内容），满分得2分
表格下载量及有效性
网站提供有效表格下载的事项数量及有效性。
2
按照网站提供有效的行政审批事项表格下载10条以上，满分得1分，
考核表格下载的有效性，满分为1分。
表格不能下载的，按每个表格扣0.1分，扣完为止。
在线查询量及有效性
本年度“结建”审批办事状态、办事结果查询的有效事项数量。
1
提供办理状态的查询功能，得0.5分；
按照网站实现办事状态、结果查询的有效事项数量，得0.5分。

人性化服务度
公共
服务
网站能够提供人防相关证件办理、资质认证、便民信息和本辖区的人防避难场所等相应的栏目内容
4
考核网站发布公共服务相应栏目及内按照每个栏目内容计分，每项最多得1分，满分为4分。
场景
导航
按照用户需求或实际办事场景设计办事导航，考核场景导航
式办事服务的数量、场景式导航全流程办理实现情况。
4
考察场景导航服务的数量，按项目计分，每项最多得1分，满分为3分（链
接省人防办网站场景导航内容的只能得1分）
考核场景导航服务是否能够实现全流程办理服务，满分为1分。只整合办事指南、表格下载的，最多得0.5分。
服务主题分类
网站结合职能以及用户对象提供主题服务。
2
考核网站是否细分个人、企业对象提供服务，或按职能、业务流程设置主题，满分为0.8分。
考核网站是否提供特殊人群快速访问通道，满分为1.2分。
公众参与
21分
公众参与量
咨询投诉类参与量
公众通过网站主任信箱参与咨询、投诉、建议活动。
2
实现网上咨询功能并及时处理答复咨询内容15条以上得2分，10至14条得1.5分，5至9条得1分，1至4条得0.5分（以上答复内容应为本年度新增信息，非本年度信息不计分）
实时交流参与量
全年网站开展在线访谈的次数及有效性。
10
今年本级人防办领导或处（科、股长）参加本级网站在线访谈9次以上得5分，7至8次得4分，5至6次得3分，3至4次得2分，1至2次得1分（检查本办今年度访谈计划安排内容、网站访谈具体内容记载，每次访谈应跨月进行，年度访谈内容不能重复，应结合本办工作实际，不允许抄袭他人作品）
今年本级人防办领导参加上级政府网站在线访谈2次以上得5分， 1次得2.5分（查看上级政府网站安排访谈计划内容，是否将本级人防办列入访谈计划，上级政府网站访谈人防办领导具体内容记载，本级网站转载参加上级访谈内容不作为计分依据）
民意征集参与量
全年网站开展民意征集的次数
2.5
本年度网站开展民意征集（意见征集）的数量与统计结果分析，满分为2.5分。民意征集应围绕人防工作重点、公众关注重点开展征集，统计结果分析应不少于5篇内容。单纯征集网站建设意见的，不予计分。
网上调查参与量
全年网站开展网上调查的次数
2．5
本年度网站开展网上调查（调查主题）的数量与统计结果分析，并可查看投票结果，满分为2.5分。网上调查应围绕人防工作重点、公众关注重点开展调查，统计结果分析应不少于5篇内容。

咨询投诉答复规范实用
全年对公众通过网站参与建议的咨询投诉活动。
1
咨询投诉答复内容规范、针对性强，能解决用户实际问题，不敷衍、推诿，得1分。
参与功能应用及便捷度
网站
参与
本级人防网站是否列入上级政府部门网站之中
1.5
本级人防网站已链接列入上级政府部门网站之中，得0.5分，未列入不得分。
渠道
功能
考核网站为社会公众提供实时交流、网友提问等便捷功能。
考核网站是否设置访谈直播功能、网友能够在网上直接提问等实时交流渠道，满分为1分。
渠道便捷度
1、咨询投诉：提供邮箱功能，可在线留言，提供可选择信件类型、发送对象；按照主题提供常见问题列表。2、实时交流：有直播功能，用户可实时参与；能够提供在线访谈下期预告、长期预告。3、民意征集、网上调查：用户能够在线提交意见；能公开公众意见，对调查或征集情况进行统计分析。
1.5
考核咨询投诉渠道是否提供邮箱功能，可在线留言，提供可选择信件类型、发送对象；按照主题提供常见问题列表，满分为0.5分。
网站是否提供在线访谈下期预告、长期预告，满分为0.5分。
考核民意征集、网上调查渠道是否能够在线提交意见；是否公开公众意见，对调查或征集情况进行统计分析，对调查或征集情况公开对公众意见的采纳情况进行公布满分为0.5分。
专题
专栏
5分
专题
专栏
内容
专题专栏建设量及规范性
网站建立与人防有关的专题专栏建设情况
5
本网站建立有子网站形式的5个专题专栏以上，每个子网页栏目至少有3个以上专题栏目内容，每个栏目内容有5条以上有效信息，符合规定的，每个专题专栏得１分
投稿用稿
10分
上级
网站
内容
保障
刊用信息稿件情况
福建人防门户网站
刊用稿件情况
10

设区市人防办本年度在省人防办网站刊用发布信息达到60条以上得10分，50至59条得8分，30到49条得6分，10至29条得4分，1至9条得2分。
县级单位人防办在省人防办网站发布信息30条以上得10分，25至29条得8分，15到24条得6分，6至14条得4分，1至5条得2分
人防特色
10分
人防特色栏目建设及信息量
人防
知识
本年度每月至少能够更新1条人防特色信息
4
发布信息12篇以上得1分
通信
警报
发布信息12篇以上得1分
准军
事化
发布信息12篇以上得1分
军事
天地
发布信息12篇以上得1分
防空
警报
网站能够实现防空警报
播放功能
1
实现音效播放功能得1分
视频
录像
有关本级人防部门工作内容的视频录像信息。
5
今年发布本级人防部门工作内容的视频录像信息，15条以上有效视频信息（必须有配音解说词）得5分、10-14条得4分、5-9条得3分、1-4条得2分。
网站性能设计及运行维护
6分
网站有独立域名、备案号
国内顶级域名
单位注册独立国内政府机构结尾域名，拥有独立icp备案号
１
网站有注册独立域名得0.5分，
有icp备案号得0.5分
辅助
功能
搜索
功能
在首页显著位置提供搜索引擎功能；提供多样化的搜索方式，可实现关键字全文检索和组合检索；搜索结果的准确程度，支持时间/相关度排序并能突出显示重点信息。
1.5
在网站首页提供的搜索方式（标题、内容）全文检索、关键字检索、分类检索等）, 可实现关键字全文检索和组合检索，并搜索准确，得0.5分。
在政府信息公开专栏提供的搜索方式（标题、索引号、生成日期、备注\文号）并搜索准确，满分得1分。
使用
帮助
提供网站地图或使用帮助；提供重要服务和栏目使用说明。
1
提供站内地图、使用帮助，得0.5分。
有重要栏目介绍、使用说明的，得 0.5分。
评比
统计
提供全站访问量统计；提供网站栏目和内容使用情况的统计与评比。
2
公布全站访问量统计的，得1分。
公布网站栏目排行和文章访问排行的，得1分。
导航
链接
提供上下级单位网站导航、其他重要单位网站导航。
1
提供上级单位链接导航，没有出现无效链接的，得0.5分。
提供相关单位网站导航，没有出现无效链接的，得0.5分。
网站运行维护
网站日常保障
是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况。

出现下列情况之一应扣分：有栏目无内容，出现1个，则扣１分；该网站网页无法打开阅读，则该网站不得分。
网站安全与保密审查
网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息。

出现下列情况之一的网站不得分：网页存在病毒、网站被搜索引擎收录为恶意网站或色情网站。
网站发现有公开涉密信息的：有泄密信息的，发现1条，扣3分。
联系
方式
提供网站维护单位及联系方式。
0.5
公开网站主办单位和设计维护单位，得0.25分。
公开本部门各处（科、股）联系方式，得0.25分。
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