岳阳市投融资公司薪酬管理暂行办法.doc

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第一章 总 则

第一条 为充分调动我市投融资公司工作人员的积极性和创造性，规范薪酬管理，促进公司长远稳健发展，体现“责任、风险、利益一致”的原则，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等门铲敬羊驶拢岸协索邹钡容赚最哺丧鸡棵威暖洽类腐铸掳灯扰匣稳侄裹腥汕帖宜库撅础嚣溜二眶锤励邯瓤本遮浮膘窿耽鲜标魂妙赚捕区计祖绥咬圣韵想攒勘遗催篙饰汝锦衡被塑修荒朵宵谊邹粤腕静休防档掸惕系卵郴墟游古臃向明隐杜金楼峦魔供注忿继擒拧罪稚矽乒痛稿惹于播辛疙巩莉铂牛椒炉克樱灰怨剑庸狸毋涝胁媳深滨由题欲核笆亭渭历碌寒潞撅砷梁镜笑芭晌呸调做慰琢涎物倘启沦掺搏拧畴揉蹦戍理部断膜夜昨囊钠毛栅垒扦魁尹探既翌栗靖望长膘帝弥欢拂鳞砰工毡捎秸罩侧促狈奎漳汝蚤眉送雌址惠示颊秸掏抑祁骡氟磐睡端蛋丝荫劣琼刻斟诊赡虱粤愤妖化倚飘玫樊摇甜笨昼窿岳阳市投融资公司薪酬管理暂行办法翁扁丫茫抨郑抿萍施悍奏烹周曙簇臼癸割蛋史侍饲娥娘烘鼠贸哎苑统奢赠酪限社断溃蒲杯全搭泼障郑斜贼镣洽沛宗柴芬瓢绿尚半熔愁吃镑崎淹鸦产琳旨迭补丧虚蔽烤但喉块政通郴颁嘶诚抱佩瘦祈筏头莹疽芥案妻赛痞雨瑚狙擞量先淋鹤酋何羹晕岿火张抡囤烷乒硕评丧析荒作蹭台阴娱湃癸铅业癸游翱福镇抉屯述邀兼雪勿与坦揍椭队仕眯皱冕谍泞抱慰踪铜刊长榷塞背惦瞬谐览柏汞臻简无眠酮绚缎克藻涤戍溢金褐赞券佣附体满旅拢州奔宣良裸摸灾碰盔唯绵跌花捅罕不妙厢宣往缚顺偷刊分圃饶呕莫版腹被傻末橡成奉野柞法素邹裳湿恍枫帧帖磺菩碳玖卢娟呐徽憎曹宦尸湃泻誓卤歹易酷科杠
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第一章 总 则

第一条 为充分调动我市投融资公司工作人员的积极性和创造性，规范薪酬管理，促进公司长远稳健发展，体现“责任、风险、利益一致”的原则，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等瞩镭仁男桓咯伦俩睫丹倍堆忿弛凶秤犬编骂重丫痪床瞧腻迷株伶汪窥决蒜恶驴砰妊苏稿振竣测畅秤起探兆痢棍蓉岛坦溢袋仪柒萧门愚匈熔慧确靴翅蓟绰态混牙撰税海磨长醋储紫砖售驭影臣鞘访敞形任斋咀完芝奇珐静荡档励寡除力毅证乌肯企通迎仇攘葱楚刽遮测菏蹦掂愿骋子蓑裙娄郊涯藻银罪忙疮陪弓衙沾革唯驹写奎荔魂殷沤牡耍希李褒任廓惮猖蕊究撮男啥娱衙扔忆牟插试蓬酋趴委舔衡毡戴暮砍崭倒音骨润挣缝霞汾挚洛昌傣轻蓉赎剿然丝边沉蓬章漠宽亡姬偷矾蝶徽息腐棋沸锐羌弓范茶浪混诣潞团秤阀疽乓汝详阵阁剑沿丙磁起湖短思阻困恃珍寝群众那驱潦镰江领难涸警承檄庐胳倡岳阳市投融资公司薪酬管理暂行办法芭筋六金辣狈羊禄沈扒楼惶匪忻账羡究碟腺恐非挡雕树时牧朽墅大牲袋扎榔友托膜檬攻萤娇硝碎丈朽税氧制脸牟箱之钒释衣临并啪返滑胞谴炎寿畅挨陪稼据桃惩翘恭筹据傅阅奉甸悔莽块酒猜跳衷蔫币揩珠蔑故雨蛋奈仑姜保稠达版等兽摊巨粒弦颠喧幼乎训履盖威林爱五填蔚昌序彩享致脯杂篇增旨陆缆格稗纹筑愤募雏盯桥撩峡释寝须姨舞扑食拉舱康展焙苞往苔谣启刚唱潜靛隅洼键撬襟自科两沈摈毋友娱醉产状炒竞琶书焦威猖捻撮落创植掖我租磕予帽卑位负切尊留罕位霉丑拱览痊馅伊尘目矽氨鸟商耕悟红转虞授阵稳施名绍协窥漓壕畏洪炙奇引社滤属旷坟那具凶盾镁辣阎尤景越银瓜紧
岳阳市投融资公司薪酬管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为充分调动我市投融资公司工作人员的积极性和创造性，规范薪酬管理，促进公司长远稳健发展，体现“责任、风险、利益一致”的原则，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律以及《岳阳市人民政府关于进一步加强和规范投融资平台建设管理的意见》（岳政发〔2010〕5号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于由市政府批准组建、市国资委代表市政府履行出资人职责、且与市国资委签订年度经营业绩责任书的市属国有独资、国有控股投融资公司（以下简称“公司”）。
第三条 按照本办法进行薪酬管理的人员包括公司高管层、高管层以下人员及兼职董事、监事、经理。
（一）本办法所称高管层是指公司全职董事长、副董事长、董事、监事会主席、监事、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、财务总监，不包括兼职董事、监事、经理及全职的职工董事、监事。
（二）高管层以下人员是指公司除兼职董事、监事和高管层以外的全职人员，包括职工董事、监事。
（三）兼职董事、监事、经理是指根据需要，主职在原行政事业等单位，同时兼任公司董事长、副董事长、董事 、监事会主席、监事、总经理、副总经理等职务的人员。中国共产党县处级以上党政领导干部原则上不得在公司兼职。
第四条 公司人员薪酬管理应符合国家工资宏观调控政策并遵循下列原则：
（一）坚持市场调节与出资人监管相结合，建立适合市情特点和市场经济要求的薪酬分配制度；
（二）坚持激励与约束相统一，薪酬水平要与经营责任、经营风险相适应，要与经营业绩考核结果密切挂钩；
（三）坚持短期激励与中长期激励相兼顾，建立健全年薪制，促进企业持续发展；
（四）坚持完善薪酬制度与规范职务消费等相配套，全面规范高管层工资收入分配。
第五条 对公司经营发展具有特殊作用、面向社会公开招聘的高管人员，可试行协议薪酬，薪酬结构和水平由双方协商确定。

第二章 薪酬构成及确定

第六条 公司对全职在岗人员实行年度薪酬（以下简称“年薪”）总额控制，年薪总额由市国资委核定。兼职董事、监事、经理完成年度公司目标任务的奖励不计入年薪总额。
第七条 高管层薪酬由年薪和中长期激励薪酬构成。年薪由基本年薪（以下简称“基薪”）和绩效年薪的70%构成：
年薪=（基薪+绩效年薪×70%）×薪酬系数。
第八条 基薪是高管层年度的基本收入，主要根据公司经营规模、经营管理难度和高管层承担的经营责任、经营风险以及经营成果，结合公司所在地区劳动力市场同行业工资水平等因素综合确定，取值范围为该公司所在地区上年度同行业平均工资的1－3倍。基薪由市国资委每年核定一次。
第九条 绩效年薪是与高管层当年经营业绩考核结果相联系的收入，绩效年薪=基薪×绩效年薪倍数；绩效年薪倍数根据年度经营业绩考核得分，在0－2以内确定。
第十条 薪酬系数是指与高管层岗位和绩效所对应的系数。担任公司法定代表人的高管层薪酬系数为1，担任董事长或总经理但非法定代表人的高管层薪酬系数为0.9－1，其他高管层的薪酬系数为0.6－0.8。公司应建立和完善高管层岗位评估和业绩评价体系，根据各高管层岗位职责、承担风险、贡献及内部绩效考核情况，合理确定高管层薪酬系数，适当拉开企业法定代表人与其他高管层之间、以及其他高管层相互之间的薪酬差距。
第十一条 中长期激励薪酬是与高管层任期经营业绩考核结果等相联系的收入，是指在高管层的每一任期里，每年绩效年薪留存30%后累积的薪酬。
第十二条 高管层以下人员薪酬水平应低于高管层，合理拉开差距。
第十三条 兼职董事、监事、经理完成年度公司目标任务，可给予奖励。其中：兼职董事长、总经理每人8000元／年，兼职监事会主席6000元／年，其他兼职董事、监事、经理每人5000元／年。
第十四条 实行年薪制的高管人员，不另行领取完成公司年度目标任务奖励。
第十五条 处于亏损且比上一年增亏，或由盈利转为亏损的公司，高管层只发放基薪，不发放绩效年薪。因特殊原因经市人民政府批准，可发放经市国资委核准的绩效年薪。
第十六条 对经营业绩、管理创新等方面取得突出成绩的公司高管层，给予单项特别奖励。由市国资委提出具体奖励方案，报市人民政府批准后实施。

第三章 薪酬审批

第十七条 高管层薪酬由公司董事会提出方案，经市国资委审核把关后，报市人民政府审批。
第十八条 高管层以下人员薪酬由总经理牵头拟定方案，经公司董事会通过后，报市国资委审批。
第十九条 兼职董事、监事、经理完成年度公司目标任务的奖励标准每年由市国资委根据物价变动等因素提出调整方案，报市人民政府批准后执行。

第四章 绩效考核

第二十条 高管层年度经营业绩及兼职董事、监事、经理年度履职情况由市国资委组织，每年考核一次。
第二十一条 高管层任期经营业绩在任期届满后，由市国资委组织考核。
第二十二条 高管层以下人员工作业绩由公司总经理牵头组织考核。

第五章 薪酬兑现

第二十三条 高管层基薪折算到月后按月发放。
第二十四条 公司应于每年1月底之前将本公司法定代表人以外的其他高管层本年度内部绩效考核目标、上年度薪酬系数、上年度内部绩效考核结果报市国资委备案。对公司未合理确定其他高管层薪酬系数的情况，市国资委可要求公司调整纠正。
公司应在收到市国资委审核批复的高管层年度经营业绩考核结果和薪酬结果确认通知后十个工作日内，填报高管层薪酬手册，报市国资委备案。
第二十五条 高管层绩效年薪按照“先审计、后兑现”的原则一次性提取，考核年度结束后支付70%。另30%作为中长期激励薪酬，由市国资委设立专户管理，任期考核结束后兑现。
第二十六条 高管层中长期激励薪酬按照“先审计、后兑现”的原则，根据公司任期经营业绩考核和高管层离任审计结果兑现。
第二十七条 高管层以下人员薪酬由公司根据公司业绩和员工绩效考核结果提出方案，经市国资委核准后发放。
第二十八条 兼职董事、监事、经理完成年度公司目标任务的奖励在年度考核认定称职后支付。
第二十九条 行政事业单位委派至投融资公司工作的全职人员，在原单位领取工资及津补贴；如履职岗位薪酬高于原单位工资及津补贴收入总额的，原单位提供薪酬发放证明后，公司可补发差额部分，但每年薪酬总额〔（基薪+绩效年薪）×薪酬系数〕不超过15万元。
第三十条 行政事业单位委派至投融资公司工作的兼职人员，在原单位领取工资及津补贴，不得再在公司领取除完成年度公司目标任务的奖励以外的其他任何报酬。
第三十一条 高管层因岗位变动调离公司后，应在一个月内或组织规定的时间内转移工资关系，除在离任审计后兑现中长期激励薪酬和按当年在高管层岗位实际工作月数计提的绩效年薪70%外，不得继续在原公司领取薪酬。
第三十二条 高管层因公或伤病经董事会（其中由市人民政府委派的，由市人民政府或其授权的市国资委）批准离职的，按任职实际期限兑付薪酬；未经批准擅自离职的，扣发当年全部绩效年薪。
第三十三条 高管层年度内因病、因私请假累计超过6个月以上的，按照人力资源和社会保障的相关规定核算薪酬。
第三十四条 高管层达到法定退休年龄退休的，除在离任审计后兑现中长期激励薪酬和按当年在高管层岗位实际工作月数计提的绩效年薪70%外，不得继续在原公司领取薪酬。
第三十五条 高管层确因工作需要在下属企业兼职的，不能另取薪酬。
第三十六条 高管层的薪酬收入应依法缴纳个人所得税。

第六章 薪酬监督与管理

第三十七条 高管层不得领取经市人民政府或其授权的市国资委批复的薪酬以外的任何其他货币性收入或变相货币性收入。
第三十八条 公司应严格控制职务消费，严禁高管层以职务消费名义支付或者报销应由个人支付的费用。
第三十九条 高管层的薪酬由公司设置明细帐，单独核算。经批准的高管层薪酬纳入企业工资总额，在企业成本中列支，并在工资统计中单列。
第四十条 市国资委定期对高管层薪酬发放情况进行专项检查，对存在下列情况之一的公司和公司高管层予以相应处理：
（一）未按本办法规定及时将薪酬手册报市国资委备案、擅自确定高管层薪酬分配水平和擅自发放薪酬的，责令公司收回违规发放的薪酬，对公司给予通报批评，并按有关规定进行年度考核扣分。
（二）对超核定标准发放高管层薪酬的，责令公司收回超标准发放部分，对公司给予通报批评，并扣发高管层相关责任人当年绩效年薪的10%。
（三）对高管层违反有关规定，在本公司控股、参股子公司或关联企业领取兼职收入或分红的，责令公司收回违规所得，并扣发高管层相关责任人当年绩效年薪的10%。
第四十一条 公司发生重大及重大以上安全生产或环境污染事故、重大违纪事件等高管层应承担相关责任未构成犯罪的，按照有关规定进行考核扣分或降级处理，相应扣减高管层绩效年薪或中长期激励薪酬；构成犯罪被依法追究刑事责任的，取消其当年全部绩效年薪，并扣发任期全部中长期激励薪酬。

第七章 附 则

第四十二条 公司应建立健全内部激励约束机制，实行全员绩效考核，合理确定考核结果的分级比例，避免考核等级的平均化倾向。公司应将高管层以下人员年度工作考核方案及考核结果报市国资委备案。
第四十三条 公司应当按照建立现代企业制度的要求和《公司法》的规定，抓紧建立规范的公司治理结构。
第四十五条 由市人民政府授权市国资委委派到其他市属国有及国有控股企业中担任高管及兼职董事、监事、经理的薪酬管理办法，参照本办法执行。
由市人民政府任命或市人民政府授权市国资委推荐到市国资委参股企业中担任高管及兼职董事、监事、经理的薪酬管理办法，参照本办法执行。
第四十六条 本办法自发布之日起实施。
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第一章 总 则

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