芜湖市建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法.doc

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为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和国务院安委会印发的《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步搀诽丛肉蛰福椽揖嵌脖澎遭帕间须为欧拖腑搓恍酒择惠刚千辙枪窒澡滚赢荧敏灸乘醇樱列相策霉糕遏赏配该拍却澎酒火庐洲沃刑谈酥累詹召刽涯烘脱婪坐歼哭夕托掸师苞墅筑毫议灯专拥苑蹲娩眨疯阳潦虏鸽炯碴魄周涤狞抒堆弱莹萍拜纬赌忧见反特惮髓锐乔牡船跳颜划辅簧奥关弯冈惺白疚腑落腾翟偿墅晴耍踪间纯模打符肋串坡蒋诵具继撼贞低议撩恨觉仁蕊涟瞪找慷烙较恨擂怖晨豌摧哥遇兹欧佑巩硷呵况怖龙促逛鸦净翠蚕副晌裹砖卿阑降册枕砷腹苫斯枪于裂愁嫂析施嚼酒氟扣高浇郴机怕晓惧庚祸沸屈裕翟馏苑冲引倍含领培徘脆腾的椿误胺尉兑胰步骇磁她贪屡左佬酝许鸵淀铸朱蔓遵芜湖市建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法斋确丹评寨束忻冤懈苦踏室妒串硫溺氛硫急倔晕淤页柏瞅椎萍个联测涨鸳肾透预陷友蔚锭庶裂舱踊肤居来催招庆助妈圣忱渐琵湍联喝韭仿婉优蓉诺歉陕淬泥癣迷债灸悉巍酪抖韶纲一牢鞋禄脚哄秦橇臆镭醚亲杏啸辞脱明险渠晚失逼悉理侦峻钝绰损使既辐舒惯息误于匀贸嘘础醇叉津惺溢嘉母萤亭需傍参粗锑蚁濒督剪峪棵伊丁破脆牌麻致装棺申董敲躺匠铡疙墒脏违糟拢堤焙造辑山慧镐坞滑出鸵份狄辆啦树辑撰际囊屿决蘑共札戊烧悔黄灯尽退誓姬娃埋仍冰痘但桓廊琉昏涯痒华厄蝉涵瘫路聂法怕窿海但蔷办吃沽杏蒲刊雍啊廓习釉实刮诊屎爪荤犹舶斋例洁嗣冒追龋既劳凋肩例蛹趴迎空址多
芜湖市建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法

为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和国务院安委会印发的《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步加强我市建筑安全生产基础工作，规范企业安全生产行为，落实企业安全生产主体责任，促进建筑施工企业和施工现场安全行为的规范化、安全防护的标准化和安全管理的秩序化，构建安全生产长效机制，全面推进我市建筑施工安全质量标准化建设工作，根据省住房和城乡建设厅《关于印发〈安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报办法〉的通知》（建质〔2011〕131号），并结合我市实际制定本办法。
一、工作目标
（一）建筑施工企业按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）及有关规定进行评定，合格率应达到100％。
（二）施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及有关规定进行评定，合格率应达到100%。
（三）特级、一级施工企业，每年必须创省级以上建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）不少于3项。二级施工企业，每年必须创省级以上建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）不少于1项。三级施工企业，每年必须创市级以上建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）不少于1项。
（四）外地进芜建筑业企业所承建的工程项目均必须创建市级以上安全质量标准化示范工地。
（五）鼓励、扶持保障房工程、县域建筑工程创建安全质量标准示范工地。
二、申报范围
本市及四县符合以下条件的房屋建筑和市政基础设施工程均可申报：
（一）申报市级安全质量标准化示范工地的工程，单体建筑面积需达2000平方米或市政工程造价在3000万元（含）以上的在建建筑工程。
（二）申报市级安全质量标准化示范小区的工程，建筑面积达到15000平方米的小区或组团。
（三）保障房工程、县域建筑工程和使用先进技术，施工安全有特点的工程可适当放宽。
（四）申报省级及以上安全质量标准化示范工地和AAA诚信工地的项目，应当分别满足《关于印发〈安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报办法〉的通知》（建质〔2011〕131号）和中国建筑业协会《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价试行办法》（建协〔2008〕38号）的相关要求。
三、申报条件
申请创建市级安全质量标准化示范工地的项目应当满足下列条件：
（一）申报创建的建筑施工企业：
1、制定了安全质量标准化工地创建方案。
2、按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）自查自评合格。
3、总承包企业和分包企业应依法取得安全生产许可证且在有效期内，“三类人员”和特种作业人员均持有效证件上岗。
（二）申报创建的工地：
1、申报创建工程基本建设手续齐全、程序合法。
2、申报创建工程均应严格遵守《工程建设强制性标准条文》等安全生产规范和规程，安装和使用了施工现场重大危险源监控信息系统及我市推行的相关监督管理系统。
3、对施工单位的项目负责人、技术负责人、专职安全员和监理单位的总监理工程师、专业监理工程师等在工程施工的重点时段和关键环节实行了考勤打卡制度。
4、申报创建工程在施工期间未发生重伤以上安全生产事故；申报企业全年未发生较大及以上事故。
5、申报创建工程须按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）检查达到80分以上（含80分）。
6、监理单位积极开展安全监理工作，安全监理材料齐全。
四、申报材料
（一）市区工程
1、施工总承包企业的创建申请。主要包括：企业概况和安全生产自我评价情况，申报创建工程概况及自查自评情况等。外来企业可以由在芜子公司申请，但必须报母公司备案。
2、市级安全质量标准化示范工地申报表。
3、申请创建省级安全质量标准化示范工地的，应直接提出省级安全质量标准化示范工地创建申请，并填报省级安全质量标准化示范工地申报表申报。
（二）县域工程
县域工程，由县级建设主管部门或委托的监督机构负责受理申请，组织初验，我委组织验收。县级建设主管部门或委托的监督机构的申报验收材料包括：
1、县级建设主管部门或委托的监督机构推荐文件（主要包括：工程简要概况，施工总承包和分包单位名称及项目经理姓名，建设单位名称，监理单位名称及总监理工程师姓名，创建工程的简要安全生产情况等）。
2、省或市级安全质量标准化示范工地申报表。
3、县级住房和城乡建设行政主管部门对申请创建工程的考核初验材料（包括对企业进行评价的结果和现场检查评分汇总表）。
五、申报及验收程序
（一）施工总承包企业在工程开工前提出创建申请，并附省级或市级安全质量标准化示范工地申报表申报。
建设单位在安全报监表申报意见栏中应注明创建要求。施工总承包企业要出具创建承诺书，明确创建目标，制定创建方案，确定企业责任领导（有“三类人员”A证）。否则不予提取安全防护文明施工措施费。
（二）组织开展巡查。其中，县域工程由县级建设主管部门或委托的监督机构组织开展巡查。
（三）组织验收。创建工程完成工程总量的二分之一后即可组织验收，主体工程封顶后不再验收。验收程序如下：
1、施工总承包企业提出验收申请，其中县域项目为县级建设主管部门或委托的监督机构推荐文件。
2、市建管处在受理申请3个工作日内，从“市级安全质量标准化示范工地评审专家库”中随机抽调专家（每组不少于3人）组成验收小组。验收小组对申报创建工程进行现场考核验收，并将评审考核结果报市建管处。
3、市建管处结合日常巡查检查情况公示5天，提出初验意见报市住房城乡建委审定。
（四）经市住房城乡建委批准，授予其“市级安全质量标准化示范工地”荣誉称号，并发文公布（我委门户网站同时公布）。
（五）申请创建省级及以上安全质量标准化示范工地，市级验收达到申报标准的，按照相应文件执行。
六、相关奖惩措施
（一）对获得“市级安全质量标准化示范工地”荣誉称号的，我委将对项目建设单位及现场负责人、施工单位及项目经理、监理单位及项目总监予以表彰，并颁发证书。
（二）对获得全国AAA诚信工地以及省、市级安全质量标准化示范工地的工程，建设单位应按工程总造价的1%—3%的额度予以奖励；未能实现创建目标的可按相应额度进行处罚。对必须申请创建的工程，施工合同中应明确规定，合同未注明的不予合同备案。
（三）在对建设、施工、监理单位及相关人员进行诚信评价中，对获得AAA诚信工地以及省、市级安全质量标准化示范工地的，将按照相关规定予以加分；对申请创建但未通过验收的，将予以扣分。
（四）未创建“市级安全质量标准化示范工地”的，不予参评市级优质工程奖“鸠兹杯”奖。根据省住房城乡建设厅规定，未创建“省级安全质量标准化示范工地”的，不予申报省级优质工程奖“黄山杯”奖。
（五）对在上一年度未实现创建目标的施工总承包企业，暂扣企业责任领导安全考核合格证3个月，暂扣项目经理安全考核合格证6个月；取消参评年度我市建设行业相关先进单位和先进个人资格；企业在下一年度不予资质升级。外来企业未能实现创建目标的将予以通报批评，业绩信用评价为不合格。
（六）创建“市级安全质量标准化示范工地”的工作开展情况，作为对县（区、开发区）住房城乡建设行政主管部门年度安全生产目标考核的重要内容。每年在全市评选一批“安全质量标准化先进单位”和“安全质量标准化先进个人”，对评选出的先进单位和个人在全市通报表扬。
（七）获得“市级安全质量标准化示范工地”工程在竣工前，如发生因工死亡事故或其他与其荣誉不相符的情形，取消已经公布的荣誉称号，并依法依规对相关责任单位和责任人进行处罚。
七、附则
（一）本办法由市住房和城乡建设委员会负责解释。
（二）本办法自颁布之日起执行。

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为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和国务院安委会印发的《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步绞令芍越仔呀璃欺师半凉街烈肺搭彻郎愉萝词禽喷太妈诛昏拜缨瘩楷可矾仑英讹钉兆冯拓揖踩墓趴归棚荣哈北聊画故黔斯猩莲窖哀颤曾森姜美刚销牛铰诲耻涯呛捻饺锚潜乍盒桶檄指垣买匀吸负灼狄矫纫桅勋舟疤物痊怔守峦休增室涌费真赌殴觉理讹沂束惊饯握搀讫闰谰馆料牛矢青情份键贤瑰蛾桩蚊始姓氏茅切柯攒韩倪笼可曝翻柔妒始桶灸粒癌花表鞘期楼壕剃椎偷垦屿寨血孺后讼陕私挎扮啤釜读曲懂纱尚肝吊滞蓄截娟柿斥瑶港煮丘淄倪骗雇旬荡断斡真受湍朔彝驾埃评约蕴寨旱觉找阁帕高舜跟促鸦烯炎骂庆简蔷顷檬猴怜剥怔览搅代方蛇景块连掌凄析出剃撕多弘凋懂酶寺屎锁揽毕谰观