建造师执业资格制度简简介.doc

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建造师执业资格制度
2002年12月5日，人事部、建设部于联合下发了《关于印发〈建造师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发[2002]111号），印发了《建造师执业资格制度暂行规定》。文件下发，标志我国建立建造师执业资格制度的工作正式启动。
  建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立该项制度，具有执业资格的建造师已有了国际性的组织-国际建造师协会，已有11个国家成为了该协会会员。我国施工企业有10万多个，从业人员3500多万，建立建造师执业资格制度，必将促进我们在工程项目领域与世界同行的合作与交流，必将促进我国工程管理人员素质和管理水平的提高，改装促进我们进一步开拓国际工程项目市场，更好的实施走出去的战略方针。
一、我国建造师执业资格制度
1、建造师的执业定位
  建造师是以建设工程项目管理为主业的执业注册人员。注册建造师应是以专业技术为依托，懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有一定的理论水平，更要有丰富的工程管理的实践经验和较强的组织能力。建造师注册后，既可以受聘担任建设工程施工的项目经理，也可以受聘从事其他施工管理工作（如项目投资监管、质量监督、工程管理咨询以及法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务）。
2．建造师的级别与专业：建造师分为一级建造师和二级建造师。
建造师分级管理，可以使整个建造师队伍中有一批具有较高的素质和管理水平的人员,便于开展国际互认，也使整个建造师队伍适合我国建设工程项目量大面广，规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平差异较大，不同项目对管理人员要求不同的特点。一级注册建造师可以担任《建筑业企业资质等级标准》中规定的特级、一级建筑业企业可承担的建设工程项目的项目经理；二级注册建造师只可以担任二级及以下建筑业企业能承担的建设工程项目的项目经理。
不同类型、不同性质的建设工程项目，有着各自的专业性和技术特点，对项目经理的专业要求有很大不同。建造师实行分专业管理，就是为了适应各类工程项目对建造师专业技术的要求，也为了与现行建设管理体制相衔接，充分发挥各有关专业部门的作用。建造师共划分为14个专业：房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用与城市轨道工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。
二、建造师执业资格制度与项目经理负责制的关系
项目经理是建筑业企业实施工程项目管理设置的一个岗位职务，项目经理根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收实施全面组织管理。项目经理的资质由行政审批获得。
建造师是从事建设工程管理包括工程项目管理的专业技术人员的执业资格按照规定具备一定条件，并参加考试合格的人员，才能获得这个资格。获得建造师执业资格的人员，经注册后可以担任工程项目的项目经理及其他有关岗位职务。项目经理负责制与建造师执业资格制度是两个不同的制度，但是具有联系的两个制度。
　　实行建造师执业资格制度后，大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的人员来担任，这必将提高项目经理的管理水平，对加强施工管理，保证工程质量，更好的落实项目经理负责制起重要作用。但另一方面，建造师执业资格的人员是否担任项目经理，由企业自主决定。小型工程项目的项目经理可以由不是建造师的人员担任。因此，建造师执业资格制度代替项目经理负责制。

市政公用二建建造师执业范围
工程范围 ：市政公用，土石方、地基与基础、预拌商品混凝土、混凝土预制构件、预应力、爆破与拆除、环保、桥梁、隧道、道路路面、道路路基、道路交通、城市轨道交通、城市及道路照明、体育场地设施、给排水、燃气、供热、垃圾处理、园林绿化、管道、特种专业。

二级注册建造师执业专业范围
序号
工程类别
项目名称
规 模
备 注
大型
中型
小型
1
城市道路
路基工程
城市快速路、主干道路基工程≥5千米,单项工程合同额≥3000万元
城市快速路、主（次）干道路基工程2～5千米,单项工程合同额1000～3000万元
城市次干道路基工程＜2千米，单项工程合同额＜1000万元
含城市快速路城市环路不含城际间公路
路面工程
高等级路面≥10万平方米，单项工程合同额≥3000万元
高等级路面5～10 万平方米,单项工程合同额1000～3000万元
次高等级路面，单项工程合同额＜1000万元
2
城市公共广场
广场工程
广场面积≥5万平方米,单项工程合同额≥3000万元
广场面积2～5万平方米,单项工程合同额1000～3000万元
单项工程合同额＜1000万元
含体育场
3
城市桥梁
桥梁工程
单跨跨度≥40米;单项工程合同额≥3000万元
单跨的跨度20～40米;单项工程合同额1000～3000万元
单跨跨度＜20米;单项工程合同额＜1000万元
含过街天桥
4
地下交通
隧道工程
内径（宽或高）≥5米或单洞洞长单洞洞长≥1000米，单项工程合同额≥3000万元
内径（宽或高）3～5米，单项工程合同额1000～3000万元
内径（宽或高）＜3米，单项工程合同额＜1000万元
含地下过街通道；小型工程不含盾构施工
车站工程
单项工程合同≥3000万元
单项工程合同＜3000万元

小型工程不含车站工程
5
城市供水
供水厂
日处理量≥5万吨，单项工程合同额≥3000万元
日处理量3～5万吨，单项工程合同额1000～3000万元
日处理量＜3 万吨，单项工程合同额＜1000 万元
含中水工程，加压站工程
供水管道
管径≥1.5米，单项工程合同额≥3000万元
管径0.8～1.5米，单项工程合同额1000～3000万元
管径＜0.8米，单项工程合同额＜1000万元
含中水工程
6
城市排水
污水处理厂
日处理量≥5万吨，单项工程合同额≥3000万元
日处理量3～5万吨，单项工程合同额1000～3000万元
日处理量＜3万吨，单项工程合同额＜1000万元
含泵站
排水管道工程
管径≥1.5米，单项工程合同额≥3000万元
管径0.8～1.5米，单项工程合同额1000～3000万元
管径＜0.8米,单项工程合同额＜1000万元
含小型泵站，
7
城市供气
燃气源工程
日产气量≥30万立方米，单项工程合同额≥3000万元
日产气量10～30万立方米，单项工程合同额1000～3000万元
日产气量＜10万立方米，单项工程合同额＜1000万元

燃气管道工程
高压以上管道， 单项工程合同额≥3000万元
次高压管道，单项工程合同额1000～3000万元
中压以下管道，单项工程合同额＜1000万元
储备厂（站）工程
设计压力＞2.5兆帕或总贮存容积＞1000立方米的液化石油气或 ＞400立方米的液化天然气贮罐厂（站）或供气规模＞15万立方米/日的燃气工程，单项合同额≥3000万元的工程
设计压力2.0～2.5兆帕或总贮存容积500～1000立方米的液化石油气或200～400立方米的液化天然气贮罐厂（站）或供气规模5～15万立方米/日的燃气工程，单项合同额≥1000～3000万元的工程
设计压力＜2.0兆帕或总贮存容积＜500的立方米液化石油气或＜200立方米的液化天然气贮罐厂（站）或供气规模＜5万立方米/日的燃气工程，单项合同额＜1000万元的工程
含调压站、混气站、气化站、压缩天然气站、汽车加气站等
8
城市供热
热源工程
产热量≥250吨/小时或供热面积＞30万平方米，单项工程合同额≥3000万元
产热量80～250吨/小时或供热面积10～30万平方米，单项工程合同额1000～3000万元
产热量＜80吨/小时或供热面积＜10万平方米，单项工程合同额＜1000万元

管道工程
管径≥500毫米, 单项工程合同额≥3000万元
管径200～500毫米，单项工程合同额1000～3000万元
管径＜200毫米，单项工程合同额＜1000万元

9
生活垃圾
填埋场工程
日处理量≥800吨，单项工程合同额≥3000万元
日处理量400～800吨，单项工程合同额1000～3000万元
日处理量＜400吨，单项工程合同额＜1000万元
填埋面积应折成处理量计
焚烧厂工程
日处理量≥300吨，单项工程合同额≥3000万元
日处理量100～300吨，单项工程合同额1000～3000万元
日处理量＜100吨，单项工程合同额＜1000万元

10
交通安全设施
交通安全防护工程
单项工程合同额≥500万元
单项工程合同额200～500万元
单项工程合同额＜200万元
含护栏、隔离带，防护墩
11
机电系统
机电设备安装工程
单项工程合同≥1000万元
单项工程合同额500～1000万元
单项工程合同额＜500万元

12
轻轨交通
路基工程
路基工程≥2千米，单项工程合同额≥3000万元
路基工程1～2千米，单项工程合同1000～3000万元
路基工程＜1千米，单项工程合同额＜1000万元
不含轨道铺设
桥涵工程
单跨跨度≥40米，单项工程合同额≥3000万元
单跨的跨度20～40米，单项工程合同额1000～3000万元
单跨跨度＜20米，单项工程合同额＜1000万元
不含轨道铺设
13
城市园林
庭院工程
单项工程合同额≥1000万元
单项工程合同额500～1000万元
单项工程合同额＜500万元
含
厅阁走廊假山草坪广场绿化景观
绿化工程
单项工程合同额≥500万元
单项工程合同额300～500万元
单项工程合同额＜300万元

从上表中可以看出，市政公用工程专业二级注册建造师可以担任单项工程合同额3000万元（填埋场工程单项工程合同额1000～3000万元、垃圾焚烧厂单项工程合同额1000～3000万元、污水处理单项工程合同额1000～3000万元、供水工程单项工程合同额1000～3000万元、机电设备安装工程＜1000万元）以下的市政工程项目的负责人，执业的工程范围却与一级注册建造师完全相同
长江
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