建筑工程消防安全作业指导书.doc

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消防安全作业指导书
一、总则
为了预防和减少火灾，保障人民群众的生命财产安全，认真贯彻落实消防工作“预防为主，防消结合”的方针的基本原则，防范消防安全事故的发生，力保在消防安全事故发生时减少损失、降低危害，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据《中华人民共和国消防法》和济南铁路局消防管理办法，并结合三分部施工的实际情况，特制定适合于我分部的消防作业指导书。
二、概述
1、消防安全基本知识
1.1、消防的方针：
1.1.1、预防为主、防消结合的方针。
1.2、分部消防安全职责
1.2.1消防安全领导小组职责：
1、认真执行《中华人民共和国消防法》、《济南铁路局消防管理办法》和建质转发的《济南铁路局消防安全管理评估实施细则》。
2、认真落实上级机关消防安全工作各项要求，研究部署我分部的消防安全工作，督促检查贯彻执行情况。
3、定期分析研究消防安全工作，组织安全检查，消除火险隐患，落实消防工作措施，积极研究解决和完善本单位的消防安全条件和设施等重大事情。
4、根据“谁主管、谁负责”的原则，组织实施逐级消防责任制和岗位防火责任制。
5、建立健全防火制度和安全操作规程。
6、对职工进行消防安全教育。
7、组织制定消防工作方案和灭火方案，带领职工扑救火灾，保护火灾现场。
8、协助追查处理火灾事故，调查火灾原因。
1.2.2义务消防队员职责：
1、义务消防队员均有义务、有责任参与消防工作；发生火灾时紧急奔赴火灾现场待命，随时准备投入消防战斗。
2、学习有关消防知识，熟悉分部管辖范围内消防设施、设备的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握消防灭火器、消防栓、手动报警“119”报警的使用方法和程序等。
3、宣传贯彻消防规章制度，制止任何违反消防安全的行为，发现火灾隐患及时报告。
4、各义务消防队员发现消防设施被破坏，应立即报告管理处进行处理。
5、积极参加分部组织的各项消防灭火训练活动。
1.3消防日的来由：
1.3.1、11月9日数字恰好与火警电话号码119相同，而且这一天前后正值风干物燥，火灾多发的季节，全国各地都在紧锣密鼓地开展冬季防火工作。。。为增加全民的消防安全意识，使119更加深入人心，公安部在一些省市进行“119”消防活动的基础上，于1992年发起，将每年的11月9日定位全国的“消防宣传日”。
1.4火灾的定义：
1.4.1、火灾是在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。
1.4.2、火是人类从野蛮进化到文明的重要标志。但火和其他事物一样具有两重性，一方面给人类带来了光明和温暖，带来了健康和智慧，从而促进了人类物质文明的不断发展；另一方面火又是一种具有很大破坏性的多发性的灾害，随着人们在生产生活中用火用电的不断增多，由于人们用火用电管理不慎、或者设备故障、或者放火等原因而不断产生火灾，对人类的生命财产构成了巨大的威胁。
1.5火灾的基本原理：
1.5.1、物质燃烧必须同时具备三个必要条件，即可燃物、助燃物和着火源。根据这些基本条件，一切灭火措施都是为了破坏已经形成的燃烧条件，或终止燃烧的连锁反应使火熄灭，以及把火势控制在一定范围内，最大限度地减少火灾损失。这就是灭火的基本原理。
1.6火灾中注意的常识：
1.6.1、什么叫火灾、燃烧、燃烧的三要素？防火的主要措施？
1.6.1.1、火灾：是指时间和空间上失去控制的燃烧造成的损失。
1.6.1.2、燃烧：是指可燃物与氧化剂发生的一种氧化放热反 应,通常伴有光、烟或火焰。
1.6.1.3、燃烧的三要素：可燃物、助燃物及着火源。
1.6.1.4、防火的主要措施：控制可燃物、隔绝助燃物、消除着火源。
1.7火灾的种类：
1.7.1、火灾分为（A类、B类、C类、D类）四种火灾。
1.7.1.1、A类火灾：是指固体火灾，即由木材、纸张、棉、麻、塑料等固体可燃物燃烧引起的火灾。
1.7.1.2、B类火灾：是指油类火灾，即由汽油、石油、煤油、酒精等可燃性及固体油脂物质燃料引起的火灾。
1.7.1.3、C类火灾：是指气体火灾，即由天然气、煤气、液化气等可燃性气体燃料和爆炸引起的火灾。
1.7.1.4、是指金属火灾，即由钾、镁、钠、锂等可燃金属和禁水物质燃料引起的火灾。
1.8灭火器的种类：
1.8.1、灭火器的种类：（1、泡沫灭火器（2、二氧化碳灭火器（3、干粉灭火器（4、酸碱灭火器（5、1211灭火器。
1.8.2、常用的灭火器有：干粉灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫灭火器。
1.9灭火的基本方法：
1.9.1、常用的有：冷却法、窒息法、隔离法、和一个化学抑制法。(注化学抑制有专业人员操作)
1.9.1.1、冷却法：如用水扑灭一般固体物质的火灾，通过水来大量吸收热量，使燃烧物的温度迅速降低．最后使燃烧终止。
1.9.1.2、窒息法：如用二氧化碳、氮气、水蒸气等来降低氧浓度，使燃烧不能持续。
1.9.1.3、隔离法：如用泡沫灭火剂灭火，通过产生的泡沫覆盖于燃烧体表面，在冷却作用的同时，把可燃物同火焰和空气隔离开来，达到灭火的目的。
1.9.1.4、化学抑制法：如用干粉灭火剂通过化学作用，破坏燃烧的链式反应，使燃烧终止。
1.10如何健全分部消防安全具体内容：
1.10.1、分部消防安全包括：检查消防火灾隐患能力、组织扑救初级火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。
1.10.1.1、检查消防火灾隐患能力：分部消防责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查，检查应包括下列内容：
1）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
2）用火、用电有无违章情况；
3）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
4）灭火器材配置及有效情况；
5）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；
6）消防安全重点部位的管理情况；
7）易燃易爆危险物品和场所防爆措施的落实情况以及其他重要物资的放火安全情况；
8）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
9）防火巡查情况；职工宿舍线路有无乱接现象。
10）其他需要检查的内容。
防火检查应填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。
1.10.1.2、组织扑救初级火灾能力：分部应制定灭火和疏散应急预案，必要时有组织、有规律的起到发现初级火灾，给灭火赢得时间，制定预案及灭火包括以下内容：
a)、明确组织机构的任务分工，组织机构包括：指挥组、通讯联络组、安全救护组、灭火组、紧急疏散组和现场警戒组；
b)、对分部重点易燃易爆种类、性质、数量、危险性程度进行备案进行严加管理措施；
c)、发现火灾应立即报告上级并对当事情况采取措施按下报警按钮（或拨打电话通知项目负责人）必要时立马拨打‘119’。起火部位现场工作人员立即在1分钟内形成第一灭火力量；
d)、靠近消防设施、设备附近人员立即适应灭火器和消防栓实施灭火；
e)、火灾确认后，分部消防办公室立即启动消防预案在3分钟之内形成第二灭火力量，并采取自动灭火措施；
f)、其他涉及消防安全方面的初级火灾的方法事宜；
1.10.1.3、组织人员疏散逃生能力：分部应按规定设置安全疏散指示标志，配备相应的疏散逃生设备，并掌握学习逃生技巧及逃生知识：
a)、掌握火场逃生和火灾扑救中自我保护能力；
b)、熟悉疏散通道、安全出口的位置和疏散路线；
c)、分部管理人员及劳务队负责人必须掌握引导职工及工人疏散程序，掌握逃生设施的使用方法；
d)、分部应定期组织开展疏散逃生演练；
e)、其他涉及消防安全疏散逃生方法事宜；
1.10.1.4、消防宣传教育培训能力：分部安全责任人、消防管理员应熟知以下内容：
a)、责任人与消防管理员应熟知消防法律、法规和消防安全职责、操作、如何逃生和灭火预案等一些消防知识；
b)、应建立消防宣传和教育培训制度，定期组织开展消防培训；
c)、定期应在分部密集重点场所开展消防宣传、在重点区域张贴提示牌；
d)、分部应组织新进场工人进行岗前消防安全培训工作；
e)、分部应根据自身特点设置以下消防安全标志或图解；
f)、其他涉及消防安全培训宣传方面事宜；
2、消防管理制度
1、分部在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
2、施工现场应明确划分用火作业区、易燃可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。施工材料的存放、保管应符合防火要求，易燃材料必须专库储存：化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放。其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》：使用后的废弃物料应及时消除：不准积存易燃可燃材料；
3、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车畅通无阻，并要加强力量进行巡逻。
4、作业期间搭设临时建筑物报分部批准，不得在高压线下搭设临时设施或堆放可燃物品，施工现场要配备足够的消防器材，重点部位应设室外消防水管和消防栓。
5、施工中使用化学易燃物品时，应限额领料。禁止交叉作业：禁止在作业场所分装、调料，禁止在施工现场内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。
6、冬季施工使用电热器，须由工程技术部门提供的安全实用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点，并在加热前对施工人员进行安全教育，施工过程中要安排专人巡查，发现隐患要及时处理。
7、安装电器设备、进行电气切割作业，使用化学危险物品等，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。
8、施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。
冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。
9、施工现场应根据工程规模和特点，配备消防管理人员，成立义务消防队，消防管理人员和义务消防队在施工现场防火责任人组织领导下，负责日常消防工作。
10、各项目队要结合天气预报及森林火警预告，及时做好森林防火工作。
11、施工现场动火作业的审批制度
一级动火作业由项目分部编制安全措施方案报项目经理部安质部审批，方可动火作业；
二级动火作业，编制安全技术措施方案，报项目队主管领导审批，方可动火作业；
三级动火作业由所在班组填写申请表，经项目队安质部批准，方可动火作业。
3、消防预案
3.1、组织机构：
根据《中华人民共和国消防法》、《济南铁路局消防管理办法》、《济南铁路局消防安全管理评估实施细则》和上级有关要求，经研究，决定成立消防工作领导小组，并明确我分部各个架子队的工作职责，确保安全稳定。
3.1.1消防安全领导小组：
组长：刘铆（分部经理）
副组长：王芳斌 王树军（分部安全总监）
组员：高争气、张成毅
3.1.2义务消防队员：
组长：白忠来（派出所长）电话：[phone]
组员：柳稳才、张振会、史玉林、李伟、樊海岗 、祝克栋、耿杰、
强新学、陈蔚耀、杨桓民、卫强 、余军、王海涛、徐建
3.2、报警和接处警程序；
3.2.1、消防安全值班人员要坚守工作岗位，对分部的施工现场进行动、静态全方位24小时监控。 　
3.2.2、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈分部负责人，同时进行灭火及疏散工作。 　
3.2.3 、消防安全小组根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
3.3、应急疏散的组织程序与措施；
3.3.1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，消防负责人应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
3.3.2、公共聚集场所应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。 　
3.3.3、火灾发生时，由现场人员第一时间向指挥组报告，总指挥立即通知各小组，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播疏散组指挥人群有组织地疏散，总指挥及各小组应立即到达现场。
3.3.4、紧急疏散引导组工作人员要分工明确，有组长统一指挥，服从指挥中心命令。
3.4、扑救一般初级火灾的程序和后勤措施；
3.4.1扑救初级火灾程序：
3.4.1.1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。 　
3.4.1.2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。 　　
3.4.1.3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。 　
3.4.1.4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。 　
3.4.1.5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。 　
3.4.1.6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。 　
3.4.1.7、火灾扑救完毕，消防组要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。 　
3.4.2后勤保障措施 ：
3.4.2.1、所有参加灭火工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。 　
3.4.2.2、指挥中心通知值班电工在火场待命。 　
3.4.2.3、医务人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与市医院联系救治工作。
3.4.2.4、分部车队应调集车辆离开到宽敞的道路，确保交通畅通。
3.4.2.5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
3.5消防组织机构人员联系单

职位
姓名
电话
组长
刘铆
18766751102
副组长
王芳斌
18653130860
副组长
王树军
18691029111
成员
高争气
18766757606
成员
王海涛
18766766616
成员
徐建
18678687383
成员
陈蔚耀
18678687372
成员
余军
15066091201
成员
张成毅
18766751939
成员
强新学
13780889159
4、消防器材的配备原则
1、临时设施建筑物区域内，每100m2配备2至10L灭火器。
2、面积超过1200m2的临时设施，应备有专供消防用的积水桶（池）、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。
5、灭火器材的使用和操作
5.1、如何操作灭火器：
5.1.1、取下灭火器，上下颠倒几下，使干粉松动， 拔掉保险销。
5.1.2、喷嘴口对准火焰边沿根部，压下阀门压把，干粉即可喷出。
5.1.3、干粉灭火器在喷粉过程中要始终保持直立状态， 不能横卧或颠倒使用）。
6、火灾发生时如何逃生自救方法
6.1、火魔是无情的，当你被困在火场内生命受到威胁时，在等待消防员救助的时间里，如果你能够利用地形和身边的物体采取积极有效的自救措施，就可以让自己命运有‘转动’变为‘主动’，为生命赢得更多的‘生机’。火场逃生不能寄希望于营救或是，只有靠平时对消防常识的学习、掌握和舒适逃生技巧，危难关头才能应对自如，从容逃离险境。
6.2逃生自救方法 
6.2.1熟悉环境法，就是了解和熟悉我们经常或临时所处建筑物的消防环境。对人们经常工作或居住的建筑物，在事先可制定较为详细的逃生计划，以及进行必要的逃生 训练和演练。只有 警钟常鸣，养成习惯，才能处险不惊，临危不乱
 6.2.2毛巾保护法
  火灾中产生的一氧化碳在空气中的含量达到１．２８％时，即可导致人在１至３分钟内窒息死亡。同时，燃烧中产生的热空气被人吸入，会严重灼伤呼吸系统的软组 织，也会形成人员窒息死亡。逃生时，可把毛巾浸湿，叠起来捂住口鼻，无水时，干毛巾也行，身边没有毛巾，餐巾布、口罩、衣服也可以替代。要多叠几层，将口 鼻捂严，增加滤烟效果。穿越烟雾区时，即使感到呼吸困难，也不能将毛巾从口鼻上拿开，否则就有立即中毒的危险。       
6.2.3绳索滑行法，当各通道全部被浓烟烈火封锁时，可利用结实的绳子，或将窗帘、床单、被子等撕成条，拧成绳，用水沾湿，然后将其拴在牢固的暖气管道、窗框、床架上，被困人员逐个顺绳慢滑到地面或下个楼层而脱离险境。
6.2.4借助器材法，人们处在火灾中，生命危在旦夕，不到最后一刻，谁也不应放弃生存的希望，逃生和救人的器材设施种类较多，通常使用的有缓降器、救生袋、救生网、救生气垫、救生软梯、救生滑杆、救生滑台、导向绳等等，如果能够充分利用这些器材和设施，就可以火“口”脱险。
7、发生火灾如何报警与步骤
7.1、火灾报警应注意已下问题：
7.1.1、牢记火警电话“119”。
7.1.2、接通“119”火灾报警电话后，要向接警中心讲清失火的名称地址、什么东西着火、火势大小，以及火的范围。同时还要注意听清对方提出的问题，以便正确回答。
7.1.3、把自己的电话号码和姓名告诉对方，以便联系。
7.1.4、打完电话后，要立即派人到主要路口迎接消防车。
7.1.5、要迅速组织人员疏通消防通道，清除障碍物，使消防车到达火场后能立即进人最佳位置灭火救援。
7.1.6、如果着火地区发生了新的变化，要及时报告消防队，使他们能及时改变灭火战术，取得最佳效果。
8、消防设施、易燃品的日常维护
8.1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
8.2、消防设施和易燃品管理：
（1）消防水池、消防砂池检查其是否完整好。灭火器每月检查一次。
（2）氧气瓶、乙炔瓶在运输过程中，应放置稳固，防止冲撞，敲击和剧烈震动，防止在强烈阳光下暴晒，防止油类落在气瓶上，氧气瓶和乙炔气瓶应分开放置，并保持一定的距离（不小于5米），两瓶同时明火作业时，最小间距不得小于10米。

德大铁路三分部
二零一零年三月十一
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责