察右后旗房地产管理所贯彻落实.doc

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察右后旗房地产管理所贯彻落实
乌兰察布市办公厅《关于中小企业房地产抵押登记若干问题的通知》的情况汇报

开展房地产抵押贷款是解决中小企业融资难的一条重要途径，也是金融机构确保信贷资金安全的一种重要方式。为了解决中小企业房地产抵押贷款，维护企业正常的融资活动，促进企业乃至经济的健康稳定发展。根据（乌政办发〔2011〕116号）文件精神，我所结合察右后旗实际，积极、有序地开展了中小企业房地产抵押登记工作，现将我所落实情况汇报如下：
一、抵押工作开展情况
1、总结已有的实践成果，提高房地产抵押登记水平。
我所扎实开展房地产抵押登记工作。多年来，共快捷办理中小企业房地产抵押登记1780件，抵押房地产价值7.5亿元，为全旗近140家（次）中小企业累计获得银行贷款5.2亿元。2011年，察右后旗房地产管理所根据形势发展需要，出台了若干措施，拓展房地产抵押范围，共办理房地产抵押登记230件，抵押房地产价值达到1.8亿元，主债权金额1.5亿元，抵押房地产价值和主债权金额与2010年相比分别增 18%、13%。从总体上看，通过开展企业房地产抵押登记工作，一方面改善了我旗的融资环境，缓解了经济生活中因资金信贷运行不畅、信贷资产质量不高的“瓶颈”问题；另一方面，也为解决我旗中小企业贷款难开辟了一条便捷有效的途径，增强了企业发展后劲，取得了较好的社会效益。
2、注重效率，提升服务支持企业。
为方便企业申请，提高办事效率。专门在建委服务大厅设立中小企业房地产抵押登记窗口，专人负责受理。在登记窗口公开《登记程序》，作出了在办理抵押房地产登记中，对手续完备、符合条件的在5个工作日内承诺办结，大部分做到2-3日办结。中小企业房地产抵押登记窗口实现宽带联网，通过电脑化管理，高效地完成了抵押登记资料的储存、发证、数据查询、变更、注销等工作，防止了重复登记和无效登记。几年来，我所办理的房地产抵押登记，无发生一起违规登记、重复登记或无效登记。
3、注重规范，严把登记质量关。
建立“受理、审查、审核、审批”的审查机制，严格按照《担保法》、《物权法》和国家、自治区以及旗委、政府的有关规定操作，着重审查借款合同和抵押合同的主体是否合格、内容是否真实合法，确保登记事项的有效性；严格审查抵押人提供的土地证、房房产权证等权属凭证，对权属不明的不予登记；对照抵押房地产权属证书，进行实地勘验，如发现不一致，通知双方当事人予以纠正，防止虚假、重复抵押的发生。
4、注重拓展，创新思路用活政策。
根据新的法律、法规规定，对房地产抵押登记的范围适时作出调整。特别是2010年，随着《物权法》的实施及相关法规的出台，察右后旗房地产管理所办理房地产抵押登记直接面临法律依据和登记程序等方面的问题。为此，我所及时向建委汇报，建委连续出台了有关抵押登记工作的两个会议纪要，使抵押登记顺利开展。同时，积极拓宽登记范围和渠道，抵押房地产价值大幅上升，抵押房地产登记的行业也不断扩大，由原先单一的工业企业扩展到服务业、文化、科技、交通和农业等领域。这大大拓展了企业获取融资的渠道，激活企业静态资本转变为现金流，破解了中小企业的资金困局，增加了经济活力，使金融部门的政策性贷款得以落实。
二、抵押登记面临的困难与问题
1、中小企业面临融资难困境。
一方面，中小企业由于规模小，信息不透明，财务制度不规范，融资中的信息不对称问题很突出，许多中小企业由于企业规模小，抗风险能力弱，其生产经营活动具有不确定性，使得金融机构无法正确判断其资金收益率，不敢放贷或少放贷。另一方面，中小企业资金需求具有数额小、频率高、短期性的特点，这使得现有国有银行信贷程序难以满足它们资金需求的多样性，导致银行机构对中小企业的放贷成本高于其它一些大客户。其次，国家紧缩贷款规模，使得我旗中小企业达不到贷款规模。
2、 金融机构“有钱放不出”。
金融机构要求贷款企业必须提供与所贷款相适应的房地产作为抵押或担保，放贷项目和对象具有固定性的特点，抵押房地产登记贷款只局限于厂房等固定资产。但中小企业的性质决定了其资产结构的特点，缺乏足够抵押能力，用来抵押的房产有限。有些中小企业在成长背景下，厂房等产权不全，即使有一定的资产规模，也因产权残缺而很难抵押，不能获得自己所需的贷款。
三、积极应对当前形势，进一步探索举措拓宽渠道，推进房地产抵押登记工作
    1、创新抵押物产品，拓宽财产抵押登记新领域。
    一是盘活“民间资本”为“企业活血”。允许办理企业依法从金融机构、担保公司、小额贷款公司、典当公司以及符合政策要求的民间借贷等渠道融资的动产抵押登记。企业融资渠道从金融机构扩大到担保公司、小额贷款公司等民间融资机构，这样可以形成新的民间贷款力量，作为现有信贷制度的重要补充，对解决中小企业融资难问题有着积极的作用，但必须加强对上述公司的行业监管。
二是盘活“固定资产”为“流动资本”。办理企业以农村集体建设用厂房等建筑物设立抵押权的抵押登记；办理企业以商服用建筑物设立抵押权的抵押登记；办理企业以住宅及商品房一并设立抵押权的抵押登记；办理个体工商户以建设用厂房设立抵押权的抵押登记。一方面盘活了房地产资产，另一方面使得房地产能够作为资产抵押，为企业融资清除了障碍，可以为规模小、可抵押资产少的农村牧区小企业成长发展创造有利条件。
2、加强部门协作，共同防范抵押登记风险。
    进一步理顺房地产抵押登记工作，明确职责和分工，避免相互推诿。加强和建设、银行等部门之间的沟通与联系。对抵押登记工作中出现的新情况新问题，及时通气，形成共识，使抵押登记工作落实到位。要及时将房地产抵押登记情况上报上级部门，要及时将存在的问题进行整改，防范抵押登记风险，使房地产抵押登记工作再上新台阶。
    3、开展优质服务，提高登记效率和水平。
    积极简化办事手续和程序，从而进一步提高登记效率。不断研究新问题，提出新建议，为政府决策作好参谋，积极争取政府支持，争取政府出台政策。建立企业房地产抵押登记办理承诺制，对符合申请条件的，尽可能缩短办理工作时间。进一步改进工作作风，端正服务态度，优化服务水平。充分利用网络优势，实行网上审查、审核、审批，提高工作效率，方便企业办事。

二0一一年十一月十七日2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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