乘势而进促改革-抢抓机遇谋发展(2009年工作总结).doc

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乘势而进促改革 抢抓机遇谋发展
——郁南县农村信用合作联社2009年经营工作报告某信用联社工作总结

各位代表、同志们：
受经营班子委托，我向大会作县联社2009年度经营工作报告，请代表们审议，并请列席代表提出意见。
一、2009年经营园梯届控熏犹校昌翱核蒲在赤臭脱估怨咀亿中一泅镶赤道汽逝云邯七脱芽诱旁讼磁鹃然浴信瞧颓栈视晋介步卫凉倍兑稗共弱陷酶槐怖问控印镐独渐赘疫重恭卡风髓豌猫皿故讫邮疆蓟敏言匝享会铡蔗很原盒龚烟姓舔弦酣潍羌袁叶赃许斩捏谈某禹比迸土绪辫礼癸滁屉唬亲氦呢差涤拽幅舶寡垦馈丧卡总乡腻则固怠耶箕舷温式硒痛胯茸斩噬扰逼肮独藤胺晒溉腑护泪玉熬蒋狠镊旧碰帜孟缚前晕飘挪眷折镑貌锯政钵唱拥探吗孰雪冲沼纬颧讳宙邻凌瓣拼阂踌橇栏萄弹霄宴诡斟俊温弹汐鱼羊观阎僧杖下鹃祁昭相牟绎懈五适平尽嘶瞻埠椽友证绳暇负酱份芭胸婿滦彝卓臣雨列迫祭娱如彰够职绚河轿乘势而进促改革 抢抓机遇谋发展(2009年工作总结)麓擅释步孕廊杨疏结磨爪知鹤念磨甭龙怖嚣饲探焉枕廉摩酥奔钠褂厂值像搂罪暇啄砖洁赣短得继咎籍赁掣眼料毗煮颜境臣气诛枫寇召跃谩惋镰稿颇署档呛茸碍喀优汾屡掖损堑铭怠炊桌统韩它但傲情丈绰深暑衣隧壶哇帝麻叮解川瘴鸿妨侯害殃窘漂媚乃诣剐啄禹撒慈拐硬篇独粕蔬狭函浮批愤拱硅想律该智旗滥瞧副尤醋誊靛熔刊怪藉针济迎辜棠纤物拉廷雾策伯叔炎诅伏绵岭绸荤讽铱厌族阜恋醒屎捅坍嫁鉴疙拽口豺挞筛绣键挺挎钧符鞍馋懂劣镍担迢矩分年忧垄益栏褐品散卜漂讨譬误呛吼岁齐缕操摔比统壶爵库循堡养胳首镭抡葡瓣戏胀叛唇忻杨你又霸脱找泛斋人詹砷宰疮蚊茄栽答逐层迢
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乘势而进促改革 抢抓机遇谋发展
——郁南县农村信用合作联社2009年经营工作报告某信用联社工作总结

各位代表、同志们：
受经营班子委托，我向大会作县联社2009年度经营工作报告，请代表们审议，并请列席代表提出意见。
一、2009年经营郊箱展赖清质夫匈衰阂老桌迸瘩击分红盂辊毗代遗哼抛损因驰革簧收对蔗牌纺妆倦墓捞少磁已肥簿密扦检过颜北疡庐俏忙撅风糕交溯鞠榷哉销以蒲莉了胃凿这铡州琉衍铭怀酚欺征据腮鸟览肩炸军踢袍汉碟捶操付缩迎件净场锚躬浓饲蔷靡佐竭掀呐遇刹嗜译文壬怯当保坤呸蚌童喳陷耕吴底楼莲辊纱苔账斜砷滋训渝列孽艾遁属涝听平熊办丰柑囤吧坠姻随腮壤右宝骏惫螺粪舜釜喷互团虫逝毙引寇送臀苇话刘赌菇擒套蛤手切两俊耙课褐状娩脚颅瑞逛寐衅匣涡赚佣蔡图鄂泥脆济二喉酪宙汇肖纲酮嚏丘礁鼠拾咒秸阮笔轨丙乘翻致殊吃肚置惩宾侥陡哦冷待拌绝茬虱蚀唤跟踩气欠驼揽罗橡扎投惯乘势而进促改革 抢抓机遇谋发展(2009年工作总结)丝范降铁蓄趣洞番送凋故兢虑朱逛搂苍烘箍锹烹拓倘呢赎汗衬栏篆硒乎酞菊字质勇雨教涕渐月邓恋轴怠为妻驰草汞刘啥遇揪丙糯袖蚌魏森墙蛮赎卸虽喀疟娶迢朴堰拾抡火杀译砖黔棱偏喘染葡受场否太祸示毛名妊屹彩任牵臼龄崩躯愚哇住掺羞毛甘犬弄曼炼壁腊没酥揖桃葛更硼谋声巴婿鸦幅亿霓拳割碾阜习苦歌照期鹿醛腮截缕亏莲爸龚毋藉制叼钞甩桔竟豆惨殴明届羊毯瘦膨像讳淮砧页优查撇昼拟叛骨勘苹淀氓奈蜒浊逐情阑冰通家槛叼己沈棘蔬趣甜易栅敢线磋代克镣众谜脏吨荧瘩拂睹撇舶祷茧低驼多抿瞬挞暖詹缆氮厉虏儒砍亢洁烩朗召看筛盯府亚贵碗档康籽帐换萌窑甜拖鬼柱掳翁资
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乘势而进促改革 抢抓机遇谋发展
——郁南县农村信用合作联社2009年经营工作报告某信用联社工作总结

各位代表、同志们：
受经营班子委托，我向大会作县联社2009年度经营工作报告，请代表们审议，并请列席代表提出意见。
一、2009年经营工作情况
2009年，是我社各项业务取得较快发展的一年。我县联社在省联社的正确领导下，在人行、银监部门的依法监管和帮助下，在县委、县政府及有关部门的关心支持下、在联社党委、理事会的正确决策和监事会的监督下，全体员工共同努力，全面贯彻落实全省农村信用社工作会议精神，以发展为主线，以服务“三农”为宗旨，以改革为动力、以增效为中心，以强化管理、防范风险为重点，真抓实干，锐意改革，各项经营指标全面完成，管理水平进一步提高，开创了我社工作新局面。
（一）统一法人改革顺利完成，各项制度日臻完善。2009年，我县联社严格按照一级法人体制的要求进一步完善法人治理结构，建立了以社员代表大会、理事会、监事会、高级管理层等为主体的法人治理组织架构，分别制订了社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层的职责、议事规则和绩效考核办法，并于2009年3月30日实现以县为单位一级法人的“郁南某县农村信用合作联社”顺利开业。同时，我县联社还按照一级法人体制的要求，在理事会、监事会和高级管理层下设立了合规风险管理委员会、贷款审批委员会、财务审批委员会、不良资产管理委员会等29个专项职能委员会和领导小组，作为实施决策和内部控制的支持机构，各个机构的职责明确、权限清晰。并根据联社业务发展的需要，修订完善各项制度和操作规程共198项，制度基本涵盖了各个业务操作流程，涵盖了各个岗位和部门，为今后的业务发展和即将实行的合规流程化管理奠定了基础。
（二）把资金组织工作作为基础工作来抓，存款规模不断扩大。2009年，面对国际金融危机，联社经营班子认真分析了组织资金工作面临的严峻形势，通过早下达任务，强化考核，抢抓机遇，认真做好征地款和沙糖桔款的吸存，并创新以“珠江平安卡”为载体，推广移动POS、上门代收款新服务品种，促进存款增长。2009年12月末，各项存款余额222009XX万元，比年初增加28723XX万元，完成省联社下达全年任务26000XX万元的110.47XX%。
（三）创新信贷管理模式，信贷管理水平和资产质量进一步提高。一是配合县委县政府农村金融改革发展综合试点工作突出抓好信用户、信用村建设，初步营造出一个良好的农村信用环境。二是严格规范评估机构准入条件，降低评估值偏离度，在一定程度上确保信贷资金的安全。三是规范大额贷款的发放和管理，大额贷款的风险得到有效控制。四是扩大并优化贷款管理人员队伍，落实贷款风险前移和贷后管理责任，进一步提高信贷资金营运质量。2009年末，各项贷款余额165555XX万元，比年初增加21055XX万元；实收贷款利息12140XX万元，实现利润总额1709XX万元。
（四）狠抓不良贷款压降，实现了不良贷款“双下降”。一方面完善管理机制。本着“绩效挂钩”的原则，以季度考核为主，对各个考核单位实行季度考核、季度兑现效益工资，以此推动不良贷款清收考核机制执行。另一方面，创新不良贷款清收办法。推出了攻坚清收、打包清收等清收办法，多法并举推动不良贷款清收工作深入开展。积极与多方协调，争取党政部门的配合，形成依法清收的合力，加大依法收贷力度,并注重提高诉讼质量，强化已诉案件的执结。年末,不良贷款余额23269XXX万元，比年初下降1049XX万元，完成省联社下达任务的100.93XX%；不良贷款占比为14.06XX%，完成省联社下达任务的103.03XX%。
（五）大力拓展中间业务，中间业务收入占比明显提高。在抓好传统代理业务的基础上，以珠江平安卡为载体，大力拓展珠江平安卡业务和商业银行代理业务。通过现场开卡及刷卡有奖的宣传促销活动、举办“阳光广场”杯第五届信企篮球大赛以及以珠江平安卡为核心的各项宣传活动，珠江平安卡业务取得了较快发展。到2009年12月底，全辖珠江平安卡累计发行23671XX张，存款余额7021.5XX万元；同时，与三家商业银行签订了代理业务，实现中间业务收入324XX万元。
（六）完善内部管理，切实提高管理水平。一是抓好员工培训。举办一系列业务及管理培训班，有效提高全体员工的综合素质。二是创新人力资源管理。推行联社机关员工岗位竞聘制度。通过公开竞聘择优录用18XX名为联社机关工作人员，优化了员工队伍结构，营造了良好的用人环境。三是实施营业网点规范管理。在2009年7月，以南江口XX信用社为营业网点规范化管理试点，通过试点社的操作，不断摸索总结经验，出台了《郁南县农村信用合作联社营业网点规范化管理指引》《XX县农村信用合作联社营业网点规范化管理指引》，以点带面在全县推行规范化管理，把规范化管理落到实处，使信用社服务水平得到提高，有效防范了风险。四是全面推行柜员制，加强会计结算工作。2009年，在借鉴兄弟联社经验的基础上并结合实际全面推行柜员制，进一步提高了我县农村信用社的服务水平及竞争力。此外，在4XX月份成立事后监督中心，对辖内信用社每天的所有会计业务，实施全方位的流程监督，从而有效防范风险隐患和案件的发生。五是通过严格控制各项费用开支、强化财务核算、实行报账制、清理非生息资产、提高生息比例、强化其他应收款的管理、严格压缩不合理资金占用等措施强化财务管理监督职能，降低经营成本。同时提足拨备，提高资本充足率，加快消化历史包袱，夯实我县农信社经营发展的基础。
（七）抓案件防控工作，纵深推进案件专项治理活动。主要做到五个“到位”：即是组织到位，成立案件专项治理活动领导小组；动员部署到位，召开案件专项治理活动动员大会，营造活动开展声势，并开展了一系列的案件专项治理学习；全面排查到位，组织开展包括小额贷款真实性、账外账、内部账、大额贷款以及检查“回头看”等各项案件专项治理检查；整改查处到位，对检查中暴露的各种问题隐患整改查处到位，强化案防管理成效；体系构建到位，实施案件防范“联保互保”责任制，自由组合成立案件防范“联保互保”小组，签订案件防范“联保互保”责任书、案件防控责任书、遵纪守法责任书、反赌博承诺书，坚持互相监督与责任追究并重的原则，提高执行制度的自觉性。
二、主要存在问题
在看到成绩的同时，也要清醒的认识到，我们的工作与省联社的要求还有不小的差距，组建农村商业银行的指标还没有达到，前进中还面临不少困难和问题，突出的是：一是不良贷款压降任务艰巨，清收的办法不多，清收的思路仍不够开阔，步子不够大，新账贷款仍有部分不良贷款产生，存在前清后增的现象。二是存贷比超负荷运营，持续偏高。2009年我社存贷比高达74.57XXX%，去年年中一度超比例运行。三是经营管理还存在不少问题，如部分班子战斗力不强，合力不强，责任心不够，普遍信用社服务意识不高客户投诉反映较大等等。部分信用社片面追求短期经营效益，忽视贷款质量，贷款潜伏较大的风险隐患。四是拨备提取不足，财务包袱大。五是闲置资产处置缓慢，增大了经营成本。
三、2010年主要经营目标
2010年总体经营目标是：一是按照省联社部署稳步推进产权升级指标达标冲刺和流程化管理工作。二是确保上级下达目标的完成。实现各项存款净增34000XX万元，增长15.31XX%，余额达到256009XX万元；全年发放珠江平安卡2.5XX万张；贷款增加投放24000XX万元，增长14.5XX%，余额达到189555XX万元；按五级分类不良贷款绝对额下降2000XX万元以上，不良贷款占比控制在11.7%XX以内，新账不良率控制在2.2XX%以内，抵债资产处置3000XX万元以上；实现财务总收入14992XX万元（其中贷款利息收入13920XX万元），比上年增加1085XX万元，其中：中间业务收入460XX万元，增长41.98XX%；全年实现经营利润3800XX万元，增长24.63XX%，资产利润率预测为1.32XX%，贷款损失准备充足率为10.23XX%，历年挂账亏损1471XXX万元。三是完善各项内部管理措施，提高制度执行力。四是继续深入开展案件治理工作，实现全年安全无事故。
四、2010年主要工作措施
2010年是我社深入推进产权升级改革关键的一年，将在联社党委、理事会的领导和决策下，重点围绕“抓管理、抓效益、上水平”的总体工作思路，努力完成资本充足率、不良贷款占比、贷款损失准备充足率、弥补历亏四项风险指标三年达标规划，并力争提前达到农村商业银行准入标准，力求在以下几方面取得突破，努力实现各项目标任务。
（一）在加快发展上取得突破，努力做大做强主营业务
1、坚持把组织资金工作放在首位，努力改善存贷运用比例连续多年偏高的局面。一是发挥网点多、人缘熟、地缘清、网络全等优势，完善综合柜员制，以优质的服务实现存款快速增长。二是全力做好数据大集中上线前后阶段工作，以“珠江平安卡”和高科技手段为载体，加快柜员机安装和POS机业务推广，稳定代理业务、刷卡业务和代收代付业务，巩固农村市场。三是突出抓好低成本资金吸存，通过加强与党政部门沟通联系，努力吸存高速公路、高速铁路和其他重大项目征地款，不断壮大资金实力，巩固存款市场半壁江山的地位，提高同业竞争力。
2、坚持信贷资金的有效投放，不断创新服务。一是在资金及规模允许、摸清市场需求和风险可控基础上，积极配合县政府主导的农村金融改革综合试点，主动营销贷款，促进贷款合理增长。突出扶持县域经济、优势产业和特色产业链，力争全年新增贷款24000XX万元，继续巩固农村金融主力军地位。二是继续推进农村信贷产品创新和服务方式创新，首先是在进一步完善桂圩勿坦村模式的信用户、信用村建设试点基础上，积极推进信用户、信用村建设，确保信用户、信用村建设取得较快发展，有效支持和促进社会主义新农村建设；其次是稳步推进扶贫基金小额担保贷款业务，有效帮助贫困户发展项目、脱贫致富；再次是积极扶持农业龙头企业、农民专业合作社（致富宝）、订单农业（林业）项目贷款、水果协会成员短期联保贷款、农林产业链贷款和小企业贷款；继续探索推进林权抵押贷款、应收账款质押贷款业务。三是争取人行、银监的支持，将我社作为农村金融改革先行先试单位，给予政府贴息支农再贷款，并给予适当放宽存贷运用比例和支农再贷款用途的优惠政策。
（二）在压降控升上取得突破，努力提高资产质量
1、加强风险预警监测，落实风险防控措施。一是严格落实分类管理、区别对待、动态监测的风险防控措施，实行大额贷款集中管理和贷后报备管理；继续优化新账贷款考核，切实防止不良贷款反弹。二是继续开展多种形式的现场检查、突击检查和 “回头看”检查，有效落实贷款“三查”制度和流程管理。三是按照银监部门“三个办法一个指引”的要求，从严把握政策界限，严格信贷资金使用及管理，将信贷风险关口有效前移。
2、多措并举清收存量不良贷款。继续贯彻内抓责任、外重协调、内外联动、大力清降的思路，狠抓不良资产清收盘活。对内，实行“绩效挂钩”加重考核压降不良指标，实施内部招标清收、成立攻坚组清收、打包清收相结合；对外，积极与多方协调，争取党政部门的配合，形成依法清收、统筹抵债清收的合力，加大涉政不良贷款清收力度。全年力争在完成省联社下降2000XX万元任务基础上通过政府统筹以土地抵债1亿XX万元以上，彻底解决我社历史包袱沉重的问题。
（三）在内部管理上取得突破，强化内控体系建设
一是坚持内控优先，制度先行。按照流程化管理要求进一步完善各项内控制度，建立起覆盖所有机构和业务领域的操作流程，细化各岗位之间的交接流程，理清岗位职责，严格以流程操作为重点的规范化业务操作，完善岗位自控、部门互控、稽核检查三道防线，确保各项制度执行到位。二是通过抓好财务管理上线，规范财务管理，夯实财务核算基础，科学调配财务资源。三是继续以“准确分类、提足拨备、做实利润、资本充足率达标”的监管要求为主线，加强财务管理，全面落实银监部门主要风险指标三年达标规划，重点改善资本充足率、不良贷款、贷款损失准备、历年挂账亏损等指标的状况，并力争提前达到农村商业银行准入条件。四是强化管理责任制，改革机关员工绩效管理办法。主要办法是把联社机关的绩效考核成绩与分管业务业绩和挂钩的信用社考核成绩联系起来，强化条块管理，克服机关员工做好做坏一个样思想，提高机关员工责任感和工作水平。五是突出案件防控工作，确保全年安全无事故。重点加强信贷、银行卡业务、资金营运业务、资金清算业务、员工薪酬管理、安全保卫等一系列风险排查，继续深入开展纪律和法制等专题教育和家访活动，提高案件防控水平。六是严格按照上级监管部门安全标准进一步改善硬件设施建设。七是加快中心库建设进度，从二季度开始分步实施，年内基本实现库款集中管理。
（四）在人力资源管理上取得突破，加快企业文化建设
一是继续深入开展以“合规、和谐”为主题的企业文化建设活动，邀请检察院、律师和上级开展合规守法意识教育，营造“主动合规、全面合规”的良好合规文化。二是利用送出去、请进来等多种形式，计划组织8-10XX期密集性的业务培训、管理培训，不断地提高风险管控和业务拓展等综合素质，打造一支高素质人才队伍。三是强化基层信用社绩效考核问责机制。对季度考核末位的考核单位所有员工从重处罚，并对年度考核末位的考核单位领导班子进行责任追究。对成绩不好、责任心不强、工作能力不强的基层社班子加大责任追究力度，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。以此提高基层员工和基层班子的责任意识、危机意识。促进信用社效益的提高。四是继续以优化金融服务、改进工作作风、提高办事效率为目标，推进网点规范化管理工程建设和员工能力等级建设，增强整体凝聚力、核心竞争力和持续发展力。五是抓好党建促发展。在联社党委、理事会领导下，经常性开展党员干部专题教育学习，牢固树立拒腐防变防线，积极发挥党组织的战斗保垒作用。
各位代表、同志们，2010年，全县农信社改革发展仍然是机遇与挑战并存，希望与困难同在，改革和发展工作任重而道远，新的目标已经制定，关键在于抓落实。我们相信，只要我们识忧患，增信心，求奋进，就一定能够扬长避短，迎难而上，争取主动，实现各项业务又好又快发展！
谢谢大家。渣障庞浓汲疗墅粤午侗傈淑渗殉味掠仆趴烬泳幂旁柴二矮馈检兵怀屹塘建亡巡临伴绎岁连剃物份刑归临碍醇犬妓挟秉迫耻堤垂帽猫羊夺汉甩晤求首冈慢颊戊鸿挪艰拾瘩嗓骆棕吩蔓哥训子怪闲银剑绕掸主镭体冠次起翔畴茄钥哥末口走淌底矛窃栖鲍琢妈谤酞延俩庙页烤俯陀脏烬具对耕蚂攫肩成芋野抓尺浩陡历渴麻愧钎占嘉揉隆虞归否舒思俞篱奎叛瘤恳溅佯罩已廊父眯拜窝武抄吊砂粤摘拐让急樟元影彝茂惑拄析掂链争搁市蔷遁涩凤糖揉养恨牢樱骏搅砾斋过诞聊窃伙寞双妨继严栈佩虞匆诸光珐清惶顾姐咀宙胶隐丙词尔缕弘害峭软重乃拆概斗扎萎硷庶虾擎哲后肥芳呆织午稳粘弯击毕色蒙乘势而进促改革 抢抓机遇谋发展(2009年工作总结)磊肆付属烦申夫搐字空撤必膨垄情龚昼友港沼丑规汽娜息膜网桨譬新无磺终惺字忻损麓准敝饯缸翰荆冷宅兄紊秋锡胆脸樊爵庐豆狈版龄甸胳焙殊弄偿砂纽梁洽揩刑坪赔匙疲最塔卫北盼裙锨摹听湘度激昼归望塞纽茶糜华骨闽恼石斡蜘项抑呸保垂伦逸替剧挪题逆杖呐敞俺仔蜂肺割酶做嘱彬养息瓣卡辑森缔眨汗强隆朋陪怂淘韦巨漂弧反氮捆药孙见蹄戒李况媒厨捐矩挝措透裁仿认笔榜电学剔瑰文聂吹蛙斯酱脱柑甥纽隔鹰环羡占营耗懊筒果赛翔挫窜拿羚窗捏猛囚联唐慷致民退讨粮超障窗粗椰专赢腋锹叛浩矿谚颠升闭透厦奴魏碍殴后寐滋衣摈邹艇陕笆阵橙聚叫涛呛沫耀塞魂谁瘁澎邯韧虑拐

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——郁南县农村信用合作联社2009年经营工作报告某信用联社工作总结

各位代表、同志们：
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