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基于网络的高校教育资源共享机制研究

郑盛娜
【摘要】随着计算机技术和网络技术的飞速发展，基于网络的教育资源的共享在发展迅速，国外的网络教育资源，尤其是美国、加拿大、英国等发达国家。国内基于网络的教育资源建设普遍薄弱共享意识薄弱，缺乏高校资源投入统一管理和宏观协调机制，缺乏高校资源共享的法规，没有形成良好的市场调节机制，低层次的教育资源共享几乎没有实现等。因此，如何深入的探索国内实践探索发现制约教育资源共享的各种因素，构建基于网络的高校教育资源共享机制研究是我们需要研究并亟待解决的问题。
【关键词】高校 教育资源 共享
G64 A 2095-3089（2018）32-0003-01
一、绍兴市高等教育发展的基本概况
自“十二五”期间以来，绍兴教育呈现优质快速发展的良好态势，绍兴教育普及的核心指标均已超过《国家中长期教育改革发展规划纲要》确定的2020年目标值，教育普及度保持全省领先水平，优质教育资源总量走在全省前列，教育质量继续保持高水平状态，教育发展环境进一步得到优化，教育综合竞争力得到明显提升，人民群众对教育的满意度不断提高。但从总体上看，绍兴教育发展水平以及人才培养质量和知识贡献力度，还不能满足城市发展和人民群众对教育的多元需求，尤其是高等教育整体层次不高，尚缺少国内具有影响力的高水平大学和学科，绍兴市的高等教育资源共享机制尚未形成。 二、基于网络的高等教育资源共享中存在的问题
通过文献法和调查法，掌握了绍兴市高等教育资源共享的基本资料，发现绍兴市高等教育资源共享上主要存在以下问题：
（一）教育资源共享意识淡薄
绍兴的高校主要有绍兴文理学院、绍兴元培学院，浙江越秀外国语学院，绍兴职业技术学院，绍兴邮电职业技术学院，绍兴工业职业技术学院，绍兴经贸学院。其中，绍兴文理学院、绍兴元培学院、浙江越秀外国语学院三所学校是以本科专业为主，且有三所高校位于绍兴市高教园区，受传统思想和关注自身利益的影响，每个学校都希望在绍兴市内争取和占有教育资源来强化自身地位和优势。且大家从观念上认为资源共享是解决学校经费紧张，增加优质教育资源的良好途径，然而一旦要将自己重要的、优质的教育资源提供给其他学校使用则显得顾虑重重，因此即使参与共享，也常常只是將使用率低的或价值不高的资源参与共享，影响共享效果。
（二）缺乏高校资源投入统一管理和宏观协调机制
由于管理体制等方面的原因，绍兴市高校之间在教育资源建设和共享信息方面沟通困难，出现争资源、上项目，大量重复购置仪器设备，形成教育资源配置上的条块分割、部门所有现象，造成很多的重复建设。
（三）缺乏高校资源共享的法规
由于没有法规要求占有重要的和先进的国有教育资源的单位必须同时承担共享的责任和义务，确保拥有的贵重仪器资源的保值、增值，因此优势高校缺乏共享的积极性。
（四）没有形成良好的市场调节机制
高校缺乏办学自主权，在专业设置、课程设置、人员编制、机构设置、收费标准、老师聘任等方面限制较多，导致高校的教育资源相对独立，不能很好地融入到高等教育的大家庭中。同时，没有合理的利益分配机制也是影响高校共享积极性的重要因素。
（五）低层次的教育资源共享几乎没有实现
目前，虽然绍兴市也有高教园区，使得资源共享在形式上取得了一定的进展，但这些形式的合作领域主要集中在图书资源的共享上，如馆际互借，但手续麻烦，内容上不丰富，层次上不深入，还有很多重要的先进的教育资源没有实现有效的共享，导致教育资源共享还停留在比较粗浅的层次，形式大于内容，社会效益差。
三、基于网络的高等教育资源共享的对策与建议
（一）改变传统教育观念，推动建立共享机制
要实现高等教育资源共享，首先要改变过去认为共享外校资源会削弱竞争能力，甚至丧失品牌的老观念；达成推动建立共享机制这一工作，有助于提高教育质量和效益，增强学校和整个中国教育实力的共识。
（二）制定资源共建共享规则，形成共建共享机制
要为资源共享提供政策基础，制定选修课、学分互认的政策，协调学分互认的关系，并确定院校共享优质资源在教学中应用的比例范围。从政策上既鼓励推动共享，又保持各院校自身的特色。
（三）完善评价指标体系，将资源共享纳入教育评价
教育评价不能把资源的数量作为评价指标，而是把资源的利用情况、共享情况作为重要评价指标之一，区分学校向外提供的资源及其质量和学校采用外校的资源及其质量，而政府要将其当作该校投入的衡量标准，资源利用率高、利用效果好的高校应得到更多的投入和支持，这样会让高校有充足的推动力，更加努力地寻找可共享的资源，获得优良且数量更大的支持，以此促进高校的良好发展。
（四）多方参与，推进共建共享
共建共享机制的建立需要多方力量的参与，如政府、学校、专家、协会和企业等。政府应主要承担起政策制定、资金支持和宏观指导四方面的工作；专家组要提供咨询，进行认证和评价；学校是共建共享的主体；协会作为民间机构，主要制定同行之间的约束条例，履行监督职能；企业提供资金和技术上的支持。
四、结语
随着网络发展的日新月异，一定区域内的高校需要逐步完善教育资源共享机制，实现高校教育资源共享的目标。但总的来说，在实践中还有很多因素阻碍教育资源共享的发展。我们要深入探索制约高校教育资源共享的障碍，才能在实践中有的放矢，妥善、协调解决共享过程中的责权利问题，真正实现资源共享。
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