双向承诺书.doc

双向承诺书

甲方： 村民委员会
乙方： 组
为充足调动群众参与人口与计划生育、维护社会稳定、禁毒、“四创”等工作的民主决策、民主管理、民主监督积极性，充足体现群众在民主管理、村民自治工作中主人翁地位，实现群众在人口与计划生育、维护社会稳定、禁毒、“四创”等工作中的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，根据国家相关法律法规和政策，结合本村《村民自治章程》、《村规民约》相关规定，经甲、乙双方协商一致，签订本承诺书。
计划生育工作
甲方承诺：
1、及时足额兑现计划生育法定奖励和各级党委、政府制定出台的奖励扶助、少生快富、优先优惠、养老保障政策。
2、教育、医疗、入学、就业、危房改造、新农保、低保、经营项目等方面给予优先优惠优待。
3、项目、资金、物资、技术上给予优先优惠优待。
4、分派集体资产及收益、征地补偿款时，向独生子女户和计划生育女儿户倾斜。
5、生产、生活中需要办理的各种事项，符合政策的优先办理。
6、及时兑现计生相关奖优政策：
乙方承诺：
1、在规定期间内贯彻相关节（绝）育措施，按规定参与妇检。
2、不早婚早育和非婚生育。
3、不违法收养孩子，不代养未贯彻计划生育政策家庭的孩子。
4、不做胎儿性别鉴定、不选择性别终止妊娠。
5、不支持、包庇、藏匿违反计划生育的人和事。
6、18周岁以上的育龄妇女外出前要办理《婚育证》，及时报告自己的动向。
违约责任
1、甲方不履行承诺的，乙方有权规定履行或向上级反映情况，提请对相关干部进行解决。　　
2、乙方不履行承诺的，自愿放弃有关优先优惠政策的享受，接受有关部门处罚；在办理个人业务受阻时，责任自负。
3、乙方不按相关规定接受服务管理要承担的具体违约责任：（1）家庭成员发生变动的当月内、生育1日内向甲方申报相关情况。未准时申报的向甲方缴纳违约金200元。（2）参与非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠的向甲方缴纳违约金5000。（3）孕情消失、新生婴儿死亡应在2小时内向甲方报告情况，未准时或未报告的向甲方缴纳违约金5000元。（4）政策外怀孕未贯彻补救措施的向甲方缴纳违约金1000元，并贯彻补救措施。（5）在规定期间内未贯彻节（绝）育措施的（因双方禁忌症不能贯彻相应手术的，必须到县指导站检查，出具证明方能认可）向甲方缴纳违约金1000元。（6）未准时妇检、生殖健康检查（流出的准时寄回现居住地计生部门出具经甲方核算签字认可的有效证明），延期根据情节天天向甲方缴纳违约金50-200元。（7）成年育龄妇女外出前未办理《婚育证》的向甲方缴纳违约金500元。（8）流入人口未在7个工作日内到村民委员会申报基本情况或成年育龄妇女未交验《婚育证》，当事人和房东向甲方缴纳违约金各500元。（9）容留、包庇、隐藏违反计划生育的向甲方缴纳违约金2023元。（10）提供或使用虚假证明的向甲方缴纳违约金2023元。（11）未持证生育的向甲方缴纳违约金500元。（12）未达成法定婚龄结婚的缴纳违约金2023元。
社会稳定工作
甲方承诺：
1、 来信来访做好接待和登记，来访接待率达100%
2、 对反映的矛盾纠纷进行化解。
3、 协助稳控好辖区内重点人员，收集影响社会稳定的信息情报并及时报送。
4、 将群众群防群治重点内容写入村规民约，纳入双向承诺书；
5、 加强治安防范宣传教育，每季度集中1次以防火、防盗抢、防诈骗、反邪教等为重要内容的治安防范和反邪知识宣传。
6、 根据网格规划，组织村民、志愿者等开展治安巡逻守护，邻里守望，联户联防，单位、社区普遍贯彻人防、物防、技防措施。
9、在巡逻中发现问题及时解决并报告。
乙方承诺：
1、自觉履行法律、政策和相关规定，积极参与全镇群防群治工作；
2、积极配合村、镇部门化解纠纷矛盾，不越级上访，不非法上访，不在重大活动期间聚众闹事；
3、积极配合村、镇政府相关部门开展购买服务、入户调查工作，流动人口准时办理居住证，
4、积极配合司法所做好社区服刑人员和刑释解教人员的平常管理和安顿帮教工作；
5、配合开展法制、安全防范和反邪等宣传活动；
6、远离犯罪，拒绝“黄赌毒”，打击诈骗、盗窃行为，坚决反邪教、反封建迷信；
7、不参与黑恶势力聚众闹事、堵工堵路和抬尸闹事的活动；
违约责任
1、甲方违约，将按照镇党委制定的购买服务实行方案和考核细则进行处罚。
2、乙方不按村民组规定参与社会治安综合治理活动或在轮流值日活动中严重不负责任，致使别人财物被偷盗的，村民组要对其作适当的罚款解决，补偿失主一部分或所有经济损失。
3、乙方明知家人有违法犯罪行为，却故意庇护、作假证明或为其提供隐蔽场合，故意逃避法律制裁的，除政法机关依法解决外，村民组可根据情况对其予以批评教育直至罚款解决。
4、对违反村规民约的，要坚决兑现村规民约所规定的有关处罚规定。
5、对无事生非，无理职闹，故意扩大事态不听劝阻者，给予批评教育直至罚款解决。
6、乙方违约，纳入不诚信户管理，所在的联户为不诚信联户，取消一切优惠政策。
7、触犯法律的，移送司法机关进行解决。
禁毒工作
甲方承诺：
1、 制定禁毒《自治章程》和《村规民约》等资料在人群聚集的地方粘贴上墙，要做到家喻户晓。
2、 在发展生产、脱贫致富、就业、就学、保障等方面提供全力支持和帮助，
3、 公开、公平、公正地贯彻惠民政策和禁毒奖励扶助和优质服务，依法兑现实行禁毒的相关权利、义务和禁毒相关的法律法规，向外出务工人员发放禁毒工作禁毒告诫书、明白卡，与外出务工人员签订禁毒责任书，外出务工人员行前禁毒教育、向外出务工人员的担保人告知担保职责，办理外出务工证明。定期在本村召开禁毒村民自治大会，对违法禁毒工作的人，要运用大会兑现处罚，大力宣传禁毒宣传活动；对社区戒毒（康复）人员要准时督促到派出所尿检、帮扶教育、就业安排等相关工作。
乙方承诺：
1、 自觉执行禁毒政策，履行禁毒义务，按照政策不吸毒、不贩毒、不制毒、不种毒，准时参与禁毒村民自治大会，自觉接受监督和管理，在外务工人员要履行在外不吸毒、不贩毒等义务。
2、 准时寄回外出务工返回证明。
违约责任
1、甲方违约，将按照平党发【2023】57号文献关于转发《盘县禁毒工作领导责任追究办法》追究禁毒相关负责人，并进行相关处罚。
2、乙方违约，将按本村制定的禁毒《自治章程》和禁毒《村规民约》接受处罚、取消一切优惠政策。纳入不诚信户进行重点管理，所在的诚信联户视为不诚信联户。
3、网格长、网格员未履行禁毒职责及义务的停发网格长、网格员购买禁毒服务经费、解聘网格长、网格员资格。
4、网格长、网格员未对辖区内社区戒毒（康复）人员开展帮扶教育、尿检的处罚网格长200元罚款、网格员处罚100元罚款。
5、乙方不按相关规定接受服务管理要承担的具体违约责任：（1）外出务工人员必须每半年（5月20日、11月20日）寄回外出务返回证明，不准时寄回外出务工返回证明的，放弃有关优先优惠优特政策的享受，对其家属处罚300元，担保人300元，网格员100元、联户50元罚款（2）对联户中出现新增吸毒、贩毒的人员不反映，不报告的处罚网格员处罚300元，处罚联户200元，对新增吸毒、贩毒人员或家属处500元罚款。（3）对联户中出现种毒、制毒的人员不反映，不报告的处罚网格员处罚200元，处罚联户100元，对种毒、制毒人员或家属处1000元罚款，种毒、制毒数触犯法律的，移送司法机关进行解决。（4）凡经公安机关告知不准时尿检的，对其本人或家属每一次处罚200元，网格员100元，联户50元。（5）对无端不参与禁毒村民自治大会的，每一次处罚50元。（6）触犯法律的，移送司法机关进行解决。
“四创”工作
甲方承诺：
1、 配备必要的环卫设施，垃圾收集池。
2、 组织乙方开展环境卫生的整治活动。对路边、河边、桥边等公共地段的垃圾彻底清除。组织对辖区内河道、水塘、水沟的漂浮物定期打捞。组织群众对墙壁、门面、电线杆、树木等实物上的乱贴乱画、乱拉乱挂彻底清理。督促群众对房前屋后建筑材料、柴草的乱堆乱放所有清理，堆放整齐。组织群众对阴沟、下水道进行疏通。
3、 对所辖区内的私搭乱建情况进行制止和信息的及时上报。
乙方承诺：
1、 严格履行门前三包责任书所规定的各项规定。
2、 保持房前屋后环境卫生的整洁，整齐。
3、 积极参与甲方组织开展的各种环境卫生整治活动。
4、 不违规搭建建筑物。
5、 不做乱贴乱画，乱堆乱放、乱泼乱倒、乱停乱放等不文明行为。
6、 爱惜公共设施，不做损害公共设施的行为。
违约责任
1、甲方违约，将按照镇党委制定的考核细则进行处罚，并根据购买服务承包书内容扣除相关购买服务资金。
2、乙方若违反门前三包责任书相关规定的，按照门前三包责任书予以处罚。
3、乙方拒不参与村、组组织的公共区域内环境卫生整治活动的，每发现一次，罚款60元。
4、乙方无端损坏公共设施的，视情节轻重予以处罚，涉嫌违法的，移送司法机关进行解决。
5、乙方违反相关条款，视为不诚信户，其所在的诚信联户为不诚信联户。不诚信户和不诚信联户，村委会不予开具诚信证明。
本承诺一式两份，甲方、乙方各执一份，自签定之日起生效。

甲方（盖章）： 负责人（签字）：

乙方（户主签字）：

二○一五年 月 日