国有保险公司的弊端与发展策略.doc

国有保险企业弊端与发展方略

    [摘  要]  数年来，国有保险企业在我国社会主义建设中发挥了积极保障作用。然而，伴随我国加入WTO以及保险业全方位对外开放，国有保险企业正面临着来自各方面冲击。国有保险企业认清自身局限性，采用对应对策，对其发展十分有利。国有保险企业与外资保险企业相比，在国际化、效率、开发创新力方面均有局限性：而与国内同行相比，又有企业再造功能、迅速应变力局限性等缺陷，国有保险企业应通过转变经营指导思想、转变管理措施、增资扩股、优化体制等措施提高自身竞争力。
　　数年来，我国国有保险企业在社会主义建设中发挥了积极作用，已成为中国保险业一种响当当金字品牌。此后，在为全面建设小康社会中，仍然需要发挥主导作用，然而，伴随我国加入WTO以及保险业全方位对外开放，这一金字品牌正面临着来自国内外多重竞争压力。
　　受著名“木桶理论”启发，为了扬长避短，培育国有企业关键竞争力，我们不妨探寻一下我国国有保险企业这只木桶短边，以便避短求长，深入提高国有保险企业关键竞争力。
　　一、国有保险企业存在弊端
　　一只木桶容积，并不取决于较长木板，储水总量一直无法超过短边极限。就象一围堤坝，洪水总是首先越过最低矮挡板。那么，国有保险企业这只“木桶”短边究竟在哪呢？
　　（一）与外资保险之比较
　　在外资保险企业纷纷进入我国时候，国有保险企业自有外资不可比拟文化、网络、既有份额等优势，但难与国际化对接、多层次低效率管理、开发创新力局限性都是木桶短边。
　　1.国际化之短。一是竞争级别上差距。洋保险块头大，是重量级，是庞然迫近巨鳄，中资保险企业却是小块头，轻量级，充其量是初生之犊。二是技术含量差距。保险是经济发展产物和附属品，经济发达程度从主线上决定了保险业发展深度。高度发达西方市场经济引领着风险管理技术飞速发展，而我国经济起飞中蕴含对保险支撑需求，迫使我们必须“取其之长，补己之短”。三是无国界经济原则化需求。中国入世之后要在国内保险界立足，不仅需要有“内战”经验，更要具有与国际保险巨头抗衡实力。过去我们更多强调是中国特色，目前和未来更要把握国际通例，遵照国际原则，积极与国际接轨。
　　2.低效率之短。作为脱胎于计划经济垄断经营国有保险企业，以行政区划设点，机构遍及城镇，网络覆盖全国。然而，机构铺设并未必然带来服务水平提高和经营绩效提高。花费大、环节多、节奏慢、服务不到位一直是国有保险企业顽症。以车险、货运险“双代”为例，保险标异地出险，标物所在地分支机构代查勘、代理赔应是国有保险企业不可替代优势，然而，手续繁琐，代理与被代理企业之间推诿现象时有发生。从经营管理层次上讲，外资机构往往是简朴精干、扁平化管理，而国有企业是层次较多，层级分明，有穿靴戴帽之感，存在对市场反应不敏捷，对客户反馈信息传递缓慢缺陷。
　　3.开发创新力之短。伴随开放时尚，中资保险企业越来越多地接触到真正意义上商业保险，越来越深刻地接受着保险市场熏陶，产品开发、客户关系、危险管理、风险评估这些似曾相识概念成为企业基本生存之道。然而，由于开放不完全、竞争初始化，国内保险业尤其是国有保险企业在新经营理念、新承保技术、新市场运作方式、新管理模式等方面尚处在较低层次模仿阶段，研发创新能力明显局限性，与经济发展和开放态势对商业保险需求相比，存在较大滞后效应。
　　（二）与国内同行之比较
　　改革开放以来，中资保险业成长迅猛，新兴股份制保险企业大量出现，并有了比较快发展，中国保险市场各类保险企业同台竞争态势已经形成。新兴保险企业迅速发展原因，首先是国家金融保险行业管理政策和大经济环境增进和支持，另首先，新兴保险企业从设置之初就以崭新体制，灵活运作方式，吸取国外现代保险企业先进管理经验，在员工队伍构造和人才使用培养等方面更重视运用鼓励机制和人力资源优化配置，在业务拓展中愈加重视不停推出新品，在经营战略上愈加重视资本运作，这些都为它们注入了活力，拓展了发展空间。与之相比，国有保险企业在适应市场经济、改革既有经营管理模式、探索与国际接轨营销手段等方面动作不够迅速，行动相对缓慢。

　　1.企业再造功能之短。国有保险企业拥有历史悠久、在海内外有著名度很高品牌，但在积极适应市场、不停创新服务、维护和提高品牌优势等方面任重道远。CE集团、海尔集团成功和安然企业、香雪海、巨人集团教训从正反两个方面证明了：品牌维护比品牌创立愈加重要，也愈加困难。目前，某些国内保险同行十分重视品牌效应，通过加紧国际化、市场化、电子化等途径在我们身后紧迫不舍，迫使我们必须牢固树立企业品牌动态再造扬弃思想。
　　2.迅速应变力之短。在市场经济大海里，国有保险企业是大船，具有很好防御系统，具有较强抵御风暴能力，具有特殊抗击打能力，在动力局限性状况下，它甚至可以凭借惯性缓慢前行……然而，俗话说得好：“船大难调头”。以防御为主、具有较大惯性力特点同步蕴含着缺乏灵活性、不善应变，较少积极出击意识，不易变化航向劣势。当市场主体不停增多，竞争对手日益强大，市场行情变化莫测时候，国有保险企业这艘巨轮已经不也许“旁若无人”地独自航行了，而要不停调整配置、改善构造、改造性能、轻装前进，积极投入一场以稳求存、以变求先、以快取胜航行比赛。
　　3.跨文化交融之短。国有保险企业以其50余年经营历史，积淀了比较深厚独特企业文化：不停拓展生存空间坚韧性，努力回报社会责任感，做大胜于做强发展观，感化优于制度软管理，融入主流社会区域文化意识……空间上拓展延伸和企业独特社会地位，在很大程度上造就了国有保险企业丰富复杂文化理念，多种官方、民间、民族文化理念在国有保险企业内均能找到它们传播和生长土壤。然而，也许正由于国有保险企业文化如此浓厚“中国特色”和地区特性，企业文化在吸取和融入“外来文化”时存在一种天然隔阂，存在边界意识较重、行业局限较大、视野不够开阔、科学思维欠缺、超越冲动局限性等“企业病”，尤其是在海外文化大举进入，现代保险经营理念悄然入境时候，东西文化碰撞、新旧经营模式转换、空间概念拓展、企业文化重塑……国有保险企业文化转型和理念创新与新兴保险企业相比，需花费时间更长，难度更大，就象一支善长野战陆军忽然改编成海陆空联合军团，怎样克服平面思维局限，确立立体三维甚至多维崭新概念，这是一种十分痛苦转变。
　　二、我国国有保险企业发展方略
　　我国国有保险企业在面临新历史转折关键时刻，已经制定并实行了综合性、国际化保险（金融）集团新发展战略和目，并在企业股份制改造、内部机制转换、人才战略、经营管理方式转变、企业文化建设等方面迈出了坚实步伐。我们完全有理由相信，只要清醒地看到自身差距，精确为企业定位，瞄准奋斗目，加上观念转变、改革配套、人才支撑，我国国有保险企业定会在较短时间内插上腾飞翅膀。
　　（一）找内因、激内力、练内功
　　事物变化，内因是根据、是主线，只有集中精力，做好自己事情，才有也许在未来剧烈竞争中顶住外部压力，掌握竞争积极权。
　　1.经营指导思想转变。要从主线上抛弃与计划经济相适应经营指导思想，对处理对业务负责与对客户负责，眼睛盯着计划与眼睛盯着市场，让上级满意与让员工满意之间关系，真正做到以市场为导向、以客户为中心、以业绩论英雄，在内部营造一种围绕市场做业务、围绕客户讲服务、围绕竞争谈发展市场经济环境，推进内部各项改革，整合内部各类资源，调动多种积极原因。
　　2.管理方式转变。针对目前存在问题，应从企业长远发展出发，加紧企业管理体制改造，实行扁平化管理，扎实微观基础，减少中间环节，提高企业市场信息传递速度和应变能力；同步，要加紧电子化建设步伐，不停提高企业经营管理水平，变粗放式管理为集约化、科学化管理，减少管理漏洞；在管理方式上，要深入适应市场，变指令性计划为指导性服务，为基层企业发明宽松经营环境，通过市场调整和政策鼓励引导基层企业加紧业务发展，提高经营效益。

　　3.营销构造和方式转变。必须眼睛向外，加紧新产品开发和推广速度，更好地满足社会日益增长保险需求，不停提高企业在保险市场中关键竞争力；要从简朴低层次产品推销向现代组合式立体营销转变，增强企业经营活力，增强企业产品生命力和向社会渗透力；要不停研究社会消费方式转变，积极拓展新产品销售渠道，努力寻找新消费领域，要十分重视借助中介机构力量，加强与经纪人企业、代理人企业合作；同步积极开展与银行、邮政等兼职代理机构合作，深入拓展业务领域，扩大业务阵地，提高市场份额。
　　4.员工队伍构造调整。国有保险企业在向综合性、国际化保险（金融）集团目前进过程中，员工素质提高是一项十分紧迫任务。要加紧疏通员工进出渠道，在裁削冗员、减员增效同步，必须引进一批高层次、复合型管理人才和专业人才；要通过内部改革逐渐弱化编制概念，以待遇和事业吸引和留住人才；要加紧内部人才流动、人才培养步伐，让优秀人才尽快脱颖而出；要重视个人代理人队伍建设，充足发挥其作为企业人才队伍重要补充积极作用，吸引更多营销人才加盟，增进企业营销业绩提高。
　　（二）寻外援，用外脑，借外力
　　国有保险企业要建成国际化保险（金融）集团，必须努力打破相对封闭运作体系，建成愈加开放业务及管理系统，更好地与周围环境形成良性互动，有效整合外部资源，增强自身活力和竞争能力。
　　1.增资扩股，优化体制。企业在从内部着手，加大机制转换和三项制度改革同步，应加紧企业体制改造步伐，通过股份制改造和境外上市，不仅可以增长企业资本金，扩大承保能力，壮大企业实力，增强抵御风险能力，并且可以有效地强化企业经营管理外部监督，引入先进管理理念和制度，明显加紧企业商业化、市场化步伐，提高企业经营管理层次。
　　2.引进人才，提高素质。在对员工队伍构造进行调整过程中，不停引进优秀人才是带有主线性举措。通过减员可以迅速提高人均劳动生产率，减轻企业冗员承担，通过培训可以在较短时间内提高既有员工工作技能，通过任用、交流、奖惩等鼓励措施可以留住既有人才，而通过不停引进外部人才既可以迅速调整企业人才构造，满足某些岗位对稀缺人才需求，并且从长远来看，这对改善员工队伍整体构造，提高企业经营管理水平和关键竞争能力至关重要，大有裨益。
　　3.巧借外力，组合营销。一是政府搭台、保险唱戏。应充足发挥国有企业独特优势，背靠政府，面向市场，借船出海，借风扬帆。二是顺应时势、善用中介。要克服对保险中介机构偏见，积极协调沟通，争取为我所用，将中介优势化为企业实力延伸。三是“冤家路宽”、同行结盟。国有保险企业是保险市场中强者，理应有强者风范，在竞争中应与对手争先恐后地“赛跑”，不可与同行没头没脑地“拳击”，携手并进、合作共荣才是一种理性选择。四是银保联姻、广开财路。国有保险企业与各大银行合作具有天然渊源，这种合作在金融市场十分繁华今天，对双方有着愈加不一样寻常意义。国有保险企业脱胎于银行，发展离不开银行，与同行竞争也必须借助于银行。加上银行对“中间业务”深层次需求，更使银保合作成为中国新金融一种亮点。国有保险企业应从金融一体化发展趋势和打造综合性保险（金融）集团长远目出发，深入拓宽渠道，加强联合，开辟银保合作新空间