爆破作业单位全管理制度汇编.docx

安全目的管理制度 2
安全生产责任制度 4
安全生产检查制度 9
隐患整改制度 11
安全教育培训制度 13
安全生产事故管理制度 15
施工组织设计安全技术措施编审和交底制度 16
劳动防护用品管理制度 19
爆破作业安全制度 21
爆破施工安全管理规定 23
爆破器材管理规定 28
危险品仓库的保管及使用制度 30
施工现场的安全安全制度 32
特种作业人员培训考核管理制度 34
安全生产奖惩制度 36
安全生产档案制度 37

安全目的管理制度
为实现公司的连续、健康、稳定发展，特制以下安全工作目的、工作计划及重要措施。
一、安全工作目的
1、杜绝民爆物品被盗、丢失的案件发生。
2、杜绝民爆物品的购进、使用、清退保管的差错事故发生。
3、严格烟火管理，杜绝火灾事件。
4、杜绝民爆运送车辆的交通事故发生。
5、杜绝爆破作业事故及人员伤亡事故发生。
二、工作计划及重要措施
1、严格贯彻安全管理制度和岗位责任制，保证安全工作到位做同时计划、同时布置、同时检查、同时检查、同时总结、同事评选。
2、定期或不定期组织从业人员认真学习上级有关安全生产的精神，结合公司实际情况进行贯彻贯彻，同时组织学习安全知识，提高全员安全意识。
3、每年定期或不定期组织“应急救援演练”，并不断完善预案内容，提高应对突发事故的救援能力。
4、将安全检查制度执行情况列入公司的平常议事日程，提高对民爆物品的管理水平。
5、组织开展每年的“全国安全生产月”及“健康杯”竞赛活动，并及时对开展的各项安全活动进行贯彻总结。
6、实行严格考核、奖罚分明的管理措施，每年公司应拨奖励资金，年终对安全管理工作和各项制度执行好的人员进行奖励，对存在的问题和违章人员进行通报处罚，并提出下年度安全工作打算。

安全生产责任制度
（一）公司重要负责人安全生产
1、公司重要负责人是安全生产第一负责人，对本单位的安全生产工作全面负责。分管安全工作的副领导负责具体的领导责任；分管其他工作的副职领导，在其分管工作中涉及安全内容的，也应承担相应的领导责任。
2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规。组织制定各级人员安全生产责任制和各种安全操作规程。
3、保证本单位安全生产资金投入并组织实行。
4、定期或不定期进一步作业场、仓库了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。
5、组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案。
6、按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和解决。
7、审定、表彰对安全工作作出奉献的单位与个人，审定导致事故发生负责人的处分。
8、认真贯彻“五同时”，贯彻安全设施，不留隐患。坚持生产与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同事评选。

（二）公司专职安全负责人
1、分管安全工作的专职负责人具体的领导责任，在主管平常的安全生产和爆破作业工作中涉及安全内容的，应承担相应的具体领导责任。
2、贯彻执行国家有关安全经营的方针、政策和法规，组织贯彻各级人员安全生产责任和各种安全操作规程。
3、定期或不定期进一步作业场合、仓库了解、检查、指导安全工作，发下隐患及时监督整改。
4、组织实行本单位的安全事故应急救援预案的平常演练。
5、按照“四不放过”原则对事故的调查、分析和解决。
6、审定、表彰对安全工作作出奉献的员工，审定导致事故发生负责人的处分。
7、认真贯彻“五同时”，贯彻安全设施，不留隐患。坚持生产与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同事评选。

（三）爆破员职责
1、必须严格遵守爆破物品管理的专项规章制度和安全技术操作规程。
2、必须按当天现场爆破实际需要药量，领取爆炸物品，上与部分当天清退并交仓库保管。不许虚报多领，占为己有，更不允许与安全监炮员等人合作私拿私存和倒卖爆炸物品。在爆破作业时，严禁将民爆物品交给非本单位的爆破员进行装要爆破。
3、领出的爆炸物品需要妥善保管，不得乱堆乱放，不得挪作它用，不得转借和赠与别人。
4、装炮眼药，制造炸药包，点火爆破和解决哑炮时，要催促无关人员离开现场，在操作过程重要接受安全监炮员监督检查。
5、装药和爆破前，必须检查现场警戒情况，待安全监炮员发出爆破信号后，方能点火进行爆破作业。
6、爆炸时，应按爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。
7、爆破结束后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或解决。
8、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。

（四）安全员职责
1、负责本单位爆破器材购买、运送、贮存和使用过程中的安全管理；
2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的规定进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；
3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或解决，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；
4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实行情况；
5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；
6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。

（五）仓库保管员职责
1、必须遵守爆炸危险物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。
2、负责验收、保管、发放和记录爆破器材，并保持完备的记录。
3、对无爆破员作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材。
4、必须坚守工作岗位，坚持天天24小时值班。
5、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。
6、负责清除仓库周边的杂草等易燃物。
7、严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。
8、严禁转借、转卖、赠送、私存民爆产品。
9、及时记录、报告质量有问题及过期变质的爆破器材。
10、发现民用爆破器材短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和本地公安机关解决。

安全生产检查制度
   一、公司安全生产部要不定期的对各施工单位的安全质量管理进行检查，及时了解施工现场安全质量管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。
    二、公司安全生产部要对照施工操作安全规程、作业规程，以及公司关于安全质量方面的有关规定，对各施工单位从严细查，对查出的问题要以附表的形式，贯彻到人，限期整改。
    三、公司安全生产部对查出的问题要根据公司《安全管理处罚条例》的有关规定进行处罚，罚款形式以三联单的形式由公司安全生产部安全监察人员、各施工单位领导签字后，报公司领导审核，最后报财务部执行。
    四、公司安全生产部每季度组织一次各施工单位之间的安全互检，半年小结，年终总结。目的在于互相监督，互相借鉴，取长补短，防患于未然，届时由各施工单位分管安全的领导带队，组织有关人员参与。
    五、对检查中存在的问题，要及时排除，对检查存在安全隐患未贯彻到位的，按重大事故隐患解决。
    六、安全生产部随时对各施工单位安全员的工作情况及安全档案进行监督检查，督促其提高防范意识，强化现场管理。
    七、安全生产部每月要将各施工单位的安全质量管理情况上报分管领导，并对存在的重大安全隐患进行通报，实现安全监察工作例会制度规范化、程序化。
    八、安全监察人员在安全质量检查中，要认真负责，不得徇私舞弊、弄虚作假，发现类似现象要严厉解决。
    九、各施工单位要根据本制度制定出本标段内部安全监察检查制度并上报公司，按规定严格实行，同时将执行情况列入公司平常安全检查范畴之内。 

隐患整改制度
1.生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理平常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、记录分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运营的设备、设施及生产场合的各类事故隐患。
生产经营单位重要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
　　2.生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级贯彻从重要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。
　　3.生产经营单位应依照有关法律法规和文献规定制订具体方案，对安全生产规章制度、贯彻责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。
生产经营单位应每月至少排查一次事故隐患，并贯彻岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任。
　　4.生产经营单位应加强对自然灾害的防止。对于因自然灾害也许导致事故劫难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的规定排查治理，采用可靠的防止措施，制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警告知；发生自然灾害也许危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采用撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向本地人民政府及有关部门报告。
　　5.生产经营单位接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，由重要负责人组织制订整改方案，并及时报送有关部门。
停产整改方案应拟定整改项目、整改目的、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，贯彻整改负责人、资金，还应涉及安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。

安全教育培训制度
为加强安全经营工作，提高全员安全经营意识，保证经营工作顺畅平稳的进行，现就安全教育制度制定如下：
一、坚持“安全第一，防止为主，常抓不懈，万无一失”的安全经营方针，开展形式多样的安全教育活动，保证公司所有职工树立牢固的安全经营意识。
二、安全教育工作有安全领导小组组长组织实行，由组长拟定教育内容，并组织学习及考核。
三、安全教育工作每月至少一次，具体时间由安全领导小组组长拟定。
四、安全教育工作要做到常抓不懈，保证相关人员具有必要的安全知识，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，纯熟掌握本岗位的安全操作技能。
五、对新参与工作的人员，或从原不涉及有安全规定的岗位调入现涉及有安全规定的岗位的人员，要针对所从事的工作性质，实行先培训后上岗制度，未经安全教育和培训或通过培训但考核不合格的人员不得上岗作业。
六、严格执行“三级安全教育”制度，保证安全教育工作贯彻到实处，新职工教育培训时间不少于八小时，所有职工每年教育培训时间累积不少于两天。
七、教育培训实行形式多样的方法，理论学习与现场实际操作培训相结合，定期不定期组织职工进行考核，对连续考核不及格者，给以待岗学习，补考及格后方可复岗。
八、安全教育制度人人必须遵守，组织施教的人员必须精心准备，参与学习培训的人员必须虚心学习，以保证总体安全意识进一步坚强，安全经营管理工作进一步提高。

安全生产事故管理制度
一、管理职能 安全事故报告及解决，在主管领导下，由公司办公室统一管理，按规定及时上报。
二、报告程序 1、发生一般轻伤事故，负伤人员或事故现场的其别人员在保护现场单位负责人应立即赶到现场，并做出相应的应急解决决定。 2、发生多人死亡以上的事故，应立即上报经理，并按规定期间上报上级行业主管部门和有关部门。 3、发生事故的部门应当保护好事故现场，采用切实有效的安全措施抢救人员和财物，防止事故扩大。
三、事故的调查 发生事故的部门领导应组织有关人员组成事故调查组因，并贯彻整改措施。
四、事故的解决 事故调查组提出的事故解决意见和防范措施建议，由发生事故部门负责贯彻，单位无力解决的问题，由事故部门写出书面报告，上报上级部门统一协调解决。
五、事故统一、报表、建档 1、伤亡事故记录办法和报表格式按统一规定执行。 2、公司办公室将历年发生的事故整理装订成册，保存备查。

施工组织设计
安全技术措施编审和交底制度
为保证施工现场安全设施规范化、标准化、安全操作技术程序化，实现安全达标，提供技术依据，根据《建设工程安全生产管理条列》等有关法律法规，制定本制度
1、公司技术部门（直属单位、项目技术部门）编制的施工组织设计和专项施工方案，必须明确质量、安全、技术等各项措施，要有针对性。
2、重大、特殊工程施工组织设计（方案）编制完毕，应由直属单位主任工程师和生产经理审核，再报公司技术部门负责人、生产安所有门负责人、质量部门负责人（以下简称三部门）进行相关会签审核后，再报公司技术负责人（或经公司技术负责人授权的人员）批准，报监理负责人审批签字、盖章后，方可实行。
3、一般工程施工组织设计（方案）编制会签后，由直属单位主任工程师、生产经理审核（直管项目直接由三部门会签审核），报公司技术负责人（或经公司技术负责人授权的人员）批准，报监理审批后，方可实行。
4、编制的施工组织设计和专项安全施工方案，具体施工过程中发生问题，应追查编制和审查人员的相关责任。
5、各级施工技术人员必须坚持“安全第一、防止为主”的方针，“管生产必须管安全”的原则，做好分部、分项工程的各工种安全技术交底工作。
6、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场合的工种（涉及后勤人员）可定期交底，非固定作业场合的工种要按每一分部（分项）工程定期进行交底。
7、新进场班组必须先进行安全知识教育和安全技术交底后才干上岗。
8、安全技术交底应涉及作业场合的安全防护设施、操作规程、应急解决规定和安全注意事项。
9、季节性施工、特殊部位作业必须事先进行安全技术、安全施工措施交底。
10、安全技术交底必须根据施工组织设计、专项安全施工方案规定，同时应符合国家有关标准和规程规定，做到具有针对性和可操作性。
11、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，必须编制相应的安全技术操作规程，并对作业人员进行安全生产、技术教育，做到先教育培训后上岗作业。
12、安全技术交底必须采用书面形式，经双方确认签字生效。
13、交底负责人必须对交底内容实行动态检查、贯彻安全技术措施的执行情况，即使制止违章和符合交底内容的作业行为，对严重违章者，责令其立即停止作业，经教育后新上岗作业。
14、分级交底：
（1）、施工技术人员、安全员应当根据工程进度部位、施工季节、施工条件、施工程序、工作特点以及施工组织设计（方案）中有关安全、质量、技术等方面向有关管理人员和班组进行具体的安全技术交底。
（2）、施工作业班组长对操作工人的操作安全教育、安全技术交底，在布置生产任务时同时进行。作业人员要运用空隙时间学习“建筑工人安全教育”手册，掌握安全知识。
对未准时进行安全技术交底组织施工的或交底内容不全、缺少针对性和可操作性导致严重后果的，将按公司有关规定追究有关负责人责任。
15、安全员对班组长安全技术交底情况负责监督，对班组长不及时交底的有权提出批评指正。

劳动防护用品管理制度
一、为了认真贯彻贯彻国家的安全生产方针，加强职工的劳动防护工作，保证职工的安全和健康，特制订本制度，本制度规定了劳动防护用品管理、发放、审批等内容。
二、各类劳动防护用品是保证职工在生产过程中的安全健康的一种辅助措施，应与生活福利待遇严格区别开来，绝不能互相混淆。
三、防护用品发放标准由公司领导研究审定。
四、公司应建立劳动防护用品领用登记台帐，凡发给职工个人的防护用品均应进行登记，并经常检查其使用情况。
五、发给职工的劳动防护用品要用于工作时间内。
六、发给职工的劳动个人防护用品应对的使用，妥善保管，不得转卖。
七、发给仓库的公用劳动防护用品，应指定专人管理，任何人不得变相占为己有，不得丢失损坏，如有丢失查清责任折价补偿。
八、调出职工应在离公司前办清手续，交回应交的劳动防护用品，否则按使用期长短折价扣款。
九、公司应按照劳动防护的规定，按规定期间发放劳动防护用品，不得随意缩减或迟延。
十、从事保管员、押运员、司机岗位工作的应发放防静电工作服、鞋等劳动防护用品。
十一、保管员、押运员、司机岗位操作工一律严禁穿戴化纤衣料上岗。
十二、仓库主任或安全员应定期不定期检查劳动防护用品的使用情况

爆破作业安全制度
一、 实行爆破作业，必须严格遵守下列五项规定： 1. 有专(兼)职安全监督员或指定专人负责安全； 2. 由持有《爆破员作业证》的爆破员作业； 3. 在危险区域边界设立岗哨和标志； 4. 爆破前必须有信号，危险区内人员必须撤至安全地点； 5. 必须在爆破后进行现场检查，确认安全后，才干发出解除警戒信号；
二、 必须严格执行爆破作业操作规程；
三、 爆破器材的组装、加工等危险性作业必须在专门场合进行，严格在放炮现场库房内进行；
四、 领用爆破器材不得超过当班用量，所需爆破器材由安全监督员或专门负责人和爆破员共同核定填写领料单，并共同签字后交单位负责人签字，然后凭此签字的领料单到保管员处领料，剩余爆破器材，经核算并由领料人签字后退回仓库，不得带回家中或随便存放在别处；
五、 保管好爆破现场的爆破器材，严防被盗丢失，严禁赠送、转卖、转借爆破器材，严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽；
六、 严禁在接触爆破器材时吸烟、用火。3、拟定爆破危险区安全警戒线。在爆破起爆前必须在危险区边沿设立岗哨和树立明显的严禁通行安全标志。起爆现场至危险区边沿为300m。4、在放炮前放炮现场负责人要与总工程师、安所有门报告并有总工程师签字审批有安全人员到现场检查无问题后方可放炮。不准私自放炮。5、放炮现场负责人要提前做好放炮前的一切准备工作。6、装炮时装药量要根据岩石硬度、炮孔深度炮孔间距拟定装药量以炮孔多、药量少、效果好控制飞石、以松动爆破安全为原则进行装药。7、放炮前预告信号发出后所有与爆破作业 无关人员要所有撤离危险区到指定的安全地点规避只留少数爆破员在现场开始连接爆破网路检查。要先接电雷管导线然后接放炮主线最后在起爆前1min再接发爆机。8、警戒人员必须认真负责严格检查通往危险区各个大小路口和周边以内的所有人员牲畜等进入危险区保证起爆过程中的安全工作。9、现场爆破人员到指定的安全地点规避好后然后发出起爆信号进行起爆。 10、爆破起爆后等飞散物、炮烟消失后再到现场检查。如发现有拒炮者经检查符何起爆条件者进行起爆不能起爆者必须树立安全标志以防发生易外事故。11、起爆现场检查无问题后发出解除警戒信号没有信号、不准私自撒离。12、以上制度要认真学习严格执行。

爆破施工安全管理规定
为了保证施工区人员、设备的安全，保证工程顺利进行，防止爆破事故的发生，规范爆破施工，特制定本规定。
一．作业人员的职责和管理
1、建立爆破施工安全管理机构
成员由主管爆破施工负责人、爆破工程技术人员、爆破员、安全员及火工品仓库管理人员组成；
2、从事爆破工作的人员必须符合爆破安全规程相关规定的规定
（1）从事爆破工施工的重要人员，应通过爆破安全技术培训考试合格并取得相应的作业证书；
（2）爆破员应由通过培训、考试合格并取的公安机关颁发的作业许可证的人员担任；
（3）安全员由取得爆破安全管理员资格证或爆破工程技术人员作业证的人员担任负责爆破安全施工的安全员；
（4）仓管员由通过培训、考试合格并取得公安机关颁发的仓管员证的人员担任。
3、爆破施工重要负责人的职责
（1）主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实行；
（2）组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查、考核爆破工作人员与火工品管理人员；
（3）监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度情况；
（4）组织领导爆破工程的设计、施工及总结工作，并制定爆破施工安全操作细则及相应的管理条例；
（5）参与本单位爆破事故的调查和解决。
4、爆破工程技术人员的职责
（1）负责爆破工程的设计和总结，指导施工；
（2）制定爆破安全的技术措施，检查实行情况；
（3）负责制定盲炮解决的技术措施，进行盲炮解决和技术指导；
（4）参与爆破事故的调查和解决。
5、仓管员的职责
（1）负责制定火工品仓库管理细则；
（2）负责炸药和雷管的验收、发放、退库、记录，并做好记录；
（3）对无“爆破员作业证”的人员有权拒绝发给火工品；
（4）及时记录上报质量可疑及过期变质失效的火工产品；
（5）检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题，及时上报解决。
6、爆破员的职责
（1）保管所领取的火工品，不得遗失或转交别人，不准擅自销毁和挪作它用；
（2）按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；
（3）爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或解决；
（4）爆破结束后将剩余的爆破器材如数退回爆破器材库。
7、安全员职责
（1）督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的规定进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；
（2） 经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或解决，工作面有不安全因素时有权制止爆破作业；
（3） 经常检查本单位爆破器材保管设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实行情况；
（4） 有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作场合；
（5） 检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
8、人员管理教育
爆破施工人员应服从公司管理，公司对参与爆破施工的人员定期进行安全教育考核，提高安全意识，减少麻痹思想，防止事故。
9、建立安全例会制度：每日晨会（由工地爆破负责人主持），每周例会，月度总结会。
二．器材管理规定
（1）爆破器材购买、运送、使用应严格遵守《民用爆炸物品管理条例》及《爆破安全规程》相关规定；
（2）爆破器材发放有取得资格证书的仓管员按规定发放；
（3）爆破器材运送到工地后，应由爆破员和安全员及器材管理员共同清点确认器材品种、规格、数量，并做好登记记录，共同签字确认；
（4）运至工地使用的炸药、雷管应放在加锁的保管箱内保管，并有专人负责看管；
（5）做好爆破器材的领用、清退登记工作，保证爆破器材不丢失，不流失，不给社会导致安全隐患。
三．爆破施工规定
爆破施工应严格遵守《爆破安全规程》的相关规定，根据工程具体情况，应做到以下几点：
(1)每次施爆前都要对爆点的地质、地形、岩性、节理裂隙、软弱夹层等情况做好堪查，为爆破装药提供依据。
(2)爆区（炮孔）抵抗线方向应尽也许朝向空地方向，防止飞石导致危害。
(4)爆破装药联线人员严禁烟火，闲杂人员严禁随意出入爆区。
（5)装药联线施工人员，必须是持证上岗的爆破员。
(6)遇有雷雨与大雨等恶劣气象条件时，严禁施爆。
(7)露天爆破起爆后应等待5-15分钟，由爆破员先进入爆点，检查有无盲炮及其他险情，确认无任何险情后，才可下达解除警戒命令，警戒人员方可撤离警戒哨卡。
(8)爆破施工中若出现盲炮或其它险情，应由爆破员按《爆破安全规程》的有关规定解决。
（9）盲炮解决应遵守下列规定
① 发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时解决，若不能及时解决，应在附近设明显标志，并采用相应的安全措施。
② 难解决的盲炮，应请示爆破工作领导人，派有经验的爆破员解决。
③ 解决盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边境设警戒，危险区内严禁进行其他作业。
④ 严禁拉出或掏出起爆药包。
⑤ 电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将电爆网路短路。
⑥ 盲炮解决后，应仔细检查爆堆，将残余爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留爆破器材前，应采用防止措施。
⑦ 每次解决盲炮必须由解决者填写登记卡片。
（2）解决浅眼爆破的盲炮可采用下列方法：
① 经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆。
② 距盲炮孔口不小于0.3m处打平行炮眼装药起爆。
③ 用木质、竹质等不发生火星的工具，轻轻将眼内堵塞物掏出，用聚能药包诱爆。
④ 在安全距离外远距离操纵的风水管吹出盲炮堵塞物及炸药，要回收雷管。
⑤ 盲炮应当班解决，当班不能解决或未解决完毕，应将盲炮情况在现场交接清楚，由下一班继续解决。

爆破器材管理规定
根据《公司安全生产管理制度》第一章总则第三条，为了保证爆破器材贮存能按照“保证安全、适时供应、管理有序”的规定进行，在《爆破安全规程》的基础上，结合我公司的具体情况，特制定本规定。
1、爆破器材仓库应设仓库负责人和专职仓库管理人员。建立严格的危险品贮存、进出库制度、门岗值班保卫制度和各种岗位安全责任制度。国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行标记管理，监控民用爆炸物品流向，如实将本单位购买、运送、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。
2、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆和储存保管等知识，熟悉仓库管理的各项安全规定并经考试合格后持证上岗的。
3、库区必须昼夜两人以上值班警卫，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。非工作人员进入仓库必须经值班门卫批准，并遵守仓库的各项规定。
4、各库所允许的最大贮存量，必须严格执行GB6722. 2023和爆破器材贮存许可证约有关规定，并在各式各样库挂牌标明贮存名、规格、允许最大贮存量及仓管员姓名。
5、各类爆破器材宜单品种专库存放，仓库内严禁贮存无关物品。当条件限制需在同一仓库内存放两种以上危险物品时，要按GB6722-2023“爆破器材的允许共存范围”表中的规定执行。
6、临时退回库的确有不同品种炸药分别堆放，中间应有隔墙分开。
7、仓库内的物品堆放应利于行走、搬运、通风、堆放稳固，并遵守下列规定：
7.1器材按厂家生产安垛堆放，不同规格、批号的器材应分垛堆放；
7.2库内应留有不小于1.0米通道，堆垛距墙0.2米级堆垛之间的距离得小于0.5米；
7.3对方炸药、导火索等箱装器材的堆高不应超过1.6米。
8、仓库应根据爆破器材的特性做到防潮、防高温、防霉、防火、防雷、防鼠、防虫、防盗、防破坏等。设施齐全有效并按有关规定对上述物防、技防设施进行检查、检测。库内无尘土、无禁物、无水汽凝无漏无参水、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀。应保证整个库容库貌的整洁、有序，做到库边无杂草、库周边25米内无易燃物、水沟无堵塞，道路通畅无积水、库内应设立灵敏的温湿度表。
9、启箱工具应使用不产生火花的专用工具。
10、仓库维修、整改时应采用可靠的并经公司总工程师批准的安全措施。
11、爆破器材的收发必须遵守下列规定：
11.1必须具有出厂合格证，并由仓管员进行验收入库。
11.2在暴雨和雷电等恶劣天气下，爆破器材不准出库。
危险品仓库的保管及使用制度
一、为保证危险品库房的绝对安全，保护公司财产不受损失，保障公司正常运营，特作如下规定：
二、危险品库房须经有关部门批准，方可使用。
三、库房保管人员应了解所管物质的化学性质、掌握防火、防爆等知识，并能对的使用各种消防器材及应急知识。熟悉库房各项安全规定，并经考核合格持证上岗。
四、库房应设仓库负责人和足够的保卫人员昼夜值班、巡逻，并设立必要的通讯、消防、报警等设施。
五、外来人员无合法理由不得进入危险品仓库，如需进入的，应先关闭通讯工具，并经有关领导批准，由仓库管理员带领方可进入。
六、不得将化学性质不同的危险品存放在一起。
七、库区内入口处应设防火警示牌，各库房按规定设立明显警示牌，并标明品名、危险等级、安全定员定量及消防的办法。
八、库内民用爆炸物品码垛应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固。按经营批号规格型号成垛堆放。应留有0.6米的通道，便于检查、清点和装运。走道内严禁存放任何物品；堆垛边沿距墙不小于0.2米。炸药、索类成品箱堆高不应大于1.8米，工业雷管、黑火药不应超过1.6米。
九、进入库区的驾驶员应符合本单位《危险品装卸管理制度》规定。
十、库房管理应做到帐、卡、物相符，日清月结，保持库房内外整洁卫生。严禁一切易燃易爆物品或带有静电设施进入库区。
十一、做好防潮、防热、防冻、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏和库内无灰尘、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无包装损坏、无锈蚀、无鼠虫蛀咬、库周边15米内无易燃物，库区内设立温、湿度表。
十二、严禁在仓库内开箱取产品。取实验样品应在仓库管理人员参与下，将产品箱移至库房屏障外指定地点进行。启箱工具应使用不产生火花的工具。

施工现场的安全安全制度
1、严格遵守国家关于安全生产的有关法律和法规，认真学习《安全生产法》、《施工技术安全规划》，并组织现场施工人员进行贯彻贯彻，定期安全技术交底和安全教育学习。
2、认真做好爆破区和波击区的地下管线、建筑物以及四周环境的勘察工作，拟定具体的施工方案，上报到项目部审察批准。
3、针对炮位设计和引爆器材必须经有关公安管理部门报批，坚持属地管理原则，严禁私用爆破材料和不按照规定设计的炮位。
4、必须配备专业管理机关核发有效证件（安全证、爆破证、押运证、保管证等）的操作人员；严禁无证上岗操作，一经发现立即清理出队伍，并对其施工队进行严惩；施工队负责人也有责任和义务将所有操作人员证照办理齐全，并报到项目部备案存档，方可进行正常作业施工。
5、对于爆破材料要按照公安管理部门规定进行严格的管理，实行《爆破材料管理制度》并上墙公布；爆破材料须通过有关部门做性能检测实验后，方可使用。
6、严禁操作人员疲劳作业；严禁在施工现场打闹、嬉戏；严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋进入作业区，必须穿轻便的有助于奔跑的工作鞋；严禁喝酒后进入施工现场。否则一切责任由其施工队和个人负责。
7、现场操作人员必须须佩戴安全防护用品，如安全帽、防护手套、防尘镜等。无视规定的人员清理出施工队。
8、爆破前现场必须划定施爆区和安全区，设立警戒线和醒目的爆破标志、警示牌；疏散、撤离施爆区和飞石强地震影响内的人、财、物。
9、 爆破前现场必须布置安全岗哨和施爆区安全人员；装药前选择最佳的撤离通行道路；严禁非操作人员和群众进入爆破现场，一经发现立即停止爆破，并采用措施进行整改完善。
10、破爆区道路交通路口设立专人看守至安全区内，开放交通的必须临时终断交通和行人，并设立隔离栏、警戒线；施爆区必须在布控看守人员的视野范围内，不得出现盲点。　　　　　　　　　　
11、爆破时发出起爆信号，严禁一切车辆和行人进入警戒线以内；现场合有人员必须撤离至安全区内，如发现现场尚有工作人员逗留一切后果由其施工队和本人负责。
12、起爆后由专业人员进行检查爆破后的效果，消除瞎炮和哑炮；待解除信号后清理爆破现场，取消警戒，测定爆破效果。

特种作业人员培训考核管理制度
为规范特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作、防止人
员伤亡事故，促进安全生产，特制定本制度。
一、我厂特种作业人员涉及：
1、电工作业。2、金属焊接切割作业。3、公司内机动车驾驶。
4、压力容器操作。5、爆破作业(凿岩作业)。
二、特种作业在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专
门的安全技术理论学习和实际操作训练。
三、特种作业操作证，每2年复审一次，连续从事本工种2023以
上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四
年一次。
四、复审合格的，由复审单位盖章、登记予以确认，复审不合格的，
可在接到告知之日起30日内向原复审单位申请再次复审。复审单
位可根据申请，再复审一次。再复审仍不合格的或未按期复审的，
特种作业操作证失效。
五、特种作业人员必须持证上岗，无证上岗的，按有关规定对用人
单位和作业人员进行处罚。
六、用人单位应当加强特种作业人员的管理，做好审批、培训、考
核、复审的组织工作和平常检查工作。
七、 离开特种作业岗位达半年以上的特种作业人员应当重新进
行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
八、用人单位应当建立特种作业人员档案。
九、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。
十、有下列情形之一的，由发证单位收缴其特种作业操作证
1、未按规定接受复审或复审合格的
2、违章操作导致严重后果或违章操作记录达3次以上的
3、弄虚作假骗取特种作业操作证的
4、经确认健康状况已不适应继续从事所规定的特种作业的
十一、本制度自公布之日起执行。

安全生产奖惩制度
1、实行定期安全考核奖罚办法，每半年度考核一次，年终对照规章制度和岗位责任制进行全年工作考评，半年和年终考核须有记录。经年终考核，个岗位负责人员能认真贯彻安全管理制度和岗位责任制，给予安全奖励，表现突出的，授予安全先进个人奖。
2、对违反安全管理制度和操作规程的负责人员，视情节轻重给予扣发工资和年终安全奖，并责令作深刻检查和待岗教育或解除劳动协议，导致责任事故的，依法追究其经济责任的法律责任。
3、 在生产作业过程中，能对即使发生避免发生重大事故的有奉献人员应进行重奖，并对避免事故过程进行存档。

安全生产档案制度
第一条、根据国家政策和法律法规及集团公司管理制度的相关规定，为了规范管理安全生产档案，加强痕迹资料的管理，认真执行各项规章制度，结合万隆公司的实际情况，特制定本制度。
第二条 安全生产档案的建立 (一)收集整理公司法定证照，公司负责人、安全管理人员、特种作业人员上岗资格证照，从业人员登记表及上岗证。 (二)收集整理安全生产机构设立文献，逐步建立安全生产责任制，层层签订的安全环保责任书。 (三)收集整理各项安全管理规章制度、安全操作规程和相关应急救援预案。 (四)收集整理各项规章制度的资料、
第三条、爆炸物品基础管理制度台帐（可装订成册，也可在档案盒中依次存放）
1、 单位资质证书；
2、 单位安全生产许可证；
3、 爆破作业单位许可证；
4、 爆破施工设计方案；
5、 建立爆炸物品库房的申请或计划（管理办法第六条）；
6、 批准建立爆炸物品库房的批复；
7、 爆破工程项目审批表；
8、 批准使用爆炸物品的：《证明》
9、 爆炸物品库房方位图；
10、 爆炸物品库房平面图；
11、 爆炸物品库房设施照片（库区围墙、库房、监视器、报警器、照明设施、避雷针、看守犬等）；
12、 涉爆人员花名册（库管员、看守员、安全员、爆破员、监炮员、押运员）及证件复印件；
13、 爆炸物品安全管理办法；
14、 成立爆炸物品安全管理小组的文献。
15、 避雷装置安全性检测报告；
16、 爆炸物品安全管理责任状（保证书逐级签订）；
17、 安全应急（涉爆）预案；（设想3-4种，火灾、泥石流、地震、盗抢爆炸物品刑事案件等等）
18、 爆炸物品购买协议，爆炸物品供货方资质；
19、 委托爆破协议（协议）、被委托方资质
20、 撤库报告；
21、剩余物品销毁（移交）记录。
第四条、爆炸物品平常管理台帐
1、项目部每季度对爆炸物品安全管理的总结分析；
2、项目部每月对爆炸物品保管、