东环中心施工应急预案.doc

合肥·东环中心项目基坑支护工程

施
工
应
急
预
案

安徽岩土钻凿工程有限责任公司
一月
会签一览表

项 目 经 理：

技 术 负 责：

质 检 员：

施 工 员：

安 全 员：

编 写：

审 核：

审 定：

2023年1月8日
应急救援预案

一、 应急预案的方针与原则
坚持“安全第一，防止为主，综合治理”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、坚持改善”的原则。更好地适应法律和急救活动的规定，给公司员工的工作和施工厂区周边居民提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处在良好的备战状态，指导应急行动按计划有序地进行，防止因应急行动组织不力或现场求解工作的无序和混乱而延误事故的应急求援，有效地避免或减少人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效，充足体现应急求援的“应急精神”。
二、应急筹划
1、工程慨况
拟建的合肥·东环中心项目基坑支护工程位于合肥市长江东路北侧、全椒路（一环路）东侧、临淮路南侧，基坑东侧为已建6-12层民房。拟建建筑物为地下车库（-3F）。基坑开挖深度为12.40-17.90米左右。采用土钉墙+混凝土桩+预应力锚索支护的桩锚体系，东侧采用混凝土桩+立柱支撑加固方式。
2、工程地质
场区地层层次详见勘查报告。
3、周边环境条件
根据业主提供的平面图及现场资料，结合现场实际踏勘，了解场地的地下有无各种水、电、气、通讯等管线等。
4、基坑支护工程施工方案
为了保证工程质量，合理有效的防止安全事故的发生，在施工前项目部与建设单位、设计单位、监理单位共同进行图纸会审工作，充足领略设计方案的可行性、有效性提出合理化建议。同时针对深基坑工程施工重点的安全专项方案展开讨论。
三、现场危险性较大分项工程及施工现场易发生重大事故部位
1、坍塌事故（基坑作业）
2、坠落伤人事故
3、机械伤害事故
4、触电事故
四、应急准备和响应组织准备
1、目的为了保证基坑支护工程各岗位人员在施工中，身体健康和生命安全，保证项目部在出现施工安全事故时，可以及时进行应急救援，从而最大限度的减少施工安全事故给公司及施工人员所导致的损失，成立公司施工安全事故应急救援小组。
2、应急预案工作流程图
根据工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织项目部人员对危险源和环境因素的辨认和评价，特制定项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场人员应急能力，减少突发事件导致的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序。见图1.
图1：应急准备和响应工作程序图
危险源及环境因素辩识、评价

编制应急预案

成立抢险领导小组

进行评审、修订

组建抢险、救护车

配备应急物资、设备

未发生 发生
实行应急预案
定期评审
应急知识教育培训

3、突发事件风险分析和防止
为了保证正常施工，防止突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大限度减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和防止。
（1）突发事件、紧急情况及风险分析
根据工程施工特点及复杂的地址情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险基础上，拟定基坑支护工程的最大危险因素的坍塌事故、坠落伤人事故、机械伤害事故、孔内窒息伤人事故、故触电事故，在工地采用安全管理各种防范措施的基础上，还需制定应急方案。
（2）突发事件及风险防止措施
从以风险情况的分析看，假如不采用相应有效的防止措施，不仅给建筑物的基础施工导致很大影响，并且对施工人员的安全导致威胁。
①材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备土方坍塌护坡，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
②开挖基坑土方时现场设专人负责，分层分段开挖、保证支护稳固。
③降雨量过大引起基坑面周边坍塌的防止措施。
④配备足够水泵，保证基坑底部无积水。
⑤及时获取天气信息，预先做好准备工作。
⑥在进行现场平面布置时，部署好排水系统的能力，并加强其管理。
4、应急力量的组成及分布：公司有关部门负责人、项目部成员。
5、应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车充足，备用药品齐全，个施工小分队配有对讲机。
6、上级救援机构：公司应急救援领导小组。
7、法律法规规定
《建筑基坑支护技术规程》（JGJ 120—2023）；
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；
《安全生产法》第三十条、第六十八条；
《建筑工程安全管理条例》；
《安全许可证条例》。
五、应急响应组织机构
1、公司抢险领导小组的组成
组 长：王伟
副组长：吴西圣
成 员：通讯联络组：李杰
技术支持组：李燕 保卫组：王若鹏
抢险抢修组：蒋玉明
医疗救治组：王涛
后勤保障组：丁国庆
职责：研究、审批抢险方案、组织、协调各方面抢险救援所需的人员、物资，交通工具等：保持与上级领导通讯联络畅通，及时发布现场信息。
2、项目部施工安全事故应急救援小组
负责人
职务
工作职务
联系电话
王伟
项目经理
主持施工现场全面工作

吴西圣
项目副经理
安全施工及救援现场组织工作

李杰
施工现场负责
安全施工应急救援协调指挥工作

王若鹏
项目专职安全员
负责应急救援实行工作

蒋玉明
质检员
负责应急救援实行工作

欧亚菲
施工员
负责应急救援实行工作

卢士林
材料员
负责应急救援实行工作

3、应急组织的分工职责、
组长职责：
（1）决定是否存在也许的最大紧急事故，规定应急服务机构提供帮助并实行场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
（2）复杂和评估事故（事件）也许发展的方向，拟定其也许发展的过程；
（3）指导设施的部分停工，并于领导小组成员的关键人员炮火指挥现场人员撤离，并保证任何伤害者都能得到足够的重视；
（4）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
（5）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参与事故的分析和解决。
副组长（即现场管理者）职责：
（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急环节，保证员工的安全和生产设施和财产损失；
（2）如有必要，在求援服务机构来之前直接参与救护活动；
（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带；
（4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络员组职责：
（1）保证与最高管理者和外部联系畅通，内外住处反馈迅速；
（2）保证通讯设施和设备处在良好状态；
（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
（2）指导抢险抢修组实行应急方案和措施；
（3）修补实行中的应急方案和措施存在的缺陷；
（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部求援机构提供准确的抢险求援信息资料。
保卫组职责：
（1）设立事故现场警戒线、岗、维持工地内抢险救护的正常运作；
（2）保持抢险救援通道的畅通，一道抢险救援人员及车辆的进入；
（3）期限救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责：
（1）实行抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改善；
（2）寻找受害者并转移至安全地带；
（3）在事故有也许扩大进行抢险抢修或求援时，高度注意避免意外伤害；
（4）抢险抢修或求援结束后，直接报告最高管理者并对结构进行复查和评估。
医疗救治组职责：
（1）在外部求援结构末到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位污染等）；
（2）使重度受害者预先得到外部求援结构的救护；
（3）协助外部求援结构转送受害者至医疗结构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
（1） 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供应；
（2）提供合格的抢险抢修或求援的物资及设备；
（3）应急资源的准备是应急求援的重要保障，项目部应根据在事性
质的后果分析，配备应急求援中所需的消防手段、求援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活导致物资。
4、教育、训练
为全面提供应急能力，项目部应对抢险人员技术必要的机械知识教育，制定出相应的规定，涉及应急内容、计划、组织与准备、效果评价等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时协同项目部进行应急预案演练。

5、重要应急机械设备储备表

序号
材料、设备
名 称
单位
数量
规格型号
重要性
能指标
现 在
何 处
备 注
1
小型挖掘机
辆
1
WY-4.2
容量0.2m3
现场

2
挖掘机
辆
1
PC-200
容量1.6m3
现场

3
机动翻斗车
辆
1
FC-1
容量1.6m3
现场

4
电焊机
台
1
BX-160-2
25KV
现场

5
对讲机
台
2
GP88S

现场

6
水泵
台
4
QW-50
3Kw
现场

7
安全带
套
10

现场

8
安全绳
m
50

棕绳
现场

9
氧气瓶
只
1

现场

10
编织袋
只
300

现场

11
铁锹
把
30

现场

六、应急响应
1、应急事故发生解决流程图 图2
紧急事故发生

人员伤亡上报安全科

上报监理、业
主、设计单位

抢险领导小组

抢险方案拟定
现场处置送医院抢救

物资、设备到位

进行抢修

抢险结束、恢复生产及
善后解决、进行总结

2、应急措施起动
当基坑支护施工发生重大危险的坍塌事故、坠落伤人事故、机械伤害、事故、触电事故时，应立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的危情或有也许出现的险情，迅速逐级上报，顺序为现场、办公室、抢险领导小组、上报主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况住处并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实行紧急抢险和上级报告。事故解决根据大小情况来拟定，假如事故特别小，根据上级批示可由施工单位自行直接进行解决。假如事故较大或施工单位解决不了则由施工单位向建设单位主管部门进行解决。请求起动建设单位的求援预案，建设单位的求援仍不能进行解决，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示起动上一级求援预案。
（1）设24小时值班电话，实行昼夜值班制。值班电话：
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护好现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级负责人指挥，向3分钟内电话通报至公司值班室，重要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力到现场实行抢救，如需可直接拨打120、110等电话或直接送附近安徽省立医院（）。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在3分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和服副组长。小组组长在最短的时间内发出任何进行现场处置指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部门在30分钟内以小组名义打电话向上级有关部门报告。
（4）碰到紧急情况，全体职工应特事特办，积极积极地投身到紧急情况的解决中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得迟延、推诿、阻碍紧急情况的解决。
（5）在整个施工阶段要从人员、设备、解决和制度做好充足的准备工作，一旦碰到险情能迅速投入到抢险工作。
（6）对于雨季施工，要及时了解天气情况，碰到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时报告。
3、雨季准备与响应
（一）坍塌事故应急准备与响应预案
1、应急准备
培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组长项目部及班组及各班组进行至少一次基坑坍塌事故应急响应的规定进行模拟演练。个成员按其职责分工，协调配合完毕演练，演练结束后由组长组长对“应急响应”的有效进行评价，必要时相应急响应进行调整或更新。演练评价更新的记录予以保存。
（2）施工管理部负责对相关人员进行一次培训。
2、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强平常管理。
3、防止措施
（1）基坑开挖前，先采用集水坑降水，防止开挖时积水塌方。
（2）材料准备：开挖前准备足够钢管或优质木桩和脚手板，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础积水，准备2—4台抽水泵，随时应急。
（3）成孔、土方开挖：施工现场设专人负责观测基坑安全情况，有无位移、裂缝，发现问题停止施工，及时采用安全措施并上报。
2、应急响应
（1）防坍塌事故发生，项目部成员义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员、各专业工长为成员，重要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或解决，外包队伍的管理人员及后勤人员，协助技术负责人做相关辅助工作。
（2）发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥。发生事故，发生人员一方面高声呼喊，告知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时告知副项目经理组织应急小组，进行抢救人员，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应一方面按部位进行抢救人员，及时清理边坡上堆放的材料，防止导致再次事故发生。在向有关部门告知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采用可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多导致死亡事故发生，预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由施工员、班组长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的解决事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
（3）假如发生基坑土方坍塌事故，按预先分工进行抢救，在先抢救出受伤人员后，应采用反压法，立即对坍塌区域进行土方回填，堆积到坍塌部位上方50cm，等土体稳定后，应立即补打预应力锚杆进行牵拉，并在此区域打钢板桩支撑土体，钢板桩应超过坍塌区域1.5米至3.0米。
3、事故后解决工作
（1）查明事故因素及负责人。
（2）以书面形式向上级写出报告，涉及发生事故的时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、伤害限度、受伤部位。
（3）制定有效的防止措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故后果，及时负责人的解决意见。
（二）坠落伤人事故意见准备与响应预案
1、应急准备
培训的演练：
（1）项目部安全员负责主持、组织项目部及各班组至少进行一次按基坑人员坠落事故应急响应的规定进行模拟演练。各成员按其职责分工，协调配合完毕演练。演练结束后，组长组织相应急响应的有效性进行评价，必要时，相应急响应的规定进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
2、应急物资的准备、维护、保养。
（1）应急物资的准备：安全绳、安全带、爬梯、简易担架、跌打损伤药品，包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强平常管理。
（3）防坠措施：施工使用的手摇绞架和电动绞车材质，必须符合国家标准，钢丝绳扎头、吊钩、电闸、安全帽、安全带必须使用符合合格产品，教育和督促保养工人，严格遵守施工安全操作规程。
3、应急响应
（1）防止物体及人员坠落事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理任组长，生产负责人及安全员、各专业工长为成员，重要负责绞架事故发生时有条不紊的进行抢救或解决，外包队伍管理人员及后勤人员协助生产负责人做好相关辅助工作。
（2）发生人员坠落事故后，由项目经理负责现场总指挥，发生事故时，发现人员一方面高声呼喊，告知现场安全员，并立即组织班组工人了解基坑内情况，选派身强力壮人员下井救援，同时安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时告知副项目经理组织应急小组，进行抢救人员，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应一方面按部位进行抢救人员，及时清理边坡上堆放的材料，防止导致再次事故发生。在向有关部门告知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采用可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多导致死亡事故发生，预先成立的应急小组，人员分工，各负其责，重伤人员由施工员及后勤人员外送抢救工作。
（三）机械伤害应急准备与响应预案
1、应急准备
培训的演练
（1）项目部安全员负责支持、组织项目部及各班组至少进行一次按机械伤害事故应急响应的规定，进行模拟演练。各成员按其职责分工，协调配合完毕演练。演练结束后，组长组织相应急响应的有效性进行评价，必要时，相应急响应的规定进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
2、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的设备：简易担架、跌打损伤药品，包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强平常管理。
3、应急响应
（1）防止机械伤害事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理任组长，生产负责人及安全员、各专业工长为成员，重要负责绞架事故发生时有条不紊的进行抢救或解决，外包队伍管理人员及后勤人员协助生产负责人做好相关辅助工作。
（2）发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发生事故后，班组长组织有关人员进行现场自救，应一方面按部位进行抢救人员，及时切断电源移走设备，防止导致再次事故发生。告知现场安全员，并立即组织班组工人了解伤员情况，进行现场救援，采用包扎止血等措施，同时安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，副项目经理组织对受伤人员在现场采用可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多，导致死亡事故发生。预先成立的应急小组，人员分工，各负其责，重伤人员由施工员及后勤人员外送抢救工作。门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的解决事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
（四）触电事故应急准备与相应预案
1、应急准备
培训的演练
（1）项目部安全员负责支持、组织项目部及各班组至少进行一次按触电事故应急响应的规定，进行模拟演练。各成员按其职责分工，协调配合完毕演练。演练结束后，组长组织相应急响应的有效性进行评价，必要时，相应急响应的规定进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
（2）施工管理部负责对所有施工人员每年进行一次进场培训。
2、应急物资的准备，维护、保养
（1）应急物资的准备：简易担架、触电解决工具。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强平常管理。
3、应急响应
（1）脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，一方面使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。
（2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
（3）假如触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或电源插头，以切断电源。
（4）可用绝缘手柄电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物，插入触电者身下，以隔离电源。
（5）当电线在触电者身上或在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开、提高或挑开电线，使触电者脱离电源，切不可直接去拉触电者。
4、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
（1）立即告知有关部门停电。
（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
（3）用高压绝缘杆挑开电者身上电线。
（4）触电者假如在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来，导致二次伤害。
（5）假如触电者伤势较重，视野较清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者 触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观测并送医院。
5、触电事故的抢救
（1）假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直侧卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。假如发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏挤压法进行抢救，
（2）假如触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或两者都停止，应立即进行口对口人工呼吸机胸外心脏并送往医院。在送往医院途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
（3）人触电后，出现神经麻木、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
（4）对于触电者，特别是高空坠落者，要特别注意搬运问题，很多触电者除电伤外尚有摔伤，搬运不妥，如折断的肋骨扎入心脏等，可导致死亡。
（5）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法，各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最佳，实行人工呼吸前，应迅速将触电者身上衣服、上衣等解开，取出口腔内妨碍呼吸妨碍呼吸的食物，脱落的牙、血块、粘液等，以免堵塞呼吸。
（6）救护人员用手，使触电者鼻孔紧闭，深呼一口气紧贴触电者的口，向内吹气，用时约2秒钟，吹气大小要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
（7）吹气后立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒钟，然后再次反复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气12次，触电者开始恢复自由呼吸后，还应仔细观测呼吸是否会再度停止。假如再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者薄弱的自由呼吸规律一致。
七、事故后解决工作
1、查明事故因素及事故负责人，做到不查明事故因素不放过，施工人员不受教育不放过，事故负责人不受到解决不放过。
2、写出书面报告，涉及放松事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。
3、制定有效的防止措施，防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员宣读事故后果，及对负责人的解决意见。
6、公司和项目部对意见预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新、完善和改善应急预案。
八、基坑施工监测
1、土钉锚管支护的施工监测
（1）支护移位、沉降的测量；
（2）地表开裂状态（位置、裂宽）的观测；
（3）附近建筑物的重要管线等设施的变形测量和裂缝观测：基坑渗透、漏水和基坑年外的地下水位变化；
（4）在基坑支护施工阶段，天天监测不少于3次，在基坑支护施工完毕后，变形趋于稳定的情况下，天天监测1次，监测过程应连续至整个基坑回填结束为止。
2、监测观测点的观测
（1）各坡面断观测点的总数不宜少于3个，间距不宜大于30m。其位置应选在变形量最大或局部条件最为不利的地段，观测仪器宜用精密水准仪和精密经纬仪。
（2）应特别加强雨天和雨后的监测，以及对工种也许危及支护安全的水害来源（如场地周边生产、生活排水、上下水管、蓄水池灌、人工井点降水的排水，因开挖后土体变形导致管道漏水等）进行仔细观测。
（3）在施工开挖过程中，基坑顶部的侧向位移与当时的开挖深度之比超过3‰（砂土中）和3‰--5‰（一般粘土中）时应密切加强观测、分析因素并及时对支护采用加固措施，必要时增长其他支护方法。