乡镇村容村貌整治方案.doc

MMM镇开展村容村貌和环境卫生集中整治
工作实行方案
为认真开展基层组织建设年，加快推动社会主义新农村建设步伐，切实改善农村面貌，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，营造良好的工作和生活环境，提高广大农民群众和居民的生活质量，MMM实际，特制定村容村貌整治工作方案。
　一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象，达成村容整洁目的，促进我乡经济社会统筹协调发展。　　
二、目的任务
坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，动员组织党员、干部、群众广泛参与，将新农村建设与精神文明创建有机结合起来，充足运用现有条件，整合各方资源，加强农村环境综合整治，实行“三改”（改房、改厕、改圈）， “四清”（清庭院、清垃圾、清污泥、清路障），实现“五无”（道路两旁、房前屋后、桥边、河边等地无暴露垃圾、无污水横流、无乱堆乱放杂物、无乱搭乱建、无乱贴乱画），社会风气（无非法宗教活动、无赌博现象）。努力改善农村生产生活条件和人居环境，逐步建立健全农村环境整治长效机制，保证全乡农村环境整洁优美，促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动。
　　 三、领导机构
　　组 长：AAA
　　副组长：BBB、CCC
成 员：DDDD、EEE
四、整治标准：　　
1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁，清除积存垃圾，做到道路畅通无阻，院内清洁。　　
2、建筑立面、树木干净整洁，拆除重要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。　　
3、乡村垃圾统管统运，日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。　　
4、农户及商户门前清扫及时，保洁到位，无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。　　
5、乡村市场内有专人清扫垃圾，集散场净。　　
五、“三改、四清、五无”的重要内容
“三改”：改房、改厕、改圈
1、改房：对房屋年久失修、倒塌院墙进行及时修整。
2、改厕。坚持因地制宜、经济实用的原则，进行农村改厕。在人口密集的地方建设公共厕所。
3、改圈。人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，规定畜禽入栏圈养。
（二） 四清：清庭院、清垃圾、清污泥、清路障。
1、清庭院。杜绝院内垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒，物品乱堆乱放现象。
　　2、清垃圾。规定柴草堆放有序，粪土入坑，水沟整洁畅通。垃圾以村定点，以户建池。
　　3、清淤泥。清理沟渠、塘坝的淤泥，消灭卫生死角，特别是消灭集贸市场、集镇的卫生死角。
　　4、清路障。村、组、户进出道路平整，基本无坑凹,无遮拦物,无垮塌,力争所有硬化，保证村民进出方便。
　　四改：改水、改厕、改厨和改栏。
　　1.改水。通过改水，让村民用上安全卫生的饮用水。有条件的地方，要安装自来水或集中建自来水供应点；有水井但不完全符合饮用水标准的农户，规定对水井进行整改达标；对无水井的农户，要以适当的方式，帮助其打水井。
　　2.改厨。一是改善厨房的环境卫生，规定厨房内无烟尘，灶台光洁，厨房地面平整、硬化。二是改善能源结构，尽量少用薪柴，提倡建设沼气池，使用沼气、液化气等清洁能源，实现厨房无烟化。
　　3.改厕。坚持因地制宜、经济实用的原则，采用水冲式、三格化粪池、三联式沼气池等形式进行农村改厕。在人口密集的地方建设公共厕所。
4.改栏。人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，规定畜禽入栏圈养。
“五无”（道路两旁、房前屋后、桥边、河边等地）
无暴露垃圾、无污水横流、无乱堆乱放杂物、无乱搭乱建、无乱贴乱画
　六、实行环节
　　“三清四改五无”必须有计划、有环节地稳步推动。三、方法、环节
1、动员部署（4月10日前）
（1）镇党委召开村容村貌和环境卫生集中整治动员大会，成立工作领导小组，安排部署各项工作的分工贯彻。各村要召开两委班子会、村民代表会，针对本村的村容村貌，拟定治理工作的重点和工作安排计划。各村要成立以支部书记或村主任为组长的村容村貌综合整治领导小组，具体组织此项工作，对村两委成员要明确任务、明确职责。各村的环境治理重点和工作计划于4月12日前上报乡政府办公室。
（2）做好宣传动员工作。各村要通过广播、走访群众等多种形式做好宣传动员，使群众真正意识到村容村貌治理的重要性和必要性，真正把群众参与治理的积极性调动起来，并且要采用党员包片、包街道、包户的形式，动员全民全力投入到治理活动中去。
2、集中治理（4月11日——6月30日）
各村要围绕治理重点和工作标准，提供物力、人力、财力保障，集中组织好本村的村容村貌治理。
各村要按照各自为战的原则，集中力量抓好本村和所包路段的治理。
（2）坚持标本兼治的原则，从治理“脏、差、乱”入手，加强农民思想道德建设，推动硬化、绿化、净化、美化、亮化工程，彻底改变当前农民的生活环境。
（3）进一步完善农村环卫基础设施建设。各村要有垃圾收集、运送设施，有条件的村实现垃圾收集，设立垃圾桶。
（4）加快推动沼气池建设。加强组织，抓紧施工，保证新的一年任务目的有所提高。
3、巩固提高（7月1日——8月底）
以文明生态村创建为契机，建立健全环境卫生治理长效机制。各村要成立专门的环境卫生清理队伍，投入人力、物力、专项资金，充足发挥农村干部和农村党员的模范带头作用，研究制定本村环境卫生治理长效机制，责任到人，长抓不懈。
拆除各类违章建筑物、构筑物和净化、绿化工作于4月底前完毕；街道的美化、亮化于6月底前完毕；有硬化任务的村于10月底前完毕；沼气池建设于11月底前完毕。
七、保障措施
1、建立组织，加强领导。乡政府成立以杜继东同志为组长、杨益忠同志为副组长、包村干部、站所领导为成员的环境治理领导小组，负责全乡环境治理工作的组织、协调。包村干部、包村领导作为包村的督导员，具体负责所包村的环境治理督导随时配合各村的环境治理。
2、实行定期报告制度。定期召开支部书记、村主任或包村干部会，听取各村环境治理报告，及时沟通情况，并将治理结果存入档案。对工作中存在的问题，及时研究解决，保证工作进一步开展。
3、贯彻奖惩措施。7月初对这次综合整治活动，乡党委、政府将逐村进行验收，对验收结果进行排队，全乡通报。年终对村容村貌治理和长效机制贯彻情况进行考核。按照村级目的管理实行方案，对工作好的单位给予加分奖励，同时对在治理工作中态度不端正、工作作风不进一步、工作效果不明显的村和村干部，在全乡给予通报批评。