某县计生综合服务中心项目可研性报告.pdf
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1、目录第一章 总论.1第一节项目名称及承办单位.1第二节可行性研究编制单位.2第三节可行性研究的依据和范围.2第四节简要研究结论.3第五节主要技术经济指标.5第六节 问题及建议.6第二章项目的背景及建设必要性.7第三章 项目选址及建设规模.10第四章 建设地点及配套条件.12第一节建设地点.12第二节外部配套条件.13第五章 项目建设方案.16第一节 总体规划方案.16第二节 土建工程.19第三节功能及设备配置.21第四节给排水工程.24第五节电气工程.27第六节暖通.31第七节通讯信息系统.32第六章环境保护和节能.34第一节环境保护.34第二节 节能、节水.36第七章职业安全卫生与消防.40
2、第一节职业卫生安全.40第二节消防.41第八章 项目组织机构及管理.44第九章 项目实施进度及招标方案.46第一节项目实施进度.46第二节招标方案.47第十章投资估算及资金筹措.50第一节投资估算.50第二节资金筹措.52第十一章研究结论.53附表附表1:项目总投资估算表附表2:建筑安装工程分项估算表附表3:前期工程费用估算表附表4:设备购置估算表附图附图1:x x县计生服务中心总平面图附图2:XX县计生服务中心效果图第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称X X县计生综合服务中心项目二、承办单位X X县人口和计划生育局三、项目联系人姓 名:联系电话:四、拟建地址本项目包括X X县计生综
3、合服务中心、开发区计生服务中心 及X X县辖区12个乡镇办事处计生服务中心的建设。其中X X县计生综合服务中心位于X X县县城人和路南侧;开发区计生服务中心位于县经济开发区,其他12个乡镇办事处(包括人和办事处、鱼丘湖办事处、汇鑫办事处、赵寨子乡、姜 店乡、清平镇、三十里铺镇、杨屯乡、琉寺镇、固河镇、尹集镇、梁村镇)计生服务中心建设地点均设在各乡镇办事处驻地。五、项目承办单位简介X X县人口和计划生育局是本项目的承办单位,负责X X县 及辖区人口和计生服务工作。县计生局和计划生育服务站共有干 部职工120人,是全县计划生育政策技术管理服务部门,管理服 务全县10万余名育龄妇女。县计生服务站始建
4、于1989年,是全 县开展计划生育“四术”、孕期保健、宣传培训的中心,2006 年被国家计生委评委“全国人口和计划生育科技工作先进集体”。第二节可行性研究编制单位一、编制单位二、工程咨询资格证书编号三、资质等级四、发证机关五、法定代表人第三节 可行性研究的依据和范围一、可行性研究的依据1、国家和山东省有关政策、法规和规范2、现行的有关技术规范、标准及规定3、建设项目经济评价方法与参数(第三版)4、投资项目可行性研究指南5、有关部门提供的资料和证明文件6、建设单位提供的有关设想及基础资料二、可行性研究的范围1、项目提出的背景及建设必要性2、建设规模及内容3、建设地点及配套条件4、项目建设方案5、
5、环境保护与节能6、职业安全与卫生7、项目组织机构及管理8、项目实施进度与招标方案9、投资估算与资金筹措第四节简要研究结论一、项目概况1、项目名称:X X县计生综合服务中心项目2、建设性质:新建、改扩建3、拟建场址:县计生综合服务中心建设地点位于X X县县 城人和路南侧;乡镇一级计生服务站分别位于各乡镇政 府驻地。二、项目主要建设内容X X县计生综合服务中心项目建设包括县计生综合服务中 心、开发区计生服务站及辖区12个乡镇办事处计生服务站的新 建或改造。其中X X县计生综合服务中心占地面积0.62公顷,建设服务中心大楼一栋,建筑面积5135.68平方米,为五层砖混结构;开发区计生服务站及X X县
6、辖区12个乡镇办事处计生服务站,均为三层砖混结构,建筑面积1600平方米。并购置数字化计生服务、早教、生殖保健等办公医疗设备,建成配套功能完善的县、乡计生服务中心。三、项目实施进度计划本项目计划2009年3月-2009年5月完成项目的前期工作,6月份动工建设,争取于2010年3月份投入运营。四、项目总投资及资金筹措本项目总投资5000万元,资金来源:县财政融资3000万元,申请国家扶持资金2000万元。第五节主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表:主要技术经济指标一览表序号指标名称单位数量备注-主要建筑指标1县计生综合服务中心1.1占地面积m262001.2中心大楼建筑面积m25135.
7、681.3配套设施建筑面积m2533.551.4道路及硬化面积m232451.5绿化面积m26162开发区及12处乡镇计生服务站2.1主楼建筑面积m2208001600 n?/处,共 13 处二项目总投资万元50001其中:工程费用万元3903.72工程建设其他费用万元7263预备费用万元370.4三资金筹措万元50001其中:申请国家补助资金万元20002地方财政融资万元3000四建设工期月12第六节问题及建议一、本项目的实施满足了义X县及各乡镇办事处计生服务的 迫切要求,具有明显的社会效益。因此应保证资金到位后立即实 施,早日开工建设、尽早投入使用。二、筹集资金,统筹安排,装修、设备设施等
8、后期工程按照 先急后缓的原则陆续建设配备。三、项目实施过程中的环境保护及建议项目在土建施工,装修、设备安装过程中会产生振动、噪声、粉尘、建筑垃圾等污染。施工单位应及早制定出有效措施,合理 安排施工时间,材料堆场妥善覆盖,废料、废渣及时清运、清扫,争取把对周围环境的影响降到最低程度。第二章项目的背景及建设必要性X义县位于山东省西北部,属X X市,版图面积960平方 公里。现辖6镇、3乡、3个街道、1个经济开发区,145个 行政村、19个农村社区、24个城市社区,48万人,为中国书画 艺术之乡、中国投资环境诚信安全区、全国社会治安综合治理先 进县、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国计划生育优
9、 质服务先进县、全国群众体育工作先进县、全国依法治县先进县、全省双拥模范县、全省精神文明建设先进县、全省社会文化建设 先进县、全省“四五”普法先进县、全省农村基层组织建设先进 县、全省民政工作先进县、“平安山东”建设先进县、省级文明 城、省级卫生城。X X县人口和计划生育局和计划生育服务站,是全县计划生 育技术管理服务部门,管理服务全县10万余名育龄妇女。县计 生服务站始建于1989年,是全县开展计划生育“四术”、孕期 保健、宣传培训的中心,2006年被国家计生委评委“全国人口 和计划生育计划工作先进集体”。近两年*县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领 导下,坚持以“三个代表”重要思想和
10、科学发展观为统领,按照 县乡“十一五”规划人口与计生事业发展要求,紧紧围绕控制人 口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一主要任务,深化综合改革,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标 准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质 量的工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。但是,X X县、乡计生部分的办公场所较为落后,亟待改善。县计生局租赁办公场所已达8年之久,县计生服务站仍使用80 年代末建设的办公楼,而且建筑面积仅为600平方米,远远低于 国家1000平方米的标准,现有的工作条件难以适应当前工作;并且县计生服务站设备仍是建站初期省市配备的低档次医疗设 备。国
11、家、省、市计生委都明确提出要建设适应育龄群众需求的 服务机构,配备先进的医疗设备,切实提高服务水平。在此背景下,按照县委、县政府的要求,结合国家扩大内需 政策,x x县人口和计划生育局提出了新建x x县计生综合服务 中心,并新建或改造乡镇一级计生服务站,改善现有的计生、医 疗、办公环境,并且本项目得到了省计生委的支持,配备相关设 备。本项目实施后,县乡一级计生服务站的工作环境将得到极大 改善,优良的技术服务设备配备到位,加之精干高效的计生管理 服务队伍,能够为10万余名育龄妇女广泛深入的开展避孕节育、优生优育、生殖健康、不孕不育、生产生活等方便快捷、优质高 效的服务;力争在全县构建起以县站为龙
12、头、乡站为依托、流动 服务车为纽带、村室为基础的“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的技术服务网络,为低生育水平的持续稳 定、全面提高育龄妇女生殖保健提供有力的技术保障。结合X X县计生部门的现有条件,考虑到项目实施后将极大 地提升当地计生服务水平,X X县计生综合服务中心项目的实施 是必要的。第三章 项目选址及建设规模第一节项目选址本项目包括X X县计生综合服务中心、开发区计生服务中心 及X X县辖区12个乡镇办事处计生服务中心的建设。其中X X县计生综合服务中心位于X X县县城人和路南侧;开发区计生服务中心位于县经济开发区,其他12个乡镇办事处(包括人和办事处、鱼丘湖办事处
13、、汇鑫办事处、赵寨子乡、姜 店乡、清平镇、三十里铺镇、杨屯乡、琉寺镇、固河镇、尹集镇、梁村镇)计生服务中心建设地点均在各乡镇办事处驻地。第二节建设内容及规模一、主要建设内容X X县计生综合服务中心项目建设包括县计生综合服务中 心、开发区计生服务中心及辖区12个乡镇办事处计生服务中心 的建设。二、功能设置计生综合服务中心按功能设置分为:育龄妇女查体健康指导 平台、育龄妇女早期服务中心、幼儿早期教育中心、数字化育龄 妇女各种信息平台、各期孕妇及幼儿指导培训中心等。三、建设规模X X县计生综合服务中心占地面积0.62公顷,建设服务中 心大楼一栋,建筑面积5135.68平方米,为五层砖混结构,并配套建
14、设变电室、车库等设施;开发区计生服务中心及X x县辖区 12个乡镇办事处计生服务中心,均为三层砖混结构,建筑面积 1600平方米。并购置数字化计生服务、早教、生殖保健等办公医疗设备,建成配套功能完善的县、乡计生服务中心。第四章建设地点及配套条件第一节建设地点一、地理位置X X县位于山东省西北部,X X市北端。X X县历来地理位 置十分重要,据史料记载,历史上高唐就“居中原衡衢”,有官 马大道“南通吴会,北拱神州”。现在X X县的区位优势更加优 越,位居济南、德州、X X三大城市构成的“金三角”中心,东 距济南国际机场70公里,距京九铁路x X站、临清站均50多公 里,距津浦铁路德州站60公里,
15、有“二十分钟上火车、一个小 时登飞机、四个小时进京城到港口”的便捷,随着在X X县交叉 穿过的青银高速、山东西外环高速的建成通车,高唐将会成为鲁 西重要的交通枢纽,交通和区位优势更加明显。二、自然条件1、地势与地貌X X县的地貌是微波起伏、类型不同的黄泛冲积平原。总趋 势是由西南向东北倾斜,平均坡降为1/7000-1/9000.平均海 拔27米,最高点在清平镇张庄西、海拔32.1米;最低点在涸河 镇三甲王村西北,海拔22.6米。2、气候特点XX县属暖温带半干旱季风区域大陆性气候,大陆度为 65.7%。主要气侯特征是:季节季风变化显著,光照充足,热量 丰富,降水量较少。春季,降水少,风速大,气候
16、干燥;夏季,温度高,湿度大,降水多。降水期一般集中在7 8月份;秋季,气温急降,天气凉爽,降水量少,天多晴朗,风和光充足;冬季,低温寒冷,雨雪稀少。3、土地资源X X县地处鲁西北平原,地势平坦,一望无垠。土质较好,适宜多种农作物的种植,土地资源十分丰富。全县耕地面积60563 公顷,人均占有耕地2.2亩。4、水利资源地下水的来源有大气降水、灌溉回归水和渠系渗透水。在现 有引黄条件下,总储量21.4亿立方米。其中淡水1949亿立方米,咸水1.9亿立方米,可利用量0.95亿立方米。在无引黄条件下,总储量21.1亿立方米,地表水平均径流深39.5毫米,年产水量 3.5亿立方米,年径流量0.38亿立方
17、米,地表径流可利用量0.02 亿立方米。过境客水主要是马颊河、徒骇河的径流,总水量3.50 亿立方米。引用黄河水主要是利用的位山一、二干渠。第二节外部配套条件X X县供水、供热、供气、治污等市政建设近几年取得重 大进展,城市功能有了质的提高,城市管理不断加强,城乡面貌 明显改观,水利、交通、能源、道路等基础设施建设正在逐步加 强。一、给水X X县水务集团供水中心为全县给水提供自来水保障,供水 普及率将达到100%。根据当地总体规划,沿规划主干道敷设给 水主管,配给水管采用环状与枝状相结合的供水形式,以确保用 水的安全性和可行性。二、排水城区已建成了完善的市政雨水、污水管网,实现排水雨、污 分流
18、体系。污水达到国家和当地有关排放标准后接入市政污水管 道。三、供电本项目用电由县供电部门统一解决,城市电力充足,完全能 够满足项目的需要。本项目高压电源由城区变电站接入计生服务 中心变电室,适应项目需要。四、供热高唐热电、时风热电、泉林热电相继投入使用。高唐将成为 中国东部、山东西部地区最大的能源基地之一。县城城区供热管 网完善,完全能够满足项目需要。五、城市消防X X县消防局本着“消防结合,以防为主”的原则,根据火 灾危险性类别和重点单位、工商企业、人口密度、建筑状况以及 交通道路、水源等实际情况划分消防区,并已建成较为完善的城 市消防水管网。整个市区消防给水以城市自来水为主,消防设施 按防
19、火规范要求设置,沿城市主干道每隔120米设一消防栓,次 干道每隔150米设置一消火栓,并根据该项目具体情况,依据消 防设计规范配备合理的消防设备,以确保火情发生时能及时灭 火,确保人民生命安全和建筑设施财务安全。第五章项目建设方案第一节总体规划方案充分考虑到本项目的建设目标、功能、用途、周边环境等因 素,结合当地有关部门的建设要求和建设标准,适应X X县人口 和计划生育的现状的要求,并且满足今后发展的需要。一、规划设计原则1、合理占地,平面功能分区合理,建筑设计应满足所涵盖 各项使用功能要求。2、各类用房要布局合理,动静分区,各种人流路线组织要 清晰合理,减少相互干扰。3、不污染周围环境,工作
20、环境安全可靠。二、设计理念按照“高起点规划,高质量建设,高水平管理”的工作要求 及生态绿化、环境优美、布局合理、方便人员的理念进行设计。三、设计目标1、科学合理,技术先进从总体布局到各功能系统局部,立足于充分吸收其他优秀 社会事业建筑设计的概念,既照顾当地现实可能,也考虑其前瞻 性。2、以人为本,环境优美重视绿化环境,室外设置花坛,以绿化带环绕主建筑,形成 大片绿地。在室内则有宽畅的走廊,辅以色彩灯光诱导图标,无 障碍设计等。无论从大的空间到局部细节处处体现“以人为本”的设计思想。四、总平面布置方案1、x X县计生综合服务中心占地面积为0.62公顷,位于人 和路南侧,由绿化带与马路隔开。院内设
21、门卫室,院大门采用电 动伸缩门,方便车辆的进出。正对大门的为小广场绿地,绿地中 心设置旗杆,中心大楼正前方建设花坛,在花坛两边分别设置一 个中心大楼出入口。为满足计生服务中心内部或外来汽车停放的需要,设置有车 库及停车场,车库位于主建筑后面作为内部员工停车使用,停车 场位于主建筑前广场两侧;考虑到解决车流、人流,消防等方面 的要求,院内周围设环形道路与消防道路相结合,既满足消防要 求又解决交通。为了不影响整个区域的美观,其他配套用房均建在主建筑南 侧,包括自行车棚、供应室等;变电室、厕所设在院内的西南角。本项目设计不对周边建筑采光及交通造成影响,而且周围留 有充分的空间,总体错落有致,并可满足
22、交通和绿化要求。X X县计生综合服务中心总平面布置主要技术指标见下表:X X县计生综合服务中心总平面主要技术指标序号名称单位面积备注一建筑面积平方米5669.231中心大楼平方米5135.68五层砖混2门卫室平方米17.55单层3自行车棚及车库平方米3574其他平方米159变电室、厕所等二容积率0.91三停车场平方米417四道路及硬化平方米3245五绿化面积平方米616包括绿地、花坛六绿化系数%102、开发区计生服务中心及其他12乡镇办事处计生服务中心 总平面布置遵循以上设计原则和设计理念,总体参照县计生综合 服务中心平面布置,充分考虑方便外来人员的需要,并结合项目 区实际,此处不再一一叙述。
23、五、其他设计方案1、立面造型建筑立面追求现代简洁、挺拔、明快,充分利用建筑自身体 形变化并运用柔和、淡雅的色彩和富于韵律变化的线条组合,在 体现建筑特点的同时,从外观上创造庄重、大方、清新的外观形 象。2、无障碍设计计生服务中心建筑设计遵循无障碍设计规范,设置方便体弱 病人坡道、专用厕所,各层走廊均设置扶手等,努力体现对体弱 群体的关怀。3、灯光彩色诱导图标中心大楼内各个建筑物于交通部位设置灯光彩色诱导图标,便于人员在室内识别方向明确方位,创造文明有序的医疗计生服 务环境。第二节土建工程一、设计依据1、民用建筑设计通则(GB50352-2005);2、建筑物抗震设计规范(GB50057-94)
24、;3、民用建筑照明设计标准(GBJ133-90);4、民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008);5、建筑设计防火规范(GBJ16-87);二、总体布局X X县计生综合服务中心楼主体占地1120平方米,建筑面 积约5135.68平方米,五层一栋,采用砖混结构,高度18.5米。该建筑总体设计风格庄重、大方,并与周围环境相协调,外 装饰四楼以上采用铝塑板,二三四楼采用装饰外墙砖,底部为蘑 菇石,外窗为铝合金,内门为轻质木门,地面为大理石和地瓷砖。开发区计生服务中心及县辖区12个乡镇办事处计生服务中 心,主楼建筑面积均为1600平方米,楼层为三层,采用砖混结 构,外墙装饰采用外墙涂料,外窗为塑钢窗
25、,内部为轻质木门,地面为水磨石地面。二、结构设计1、设计依据(1)根据建筑抗震设计规范全国地震区烈度区划资料,场址区域基本烈度为7度,本工程抗震设防烈度为7度。(2)建筑结构荷载规范(GB50009-2001)(3)建筑地基基础设计规范(GB50072002)(4)人防工程设计规范(GB738-89)(5)混凝土结构设计规范(GB50010-2002)(6)建筑抗震设计规范(GB50011-2001)2、结构及说明(1)根据以上规范,并考虑到项目功能要求,本工程拟采 用砖混结构。(2)基础采用条形基础。(3)墙体采用轻型加气松切块和空心砖。第三节功能及设备配置X义县计生服务中心建成后,县计生局
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