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国家税务总局清丰县税务局2021年工作总结及2022年工作谋划

2021年以来，国家税务总局清丰县税务局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，主动应对新形势、新要求，扛住压力、奋发作为。稳步推动以组织收入为核心，统筹兼顾乡村振兴，严格落实疫情防控、助力经济进展等重点工作任务。全局干部职工戮力同心、攻坚克难，努力完成年初确定的各项工作任务。
一、2021年重点工作开展状况
〔一〕加强党建引领，夯实稳固思想基础。以政治建设为统领全面加强党对税收工作的领导。一是深化理论武装。把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为党委会第一议题，落实党委理论中心组学习制度，用好“学习强国〞“学习兴税〞平台开展学习活动，提升干部理论水平。二是主动开展党史学习教育。根据党史学习教育工作相关要求，先后召开动员部署会、工作推动会、中心组学习扩大会等8次会议，组织开展红色基地现场观摩、“廉守家园〞沟通等10次特色活动。三是从严管党治党。深入开展作风纪律整顿，全面落实从严治党教育警示谈心谈话，对贯彻中央八项规定精神和纠正“四风〞问题进行监督落实，对评先选优、职级晋升等出具廉政意见17人次。
〔二〕依法履职尽责，全力组织税费收入。县税务局紧紧围绕组织收入中心工作，严格遵守组织收入原那么。主动开展百日攻坚、建筑行业税费整治等行动。截止到10月31日我局累计组织税收收入82536万元，同比增长3.0%，增收2423万元。中央级完成29972万元，同比增加4.4%，增收1251万元;地方级完成52564万元，同比增长2.3%，增收1172万元，其中县级完成52699万元，同比增长0.3%，增收150万元。截至2021年10月31日，社保费收入36383万元，同比增长17.4%；非税收入2177万元，同比增长24.9%。在征收工作中统筹处理好组织收入和减税降费关系，贯彻执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税〞的组织收入原那么，实行有力措施，深化税收分析。
〔三〕落实减税降费，助力企业稳步进展。主动落实各项减税降费政策，服务全县“六稳〞“六保〞大局。一是政策落实无死角。截止到10月31日，减税降费户次18898次，减免各项税费2444万元。先后办理各类退税5343万元，其中：出口退税482万元，资源综合利用退税838万元，增值税留抵退税954万元，办理免抵调库304万元。实现了应享尽享，受惠面到达了100%。二是宣扬培训全覆盖。将宣扬辅导由“线下〞搬到“线上〞，依托网络融媒体开展税收宣扬月系列活动，组织线上直播纳税人学堂5期、培训2600余人次。三是政策推送精准化。梳理精编重点政策，实行“一对一〞“点对点〞重点辅导，利用“大数据〞精准推送疫情防控税收优惠服务信息5万余条，为企业配备92名“首席税务服务官〞，由县局业务骨干担任驻企第一书记，提供“独特化〞政策服务，累计为企业解决政策问题131项。
〔四〕坚持主动作为，持续优化营商环境。我局紧紧围绕“税收惠民办实事，深化改革开放新局〞的税收宣扬月主题，持续开展“便民办税春风行动〞，深化办税便利化改革，全力服务经济社会进展大局。大力推广电子税务局、微信公众号、豫事办APP，最大限度引导纳税人网上办税，实现196个税费事项“非接触式〞办理，177项涉税事项全程网上办理，网上申报比例98.3%，网厅业务占比到达90.3%，推行发票线上申领线下邮寄、税邮合作“双代〞，不遗余力优化营商环境；同时，县局主要负责人带头开展“陪纳税人跑一次〞活动，为办税服务厅配备服务评价器，围绕纳税人所需，多渠道、分专题进行宣扬，回应纳税人关切；依法治税、简政放权、改进作风，充分倾听纳税人缴费人评价和建议。
〔五〕坚持责任担当，严格落实防疫防汛。面对疫情防控的严峻形势和突如其来的危急汛情，我局全体人员众志成城、勇担使命，切实做到抗击疫情有力度，防控汛情有速度。一是严守疫情防线。面对新冠肺炎疫情严峻形势，清丰县税务局党委主动响应县委、县政府的工作支配，充分发挥党支部战斗堡垒作用，成立朝阳社区学府大道小区疫情防控临时党支部，共计70余名税务干部集结起来，连夜下沉分包小区开展风险排查，在所辖社区24小时值守，凝聚起疫情防控的强大合力，全力构筑起阻断疫情传播的安全防线。二是筑牢防汛堤坝。汛情期间，我局帮扶村东志节、兴盛庄正处于泄洪区，两村村民共2092人，占全县迁安总人数近十分之一。为防止汛情危及群众生命财产安全，我局“汛〞而动、向险而行，快速成立1个迁安突击队，5个抗洪抢险组，细化分工，责任到人，组织党员干部冲锋在抗洪一线，冒雨奔波，挨家挨户摸排迁移人员信息，不疏忽一个区域，不遗漏一个危急点，把群众放在心上，把责任扛在肩头，用初心和使命筑牢防洪大堤。
二、存在问题及缘由
看到成果的同时，我们也清晰地认识到自身的短板与缺乏：一是税收执法方面。由于基层管理人员业务能力跟不上，导致执法不规范、履职不到位，税收管理潜在风险较大；二是组织收入方面。由于正常税源特殊是建筑、房地产行业政策流淌性收紧，导致确认收入时间推延，税收下降过快，造成个别月份税收收入波动较大，而且各部门数据不共享，信息不流通，对收入的精确预报有待进一步提高；三是纳税服务方面。今年以来，我局接到的投诉大部分来自窗口部门。税收窗口公益岗和政府购岗人员收入水平过低，流失率过高，造成培育人员时间长、效果差，导致服务水平与纳税人、缴费人的期盼有差距。四是聚焦主业精力较少。因局内人员力量有限，各项工作业务较多，在税收主业的精力不够。
三、2022年工作谋划
2022年，清丰县税务局将持续致力于提高政治站位，胸怀大局，把握方向，将上级精神和要求落实到具体工作中、表达在实际行动上。
〔一〕持之以恒加强党的建设。依托“学习强国〞、“学习兴税〞、“税务党建云平台〞等载体，全方位、多层次开展全员学习活动，把开展党史学习教育融入到税收工作中。一是加强政治建设。多形式、多渠道学习习近平新时代中国特色社会主义理论和党的十九届五中全会精神，建立健全理论学习长效机制，增添党员干部的政治意识、政治能力，推动上级决策部署不折不扣落实到位。二是夯实党建基础。建立党建工作责任清单、问题清单、整改清单，强化抓党建述职评议结果运用，推动“两个责任〞落实到位；规范党内政治生活，落实“三会一课〞、主题党日，建强战斗堡垒。三是打造党建品牌。创新党建工作方式方法，推动党建工作与税收业务深度融合，在全局开展基层党建示范点创建活动；以机关带系统，进一步拓展“清风税务〞党建品牌内涵，创建“让党中央放心，让人民群众满意〞模范机关。
〔二〕依法依规组织税费收入。坚持组织收入原那么，实行主动措施大力组织税收收入，提高入库均衡度，确保完成年度目标。力争使上级局满意、地方政府满意、纳税人满意。全力以赴抓好组织收入工作，为“十四五〞开局提供有力支撑。一是严格组织收入纪律。坚守组织收入这条红线，坚决不搞“寅吃卯粮〞，坚决禁止虚增收入，严格收入质量，尤其是地方税种收入质量的监控。二是加强规范化管理。加强基础数据质量，确保各类报表质量不断提升；加强对重点企业的税收调研工作，准时把握重点企业生产经营状况及税收转变趋势，把握收入主动权；加强税收票证管理，杜绝票证丢失现象发生，按时做好对税收票证使用状况的检查。三是加强税收经济分析。充分运用金三税库银电子税票自动对账系统并与人工对账结合，加强与国库入库数据核对，确保部门间数据一致。强化收入形势、收入风险、增长动因和重点行业等四类分析，对税费收入精准预报、科学把控。加强对多缴税金、新欠、入库销号等项目的监控，觉察问题准时解决，突出税收数据监控，提升收入核算工作质量。
〔三〕全力打造更优营商环境。构建服务进展新格局。坚持纳税人至上，促进全员形成从纳税人缴费人角度考虑问题的思维习惯，以优化税收营商环境引领税收业务改革的基本方向，实现负担更轻、办税更快、服务更好、环境更优。一是提升办税体验。持续开展“便民办税春风行动〞，开展缴纳税费指标提升专项行动，更新拓展“最多跑一次〞清单范围，推动实现“最多跑一次〞县、乡全覆盖；简化申报纳税和办税流程，争取纳税次数、纳税时间同比再压缩5%。二是拓宽办税渠道。继续拓展“非接触式〞办税方式，扩展税邮合作“双代〞事项，主动推动不动产交易“一窗受理〞网上办税，持续提升涉税事项网上办、线上办、掌上办比例，确保网上申报率进入全市前列，力争居民“两险〞集中征缴比例进一步提高。三是主动服务进展。紧紧围绕县委县政府决策部署，充分发挥税务部门政策优势，支持家具、食用菌等产业进展；加强经济税收分析，形成分析“拳头〞产品，助力经济进展。
〔四〕持续优化税务征管方式。探究更加有效的管理征管方式，切实提升精确执法、精准监管和精诚共治水平。一是强化依法治税。加强法治教育，持续开展税收宣扬月和宪法、民法典系列宣扬活动；推广“首违不罚〞清单制度，落实行政执法“三项制度〞，推行重大税务案件审理说明理由制度，稳步推动层级督察审计监督全覆盖。二是夯实征管基础。持续推动增值税改革、个人所得税改革、社保费改革，完善“征、服、控、查、纠〞5C监控评价体系，加强征管质量监控评价。三是强化风险应对。全面实施风险分类分级应对，规范风险应对操作流程，聚焦“假企业〞“假出口〞“假申报〞，保持打虚打骗高压态势，让“虚开骗税〞企业在清丰无处藏身。
〔五〕扎实做好疫情防控常态化。做到思想不懈怠，充分认识疫情防控工作的长期性。一是确保疫情防控工作机制高效运转。确保参与疫情防控的人员做到履职尽责，因时因势做好疫情防控相关工作。二是建立健全疫情防控常态化机制。坚持科学精准防控，坚决守住办税服务厅、办公场所以及重要生活场所等最前沿、最根本的防线。切实加强干部职工下沉社区参与治理长效机制建设，严格落实疫情防控各项要求。