邻近营业线施工防洪安全措施.doc

中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部

邻近营业线施工
防洪安全措施

中国铁建

中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程
项目经理部
目 录
一、防洪工作总则 2
二、防洪组织机构 2
三、防洪安全保证措施 3
四、出现险情时采取的措施 6
五、事故调查及善后处理工作 8

雨季施工防洪安全措施

为更好的保证哈尔滨铁路局齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程的顺利施工，根据《中华人民共和国防洪法》和《铁路实施<中华人民共和国防汛条例>细则》（铁运[2005]182号）的规定，结合齐北线齐齐哈尔至富裕段施工项目特点，对我项目2015年防洪工作做出如下安排：
一、防洪工作总则
指导思想：全员防洪，科学防洪。
工作方针：以人为本，安全第一，预防为主，全力抢险。
工作原则：团结协作、局部利益服从全局利益。
二、防洪组织机构
1、为了更好的进行2015年防洪工作，项目部成立防洪领导小组，防洪办公室设在我项目的综合管理办公室，综合管理办公室主任为防洪办主任，负责日常防洪管理工作。
组长：王 岑
副组长：邵玉占、周子健、许阳、赵永春、夏长江、孙喜刚、张 军
组员：龚啸林、韩帅、纪雪、任家喜、冷炳锋、张鹏程、郭艳丽
防洪办公室主任：纪 雪 电话：[phone]
防洪值班电话：[phone]
防汛应急值班电话：以汛期每日值班人员电话为主（见项目部每日值班表）
2、项目部防洪救援领导小组手机号码
姓 名
职务
联系电话
王 岑
组长
18628123775
邵玉占
副组长
18804977888
周子健
副组长
18844600605
赵永春
副组长
13796867710
张军
副组长
13797177155
许 阳
副组长
13904525510
冷炳锋
组员
15265881988
韩 帅
组员
18844600612
龚啸林
组员
15149014877
张鹏程
组员
13504522852
任家喜
组员
13946283701
纪 雪
组员
13836269916
郭艳丽
组员
18704526636

三、防洪安全保证措施
1、认真贯彻执行哈尔滨铁路局提出的“全员防洪、科学防洪”的指导思想及铁路总公司下发的有关各项防洪通知要求，落实防洪责任制。施工中可能影响路基、桥涵、房建等设施设备稳定的作业必须保证营业线排水系统的通畅。
2、配备足够的保障措施
⑴ 通讯保障：项目主管领导及项目部值班人员手机24小时开机，保证险情出现时立即进行组织抢险。为防汛应急小组成员和现场巡视人员配备充足的通讯工具，并保障其24小时通讯畅通。
⑵ 装备保障：配备充足的抢险应急物资和装备，其中包括：车辆、通讯设备、编制袋、雨具、照明设备、锹、镐等，明确存放地点，妥善保管。
⑶ 技术保障：组织全体员工学习防洪措施和应急预案，保证其对雨季防汛预防措施和抢险程序的了解和掌握。并组织项目部人员进行针对性的防洪应急预案得演练，提高处理突发灾害的能力。
⑷ 监督检查：项目部防汛领导小组将不定期的对施工作业队现场防汛抢险、预防措施的执行情况、应急响应程序的掌握情况进行检查和监督。对不符合要求的及时纠正和整改。
3、凡在汛期确需进行影响路堤、路堑稳定的施工，必须向铁路局有关部门办理汛期施工审批手续。批准后方可提报施工计划。未履行审批手续，不得进行可能影响路基、桥涵、房建等设施设备稳定的作业。
4、及时与项目管理单位、监理及设备管理单位的主管部门联系，对施工地段联合进行汛前防洪检查，发现问题及时处理。
5、凡可能影响安全渡汛的施工地段，认真接受上级单位和有关部门的防洪检查和指导，按要求认真落实责任。
6、积极与当地运行管理单位沟通，只要所在工程项目所在地出现险情，都要积极的参与抢险工作。
7、认真落实防汛责任制，严格执行施工防汛值班制度和雨前、雨中、雨后检查巡视制度，巡视人员由现场施工经验丰富、责任心强的职工担任，每个巡视小组必须配备两人以上。重点巡视路基线路、边坡处基础、基坑开挖、电缆沟、基础回填的稳定情况，对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，并做好巡视记录（包括巡视人、巡视情况、巡视时间、巡视范围、巡视人签认）。时刻保持通信畅通，如发现险情、有影响线路运行及施工安全的情况时，应立即设置专人防护并上报防汛指挥小组、设备管理单位，及时处理抢修维护。
8、项目部调度每天查看天气预报，并掌握近三天天气情况和了解一周内气象情况，并每天与项目部领导汇报。项目部根据当地气象情况，合理安排工序施工，对于在路基上开挖基坑及电缆沟的施工，要尽量避开雨天施工，必须在雨季施工时要遵照设备管理单位的规定进行，注意做好基坑边坡防护，防止塌陷，确保施工安全。做到基坑当天开挖，当天恢复。如确实不能立刻恢复的基坑，必须有专人只值守，出现异常情况，必须立刻组织人员进行回填。
9、汛期施工时保持施工地段排水沟、渠的畅通。并对施工场地原有排水系统应进行检查、疏通、加固，禁止因废弃土堵塞桥涵、排水沟，影响排水和泄洪，必要时增加排水设备，保证畅通。
10、雨季施工须事前对已完和未完工程项目做好防护，基坑开挖作业必须依据“分段开挖、及时回填”的原则进行。对易受雨水冲刷的地段，避开雨天施工。同时做好对已回填沟坑的检查，对沉陷地段必须进行二次回填、夯实。
11、在遇中雨、大雨、暴雨、连阴雨天气前，不得进行基坑开挖。对于已经开挖的基坑要立即浇注、回填，避免敞口过夜。
12、遇有小雨时对已挖基坑进行边缘围堤防护和加盖处理，防止雨水冲刷基坑壁，破坏基坑。并用沙袋进行围堤和引导排水处理。
13、做好驻地、场库及临时设施防水、排水工作，并注意做好材料的防雨措施，水泥的堆放要有下垫和雨篷或进行遮盖，避免雨淋。另外要做好金属零部件的防腐处理，避免锈蚀。
14、雷雨天时 要避免在高压线下行走和树木下躲雨，防止雷电伤人。
15、遇有影响施工设备和人员安全的洪水时，及时通知人员撤离，确保施工人员、机械设备和物资的安全。
16、在雨季和汛期期间做好防汛物资的储备，物资部门应加强管理，明确存放地点，妥善保管。保证车辆的完好和通讯设备的畅通，为防汛抢险提供优质工器具。各种物资堆放整齐，上盖下垫，特别是要做好电器设备和水泥的防雨工作。
17、目部防洪度汛物资表
序号
材料名称
单位
数量
备注
1
排水泵
台
9

2
塑料布
㎡
1200

3
编织袋
条
200

4
铁锹
把
100

5
应急灯
台
20

6
镐
把
100

11
挖掘机
台³
2

12
装载机
台³
2

13
推土机
台³
3

14
发电机
台³
4

15
电焊机
台
4

16
撬棍
把
20

17
手推车
辆
15

四、出现险情时采取的措施
1、雨季现场巡视时，发现施工现场有塌方现象时，巡视人员应立即向当日值班负责人进行上报，并简述：出事准确地点、情况、报告人姓名。同时电话通知相关配合单位，确认险情危急程度是否影响行车。
2、值班负责人接到电话后，根据事故的严重程度，要立即通知主管领导，并按领导指示组织赶赴现场进行抢险。
3、救援小组未到达现场前，现场人员根据现场情况组织作业人员和社会力量先行采取加固等防止基坑、路基塌方的应急措施，以免使险情继续扩大。
4、救援小组携带充足的抢险物资，及时赶赴现场后，视汛情在确保人身安全的前提下，组织人员最大限度地对险情进行控制。
5、救援小组根据现场情况，对抢险工作和安全防护做出具体部署，有序的组织开展抢险救援工作。尽全力控制险情，减少对既有线路的干扰，对行车影响控制到最小。在发生基坑坍塌及灌水影响行车安全时，迅速组织抢险人员对基坑用事先准备好的编织袋（填满沙土）进行回填。其余人员，对每一个基坑进行安全检查，对存在险情的基坑迅速回填。同时做好对已回填基坑的监控。确保路基稳定，防止险情扩大。
6、当出现人身伤害时，所有抢险人员有义务及时对受伤人员进行抢救，并通过120急救中心请求急救。
7、应急救援结束后，立即组织力量恢复现场，以保证行车的畅通。
五、事故调查及善后处理工作
1、在雨季施工过程中，如有防护巡视人员不到位、发现险情或发生塌方等事故上报不及时，对责任人进行严肃处理。
2、发生汛情后，项目部及时做好工程受损情况记录。包括：工程名称、地点、时间、材料、设备、机具、工天和直接经济损失，需要恢复的时间，投资，对总工期的影响。
3、汛期过后，及时做好防洪工作总结，其内容包括主要灾害及事故情况、防洪工作经验教训、存在问题及改进工作建议等。
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