湖北石油加油站形象改造实施细则.doc

湖北石油分公司加油站形象改造实施细则

为提升中国石化加油站品牌形象，提高零售市场竞争力，进一步巩固中国石化加油站网络优势，严格按照中国石化销售公司石化股份销售（2006）336号文件要求和杭州现场会议精神，优质高效地完成加油站形象改造项目，在湖北区域内塑造出一批具有国际水平的精品站、国内最高水平的样板站，特拟定本细则。
一、改造目标
此次加油站形象改造与04年“百日竞赛”不同，不是大型结构改造和小型维修整改,主要是对重要地区、重点路段、重点加油站的整体视觉形象进行改造。根据中国石化销售公司的计划安排，湖北石油分公司系统改造精品站10座，样板站43座。通过改造，要使其整体形象明显高于省内主要竞争对手，使中国石化加油站品牌形象明显改观。
（一）精品站。选择最能够展现中国石化企业形象、地理位置极为重要、可观度很高的站点，根据中国石化销售公司统一标准，对加油站视觉形象、服务功能进行全面设计、整体改造。其范围主要确定在武汉市和部分地市中心城区。
（二）样板站。选择一批能够代表湖北石油分公司最高水平，并能够展现中国石化整体形象的站点，按照中国石化销售公司统一标准进行设计，提升其整体形象。其范围依据各市州分公司上报的站点筛选，报经销售公司确定。
精品站、样板站的改造以其外观形象改造为重点，补充或增加非油品经营项目，完善服务功能。重点改造加油站的罩棚裙边、罩棚内顶、立柱、灯具；便利店、发卡充值网点门头和站房外房面；加油站油品标识、价格牌、服务提示牌；加油岛饰面等。这类站将作为今后新建、改造站的样板。
二、改造原则
此次改造的主要目的是提升本辖区加油站整体视觉形象。为确保用好这笔改造资金，使其发挥最大投资效益，各单位在改造过程中必须坚持以下五项原则：
（一）对竞争比较激烈的重点区域、重点地段进行重点改造，提升品牌形象和挖潜增量的原则；
（二）以视觉形象改造为主，服务功能改造为辅，油品经营和非油品经营相结合的原则；
（三）改造费用专项单列，专款专用的原则；
（四）设备选型、材料选择，与节能降耗、降低成本费用、便于维修相结合的原则；
（五）使用部门和项目管理、工程施工等部门之间加强沟通，互相配合、各负其责的原则。
三、组织领导与职责分工
为保证高效优质地完成此次加油站改造工作，将对其采用项目管理制方式进行管理。省分公司成立加油站形象改造项目管理领导小组，省分公司领导任正副组长，经理办公室、财务、发展、安全、监察、审计、信息、零管等部门为成员单位。项目管理领导小组办公室设在零售中心，万天国兼任办公室主任，陈祖规、罗晓东任办公室副主任，负责该项工作的组织、工程施工和协调工作。办公室内设督察指导组，熊家泰任组长。
（一）项目管理领导小组成员
组 长：陈火军 省分公司经理
副组长：万天国 省分公司副经理
李绍清 省分公司副经理
成 员：刘发祥 经理办公室主任
金修成 资产财务处处长
罗晓东 计划发展处处长
蔡华安 安全数质量处处长
刘道明 监察处处长
张爱民 审计处处长
樊厚斌 信息处处长
陈祖规 零售中心经理
各市州分公司要对应成立加油站形象改造项目管理小组，设立相关临时机构，办公室设在基建部门，要按照中国石化销售公司和省分公司的要求，具体落实本单位的工程项目，负责组织日常施工、现场监理，确保加油站形象改造工作保质如期完成。
（二）职责分工
省市分公司项目管理小组各组长、各部门之间建立业务流程，明确职责和分工接点，各部门要严格按照业务流程，各负其责，主动衔接，做好工作。
1、项目管理小组：
① 负责制定省分公司系统内加油站形象改造总体计划，并组织落实；
② 协调各部门关系，筹集配套改造资金；
③ 负责改造项目竣工验收；
④ 负责对改造项目的评价和考核，组织改造项目的后评估。
2、投资发展部门：
① 会同零售管理部门通过招投标或议标方式确定设计施工单位；
② 按照零售管理部门提出的改造需求，逐站审定改造设计及施工方案；
③ 负责编制工程预算，制定工程方案及工程计划，组织工程施工，工程监理等工作；
④ 负责统一供应材料的调配，监管自采材料的标准及质量；
⑤ 组织竣工验收；
⑥ 参与控制工程款的支付。
3、零售管理部门：
① 负责选定改造站点，确定改造标准；
② 会同投资发展部门通过招投标方式确定设计施工单位；
③ 负责逐站提出具体改造需求；
④ 协同投资发展部门拟定改造设计方案，并组织进行方案确认；
⑤ 参与施工方案审定，组织竣工验收，负责对改造后的站点形象、功能及使用情况进行评价；
⑥ 拟定资金分配方案，控制工程款的支付。
4、资产财务部门：
① 负责根据改造计划管理改造资金；
② 负责专项整改资金及配套资金的使用监管；
③ 负责按照施工合同约定，以及零售管理、投资发展等部门的审核意见向施工单位支付、结算项目费用。
5、安全管理部门：
① 负责改造施工项目各环节的安全技术管理，确保施工方案、过程及质量符合相关安全技术标准；
② 参与施工方案的审定、工程竣工验收。
6、 审计部门：
① 负责加油站形象整改专项单列资金的审计；
② 负责组织实施整改项目审计计划，提交审计报告，下达审计决定和审计意见；
③ 参与工程竣工验收及项目费用结算。
7、监察部门：
①监督改造项目的组织和施工；
②参与工程竣工验收。
8、信息部门：
① 制定改造项目信息技术应用与施工规范；
② 负责改造项目信息技术环节的施工指导；
③ 参与施工方案审定及竣工验收；
9、市州公司：
① 市州公司各部门除认真履行上述对应职能部门的工作职责外，还应履行下列职责：
a. 基建管理部门负责向当地政府主管部门申办有关审批手续；
b. 所有部门负责组织改造项目的阶段性验收和样板站的竣工验收，参与精品站的竣工验收，提交完整的竣工资料；
c. 基建管理部门、零管部门共同负责改造项目计划的组织实施和控制工程款的支付；
d. 基建管理部门负责施工现场管理和施工质量、进度监控，负责对进场材料的验收检测；
e. 基建、零管共同负责改造项目竣工资料的整理归档；
f. 财务（审计）部门负责改造项目的审计衔接工作；
g. 基建、零管、财务部门共同负责控制改造项目质量保证金的支付；
h.安全部门负责施工期间的安全监管，负责对施工人员进行安全教育培训。
四、改造工程实施步骤
这次加油站形象改造项目从06年10月份开始全面启动。为保证这次加油站形象改造有序进行，确保每座加油站改造工程质量达到设计、施工标准要求，使有限的资金发挥出最大的投资效果和投资效益，要按照“内控”制度管理要求，坚持“统一结合，责权对称，相互牵制，监督分设，奖罚分明”的原则。
（一）改造站点的选定。省分公司根据中国石化销售公司确定的统一选点标准，并结合各单位申报，通过逐站实地勘验，筛选确定纳入改造范围的53座站点。各单位要按要求将拟改造站点的相关基础资料（包括平面布置图、主要场景照片、服务功能）整理上报归档。
（二）标准站的选定建设。通过实地勘验并报省分公司项目管理小组批准，选定武汉石油所属的位于武昌珞瑜路鲁巷广场东侧的天龙加油站作为标准站，报送中国石化销售公司设计建设。
（三）根据“一站一设计”的原则，53座加油站分别由施工单位按照中国石化销售公司的统一标准、设计方案、各站现状以及实际需求设计改造方案，经省分公司项目管理小组审定后组织实施。其中精品站设计方案经销售公司审定后实施。
（四）施工队伍。经省分公司项目管理小组办公室拟定候选队伍，由省分公司项目管理小组通过招投标的方式选定4-6家施工队伍，分区域进行施工。
（五）根据设计方案及实地勘验资料，由省分公司职能部门编制各站的工程概算和计划任务书，下达项目实施批准文件，各市州公司据此通过当地政府有关主管部门办理相关审批文件并组织实施。
（六）加油站改造所需的主要材料和标准件，由销售公司统一采购供应，其余的一般性材料由施工单位按照销售公司颁布的统一标准采购，具体实施办法按销售公司石化股份销零（2006）514号和535号文件要求执行。所有材料进场时，均由各市州公司负责验收，并将验收资料归档备案。
（七）施工队伍进场之前，设计单位应提交该站改造设计图纸4套，其中，省分公司2套，市州公司和施工单位各1套，各市州公司应与设计施工单位进行图纸审核和技术交底，并签订由省分公司项目管理小组办公室统一拟定的《加油站改造项目施工合同书》。同时，应共同对施工人员进行安全教育和安全技能培训，签订安全施工合同，确认特殊工种人员的从业资质。
（八）加油站改造施工时，原则上应停止营业。各市分公司要强化施工现场监管，严格执行作业票制度，每一座加油站要配备一名施工现场监管员。如发现施工人员有违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，现场监管员有权予以制止，责令其停止作业直至整改合格。
（九）在施工过程中，如发现设计有误，市州公司项目管理小组应及时与设计施工单位协调，提出修改变更方案，并共同签署变更文件，如有重大变更，应报省分公司项目管理小组办公室批准。在隐蔽工程施工过程中，事前，施工单位应通知建设方的现场监管员；事中，建设方应加强施工质量监管；事后，双方进行单项验收，签署隐蔽工程施工确认书并归档备案。
（十）为确保改造项目施工质量，省市项目管理小组要建立工程质量责任追究制，施工现场应悬挂三个公示牌：施工管理负责人一览表；施工安全注意事项；施工进度表。每个施工站点要落实具体的责任人，监督施工单位严格按照设计、施工方案及国家相关标准施工。在施工过程中，如出现质量问题，应责令施工单位立即返工。问题严重的，可令其停工整改，直至取消下一个项目的施工资格。质量问题没得到有效可行的处理之前，不得进行下一道工序的施工。
（十一）各站点的施工方案应明确改造站点的施工进度，实行分段控制，实施动态管理，建立施工进度奖惩机制。
（十二）改造项目的验收分类进行，阶段性验收由市分公司项目管理小组组织进行；样板站的竣工验收由市分公司项目管理小组组织，省分公司项目管理小组派员参与；精品站的竣工验收由省分公司项目管理小组组织，市分公司项目管理小组派员参与。任何类别的验收都由市分公司项目管理小组提交完整的验收资料。
验收之后，由验收组提交验收报告。初验收提出的问题，市分公司项目管理小组应督促施工单位在一周内整改完毕再申请复验收。
（十三）改造项目验收后，要将设计单位、施工单位、监理部门及人员名单制成铭牌悬挂在加油站的办公室中，以备在项目验收后及一年后销售公司所组织的检查中使用。
（十四）改造项目资金由省分公司集中管理，按施工进度分期支付工程款。阶段性项目验收合格后，经省市分公司零管和投资部门会签并报送两级项目管理小组负责人批准后支付阶段性工程款；工程竣工结算必须待项目竣工验收合格并经审计部门审计后，按规定结算；每个项目结算之前，预留该项目应付工程款总额的30%作为审计保证金。结算时，预留该项目工程款总额的10%作为质量保证金，交由该站所在市分公司控制。工程交付使用满一年之后，由市分公司组织对该项目工程质量进行综合评估，并形成评估报告，财务部门依据评估意见向施工单位支付工程尾款（质保金）。
（十五）改造项目竣工验收合格后十五日内，市州公司应将该项目全部资料整理归档，并送副本两份至省分公司项目管理领导小组办公室。
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