施工项目安全管理制度(受控).doc

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施工项目安全管理制度

1 目的与范围
1.1 为贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，加强公司施工项目的安全管理，保证施工人员的人身安全和设备设施的安全，建立完善、有效的工程项目安全管理体系，消除施工过程中的不安全因素，特制定本制度。
1.2 本制度规定了施工现场安全管理的内容和要求，确定了违章指挥和违章作业的界限。
1.3 本制度适用于工程服务部各施工现场。
2 目标
2.1 保证所有参加施工人员的人身安全。
2.2 保证施工安装中相关方人员的人身安全。
2.3 保证管道工程所涉及到的或影响到的各种建筑物、构筑物和其他设施的安全。
2.4 保证各种施工设施、设备的安全运行。
3 职责
3.1 经营调度中心是公司安全管理的主管部门，负责对施工项目进行安全检查与考核。
3.2 技术质量部是施工设备、机具和计量器具管理的主管部门，负责施工设备、机具和计量器具的验收、修理、改造，负责指导操作者正确使用和保养施工设备、机具和计量器具。
3.3 人力资源部负责公司员工的培训教育和安全教育工作，主要包括：
3.3.1 负责特种作业人员的培训，负责组织特种作业人员参加管理机构的取证培训和复训教育考核及相关管理工作；
3.3.2 负责外出施工人员的安全教育工作。
3.4 销售分公司市场部负责工程开工前和施工前期的安全技术准备工作，主要包括：
3.4.1 负责提供施工现场勘察情况反馈；
3.4.2 负责提供合同技术协议、工程概况、施工现场环境、施工安全管理要求及安全设备设施情况。
3.5 工程服务部负责本部门施工设备、机具和人员的安全管理工作，主要包括：
3.5.1 负责施工现场在用施工设备和机具的日常维护和保养；
3.5.2 组织在用施工设备和机具的安全定期检查和抽查；
3.5.3 组织施工服务人员日常安全教育；
3.5.4 组织施工现场临时雇佣人员的安全教育和培训。
4 工作流程
4.1 总则
4.1.1 施工现场为多工种立体交叉作业，临时设施多，作业环境多变，人机流动性大的生产场所。因此存在多种不安全因素，属于事故多发区域。
4.1.2 由于施工过程中，人员、作业位置流动性较大，因此，对施工现场的人、机、环境系统的可靠性必须进行经常的检查、分析、判断和调整处理，强化管理，杜绝三违，达到防患于未然，确保公司财产不受损失和广大职工的职业健康与安全。
4.2 施工现场安全组织
4.2.1 施工现场项目经理为安全生产的第一责任人，应视工地的大小设置专（兼）职安全员。
4.2.2 成立以项目经理为主，并由技术人员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，组成安全管理网络。
4.2.3 按照公司《安全生产责任制》的要求，每名施工服务人员须签订安全生产责任书。
4.2.4 项目经理在根据工程的特点制定具体的安全管理方案，预先做好危险源辨识，并填报《检修（工程）项目安全防护汇总表》和《预先危险性分析表》，由本部门领导审批后，报安全管理部门备案或审批。
4.2.5 工程开工前由施工现场项目经理和安全技术人员向承担施工任务的队、班组长以及分包队伍负责人和安全员进行安全总交底。分部、分项工程施工前由所在班组的技术人员或班组长(兼职安全员)进行有针对性的、全面的、详细的交底，使操作者了解安全措施的具体内容和施工要求，确保安全措施落到实处。所有安全技术交底记录要有双方人员签字确认。
4.2.6 所有参加施工安装人员，上岗前都要接受安全技术有关法规、责任制的培训，学习有关安全技术规程，经考试合格后方可上岗，遵照《员工培训管理办法》执行。
4.2.7 对外借人员和临时雇佣人员，应进行三级安全生产教育及安全技术交底，使其服从统一领导和管理安全工作，依据《外出施工及专项协作人员安全教育管理办法》执行。
4.3 施工现场安全要求
4.3.1 作业人员进入施工现场时必须佩带安全帽，并系好帽扣；必须按要求穿戴好劳动防护用品，高空作业人员应按规定系好安全带。
4.3.2 施工现场应整齐清洁，有条不紊，实行文明施工。
4.3.3 夏季施工要采取防暑措施，冬季施工（必要时）应具备采暖和保温条件。
4.3.4 在有车辆或行人通过的交通道路上施工时，要在作业区范围内设置拦挡物，并设醒目的警戒标志。
4.3.5 施工材料和施工机具应分类堆放，整齐、稳固。作业中使用剩余材料等应随时清理收回。
4.3.6 安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经项目经理同意，并采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。
4.3.7 施工现场危险部位须悬挂安全警示牌，夜间施工要有足够的照明。
4.3.8 现场人员严禁在起重机起吊物品时在下面通过或停留，不得随意通过危险地段。
4.3.9 现场人员应随时注意运转中的机械设备，避免被设备绞伤或被尖锐的物体划伤。
4.3.10 非电工严禁操作现场内的电器开关和配电设施；未经允许不得操作非属本职工作的一切设备、设施和机具。
4.3.11 危险作业(高处作业：指在距坠落基准面2m以上（含2m）、有可能坠落的高处进行的作业；带电作业；在禁火区域进行的明火、易燃作业；爆破或有爆炸危险的作业；有中毒、窒息危险的作业按照《危险作业审批制度》执行，并按规定佩戴相应的防护用品。
4.3.12 坚决杜绝违章指挥和违章作业。
4.4 施工现场违章指挥和违章作业
凡未按照有关规程去计划、布置、指挥生产活动的行为都属违章指挥；凡未按照安全操作技术规程作业的行为都属违章作业。
具体管理办法按照《预防“三违”行为积分奖惩制度》执行。
4.5 施工现场的车辆、消防及保卫要求
按照《车辆、消防、保卫安全管理办法》和《相关方安全管理制度》执行。

5 事故应急预案
5.1 施工现场发生事故后，受伤者或者最先发现事故的人要用快速办法(包括用电话、传真、电子邮件等方法)立即向公司经营调度中心安全管理办公室或向有关领导报告，最迟不超过24小时。报告内容包括事故发生的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因等。
5.2 根据事故调查分析的需要，事故发生单位应妥善保护好事故现场，确因抢救伤员和排除险情，而必须移动事故现场物品时，应做出标识，采取措施，防止人为或自然因素的破坏。
5.3 事故发生后，现场人员切不可惊慌失措，不可盲目抢救，现场义务急救人员要观察受伤者的受伤情况，依据工伤事故急救措施进行施救，同时拨打急救电话或联系救治医院。
5.4 其他管理办法遵照执行公司《安全生产事故管理制度》。
6 检查
6.1 施工现场安全检查分为：周检查、专业性安全检查、和班组日常检查。
6.2 按照《安全生产检查制度》执行检查。
7 考核
对于未执行《施工项目安全管理制度》规定的，按考核制度执行考核，追究组织者或单位领导责任。

附件：1. 施工现场培训教育记录表
2. 安全技术交底记录表
3. 安全管理方案示范文本

附件1：
施工现场培训教育记录表
编号: 组织单位: 代号:GC-AJ-01
培训项目名称

培训时间

培训人

授课方式

记录人

培训对象

培训地点

培训内容

接受培训
教育人签字

填表时间:
附件2：
安全技术交底记录表
编号： 代号:GC-AJ-02
工程名称

施工单位

交底内容

交底日期
年 月 日
交底内容：

审核人

交底人

接受交底人

本表由施工单位填写并保存（一式三份。接受交底人一份，交底人一份，安全员一份。）
附件3：
安全管理方案示范文本
编号： 代号:GC-AJ-03
一、工程概况
1、工程名称
2、工程概述
3、合同工期
4、安全目标
二、施工现场安全管理网络
1、人员职能分配
2、安全管理网络图
三、施工平面布置图
四、主要危险源
五、安全技术措施
1、防护用品使用计划
2、安全设备设施使用计划
3、根据不同工程施工特点和环境编制具体安全技术措施，如高空作业安全技术措施、冬雨季安全技术措施、沟槽安全技术措施等。