2023年江西省工会知识竞赛试题资产监督管理方向.doc

江西省工会知识竞赛试题
（资产监督管理方向）

一、填空题
1、工会资产是社会团队资产，中华全国总工会对各级工会的资产拥有终极所有权。
2、工会资产实行“统一所有、分级监管、单位使用”的资产监管体制。
3、工会企事业与工会系统以外单位进行资产重组、招商引资、合资合作、承包租赁、委托经营等重大资产使用的经营决策事项，涉及资产金额在1000万元以上或合作期限2023以上的事项，须报全国总工会审批；100至1000万元或合作期限5至2023的事项须由省总工会审批。
4、全省各级地方工会和省产业（系统、局）工会、基层工会及其企事业拥有的土地、房屋等固定资产确须处置的必须严格按程序报全国总工会审批。
5、工会资产未经批准任何组织和个人不得擅自处置。
6、工会企事业是指以工会组织为主体兴办的事业单位、公司和社会团队等组织的统称。
7、职工互助保障是由各级工会组织兴办，职工自愿参与的，为减轻职工因伤病导致的经济承担，以互助互济形式提供保障服务的非赚钱活动，是我国社会保障体系的重要组成部分。
8、职工疗休养事业是社会福利性和公益性的事业，是国家社会保障和医疗卫生事业的组成部分。
9、工人文化宫（俱乐部）是党和国家文化事业的重要组成部分，是工会联系职工群众的载体。
10、省总授权省总资产监督管理部监督管理全省各级工会的资产并履行对省总本级企事业单位出资人的职责。
11、工会固定资产需办理的三证是：土地使用权证、房屋所有权证、工会资产产权登记证。
12、《物权法》第六十九条规定“社会团队依法所有的不动产和动产，受法律保护”。
13、2023年12月出台的《中共江西省委关于进一步加强和改善新时期工会工作意见》中指出：大力发挥工会“大学校”作用，发展繁荣职工文化和公司文化，为工会开展活动提供必要的设施、场合，并纳入公共发展规划。
二、选择题
1、在 以前，由国家拨付资金形成的资产中，已作为工会资产登记入账的部分，可以继续作为工会资产管理（C）。
A、2023年9月30日
B、2023年9月30日
C、2023年9月30日
D、2023年9月30日
2、在公司破产时，下列财产不能列入破产清算范围的是（A）。
A、破产公司工会所有的财产
B、破产公司所有的厂房
C、破产公司所有的机器设备
D、破产公司所有的无形资产
3、已批准的资产处置方案，在实行过程中原方案拟定的资产金额增长或减少 及以上、合作期限延长或缩短 及以上等，需及时逐级向批准机构报告，并按原审批程序重新报批（B）。
A、5%，1年
B、10%，2年
C、15%，3年
D、20%，4年
4、某市2023年撤地设市时，市政府从市财政拨付1000万元给新成立的市总工会建设了一幢办公楼，2023年市总工会运用工会经费结余资金新建了一栋职工帮扶中心，2023年在全省推动工会“三大场合”建设时，市政府再次拨付600万元新建了职工活动中心。以上三处不动产应如何进行资产登记（D）。
A、所有作为国有资产登记
B、市政府拨付资金建设的办公楼和职工活动中心作为国有资产登记，工会经费结余建设的职工帮扶中心作为工会资产登记
C、所有作为工会资产登记
D、办公楼和职工帮扶中心作为工会资产登记，职工活动中心作为国有资产登记
5、某县矿山开采公司因资源枯竭，2023年实行破产关闭时，工会尚有工会经费结余资金120万元，工人俱乐部土地5亩，房屋6000平方米（土地、房产、工会资产产权三证齐全），围绕工会资产的处置提出了四种不同的方案，对的的是（B）。
A、破产清算组规定将此项资金和不动产所有列入破产清算财产
B、工会干部提出将所有资产交县总工会
C、职工代表规定将所有资产变现，分派给工会会员
D、公司领导提出将所有资产交县政府
6、工会资产按照资产占有使用主体分类，可分为（ABC）。
A、公司资产
B、事业单位资产
C、机关行政性资产
D、国有资产
7、工会资产监督管理的总体目的是（ABCD）。
A、维护工会资产合法权益，防范资产流失
B、保护资产安全，实现资产合理配置
C、提高资产运用效率，保证资产有效使用
D、实现资产的保值增值，更好地为履行工会的社会职能服务
8、工会资产管理的重要手段涉及（ABC）。
A、法律手段
B、经济手段
C、行政手段
9、工会资产产权界定的意义是（ABC）。
A、有助于维护工会资产所有者的权益
B、有助于深化产权制度的改革
C、有助于加强工会资产的管理
D、有助于维护职工群众合法权益
10、工会资产处置的原则涉及（ABC）。
A、严格把关，充足认证
B、规范操作，公开透明
C、等价有偿，保值增值
D、权责统一，依法履职
11、工会资产记录报表的基本规定是（ABCD）。
A、人员的专业性
B、内容的完整性
C、数据的真实性
D、填报的及时性
12、工会企事业的发展宗旨是（ACD）。
A、为改革开放、发展社会生产力服务
B、为广大公司服务
C、为职工群众服务
D、为推动工运事业服务
13、工会企事业重要涉及（ABC）。
A、工人文化宫、工人体育场、工会干部学校、职工学校、工人报刊、出版社、工人疗休养院、国际海员俱乐部等事业单位
B、职工旅行社、宾馆、饭店等各种经营型公司单位
C、职工互助保障组织等社会团队
D、各类公司工会
14、工会企事业单位资产损失责任分为（ABCD）。
A、直接责任
B、主管责任
C、分管领导责任
D、重要领导责任
15、以下哪些行为属于资产损失责任追究范围（ABCD）。
A、从事股票、期货、外汇以及金融衍生工具等业务中，未按照相关规定执行导致资产损失的
B、对房屋、机器设备等实物资产保管不妥、维护不善，导致非正常损毁、报废或者丢失、被盗的
C、未按照会计制度及会计准则规定核算或者披露已发生的资产损失，导致工会企事业单位严重账实不符、会计信息失真的
D、因工会企事业单位内部控制存在重大缺陷或者内部控制执行不力等情形导致资产损失的
三、判断题
1、工会资产处置的审批程序涉及书面请示、调查核算、研究审批、进场交易、办证建档五个环节。（√）
2、工会组织合并，其经费资产归合并后的工会所有；工会组织撤消或者解散，其经费资产由上级工会处置。（√）
3、在对全民所有制公司清产核资中，由工会经费形成的资产，属于工会资产，在进行国有资产登记的基础上，由工会组织进行财产清查登记和管理。（×）
对的答案：在对全面所有制公司清产核资中，由工会经费形成的资产，属于工会资产，不进行国有资产登记，由工会组织进行财产清查登记和管理。
4、工会所属企事业单位将其所占有的，评估价值在1000万元以下的土地与工会系统以外单位进行合作开发，不需要报全总审批。（×）
对的答案：工会所属企事业单位将占有和使用的土地与工会系统以外单位进行使用权转让（涉及无偿划转）、开发运用及置换的所有事项，均须报全总审批。
5、工会企事业单位在收购非工会资产、接受工会系统以外单位以实物形式偿还债务、与工会系统以外单位或自然人共同组建公司制公司时，应当对相关非工会资产进行评估。（√）
6、《工会企事业单位资产损失责任追究暂行办法》中规定，对资产损失负责人的处罚涉及经济处罚、行政处罚和禁入限制。（√）
7、《工会企事业单位资产损失责任追究暂行办法》中规定，禁入限制是指在1至3年内或者终身不得被工会企事业单位聘用或者担任工会企事业单位负责人。（×）
对的答案：禁入限制是指在1至5年内或者终身不得被工会企事业单位聘用或者担任工会企事业单位负责人。
8、由工会资产投资设立的公司，在其设立、变更和注销时需办理公司国有资产产权登记有关手续。（×）
对的答案：由工会资产投资设立的公司，在其设立、变更和注销时不需办理公司国有资产产权登记有关手续。
9、各级工会及所属事业单位占有使用的国有资产和工会资产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。（√）
四、简答题
1、工会资产形成的重要途径有哪些？
答：（1）党和政府拨付工会的房产、地产和其他固定资产；
（2）政府对工会的各种专项拨款形成的工会资产；
（3）工会接受社会各界的捐赠、转让形成的工会资产；
（4）工会会员会费和工会经费形成的工会资产；
（5）依照有关法律规定认定的应属于工会的资产。
2、工会资产处置审批的范围涉及哪些内容?
答：（1）被纳入城市改造或搬迁计划，需要进行转让、重组、拍卖、盘活的资产;
（2）工会企事业进行改革、改制，需要进行转让、重组、拍卖、盘活的资产;
（3）因经营管理不善，导致严重亏损，不能清偿到期债务，需要实行市场退出机制的资产;
（4）闲置资产;
（5）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
3、工会企事业发展原则是什么？
答：（1）坚持社会效益与经济效益相统一的原则；
（2）坚持分层、分类区别对待的原则；
（3）坚持从实际出发的原则；
（4）坚持按经济规律办事的原则；
（5）坚持解决好发展工会企事业与工会工作全局关系的原则。
4、工会企事业单位资产损失责任追究遵循的原则是什么？
答：（1）客观公正和违规比纠原则；
（2）处罚和教育相结合原则
（3）行政处分和经济处罚相结合原则；
（4）责任与权力相一致原则；
（5）责任追究与实际资产损失相适应的原则。
5、工会企事业资产损失责任追究的流程是？
答：（1）组织调查、核算资产损失情况；
（2）明确资产损失性质，进行责任认定，听取相关负责人的陈述；
（3）研究作出责任追究决定，涉及管理权限外负责人的，提出解决建议并报送有管理权限的机构解决，或按照有关规定移交相关部门解决；
（4）受理相关负责人的申诉，组织复查；
（5）组织贯彻解决决定，监督检查执行情况。
6、工会企事业资产实行出资人制度重要内容涉及哪些内容？
答：（1）财务监督制度；
（2）资产经营目的责任制与经营业绩考核；
（3）重大事项报告制度；
（4）资产损失责任追究制度。
7、工会企事业单位在什么情况下，必须委托具有相应资质的评估机构对工会不动产和相关资产以及合作方的资信情况进行评估。
答：工会企事业单位在进行改制、重组、分立、合并、破产、解散，以非货币资产对外投资、招商引资，或者进行资产转让、拍卖和资产置换时，必须委托具有相应资质的评估机构对工会不动产和相关资产以及合作方的资信情况进行评估。
8、主办工会在向上级工会报送企事业单位资产处置请示时，需随请示附加哪些材料？
答：（1）本地政府批准文献和有关会议纪要；
（2）评估机构出具的土地、房产评估报告和土地使用权证、房屋所有权证复印件；
（3）评估机构出具的合作方资信情况评估报告；
（4）合作方法人证书或营业执照复印件；
（5）双方草签的协议；
（6）宗地图；
（7）标明工会企事业单位资产所处位置的城市地图。
五、案例分析
1、赣南某市总工会原有的5000平方米活动场合，因市委、市政府提出“强力打造红色故都整体形象”需要搬迁。市委、市政府提出，由政府在新的行政中心重新划拨等面积的土地，兴建一座10000平方米的新工人文化宫。原土地挂牌拍卖，所有出让所得均用于新工人文化宫建设，局限性资金部分市政府的扶持解决。请问此项资产处置事项可否批准，并简要说明因素。
答：应当批准。保护工会资产并不是要抱残守缺，2023年12月省委《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》中明确规定：“在城市建设规划中，不得侵占地方总工会的办公场合及其所属设施，的确需要易地重建的，政府和有关单位应当按照有关工会资产管理规定，保证迁建所需土地和资金补偿”。该市重新划拨了等面积的土地，用原土地出让所得和政府的扶持资金新建一座原有面积两倍的新工人文化宫，实现了工会资产保值增值的目的。
2、赣东北某县总工会在老城区原有活动中心、办公大楼占地806平方米，拥有房屋建筑面积2023平方米，资产评估价480万元。2023年1月因县城规划调整，需要拆迁，县政府提出将县总工会迁出老城区，在新规划的行政中心划拨20亩土地，补偿资金320万元新建4000平方米的县总工会活动中心和办公大楼，上报市总工会后，市总工会经考察认为，补偿不到位，规定县政府增长2023平方米的建筑面积补偿金160万元。请问市总工会的规定是否合理，并简要说明因素。
答：合理。县总工会原有土地、面积虽然较小，县政府起初提出的补偿的土地和房屋面积都超过了原有面积，但原有位置好，评估价较高，应当给予不低于原有评估价的资金补偿。
3、赣西北某县，因提高旅游环境，要对老城区进行改造，拟将县工会原在老城区主街道上的3800平方米办公楼和文化宫拆除，把县总工会和县文化馆统一安排在虽然仍处在老城区，但道路狭窄的一所已搬迁的小学旧校园里，县总工会分得旧教室面积4100平方米。请问此项处置是否可以批准，并简要说明因素。
答：不予批准。补偿面积虽然没有少，但县工会原在老城区主街道上，补偿土地和房屋的位置道路狭窄，资产质量没有本来的高，导致了资产贬值，属于不公平补偿，违反了保证工会资产保值增值的原则。
4、某县工人文化宫为了搞活经营，2023年主任办公会决定以没有办理产权证的土地及房产入股和私营业主张大权等13个自然人组建了“县工会会员有限责任公司”，并推选张大权为法人代表，历经三年后除张大权外的12个自然人逐步退出，县文化宫将公司承包给了张大权，2023年张大权以拓展公司业务和有助于融资为由将公司变更成合作公司磷矿公司，同时将房屋产权办在了磷矿公司名下。此后，张大权将所有收益占为己有，于是县工人文化宫决定终止承包，而张大权却以公司是他私人的，规定维护民营公司合法权益为由起诉至法院。请简要分析此事件的因素及教训。
答：（1）县工人文化宫产权意识淡薄，没有按规定办理产权登记证，被张大权办在了合作公司名下；
（2）工人文化宫缺少法律意识，没有在变更后的磷矿公司中确立合法的股东地位；
（3）工人文化宫在运用土地、房产与工会系统以外单位和个人合作时，没有按照《中华全国总工会关于工会企事业资产监督管理暂行规定》第五章第23条规定报请上级工会批准；
（4）工人文化宫对投资行为疏于管理，导致资产流失。
5、赣西北某县工人文化宫地处县城繁华地段，拥有影院、娱乐室、图书室等活动场合6000平方米，并尚有未运用的空地3亩，但建设年代较早，房屋比较破旧，2023年县总工会拟请县政府支持100万元，自筹100万元对文化宫进行装修改造，县政府提出把文化宫的3亩空地转让给开发商，将土地转让所得用于文化宫活动场合的装修。请问此项处置是否可批准，并简要说明因素。
答：不予批准。工会占有使用的土地资产非常宝贵，原则上除工会所属公司实行关闭破产时，必须用土地转让收入用于安顿职工外，不批准工会土地转让事项，只批准新置面积不小于原有面积的土地置换，并必须报全总批准。该县将原有土地转让后用其所得装修改造文化宫，不符合土地资产处置规定，应当采用其他途径筹集装修资金。