汇仟学校建设项目项目建议书.doc

**市汇仟学校
项目建议书

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目 录
第一章 项目概述 1
1.1 项目概况 1
1.2 编制依据 1
1.3 建议书的主要内容 2
1.4 主要经济技术指标 2
第二章 项目背景及必要性 3
2.1 项目提出的背景 3
2.2 项目建设的必要性 4
第三章 建设规模及内容 6
3.1 轨制确定 6
3.2 建设用地 6
3.3 校舍建设规模 7
3.4 运动场地建设规模 7
第四章 投资估算和资金筹措 8
4.1 编制依据 8
4.2 估算说明 8
4.3 投资估算结果 9
4.4 资金筹措 9
第五章 结论和建议 10

附件：
1、项目建议书编制委托
2、项目地理位置图
3、**市教育局《关于同意“城区教育局2008年新建中小学校规模轨制请示”的批复》

第一章 项目概述
1.1 项目概况
1、项目名称：**市汇仟小学建设项目
2、项目建设单位：**市城区教育局
3、建设性质：新建
4、法人代表：**
5、项目负责人：**
6、建设地址：白水街以南，回迁小区西南部
7、项目总投资：4202.42万元
8、资金来源：全部申请市级财政资金
1.2 编制依据
1、**市城区教育局编制**市汇仟小学项目建议书委托书
2、《中华人民共和国义务教育法》
3、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》
4、《**市总体规划》（2001—2020）
5、《**市教育事业发展“十一五”规划》
6、《**市城市教育设施布局规划》
7、《城市普通中小学校校舍建设标准》建标【2002】102号
8、国家有关政策、法律、法规
9、城区教育局提供的有关资料
1.3 建议书的主要内容
项目建议书对汇仟小学建设的背景作了叙述，从政策和实际情况对项目建设的必要性进行了阐述，对有关建设条件进行了可行性说明，依据国家对城市小学校的设计要求，确定了项目的建设规模，按有关定额和市场情况，估算了项目的投资资金，最后对项目作出了总结并提出了建议。
1.4 主要经济技术指标
项目总建筑面积11664m2 ，总投资2692.91万元，其中建设工程费1599.05万元，其他费1093.86万元（其中土地费854万元）。

第二章 项目背景及必要性
2.1 项目提出的背景
1、**市市区的中小学教育和经济社会发展不适应。
**市的经济社会发展发展速度很快，综合实力在全国地级市中排名第90位，在**省居太原之后名列第二，城市规模由建市初期的8平方公里扩大到28平方公里，人口由建市初期的8万增至现在的26万。目前市区的中小学班容量过大，有的高达90多人，严重超过国家规定的标准，生均建筑面积大大低于国家规定生均8平米的要求，学生活动场地小，集体活动、上下学相互拥挤，给学校管理带来一定的难度，同时也人为地造成了很大的安全隐患，直接影响着学生的身心健康和教育教学质量
2、**市人民政府府高度重视市区中小学的教育问题。
近年来**市人民政府坚持以人为本、科学发展的理念，在推进市区中小学教育健康发展方面做了大量的工作，尤其是加大了对教育的投入力度，启动了一批教育重点基建项目，改善了市区的办学条件，缓解了市区中小学学生的就读压力，广大市民的赞誉。随着市区人口的不断增加，对中小学教育的需求也在不断增加，为些**市人民政府制定了《关于“十一五”市区中小学教育发展规划及实施意见的报告》。
2.2 项目建设的必要性
1、项目建设是**市和城区两级政府履行公共服务职能的具体体现。
《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划》中提到：围绕建设和谐**目标，切实加大社会事业的投入，加强义务教育,巩固“普九”成果，推进义务教育标准化建设，全面提升义务教育水平。加快市区中小学校建设，有效解决市区中小学班容量过大问题。
《**市城区国民经济和社会发展第十一个五年规划》提到：按照“以学生为本，优化整合资源、提高办学质量”的原则，配合旧城改造和新城区建设，采取“先易后难、分布实施”的办法，合理调整优化学校布局,缓解市区上学难、班容量大等问题。
从上述内容可以看出，解决市区中小学基础设施的落后问题是**市和城区两级政府对全市人民的承诺，是政府履行公共服务职能的具体体现，建设汇仟学校就是落实规划内容的具体措施。
2、项目建设是落实**市政府“十一五”市区中小学教育发展规划内容的要求。
按照 “十一五”市区中小学教育发展规划， “十一五”期间市区中小学教育发展将继续抓好市区学校的新（改、扩）建工作和教育教学质量的提升，实现义务教育标准化。在基础建设方面，根据“新建一批、扩建一批、调整一批、规划一批”的工作思路，**市市区将陆续新建华街、凤展、汇仟、佳润四所小学和中原街、开发区、市区南部新区三所中学，并将新建星河、秀水苑小区、花园世纪城三所九年一贯制学校，此外还将对一些现有的中小学校进行扩建改造，以满足市区人民群众子女的上学需求。到目前为止星河学校已经完工并投入使用，凤鸣小学、凤台中学、九中等学校改扩建工程已经结束，汇仟学校必须提到建设日程上来。
3、项目建设是城市南部发展和教育资源优化配置的要求。
针对市区中小学数量严重不足的现状，根据居民区的分布情况，按照学生就近入学的原则，在市区新建一批学校是解决市区中小学学生班容量过大的有效途径。汇仟小学建成后，第一可以满足城市南部前进路回迁小区，河道回迁小区等住户小学学生上学难的问题；第二可以整合尧头小学、时家岭小学两所村办小学的教育资源，优化城乡教育资源的配置。
第三章 建设规模及内容
3.1 轨制确定
汇仟小学潜在服务范围包括：前进路回迁小区、连川小社区、时家岭社区、尧头小区、白水社区等小区，总计住户约5100户。各社区住户情况如下：
1、规划在建住户约2400户。
2、前进路回迁小区、连川社区、时家岭小区、尧头小区、白水社区等约2700户。
汇仟小学需要建设规制为5500×3.5×0.017÷45=7.27，所以确定为 6轨制完全小学
3.2 建设用地
1、《城市普通中小学校校舍建设标准》中规定：“小学每生用地指标为17.6—21.8平方米，；用地紧张地区或市中心，小学每生用地指标为10—11平方米”。
2、根据《城市普通中小学校校舍建设标准》，6轨制完全小学总人数为6×6×45=1620，生均用地指标按17.6—21.8平方米计算，总用地面积为42.7—52.9亩；用地紧张地区或市中心，小学生总用地面积为24.3—26.73亩。
本项目选址在白水街以南，回迁小区西南的坡地上，用地面积42.7亩。
3.3 校舍建设规模
根据《城市普通中小学校校舍建设标准》，城市完全小学校校舍建筑面积的生均指标7.2平方米/人，即：6×45×6×7.2=11664平方米，其中包括教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房。
3.4 运动场地建设规模
依据《中小学校建筑设计规范》GBJ 99—86，建运动场规模如下：
一、学校田径运动场：200m环形跑道，设两条60m的直跑道。
二、篮球场4个，每个尺寸为28m×15m。
三、排球场2个，每个尺寸为18m×9m。
第四章 投资估算和资金筹措
4.1 编制依据
（1）2003年《**省建筑安装工程概算定额》
（2）2005年《**省建设工程费用定额》
（3）2003年《**省建筑工程投资估算指标》
（4）2002年《**省建设工程其他费用标准》
（5）2005年《**省建设工程消耗量定额》
（6）**市工程造价信息2008年第1期
4.2 估算说明
根据第三章项目建设的规模及主要内容，参考估算指标，结合**市当地市场价及项目实际情况确定汇仟学校6轨制小学估算价如下表：
6轨制小学投资估算表
序号
名 称
面积（m2）
结构
造价指标
合计（万元）
一
建设工程费

1599.05
1
校舍
11664

1200元/m2
1399.68
2
运动场

54

200m环形跑道

塑胶

30

篮球场
28m×15m×4个
砼
120元/m2
20.0

排球场
18m×9m×2个
砼
120元/m2
4.0
3
室外配套工程
参考类似项目，按（1+2）×10%估
145.37
二
其他费

1093.86
其中
土地费
42.7亩×20万元/亩
854

其他
参考类似项目，按（1+2+3）×15%估
239.86
合 计

2692.91
备注：
1、由于学校教学用房使用空间较大，采用砖混结构和框架结构工程造价基本相差不大（参考星河学校工程造价），而框架结构具功能布置灵活、施工方便等优点。
2、校舍建筑中教学及教学辅助用房、食堂等采用框架结构的建筑面积在校舍建筑中占有比例较大，因此投资估算中全部按照框架结构考虑。
3、本投资估算未包括场区内建筑物拆除费用和土方工程费用。
表4-2
4.3 投资估算结果
汇仟小学总投资2692.91万元，其中建设工程费1599.05万元，其他费1093.86万元（其中土地费854万元）；
4.4 资金筹措
汇仟小学总投资2692.91万元，所需资金全部申请市级财政资金。
第五章 结论和建议
汇仟小学项目是**市和城区两级政府落实国民经济和社会发展“十一五”规划内容的具体体现，是城市南部发展的需要，是解决前进路回迁小区等住户子女就近入学的根本措施，是整合尧头、白水等学校资源，实现资源优化配置的有效途径。
建议**市和城区两级政府要加大对教育、发改、财政、国土等相关职能部门的协调力度，形成上下左右密切配合、齐抓共管的工作合力，重点解决好影响小学校建设的各类具体问题，确保汇仟小学的建成。
项目建议书批准后，应尽快开展项目的可行性研究工作。