安仁县人民医院外科大楼建设项目环境影响报告书.doc

安仁县人民医院
外科大楼建设项目
环境影响报告书
（报批稿）

二○一七年四月

目 录
概述 1
第1章 总则 4
1.1编制依据 4
1.2环境影响因素识别与评价因子 6
1.3评价标准 9
1.4评价工作等级及评价范围 12
1.5相关规划与环境功能区划 14
1.6主要环境保护目标 15
第2章 现有工程概况 17
2.1安仁县人民医院概况 17
2.2原环保审批情况 17
2.3现有建筑规模 17
2.4现有医疗设备 18
2.5现有公辅工程 19
2.6现有环保工程 20
2.7主要污染物排放情况 23
2.8存在的主要环境问题及整改措施 30
第3章 拟建项目概况 32
3.1拟建项目基本情况 32
3.2拟建项目建设规模与内容 32
3.3总平面布置 33
3.4楼层功能布局 34
3.5主要医疗设备 34
3.6主要原辅材料及能源消耗 34
3.7辅助及公用工程 35
3.8环保工程 36
3.9拟建项目与现有工程的依托情况 37
3.10进度安排 38
3.11劳动定员及工作制度 38
第4章 工程分析 39
4.1施工工序及污染源分析 39
4.2运营期流程及污染源分析 43
4.3总量控制 55
第5章 环境概况 56
5.1自然环境概况 56
5.2周边污染源调查 57
5.3环境质量现状监测与评价 57
第6章 环境影响预测与评价 60
6.1施工期环境影响预测与评价 60
6.2运营期环境影响预测与评价 65
第7章 环境保护措施及其可行性论证 71
7.1施工期污染防治对策措施 71
7.2运营期污染防治对策措施 73
7.3污染防治措施汇总 81
第8章 环境风险分析 84
8.1风险源项识别 84
8.2致病微生物环境风险分析 84
8.3医疗废水事故排放风险分析 85
8.4医疗废物在收集、贮存、运送过程中的风险分析 88
8.5应急预案 91
第9章 环境可行性分析 95
9.1项目建设的必要性 95
9.2产业政策符合性分析 96
9.3与安仁县城总体规划符合性 96
9.4项目选址可行性分析 96
9.5项目平面布局合理性分析 97
9.6项目与周边环境的相容性分析 97
第10章 环境影响经济损益分析 99
10.1环境效益分析 99
10.2经济效益分析 100
10.3社会效益分析 100
第11章 环境管理与监测计划 101
11.1环境管理计划 101
11.2环境监测 104
11.3排污口管理 106
11.4竣工环境保护验收 106
第12章 结论与建议 109
12.1项目所在区域环境质量现状 109
12.2环境影响分析 109
12.3环境风险分析 112
12.4总量控制 112
12.5环境可行性分析 112
12.6环境影响经济损益分析 113
12.7公众参与 113
12.8综合结论 113
12.9建议 113
附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 项目评价范围及环境保护目标图
附图3 现有工程平面布置图
附图4 拟建项目平面示意图
附图5 项目水系图
附图6 项目与大气监测点位位置关系图
附图7 项目与地表水监测断面位置关系图
附图8 污染源监测布点图
附图9 土地利用规划图

附件：
（1）委托书
（2）可研批复
（3）医疗机构执业许可证
（4）选址意见书
（5）辐射安全许可证
（6）医疗废物处置协议
（7）原环评批复
（8）质量保证单及监测报告
（9）标准确认函
（10）专家评审意见及专家签到表
（11）审批登记表

安仁县人民医院外科大楼建设项目
概述
一、建设项目的特点
安仁县人民医院始创于1939年，经过70多年来的艰苦创业和不懈努力，现已发展成为一所湘东南地区技术力量雄厚、专科特色突出、设备齐全，集医疗、教学、科研、健康教育、预防保健、康复、突发公共卫生事件医疗救治为一体的现代化综合性二级甲等医院。
医院占地面积159亩，拥有全国标准化门诊楼、急诊医技楼、住院楼、传染病区、行政办公楼等基础设施，医疗业务用房面积达3.8万m2；开设病床350张，全院现有在职职工581人，其中主任、副主任医师30余人，中级技术骨干150余人，各科室均有市县级学科带头人，形成一支老、中、青相结合、科室与科室互相关联、技术精湛、医德高尚的卫生技术人才队伍。
随着人们生活水平的提高，国家医疗设施的完善，城镇医保与农村合作医疗的开展，人民对健康的重视，看病住院的人越来越多，人们就医意识和身体健康意识增强，必须要有满足人民群众能及时就医的场所，而安仁县人民医院现有业务用房特别是病房，已远远不能满足全县人民的防病治病的需要。
为进一步完善医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务，推进健康中国建设，国家发改委下发了《全民健康保障工程建设规划》。根据《规划》精神，安仁县人民医院充分利用现有医疗卫生资源，按照“填平补齐”的原则，拟在院内建设安仁县人民医院外科大楼建设项目。
安仁县人民医院外科大楼建设项目位于安仁县人民医院院内。项目占地面积6961m2，主要建设内容为建设一栋15层外科住院楼（含地下2层），建筑面积43157m2（含地下车库12010.4m2）。购置病床、手术床、血透仪、呼吸机等医疗设备。项目建成后医院床位由原来的350张增加到700张，总投资12000万元。
二、环境影响评价的工作过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定和国家环境保护有关法律、法规的要求，安仁县人民医院委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作。评价单位在接受委托后，立即组织专业技术人员收集本项目涉及区域的自然环境和社会环境资料，并进行现场踏勘，根据有关技术资料，按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）的有关要求，编制了《安仁县人民医院外科大楼建设项目环境影响报告书》。具体工作过程如下：
2016年12月18日，安仁县人民医院委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担安仁县人民医院外科大楼建设项目的环境影响评价工作；
安仁县人民医院于2016年12月20日-2017年1月3日在项目所在地进行了现场公示。同时，安仁县人民医院在郴州信息港进行了第一次网上公示（
安仁县人民医院于2017年2月6日至2017年2月17日在郴州信息港进行了网上第二次公示（
安仁县人民医院于2017年2月21日向本项目所在地周边公众、单位等发放公众参与调查表。
2017年2月28日，湖南绿鸿环境科技有限责任公司环评编制小组完成了《安仁县人民医院外科大楼建设项目环境影响报告书》（送审稿）。
2017年4月7日，郴州市环境工程评估中心主持召开了《安仁县人民医院外科大楼建设项目环境影响报告书》评审会。评价单位根据专家意见进行了修改完善，编制完成了《安仁县人民医院外科大楼建设项目环境影响报告书》（报批稿），供建设单位上报郴州市环境保护局审批。
三、分析判定相关情况
项目为医疗卫生服务设施建设，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），文件中规定的鼓励类的第三十六条教育、文化、卫生、体育服务业第29项中“医疗卫生服务设施建设”项目。项目建设符合国家产业政策。
项目建设地点为安仁县人民医院院内，用地属于医疗卫生用地，根据项目选址意见书，项目建设符合安仁县城总体规划（2010-2020）。
项目位于安仁县人民医院院内，已建市政基础配套设施比较完善，供水、供电有保证，交通便利，材料供应方便，有利于项目建设。
项目建成后的主要环境污染是医疗废水及医疗废物。项目区域市政污水管网完善，项目医疗废水经院内污水处理站处理达标后排入市政污水管网，进入安仁县污水处理厂处理。医疗废物暂存至医疗废物暂存处，由郴州市医疗废物集中处置中心定期转运并进行无害化处理。
项目建址条件良好，符合规划和功能区划要求，符合产业政策要求，选址可行。
四、关注的主要环境问题及环境影响
项目关注的主要环境问题包括：施工期扬尘、噪声等对周边环境的影响分析和污染防治措施；运营期医疗废水、医疗废物环境影响分析以及污染防治措施；周边道路对项目的环境影响分析。
五、环境影响评价的主要结论
项目符合国家产业政策，符合安仁县城总体规划。项目建设期间对环境有一定的影响，在采取相应污染防治措施后可减轻其对环境的影响，项目运营期污染物达标排放，医疗废物按相关要求进行收集清运，对环境影响较小。在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，可将污染物排放对周围环境产生的影响降到可接受范围内，不会对周围环境产生明显的不利影响。从环境保护角度分析，项目的建设是可行的。

119

第1章 总则
1.1编制依据
1.1.1国家法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日起施行）
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起施行）
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日起施行）
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修订）
（7）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日起施行）
（8）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日起施行）
（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日起施行）
（10）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）
（11）《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）
（12）《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年10月1日起施行）
（13）《中华人民共和国传染病防治法》（2013年6月29日起施行）
（14）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令[1998]253号）
（15）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部第33号令，2015年6月1日起施行）
（16）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）（国家发展和改革委员会第9号令，2013年2月16日）
（17）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号，2006年3月18日起施行）
（18）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）
（19）《国家危险废物名录》（环保部令第39号，2016年8月1日起施行）
（20）《危险化学品安全管理条例》（2013年12月7日起施行）
（21）《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号，2004年7月1日实施）
（22）《危险废物转移联单管理办法》（原国家环境保护总局令第5号，1999年10月1日实施）
（23）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号，2001年12月17日实施）
（24）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003年10月15日，卫生部令第36号发布）
（25）《医疗废物分类目录》（卫医发[2003]287号，2003年10月10日）
（26）《医疗废物管理条例》（国务院令第380号，2003年6月）
（27）《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管的工作意见》（环发[2011]19号）
（28）《医院感染管理办法》（国家卫生部令第48号，2006年7月6日）
1.1.2技术导则与规范
（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）
（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）
（3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-1993）
（4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）
（5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）
（6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）
（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）
（8）《医院污水处理设计规范》（CECS07-2004）
（9）《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）
（10）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
（11）《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环发[2003]206号）
（12）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）
（13）《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ421-2008）
1.1.3地方法规
（1）《湖南省环境保护条例（修正案）》（2013年5月27日）
（2）《湖南省建设项目环境保护管理办法》（湖南省人民政府令第215号，2007年8月28日）
（3）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）
（4）《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》（湘政发[2006]23号）
（5）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（湘环发[2006]88号）
（6）《关于印发郴州市医疗废物集中处置管理暂行办法的通知》（郴政办发[2011]1号）
1.1.4相关规划及文件
（1）《安仁县土地利用总体规划（2006-2020）》
（2）《安仁县城总体规划（2010-2020）》
（3）《安仁县人民医院外科大楼建设项目可行性研究报告》（湖南省国际工程咨询中心）
（4）项目标准确认函
（5）建设单位提供的其它相关技术资料
1.2环境影响因素识别与评价因子
1.2.1环境影响因素识别
根据项目相关基础资料及通过对项目拟建场地的现场勘查，分析出项目主要污染物特征、环境影响因素、类型及程度，详见表1.2-1～表1.2-3。
由表1.2-1～表1.2-3可看出，项目施工期对环境将产生一定的不利影响，但各种影响均是短期的，且是可逆的；项目运营期对社会环境、水、声环境、人体健康等均有轻微影响，更多的是长期的、有利的影响。

表1.2-1 项目不同阶段污染物特征一览表
阶段
种类
来源
主要成分
排放位置
污染
程度
污染
特点
施工期
废气
运输车辆、施工机械
TSP、NO2、CO、THC
施工场地
中度
间断性
建筑、装修材料
甲苯、甲醛、二甲苯
施工场地
轻度
间断性
废水
施工废水
SS、石油类
施工场地
轻度
间断性
施工人员生活污水
CODCr、氨氮
施工生活区
轻度
间断性
固
废
建筑垃圾
弃土、砖头、钢筋等
施工场地
轻度
临时性
运输洒落
土、建筑材料
施工场地、道路
轻度
临时性
生活垃圾
—
施工生活区
轻度
临时性
噪声
运输车辆、施工机械
噪声
施工场地
中度
间断性
装修工具
噪声
施工场地
中度
间断性
运营期
废气
恶臭
氨、硫化氢
污水处理站
轻度
间断性
汽车尾气
CO、NOx、THC
地下车库
轻度
间断性
食堂油烟
油烟
食堂
轻度
间断性
废水
医疗废水
CODCr、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群
污水处理站
中度
连续性
食堂废水
CODCr、氨氮
食堂
中度
间断性
固废
医疗废物
—
医疗区
中度
间断性
污水处理站污泥
—
污水处理站
中度
间断性
生活垃圾
—
办公、生活区
轻度
间断性
餐厨垃圾
—
食堂
轻度
间断性
噪声
进出车辆
交通噪声
停车场
轻度
间断性
水泵、风机等
设备噪声
水泵房等
轻度
连续性

1.2-2 项目不同阶段环境影响因素一览表
影响环境的行为
环境影响
1、施工期
地基开挖
有一定水土流失，易产生扬尘等污染，影响就医及周边环境
施工机械
噪声影响附近的医院就诊环境
材料运输等
交通噪声、汽车尾气、扬尘等影响周围环境及道路卫生
装修阶段
噪声、装修废气等影响周围环境
施工人员生活
场地生活垃圾、污水排放影响周围环境
2、运营期
医疗废水、食堂废水排放
现有工程医疗废水通过医院污水管网收集后排入污水处理站，传染病区含病原性废水经单独收集后排入传染病区废水处理系统，经处理后再排入污水处理站处理；拟建项目产生的医疗废水经新增的污水处理设施处理，经污水处理站（设施）处理达标后出水全部排入市政污水管网，进入安仁县污水处理厂处理，最终排入永乐江。食堂废水经隔油池、化粪池处理和经化粪池处理的家属区生活污水排入市政污水管网，进入安仁县污水处理厂进行处理，最终排入永乐江。
水泵等设备噪声
对周边声环境产生轻微影响
进出车辆噪声
对周边声环境产生轻微影响
3、对陆地景观影响
项目位于县城区，建成后将美化该区域的陆地景观。
4、对文物古迹的损害
项目所在地及其附近无文物古迹
5、对社会经济的影响
提供更好的就医环境，满足群众就医需求

表1.2-3 项目不同阶段环境影响类型及程度一览表
影响环境资源
的活动
影响因子
影响对象
影响类型
影响性质
可逆
不可逆
长期
短期
有利
不利
施
工
期
土石方工程
水土流失
生态环境
√

√

√
基础工程
地表水雨水径流
水环境
√

√

√
主体工程
扬尘、废气、噪声
大气、声环境
√

√

√
施工场地
生活污水
水环境
√

√

√
环境卫生、传染疾病
人群健康
√

√

√
材料运输
影响周边原有的交通秩序
交通环境
√

√

√
建筑装修材料
甲苯、甲醛、二甲苯
人体健康
√

√

√
运营
期
项目运行使用
改善卫生条件
社会环境

√

√

经济发展
社会环境

√

√

医疗废水、生活污水
水环境
√

√

√
社会、设备、交通噪声
声环境
√

√

√
医疗废物、生活垃圾、
餐厨垃圾
外环境
√

√

√
建筑物外型
视觉、景观
景观环境
√

√

√

1.2.2评价因子
根据项目工程污染源分析识别出的环境影响因子、项目所处区域的环境特征，以及国家和地方有关环保标准、规定所列控制指标，筛选出的评价因子如表1.2-4所示。
表1.2-4 评价因子
环境要素
评价因子
环境空气
现状评价
PM10、二氧化硫、二氧化氮、氨、硫化氢
影响分析
恶臭气体（氨、硫化氢）、食堂油烟、汽车尾气
水环境
现状评价
pH、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总磷、石油类、粪大肠菌群
影响分析
pH、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮、粪大肠菌群、悬浮物
声环境
现状评价
等效连续A声级
影响分析
等效连续A声级
固废
污染源分析
医疗废物、污水处理站污泥、生活垃圾、餐厨垃圾

1.3评价标准
1.3.1环境质量标准
（1）环境空气
区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。NH3、H2S等执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值。标准限值见表1.3-1。
表1.3-1 环境空气执行标准
污染物名称
取值时间
标准浓度限值
单位
标准来源
PM10
年平均
70
μg/Nm3
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准
24小时平均
150
SO2
年平均
60
24小时平均
150
1小时平均
500
NO2
年平均
40
24小时平均
80
1小时平均
200
H2S
一次值
0.01
mg/m3
《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度
NH3
一次值
0.2

（2）地表水
区域地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。标准限值见表1.3-2。

表1.3-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L
序号
项目
Ⅲ类标准值
1
pH
6-9（无量纲）
2
化学需氧量
≤20
3
五日生化需氧量
≤4
4
氨氮
≤1.0
5
总磷
≤0.2
6
石油类
≤0.05
7
粪大肠菌群
10000个/L

（3）声环境
临交通干线两侧距道路红线35m以内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，其他区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，标准限值见表1.3-3。
表1.3-3 声环境质量标准 单位：dB（A）
声环境功能区类别
时段
昼间
夜间
2类
60
50
4a类
70
55

1.3.2污染物排放标准
（1）废气
垃圾站恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1中二级标准（新扩建）；污水处理站废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3限值要求；油烟废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）；其它执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准。具体标准限值分别见表1.3-4、表1.3-5、表1.3-6和表1.3-7。
表1.3-4 恶臭污染物厂界标准值
序号
控制项目
单位
二级（新扩建）
1
氨
mg/m3
1.5
2
硫化氢
mg/m3
0.06

表1.3-5 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度
序号
控制项目
标准值
1
氨（mg/m3）
1.0
2
硫化氢（mg/m3）
0.03
3
臭气浓度（无量纲）
10
4
氯气（mg/m3）
0.1
5
甲烷（处理站内最高体积百分位数）
1

表1.3-6 饮食业油烟排放标准
规模
小型
中型
大型
最高允许排放浓度（mg/Nm3）
2.0
净化设施最低去除效率（%）
60
75
85

表1.3-7 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3
序号
污染物
无组织排放监控浓度限值
监控点
浓度
1
颗粒物
周界外浓度最高点
1.0

（2）废水
外排废水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。具体标准限值见表1.3-8。
表1.3-8 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）
序号
控制项目
排放标准
预处理标准
1
粪大肠菌群数（MPN/L）
500
5000
2
pH
6-9
6-9
3
化学需氧量（COD）浓度（mg/L）
最高允许排放负荷（g/床位）
60
60
250
250
4
生化需氧量（BOD）浓度（mg/L）
最高允许排放负荷（g/床位）
20
20
100
100
5
悬浮物（SS）浓度（mg/L）
最高允许排放负荷（g/床位）
20
20
60
60
6
氨氮（mg/L）
15
—
7
阴离子表面活性剂（LAS）浓度（mg/L）
5
10
8
总余氯（mg/L）
0.5
—
9
动植物油（mg/L）
5
20

（3）噪声
施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2、4类标准。标准限值分别见表1.3-9和1.3-10。
表1.3-9 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A）
昼间
夜间
70
55

表1.3-10 厂界噪声标准限值 单位：dB（A）
类别
昼间
夜间
2类
60
50
4类
70
55

（4）固废
医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单中的要求和《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环发[2003]206号）中有关规定；污水处理站污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4医疗机构污泥控制标准；生活垃圾执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。
1.4评价工作等级及评价范围
1.4.1评价工作等级
（1）大气环境影响评价工作等级
项目大气污染物主要为停车场汽车尾气、污水处理站和垃圾中转站恶臭及食堂油烟废气。地下停车场设机械排风系统，汽车尾气对环境影响小；污水处理站为地埋式结构，且采用了生物除臭和绿化隔离措施，对外环境影响较小；生活垃圾经袋装后再运至垃圾中转站，每天由当地环卫部门清运处置，日产日清，对环境影响较小；食堂油烟废气经高效油烟净化器净化处理达标后外排，对环境影响较小。
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）中的有关规定，将大气环境影响评价工作分为一、二、三级，划分依据见表1.4-1。
表1.4-1 评价工作级别
评价工作等级
评价工作分级判据
一级
Pmax≥80%，且D10%≥5 km
二级
其他
三级
Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离

本项目废气排放量极少，各项废气占标率均小于10%，确定本次大气环境影响评价等级定为三级。
（2）地表水环境影响评价工作等级
根据工程分析，项目废水排放总量为477.76m3/d＜1000m3/d。主要污染物为粪大肠菌群、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮等，污染物类型数=1，需预测浓度的水质参数数目＜7，污水水质的复杂程度属简单。现有工程医疗废水通过医院污水管网收集后排入污水处理站，传染病区含病原性废水经单独收集后排入传染病区废水处理系统，经处理后再排入污水处理站处理；拟建项目产生的医疗废水经新增的污水处理设施处理，经污水处理站（设施）处理达标后出水全部排入市政污水管网，进入安仁县污水处理厂处理，最终排入永乐江。食堂废水经隔油池、化粪池处理和经化粪池处理的家属区生活污水排入市政污水管网，进入安仁县污水处理厂进行处理，最终排入永乐江。
根据《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）规定的工作级别划分原则和方法，确定本项目地表水环境影响评价等级为三级，具体判定见表1.4-2。
表1.4-2 地表水环境影响评价工作等级的判定
判定内容对照
建设项目污水排放量（m3/d）
建设项目污水水质复杂程度
地面水水域规模（大小规模）
地面水水质要求（水质类别）
环境影响评价工作等级
HJ/T2.3-93规定的三级评价工作等级的判定条件
＜1000
≥200
简单（污染区类型数=1，预测浓度的水质参数数目<7）
中、小河
Ⅰ-Ⅳ
三级
本项目
477.76
简单
中河
Ⅲ
三级

（3）地下水环境影响评价工作等级
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中附录A（地下水环境影响评价行业分类表），本项目为Ⅳ类项目，Ⅳ类建设项目无需开展地下水环境影响评价。为防止污水下渗污染地下水，本环评对可能造成地下水污染的设施提出防渗措施。
（4）声环境影响评价工作等级
本项目位于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类区，在运行期间，受项目噪声源影响的人口较少，工程投产后声级增量小于3dB（A），根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中的有关规定及噪声源强与项目周围环境特征和环境功能要求，本项目声环境评价工作等级确定为二级。
（5）生态环境影响评价工作等级
本项目建设地址位于安仁县人民医院院内，属于一般区域，不属于特殊或者重要生态敏感区。项目占地面积和工程影响范围小于2km2。根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）中的有关规定，本项目不新增用地，生态环境影响评价等级定为三级。
1.4.2评价范围
（1）地表水环境
地表水环境评价范围为：永乐江安仁县污水处理厂排污口上游0.5km至下游2.0km的范围。
（2）大气环境
大气环境评价范围：以项目场区中心为中心圆点，2.5km为半径的圆形区域。
（3）声环境
声环境评价范围为：项目厂界外200m范围。
1.5相关规划与环境功能区划
1.5.1相关规划
本项目位于安仁县人民医院院内，根据安仁县城总体规划（2010-2020）和项目选址意见书，项目用地属于医疗卫生用地，项目建设符合安仁县城总体规划（2010-2020）。
1.5.2环境功能区划
本项目所在区域环境功能区划见表1.5-1。

表1.5-1 区域环境功能区划
编号
项目
功能属性及执行标准
1
环境空气质量功能区
二类区，环境空气执行《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）中的二级标准
2
声环境功能区
项目临八一大道两侧距道路红线35m范围内为4a类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准；其他区域为2类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准
3
水环境功能区
Ⅲ类水体，为渔业用水区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准
4
是否基本农田保护区
否
5
是否森林公园
否
6
是否生态功能保护区
否
7
是否水土流失重点防治区
否
8
是否人口密集区
否
9
是否重点文物保护单位
否
10
是否三河、三湖、两控区
是，两控区
11
是否水库库区
否
12
是否污水处理厂集水范围
是，安仁县污水处理厂
13
是否属于生态敏感与脆弱区
否
1.6主要环境保护目标
根据项目污染物排放特征和区域的水文、气象情况，结合现场踏勘和调查，区域内无重点保护文物和珍稀动植物。本项目环境保护目标见表1.6-1。

表1.6-1 主要环境保护目标
环境
要素
环境保护
目标
方位
与项目边界最近距离
环境特征
保护级别
大气环境
门诊楼
西
20m
4层建筑
GB3095-2012中二级标准
急诊医技楼
西南
35m
3层建筑
住院楼
西南
110m
6层建筑
行政楼
西南
180m
4层建筑
传染病区
西南
305m
2层建筑
安仁县公安局
南
310m
约100人
在建的新安环保工业园公租房（人民医院）
南
15m
9600m2、240套
国际根雕艺术馆
东
5m
8.5万m2
北郊村
东
280m
约200户800人
众城实验学校
西南
560m
师生约1700人
松山村
西南
480m
约130户500人
安仁思源实验学校
东北
650m
师生约3000人
新安村
西北
1050m
约250户1000人
城北社区
东
1500m
约150户600人
城东社区
东南
2100m
约100户400人
城南社区
东南
2100m
约200户800人
城西社区
东南
1700m
约150户600人
安仁一中
东南
2000m
师生约4300人
安仁中医院
东南
2240m
职工约190人
红溪村
西南
1690m
约140户560人
清溪村
南
1720m
约120户480人
声环境
门诊楼
西
20m
4层建筑
GB3096-2008中2类标准
急诊医技楼
西南
35m
3层建筑
住院楼
西南
110m
6层建筑
行政楼
西南
180m
4层建筑
在建的新安环保工业园公租房（人民医院）
南
15m
9600m2、240套
国际根雕艺术馆
东
5m
8.5万m2
水环境
永乐江
南
1400m
渔业用水区
GB3838-2002中的Ⅲ类标准

第2章 现有工程概况
2.1安仁县人民医院概况
安仁县人民医院始创于1939年，经过70多年来的艰苦创业和不懈努力，现已发展成为一所湘东南地区技术力量雄厚、专科特色突出、设备齐全，集医疗、教学、科研、健康教育、预防保健、康复、突发公共卫生事件医疗救治为一体的现代化综合性二级甲等医院。
医院占地面积159亩，拥有全国标准化门诊楼、急诊医技楼、住院楼、传染病区、行政办公楼等基础设施，医疗业务用房面积达3.8万m2；开设病床350张，全院现有在职职工581人，其中主任、副主任医师30余人，中级技术骨干150余人，各科室均有市县级学科带头人，形成一支老、中、青相结合、科室与科室互相关联、技术精湛、医德高尚的卫生技术人才队伍。目前，医院就诊规模约500人/天。
2.2原环保审批情况
2012年，安仁县人民医院委托湖南省环境保护科学研究院编制了《安仁县人民医院整体搬迁建设工程环境影响报告书》，并取得了郴州市环保局的环评批复（郴环函[2010]56号）。项目于2012年竣工，已投入运营。目前，医院现有工程正在进行竣工环保验收工作，尚未取得验收合格意见。
安仁县人民医院现有的含放射性的装置已办理了辐射安全许可证，根据该辐射安全许可证，安仁县人民医院许可的种类及范围为：使用Ⅲ类射线装置。
2.3现有建筑规模
（1）主要建筑
根据建设单位提供的资料，安仁县人民医院现有门诊楼面积约7186m2，急诊医技楼7872m2，住院楼15509m2，传染病区1500m2，行政楼3148m2。
安仁县人民医院现有主要建筑情况见表2.3-1。

表2.3-1 安仁县人民医院现有主要建筑一览表
序号
建筑名称
总建筑面积
建筑层数
1
门诊楼
7186m2
4层
2
急诊医技楼
7872m2
3层
3
住院楼
15509m2
6层
4
传染病区
1500m2
2层
5
行政楼
3148m2
4层

（2）科室设置
安仁县人民医院为综合性二级甲等医院，医院内设外一科、外二科、外三科、外四科、产科、妇科、五官科、ICU、急诊科、内一科、内二科、内三科、血透室、儿科、新生儿科、、麻醉科、体检中心、功能科、放射科、检验科、病理科、药剂科、信息中心、感染科、肿瘤科等科室。
（3）传染病区
传染病区位于医院南面的一栋独立大楼，严格按感染科规范要求设置。编制床位60张，开放床位60张。
接诊、治疗内容：各种类型肝炎、肝硬化、结核、手足口病、流行性出血热、感染性腹泻、水痘、麻疹、流行性腮腺炎、流行性乙型脑炎，流行性脑脊髓膜炎及其它感染性