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  以法治的方式推动医院全面发展
    （在2015年党建、安全生产和综治工作会会议上的讲话）

尊敬的夏书记、张书记，津城村领导，各位同仁，大家下午好！
今天我们在这里召开2015年度的第一次全院职工大会，把主题定在党风廉政建设、安全生产和综治维稳的主题上，相信大家可以感到，在目前的新常态下、在2015年的综合工作中，这个主题的重要性。
一．开展党风廉政建设是医院健康发展的需要
医疗卫生事业关系到广大人民群众的身心健康，改革开放以来，老百姓“看病难、看病贵”的问题日益突出，所以医疗卫生服务是我们党一直高度关注的重大民生问题，也是构建法治社会的重要内容，国家再三关注，持续开展了医改工作。习主席指出“真枪真刀推进改革，强化督促考核机制，实行改革项目分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼，让人民感受到实实在在的改革成效，”医院作为医改第一线，直面患者，由于服务对象的特殊性，医院党风廉政建设更具有广泛的群众诉求，加强医院党风廉政建设，是新形势下反腐倡廉的客观要求，是打造一支高素质的医疗队伍、塑造医院良好社会形象、促进医院健康发展的重要基础。
医院廉政建设是医院文化建设的组成部分，具有十分丰富的内涵，在我们分院，它包括：厚德博爱的事业准则，包括清正廉明的道德品质，包括慎独精诚的执业态度，包括勤研博览的优良学风，其核心都是全心全意为人民服务。
在医院内开展党风廉政建设，主要举措就是加强行风建设，就是以党的群众路线教育实践活动为基础，扎实的开展医德医风建设，正确引导我们全体医务人员运用丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务，获得社会的认可，实现自己的价值。运用法律法规的权威性和教育性，激发医务人员潜在的良好思想品德，树立正确的人生观、价值观。
2015年，按照各级党委政府的要求，我们医院将不折不扣的落实“医疗机构从业人员行为规范”和省卫计委的“九不准”，以锲而不舍的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，营造风清气正的内部环境。我们将按照“执法必严、违法必究”的原则，从以下几个重点环节展开工作，请全体员工积极配合和支持。
一是加强医疗质量管理，提高医疗服务水平，最大限度的为群众提供优质的医疗服务。二是优化就医环境和流程，让患者快捷、方便的就医；三是强化医患沟通制度，让病人明明白白看病；四是公开各项收费，接受社会监督；五是广泛开展健康教育活动，提高患者自我保健意识，降低发病率。
同时，我们也坚持以零容忍的态度惩治违规违纪，坚决把党风廉政建设和反腐斗争一起抓，强化制约和监督，营造良好的工作环境。
二，加强安全生产工作是医院正常运行的保证。
1、充分认识当前安全生产工作的新形势
2014年，在上级党委和县卫计局、县人民医院的正确领导下，我们上津分院认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“三不放过”的原则，不断提高对安全生产工作的认识，较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系，不断加大安全生产工作力度，落实安全生产责任制，强化安全基础，推行科学化、规范化管理，取得了一定的成绩。但是，我们也要认识到，当前医疗行业的安全生产形势相当严峻。虽然国家公安部、国家卫计委多次发布文件强调维护医院秩序的严肃性，但仍有伤医、杀医事件的发生；国家安全生产委员会也一再强调安全生产，修改了《安全生产法》，但各地仍不断发生安全事件。这些现象都值得我们总结和反思。
2、当前安全生产工作的主要任务
第一，学习新的《安全生产法》，进一步提高认识。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针，在管理上没有严、细、实的工作作风，在物质上没有科学合理的投入，在员工队伍素质上不抓严格训练和提高，对我们来说事故将防不胜防，持续稳定的安全局面就无从谈起。
第二，严格落实《安全生产法》。“强化落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。”我们每个科室负责人必须对本科室的安全生产工作全面负责，必须健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训，推进标准化建设，提高安全管理水平。有法必依，执法必严，违法必究。安全管理红线不可逾越，法律底线不可触碰。我们要做到自觉遵法守规，履职尽责，注重预防，遏制事故，促使医院全面安全发展。
在落实医院各科室的安全制度方面，我们要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习与检查。结合本科室、本岗位的实际情况，认真学习关于医疗行业质量与安全管理的各项制度和规范，以落实安全规章制度、强化安全防范措施为主题，把教育落到实处。二是加强排查，科主任每周督査、护士长每天督查，值班医生和护士每个班次巡查，月底汇总上报。三是加强重点环节的检查。放射科的放射源、化验室的生物制剂、药剂科的特殊药品、总务科的水电供应等等都是医院重点，必须专人负责巡查并记录在册，汇总上报。四是积极落实整改措施。随时发现，随时整改，对于责任明确，安全措施整改不到位的岗位和责任人，严肃处理。
第三，严格奖惩和责任追究。按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，我们各科室负责人也坚持“一岗双责”的管理方式，既负责专业技术发展，也需要负责质量与安全。对于不能执行安全生产制度的责任人，按照相关法律法规，追究行政责任或者刑事责任。
三，正确处理综治维稳工作是有序推进医院前进的基础
维护稳定和社会治安综合治理是一项关系到国计民生和社会稳定的重要工作，也是一项长期而艰巨的基础性工作，在我们专业技术单位，搞好维稳综治工作也是我们不断前进的基础。
首先，我们各科室和全体职工必须认识到，一个稳定的发展环境才是我们医院发展的基础，所以我们上级主管部门提出了创建“平安医院”、开展“平安科室”评比的要求，这也是对综治维稳工作的具体指导。综治维稳工作和平安创建之间本质上是一致的,三者统一于法制社会建设这个大目标中。综治工作就是要凭借各方面的综合力量来防范,采取法治、德治、思想政治等综合手段,及时有效地化解人民内部矛盾,促进医患和谐,推动各项目标任务全面发展。因此要充分认识到,综治工作是做好维稳工作的基础和前提。只有打牢“强综治、创平安、促发展”的思想基础,树立平安创建是发展和稳定的更高目标,才能使我院的综治工作得以升华和拓展。
其次，我们从法律、制度的角度出发,签订《社会治安综合治理工作管理责任书》，把社会治安综合治理和维护稳定的具体要求落实到每个科室、每个岗位上来，让我们都知道自己的责任，全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”的工作格局。同时，各科室要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。
最后就是我们该如何去开展综合和维稳工作。一是我们将开展“平安医院”的创建工作和“平安科室”的评比工作，力争打造一个和谐、健康、持续快速的医院全面发展新局面。二是要加大排调力度,扩大普法面,预防和减少科室内部矛盾纠纷发生。三是严格落实普法工作,广泛开展法制宣传教育活动，扩大普法面,让全体职工懂法并会用法律保护自己,形成维护单位内部治安人人有责的良好氛围,预防、减少职工违法,以及矛盾纠纷的发生。
各位同仁，2014年，我们以全市第一名的成绩通过了省级“四化”卫生院的验收，这是我们全体员工共同努力的结果，2015年，我们又将迎来“平安医院”的创建活动，这也是考验我们在党风廉政建设方面、在安全生产方面、在综治维稳方面的能力，我们相信，在建设法制十堰的今天，只要我们用正确的态度、科学的方法，在上级党委、在县卫计局、县人民医院的正确领导下，在各位员工的大力支持下，我们一定能实现这个宏伟的目标！
谢谢大家！