管线应急救援预案.doc

目 录
一、应急预案的方针与目标 2
二、工程概况 2
2.1设计概况 2
2.2周边环境 2
三、应急方案 3
3.1应急预案工作流程图 3
3.2管线保护 3
3.4法律法规要求 4
四、应急准备 4
4.1成立抢险领导小组，明确责任分工 4
五、应急响应 5
5.1应急响应方法 5
5.2应急响应保证措施 5
六、突发事件应急预案 6
6.1火灾事故的应急准备与响应 6
七、煤体机构、信息发布管理 8
八、恢复生产及应急抢险总结 8
九、预案管理与评审改进 9

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx火车站站
管线勘探应急预案
一、应急预案的方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、工程概况
2.1设计概况
火车站站位于中华路与华东路之间的朝阳路上，沿朝阳路南北敷设。车站总长265m，标准段结构外包宽度46.7m（含围护结构），基坑深21.230m-22.254m。车站围护结构设计采用连续墙+内支撑支护方案。主体结构地下连续墙宽1000mm，深30.89m-32.4m。基坑支护设置四道砼支撑加一道钢支撑换撑。车站采用明挖顺筑法施工。车站结构平面位置见图2-1。

图2-1 车站结构平面布置图
2.2周边环境
本工程位于城市市区，商业、工业较为发达，车站站位处地下管线错综复杂。依据业主及设计提供的管线资料，本站站址范围内及周边地下管线有给排水、雨水、污水、电力、电信、燃气、工业管道等管线，管线种类繁多，纵横交错，埋深在地表下0.24m～2.22m不等。
三、应急方案
3.1应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢险队、救护车
配备应急物资、设备
应急知识教育培训
定期评审
实施应急预案
进行评审、修订
未发生
发生

图3-1 应急准备和响应工作程序图
3.2管线保护
(1)施工前对地下管线的相对位置、埋深、类型等详细调查，采用有限元分析系统软件，对基坑开挖及结构施工过程中的地面沉降进行施工检算，预测地面沉降量，依此对地下管线的沉降进行预测。调查的具体工作内容包括：
① 制定详细的调查计划和调查方案。
② 对设计给出的管线资料进行整理和确认。
③ 走访沿线所有地下管线的主管单位，以确保没有管线资料被遗漏，对所有有关的地下管线将争取在现场进行探查和确认。
④ 在基坑施工范围内基两侧的管线，应准确定出其种类、位置、形状、尺寸和材料性能，并将调查结果递交相应部门确认。
⑤ 向有关部门确认各种管线的允许变形量。
⑥ 经过确认的地下管线资料将被标注到指导施工的形象进度图上（平面和剖面）。
(2)施工前根据管线类型、位置及埋深等，对基坑周边重要的地下管线进行保护。施工过程中，对管线进行监控量测，根据量测结果确定保护方案。
(3)快速联系处理，当发现管线有大的变形和趋势时，及时快速与监理、业主、设计等单位联系，确定处理方案，现场准备好任何一种方案的所有物资设备，以便随时调用。
3.4法律法规要求
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》以及《爆破安全规程》等。
四、应急准备
4.1成立抢险领导小组，明确责任分工
工区抢险领导小组的组成
组长： 工区主任 副组长：工区副主任 工区书记
成员： 安质部、工程部、设物部、办公室工 施工生产管理人员
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
工区应急抢险领导小组分工：
（1）组 长：负责全面管理和协调工作。负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。
（2）副组长：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。
（3）组 员
负责一工区的现场监控、配合整体应急抢险方法，运输抢险、抢修物资、物资转移、人员安全防护等工作。
4.2组建抢险队，进行应急知识教育培训
组建应急抢险队，队长为负责施工生产的副主任。发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
4.3进行应急演练，提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，对预设险情进行实地演练，由安装部长负责组织安排，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
五、应急响应
5.1应急响应方法
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、安质部、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由工区自行直接进行处理。如果事故较大或工区处理不了则由项目部向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
紧急事故发生
上报安质部长
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位

进行抢险
现场处置、
送医院抢救
抢险结束、恢复生产、善后处理、总结

上报监理、业主、设计院
人员伤亡

图5-1 应急事故发生处理流程图
5.2应急响应保证措施
（1）实行安全管控昼夜值班制；
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。
（3）安全值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
六、突发事件应急预案
6.1火灾事故的应急准备与响应
安质部长、物资部等有关部门，对可能引起的火灾的危险源认真辩识，进行科学评价，火灾应急预案如下：
(1)在现场配备合适的消防器材、设施，做好日常维修保养和按期检测工作，办公区域的消防通道要保持畅通；
(2)与当地消防、救援及医疗机构建立可靠的联络渠通，以便得到及时救助；
(3)对员工进行灭火和疏散逃生能力培训和教育；
(4)若发生火灾，要对应急预案进行评审和修订。
6.2发生触电事故的应急准备措施
触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救。
项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应： ①：立即拉闸断电或采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体； ②：立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心(120)、电力部门电话报告。本工区配备应急急救药箱1只。药箱存放在安质部。 ③：立即向向应急抢险小组汇报； ④：严密保护事故现场。
应急救援小组接到电话报告后，应立即指令救援抢险小组在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
当事人被送入医院接受抢救以后，救援小组指令善后人员到达事故现场
①：做好与当事人家属的接洽善后处理工作
②：按职能归口做好与当地有关部门的沟涌、汇报工作。
6.3发生物体打击事故的应急准备措施
施工区发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；
急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；办公室联系值班车到场，随时待命。
受伤人员的急救： 当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
6.4其他管线应急准备措施
⑴施工负责人对全体人员进行进场前安全教育。
⑵加强对基坑周围稳定性的维护与监视。
⑶人工小心操作，以免破坏可能存在的地下管线设施。
⑷每个承台基坑刨验完毕后，对有任何地下管线或其它特殊物品都应及时通知拆迁办来现场察看确认，并作好记录。
⑸施工现场避免有明火。
发生地下管线破坏事故后的急救措施
⑴发生煤气管道泄露和人身触电事故后，现场负责人员立即组织作业人员撤离事发地点，并在第一时间迅速通知应急处理小组，立即拨打119报警电话和120急救电话并逐级上报，通知地方主管部门迅速停电、停气。
⑵发生自来水管道破坏事故后，现场施工负责人立即组织作业人员进行排险，并通知自来水公司停水。
⑶在急救车没来之前，对伤员进行简单的抢救。
⑷维护好事故发生地点，外人不得擅自进入。
七、煤体机构、信息发布管理
工区办公室部为工区各信息收集和发布的组织机构，人员包括办公室主任、人事管理员、内勤员，工区办公室届时将起到工区的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。
八、恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产：
(1)做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。
(2)严格落实公司ISO9002质量体系《程序文件》和《质量手册》，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。
(3)健全各组织机构，加强人员管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。
(4)依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。
(5)做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。
(6)对恢复生产确保资金投入不受阻。
(7)确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。
抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
九、预案管理与评审改进
工区对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化 及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。