2022年0709公务员多省联考《申论》题(黑龙江县乡卷)及参考答案.pdf
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1、1/62022 公务员多省联考申论题(黑龙江县乡卷)材料一这天,在胡城街道驿道社区,30 多名老人在社工的带领下,围在一起放风筝,76 岁的赵大爷正专心致志地给风筝涂上自己喜欢的颜色。赵大爷说:“我们不出社区,就能与老伙伴摆摆龙门阵、唱唱歌、跳跳舞,感觉日子过得很充实,越活越精神,越活越高兴。”“螺蛳壳里做道场”。驿道社区嵌入式养老服务中心场地虽小但功能复合,配套了无障碍通道、理疗间、多功能室、助餐室、护理室等,满足了养老服务多层次、多样化的需求。“我们积极开设老年课堂,每个星期都会提前把每一课堂的时间和内容以课程表的方式排好,轮流开展。我们的活动有趣味运动会、画画、舞蹈比赛等。同时,联系社会
2、上的志愿者或社区医院,嵌入整个活动流程,不断丰富老年人生活,让老人老有所养,老有所乐。”中心社工部赖主任说。在这个中心,社工团队还会定期上门为老人开展义剪、足浴和健康检查等嵌入式服务,为辖区老人提供更多便利。“早上八点半跳舞,然后搞活动,还给我们检查眼睛和血压,我很高兴。”社区居民熊大姐说。“20 多年前我老伴儿去世,两个女儿嫁得比较远,长年不在身边,我在家很孤单。”80 岁的曹奶奶说,“现在,我们在家附近就能享受到服务,他们的照顾很专业,还能与街坊邻居拉家常,这样的养老方式让我觉得很舒心。”谈起入住中心以来的生活,曹奶奶乐得合不拢嘴。端午节这天,社区居民张叔在家煲好鸽子汤,送到中心给中风卧床
3、多年的老母亲尝尝鲜,不烫不凉,正好入口。他说:“我们双职工家庭无法长期留人在家看护老母亲,幸好中心就在家边上,下班后过来探视,送点吃的喝的都挺方便。”不仅如此,中心将所服务的老人分为了两个群体,一个是住在里面的,一个是需要上门服务的。对于住在里面的,中心对每一位老人都有一套个性化服务方案。针对晚上睡眠不好的老人,会安排工作人员通过睡觉前按摩等方式帮助老人放松心情,更好入睡;针对一些情绪经常波动的老人,会安排工作人员陪老人聊天谈心,帮助他们找出原因,平复情绪。“大家对中心评价都非常高。我们每月只交不多的钱,就可以享受用餐、定期体检、心理咨询等一系列服务。现在生活规律、开心,感谢党的好政策。”91
4、 岁的刘奶奶高兴地说。而对于需要上门服务的,除了基本服务外,考虑到这一部分人大都是失能失智人员,中心则主要在康养恢复上下功夫,“我老伴儿已经卧床多年,许多功能逐渐退化,中心工作人员不仅没嫌弃,还专门为她订做了一套理疗方案,包括定时派人来针灸、按摩等。”居民老倪说。除此之外,中心还积极打造网格化联动工作站,运用智慧网格化管理平台,建立人脸 3D 信息库,通过信息系统掌握社区老人的动态档案,包括基本情况、服务动态等,构建起完整的服务链条。75 岁的陈大妈患有阿尔兹海默症,子女因工作原因不在身边,老人常常一出门就找不到回家的路,中心工作人员对她给予特别关注,并与亲属、保安、警察、热心居民等形成联络网
5、,以便发生走失意外时及时处理。“我们现在所在的是中控室,相当于我们的大脑,电脑大屏上是我们掌握的老人数据库,能够体现社区所有老人的基本信息,定制需求和服务情况等,当然我们也为这些信息都做好了保密工作。同时,这些数据我们做到了每天及时更新。”驿道社区党支部秦书记介绍说。中心在系统的帮助下,会定期对社区老人进行巡查。去年 7 月,中心工作人员巡查时,发现有位独居老人躺在床上,呼其不应,身体僵硬且无法动弹。工作人员立即拨打应急救援电话,并第一时间通知其在外地的子女,由于现场应急处理措施得当,老人家得到了及时救治,转危为安。秦书记说:“今后我们将进一步探索这种自家的养老院嵌入式养老模式,将老人们的个体
6、行动无缝嵌入整个服务网络,让他们在情感上更容易接受,为他们提供更完善的养老服务。”材料二对于家乡的旧貌,土生土长的田园镇向阳村村民老陶仍记忆犹新。“我们村虽然有得天独厚的优美山水,但过去,村里污水横流,垃圾满地。室内现代化,室外脏乱差,说的就是我们这里。我们村经常被隔壁村的人看不起。”时隔两年,再次走进向阳村,老陶发现,村里荒废的角落建起了休闲广场,健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全,泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路,农户房前整齐地种着各种蔬菜和绿植,村容村貌焕然一新。“我们村开展环境卫生整治后,村庄道路宽了,出行更方便了,我家房前屋后也变得越来越整洁。乡亲们吃完饭,就在休闲广场上散步聊天
7、,生活质量比以前提高了不少,腰杆子都挺直了。”村民老李自豪地说。2021 年以来,向阳村已经开展了 10 余次集中环境整治,组织党员干部、村民、返乡大学生对村里的垃圾、牛2/6羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清理。村党支部吴书记介绍:“我们还通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场化运作,建立了小型微动力污水处理系统,生活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能吃掉6 吨生活垃圾,有效解决了村里的生活垃圾和污水处理难题。”村里还成立了保洁办公室,将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。在保洁办公室的推动下,村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。村民老张家的卫生间已经改造完成,新安装的马桶上贴着一张用户联
8、系卡,上面标有维修、监督和村级联系人的电话。村里环境改观了,如何增加收入又是一个问题。为壮大村集体经济,村里积极探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式,以入股的方式增加村集体收入,带动村民增收。吴书记介绍道,向阳村在镇里的农产品开发公司投入股金80 万元,按占股比例分红,村集体经济每年保底收益为 5 万元。同时,公司还通过订单种植养殖、订单收购带动240 户农户增收致富。今年,村里将以发展肉鸭养殖项目为主,推动村民收入水平再上新台阶。村民老刘忙得不亦乐乎,每天不仅要饲养好自己养的 5000 多只鸭子,还要忙着把收捡好的鸭蛋送到附近的合作社加工。而就在几年前,他还只是一个养鸭规模不大的农户。“过
9、去养殖规模很小,现在一年收入有 10 万元左右,这得益于产业发展的带动。”老刘高兴地说。为了更好地带动群众增收,村里还引导村民成立了专业的养殖合作社,不仅免费为像老刘这样的养殖户提供更多的养殖技术,还就近收购他们的产品进行深加工。合作社在壮大集体经济的同时,也为村民提供了更多的就业岗位。“村子近年来变化很大,房子漂亮,住着舒服,每天都有专门的人打扫公共卫生,村容村貌改善非常明显,更重要的是邻里关系和睦,家家户户门口都挂有彰显家风家训的匾牌。”村民老张说,村里建设的“家风家训一条街”对教育后代帮助很大,村里的孩子现在都能把家风家训背出来了。今年年初,在村党支部的指导下,向阳村召开了村民代表大会,
10、大家一致举手通过了新修订的村规民约。此外,村里还组织大学生返乡开展社会实践,通过实地走访老前辈、查阅文史资料,挖掘向阳村的历史文化,探究过去的风俗习惯,编写了一本图文并茂的向阳村史。下一步,村里还要推进村史研究成果转化,建设村史馆,并进一步实施乡贤文化工程,引导乡贤为本村的发展建言献策、出资助力。这些举措得到了镇政府的肯定,多次组织镇村干部前来“取经”。吴书记高兴地跟大家说道:“村里的发展,既要摘掉穷帽子,又要改变老样子,还要留住好根子。”材料三农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一。近年来,Z 县农村寄递物流体系建设取得了长足进步,但与群众的期待尚存在“最后一公里”不顺畅
11、的问题。日前,Z 县在线上开展了关于 Z 县农村寄递物流体系建设意见征集活动,网友们纷纷留言反映意见建议。我常年在外面打工,有时会网购一些生活用品给家里的老人和小孩,但村里没有收发快递的服务站,需要自己到镇上取,路途遥远,十分麻烦,此外,老人也不懂“取件码”,取快递存在很多困难,请邻居帮忙取件也不是长久之计。快递可以到镇里,但我们村到镇里还很远,遇到农忙时节,根本没时间去取。而且快递代收员还兼做其他事情,经常不在,有时态度也不好,过去一趟要提前预约,有时还要在那里等很久。这样一来,包裹长期存放在那里,很容易损坏或丢失。快递虽然可以到村,但经常把我们的包裹和农药、化肥等一同装车,包裹被压坏、摔坏
12、、污染,甚至丢失。寄来的东西随意堆放,也没人管,还要我们自己去找,翻来找去,还容易把别人的东西弄坏了。这两年,村里虽然有了快递代收点,但普遍需要付费。有一次,我收到短信说快递已经送到镇上,便赶到快递站取,没想到工作人员却告诉我必须到村代收点付费收取。他们就是为了赚这笔钱,这不是强制收费吗?我所在的乡镇快递站连公司规定发件率的 20%都无法完成,加上派件收费较低,送件入村很不划算,送货到村民家中,基本是“送一单赔一单”,所以只要是寄往农村的快递,都是通知收件人自取。其实,这里农村出产葡萄、蔬菜等优质农产品,但多数农民还不善于使用快递外销外运农产品。如果村民能够用快递物流运输农产品,对于村民和快递
13、企业将是双赢。我们镇里的农村道路比较窄,大货车进出困难,经常有大件货物,只能依靠面包车多次往返运输,成本增加不少。村里曾经与客运班车开展合作运输农产品,由于班车的班次和空间有限,农产品往往不能及时发出,新鲜农产品面临变质的风险,如果能够与快递企业合作,这些难题应该可以得到解决。3/6多个快递公司末端共同配送是当前“快递进村”的一种方式,可以在快递到达县级网点后,共同发放到村级站点,节约人力物力,也提升了派送效率,但是整合快递资源却不是一件易事,市场上大多数末端共配公司,没有使用同一套分拣系统,在操作上也不尽相同,统一起来难度较大。留守村民文化程度往往不高,消费模式相对滞后,而且物流主要是送货单
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