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国有企业发展党员工作细则
1.发展新党员的方针
必须按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针，做好党员的发展工作。
2.发展党员工作的三个阶段
确定、培养、教育、考察入党积极分子阶段；
接收预备党员阶段；
预备党员的管理、教育、考察和转正阶段。
3.列为入党积极分子和发展对象的基本条件
党支部要把有入党要求，现实表现较好，政治觉悟较高的同志列入积极分子队伍。根据表现，积极分子可为一般培养教育对象和重点培养考察对象。一般经过一段时期的培养、教育和考察，当积极分子具备以下条件时，即可列为近期发展对象。
连续培养教育一年以上；
政治审查基本合格；
3.1本人对党有正确的认识，入党动机端正，作风正派，能以共产党员的标准要求自己。
4.党支部培养、教育和考察积极分子中应做的工作
4.1有计划、有系统地组织积极分子学习《党章》、《准则》等党的基本知识，帮助他们提高思想觉悟，端正入定动机、创造入党条件。
4.2每个积极分子确定党员联系人一至二名，每季度至少找他们谈心一次，及时了解其各方面的情况，并要求重点培养考察对象每季度向党组织汇报一次思想（一般以书面形式）。
为每个重点培养考察对象建立《入党积极分子培养考察登记表》，党小组、党支部每季度应分析他们的情况，并将分析情况填入登记表。
有意识地分配给重点培养考察对象一定的社会工作任务，促使他们在实践中得到锻炼和提高，并经常听取群众对他们现实表现的意见。
重点培养考察对象将本人的政治历史重大问题和家庭成员、主要社会关系向党组织如实汇报，党组织要对其进行严格的政治审查。
在积极分子调离本单位时，将他们的入党申请报告、《考察登记表》和党支部对他们的鉴定意见务必及时转给调入单位的党组织。
5.发展党员必须坚持的原则和履行的手续
发展党员必须坚持个别吸收的原则，应该一个一个地履行入党手续，决不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不要把确已符合党员条件的人拒之党外。党支部和党员干部不得利用职权搞突击发展、强令发展，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。凡是违背党章规定发展党员的，党内应开展批评教育，情节严重者应该受到严肃处理。
党支部接收新党员应该履行以下手续：
广泛听取意见。党支部可采取召开座谈会和个别谈心的方式广泛听取和分析党内外群众对发展对象的反映和意见。特别要注意重视听取发展对象所在部门或班组及党小组的讨论意见。党小组不同意发展或群众意见较多时，一般不宜急于发展。
学习培训。组织发展对象参加上级党组织或党校举办的集中学习培训班（不少于40小时），且取得培训合格证书。
政审。对发展对象的历史、政治表现和家庭成员以及社会关系进行审查，形成政审报告。
公示。对发展对象进行公示，时间为期一周。
搞好预审。党支部应把对发展对象的培养教育考察情况（现实表现、政审结论、培养情况、党内外群众的意见和反映等）报上级党组织预审，经预审同意后再办理正式入党手续。
确定入党介绍人。申请入党要有两名正式党员作介绍人，入党介绍人一般由入党申请人在与自己有联系的和对自己了解的党员中找。也可以由党支部指定对发展对象情况比较了解并能向党组织作负责介绍的党员担任。
《入党志愿书》。《入党志愿书》是党组织对入党申请人进行审查的主要依据，党支部和入党申请人都必须严肃认真地对待。填写前，党支部负责人要对入党申请人进行忠诚老实的教育，将入党志愿书内的项目及其包括的内容向其解释清楚。入党申请人要按照要求，用钢笔或毛笔填写清楚，不得有任何隐瞒和伪造。本人填写后，两位介绍人要分别填写意见，并先由党小组讨论提出建议，然后交给支部委员会审查，认为合格后再提交支部大会讨论。
支部大会讨论并作出决议。吸收新党员的支部大会，全体党员都应参加，如果到会有表决权的正式党员人数不超过支部有表决权的正式党员的半数，支部大会应改期召开。表决时，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
入党申请人及其介绍人必须参加支部大会，如入党申请人因故不能参加时，支部大会应改期召开。
支部大会表决时，入党申请人不必退席。
在讨论表决时，如果有少数同志提出相反意见，又属于正常情况，这并不影响讨论通过，不要强求统一认识。如果持相反意见的人数较多，影响表决，则不要匆忙作出通过与否的决定，不要强求统一认识，可暂时休会，进一步听取意见，在下一次支部大会上再进行讨论表决。如果赞成票还是不超过应出席会议有表决权的党员数的一半，就应作不同意吸收入党论处。对发展某个同志入党，党员应当明确表示自己的意见。如果感到对某些情况不够了解，应当在会上提出来，把情况弄清楚，而不应该随便放弃自己的表决权。
上报审批。支部大会通过了吸收申请入党的决议后，支委会要将支部大会决议填进他们的《入党志愿书》。填写内容主要是根据党员条件，扼要说明入党申请人的基本情况，以及通过决议的情况，并由支部书记签名盖章，报上级党组织审批。
上级党组织在批准申请人入党前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识，谈话人要在其《入党志愿书》内填写自己的意见。
上级党组织必须在三个月内审批，特殊情况不能超过六个月。超过三个月党支部要复议，超过六个月要重办入党手续。
上级党组织审批后，按党章规定，在《入党志愿书》上写清楚被批准对象预备期的起止日期。预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党支部在接到上级党组织批准通知后，应根据本单位的情况，在召开党内会议时宣布，或张贴红榜向群众宣布。
入党宣誓。入党积极分子经上级党组织批准为预备党员后，党支部要安排其进行入党宣誓，宣誓仪式一般在上级党组织批准入党后举行，由基层党委或党支部（党总支）组织进行。上级党组织可派人参加由党支部举行的宣誓仪式。预备党员较多的单位，也可由上级党组织组织一批预备党员集中举行。
6.对预备党员管理、教育、考察和转正
预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真地教育和考察，使他们真正做到不仅在组织上入党，而且从思想上入党。
支部要有计划地对预备党员进行做合格共产党员的教育和考察。一般每季度党支部要把对预备党员的教育考察情况研究分析一次，并填入考察登记表。考察了解的内容主要是政治品质，对党的事业忠诚程度；在现实表现中，是否坚决拥护和执行党的路线、方针政策；是否执行党的决议、遵守党的纪律；是否自觉履行党员义务，在群众中起先锋模范作用。如果发现预备党员在政治上、历史上、或家庭情况有不清楚的地方，也应该继续审查清楚。
入党介绍人对预备党员的思想品质，入党动机和政治历史也应作进一步了解，并向党支部汇报。
预备党员调动工作时，党支部要把《考察登记表》转到所在支部，以保证考察了解的连续性。
预备党员预备期满，党支部应在三个月内讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务，确实不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
一般情况下预备党员不宜提前转正，没有特殊情况，党支部也不应拖延转正的讨论时间。
预备党员转为正式党员的程序是：本人主动以书面形式向党支部提出转为正式党员的申请；由党小组讨论，提出对预备党员能否转为正式党员的意见，向党支部报告；再由支部委员会审查，综合分析研究，提出预备党员能否转为正式党员的意见，提交支部大会讨论。然后由支部大会讨论作出决定，并由支部委员会将支部大会决议填入该预备党员的《入党志愿书》；最后报请上级党组织审批。
预备党员批准转为正式党员后，应及时把其入党申请书、《入党志愿书》，转正报告和有关调查材料存入本人档案。

江苏分公司确定、培养、教育、考察入党积极分子阶段工作程序图
确定培养教育考察入党积极分子
对入党积极分子的确定
对入党积极分子的考察

对发展对象的确定、培训
1、 入党申请人向所在党支部提出书面申请报告
2、 党支部指定专人进行教育、培养、帮助，并组织其参加党内相关活动
3、 经党小组提名（28岁以下的团员须经团组织推优），支委会讨论，确定其为入党积极分子
4、 要求入党积极分子撰写自传，上交党支部
5、 党支部指定1-2名正式党员作为培养联系人，填写《入党积极分子培养教育考察登记表》，上报基层公司党委组织部门备案
1、 党支部对入党积极分子进行经常性教育考察（任务考察、活动考察、关键时刻考察、群众测评考察）
2、 入党积极分子每季以书面形式汇报思想工作
3、 培养联系人、党小组长、党支部书记每季分析入党积极分子情况，并填写考察意见
1、 对经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，支委会要广泛听取培养联系人和党内外群众意见，并决定是否列为发展对象
2、 召开党员群众座谈会，听取大家意见，并做好记录
3、 组织发展对象参加基层党委或党校举办的集中学习培训班（不少于40小时），且取得培训合格证书
对发展对象的政审、公示
1、 对发展对象的历史、政治表现和家庭成员以及社会关系进行审查，形成政审报告
2、 对发展对象进行公示，时间为期一周
3、 党支部对发展对象考察期内主要优缺点进行分析，形成考察综合意见，并将所有材料上报基层公司党委组织部门预审
4、 公司党委组织部门预审合格后，下发《入党志愿书》

国有企业接收预备党员阶段工作程序图

接收预备党员
筹备召开
支部大会

召开支部大会

党委审批工作
1、党支部组织委员向入党申请人解释《入党志愿书》各项内容及填写要求
2、入党申请人用钢笔或毛笔填写《入党志愿书》
3、党支部严格审查《入党志愿书》和有关材料，做好支部大会前期准备工作
4、准备好会议材料和落实会务工作
5、起草支部大会决议
1、召开党支部大会，宣布议题（出席大会的正式党员须超过应到人数一半以上）
2、入党申请人宣读《入党志愿书》
3、介绍人介绍发展对象主要情况
4、支委会报告政审及征求党内外群众意见的情况
5、与会党员发表意见
6、发展对象对支部大会讨论情况表明自己的态度
7、采取举手或无记名投票方式进行表决，并形成支部大会决议
8、会后，党支部将支部大会决议填入《入党志愿书》，上报公司党委审批
1、党委审批前，应指派党委委员或组织员对入党申请人进行谈话考察，形成意见，负责填写《入党志愿书》相关栏目，并向党委汇报
2、 召开党委会进行审批，党委审批要集体讨论通过（审批时间3个月，如有特殊情况，不得超过6个月）
3、 党委批准后，应及时通知党支部

国有企业预备党员管理、教育、考察和转正阶段工作程序图
1、 预备党员每季以书面形式汇报自己思想和工作情况
2、 党支部应及时了解预备党员的现实表现，并与之沟通、交流、帮助
3、 培养联系人、党小组和党支部每季对预备党员的情况进行分析，并填写考察意见
4、 预备党员预备期满，应主动向所在党支部递交转正申请报告
1、 召开党支部大会，宣布议题（出席大会的正式党员须超过应到人数一半以上）
2、 预备党员宣读转正申请报告
3、 党支部报告征求党内外群众意见的情况
4、 与会党员发表意见
5、 党支部提出预备党员能否转正的意见
6、 支部大会以举手或无记名投票方式进行表决，并做出大会决议，报党委审批
1、 召开党委会进行审批，党委审批要集体讨论通过（审批时间3个月，如有特殊情况，不得超过6个月）
2、 党委审批后，将审批结果通知党支部
3、 党支部将结果告诉本人，并适时将审批结果在党员大会上宣布
4、 党支部将入党申请书、自传、转正申请报告、政审材料、《入党志愿书》等交公司党委组织部门，存入本人人事档案

预备党员管理教育考察和转正

审批后续工作

继续教育
和考察

转正大会程序

党委审批
和材料归档
1、 党支部将党委审批结果通知本人，进行勉励谈话，并在党员大会上宣布（或张榜公布）
2、 将预备党员编入党小组，过组织生活，并缴纳党费
3、 党支部应举行新党员入党宣誓，公司党组织应派人参加，宣誓时间一般不要拖延太久（公司也可集中举行新党员入党宣誓）