安全生产责任综合体系.docx

安全生产责任体系

第一章 总则
第一条 为了加强企业安全生产监督管理，预防和降低生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护企业生产经营秩序，促进企业稳定、协调、连续发展，特制订本责任制。 
第二条 安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”方针和“企业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守纪”安全生产工作体制。
第三条 企业安全生产管理实施总公理负责制，建立“横向到边，纵向到底”安全管理网络，党、政、工、团齐抓共管，对安全生产实施综合治理。
第四条 企业安全管理实施分级管理、分级负责制
1．企业总经理对全企业安全生产负第一责任，企业分管副总经理对全企业安全生产负关键责任，其它领导负综合治理责任。
2．各项目部项目经理对本单位安全生产负第一责任，分管领导对安全生产负关键责任，其它领导负综合治理责任。
3．企业分管安全副总经理及其它领导和各基层单位行政第一领导对企业总经理负责，各基层单位分管安全领导及其它领导对本单位行政第一领导负责。
4．企业安全职能部门和相关职能部门责任人对分管领导及企业其它领导负责，各基层单位安全管理人员及其它相关职能人员向本单位分管领导负责。
5．现场管理人员对项目经理负责，班组长对本单位分管领导负责，职员对班组长负责。
第五条 企业、各基层单位安全职能部门可在管辖范围内行使安全生产全方位检验、监督职能，其它相关部门在各自职责范围内对相关安全生产工作实施监督管理。
第六条 企业从业人员有依法取得安全生产保障权利，并应该依法依规推行安全生产方面义务。
第七条 各基层单位应结合本单位实际，制订具体规章。
第二章 安全机构设置
第八条 企业设置安全生产小组全方面领导、组织、协调、监督管理企业安全生产工作，为各基层单位对应设置安全领导小组。
第九条 企业设置综合管理部，具体负责全企业生产安全、交通安全、防火安全工作，各基层单位安全职能部门负责本单位生产安全、交通安全、防火安全工作。
第十条 企业安委会由总经理任主任，分管安全副总经理任副经理，负责日常安全工作。
第十一条 企业、各基层单位安全管理机构设置和人员配置按国家相关要求并结合本单位实际设备配置，各级安全管理人员应经国家相关主管部门培训、考评合格后，持证上岗。
第三章 各级机构安全生产责任制
第十二条 安全生产委员会（安全生产领导小组）安全工作职责。
1．在委员会主任（组长）领导下，全方面负责企业安全生产工作
2．坚持“安全第一、预防为主”方针，全方面落实、实施党和国家安全生产和劳动保护各项方针、政策、法律、法规和企业安全管理规章制度。
3．定时召开安委会会议，分析安全生产形势，制订安全生产工作计划、方法和方案，对存在重大安全隐患工作整改决定，并责成相关单位、部门实施。
4．制订安全生产规章制度。
5．审定企业年度和日常安全生产和技术方法计划，组织和责成相关职能部门具体实施，推广和应用现代化安全管理方法。
6．组织开展安全生产活动和群众性安全活动，加强安全生产教育和，努力提升全企业干部群众安全责任意识和安全技能。
7．依据安全生产特点、关键，组织开展安全大检验，消除事故隐患，确保生产安全。
8．坚持事故“四不放过”标准，听取事故调查处理情况，对重大事故相关事故责
任者作出处理决定，审定企业内部安全生产重大奖惩。
9．审查监督安全专题基金使用情况。
第十三条 党委安全工作职责
1．宣传、落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规和上级指示精神，督促行
政领导认真实施和落实。
2．把安全工作列为职员思想政治工作关键内容，争取多个形式对职员进行安全教育，常常深入生产一线听取职员对安全生产意见和提议，并立即向行政领导反馈。
3．在考察选拔干部时，把安全意识和安全工作实绩作为一项关键内容，配合行政领导把好安全管理用人关。
4．会同行政做好重大事故善后处理工作，分析原因，总结事故教训，对事故责任者进行教育处理。
5．参与企业重大安全方法，安全活动研究、决议，组织和开展各项安全活动。
6．支持行政领导和相关部门行使安全一票否决权。
第十四条 工会安全工作职责
1．认真落实实施“安全第一、预防为主、群防群治、防治结合”工会群众劳动保护工作方针，推行“监督”、“检验”职责。
2．依法组织职员参与本单位安全生产工作民主管理和民主监督定时组织安全生产群众监督检验。
3．组织开展安全生产劳动竞赛活动，采取多个形式对职员进行安全生产教育，增强职员安全意识。
4．依法维护职员正当权益，保护职员生命权、健康权、休息权和女职员保护权利。
5．维护职员提安全生产提议、意见民主权利和职员在责任事故中受处分后申诉权利。
6．组织并帮助行政开展劳动保护宣传、培训工作。
7．参与事故调查处理，帮助相关部门提出防范事故方法，并督促认真推行。
8．在各类评选、评优、表彰、奖励活动中坚持安全一票否决权。
第十五条 综合管理安全工作职责
1．在企业安委会领导下，落实、落实国家和各级主管部门相关安全生产方针、政策、法律法规和上级安全生产指示精神，严格实施企业行政和安委会相关安全生产指示、决定。
2．负责制订企业安全生产各项规章制度，起草企业年度安全生产工作计划，目标责任和多种安全工作方案，并组织实施和考评。
3．每个月召开企业安全工作例会，落实上级会议精神，分析安全生产形势，提出预防事故方法和布署安全工作任务。
4．组织开展形式多样安全活动，针对不一样季节特点，提出安全防范方法，加强对干部、职员安全教育、培训。培训、复审工作，落实未经培训、复审不得上岗作业要求。
5．协议相关部门进行工伤事故调查处理。
6．负责办理职职员伤保险，负责职员工伤伤残等级判定审报和相关待遇申办。
第十七条 财务审计部安全工作职责

1．在编制年度或季度财务计划时，视实际情况对安全技术改造，安全设施及劳动保护等费用作出安排，并负责监督该费用落实使用。
2．按要求提取安全奖励基金并建立安全经费专题台帐，确保资金落实和使用。
3．凡包含安全重大隐患整改，应优先安排整改资金。
4．负责财务部门安全设施健全有效，认真做好多种票据和现金保管工作，预防遗失和失窃。
第十八条 投资发展部安全工作职责
1．认真实施新开发项目包含行业管理相关安全生产各项政策、法规、条例和要求。
2．在开发新项目必需考虑安全生产基础条件和要求，在签署协议书或协议时，应明确安全责任。
3．依据基建维护情况，编制施工安全方法计划，确保基建维修施工安全。 
4．负责并会同相关部门进行新建、改建、扩建、装修设计。图纸审查，施工监理和验收工作，严格遵守安全生产“三同时”
，即安全设施必需和主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
第十九条 办公室安全工作职责
1．对上级相关安全生产文件、通知等收文后，立即送达相关领导或部门阅处。
2．立即转办基层、部门相关安全生产请示、汇报、事故隐患整改意见等工作。
3．对相关安全生产文件、要求、制度等，妥善保管归档。
4．负责企业内房屋租赁工作，在房屋租赁协议中列入安全条款，明确双方各自安全责任和义务。
5．负责企业公务车及驾驶员安全管理，督促教育驾驶员遵章守纪，做好爱车例保，确保行车安全。
第二十条 党群工作部安全工作职责
1．宣传党和国家安全生产方针、政策，教育干部重视安全生产，认真落实实施安全生产责任制，不停提升企业干部安全责任意识和管理水平。
2．考评干部时，要注意对安全管理水平，安全意识和业绩考评。
3．主动利用多种宣传工具，广泛开展安全生产宣传教育工作，提升职员安全生产意识，普及安全生产常识，表彰报道安全生产好人好事，优异事迹，批评违章违纪行为，推进安全生产深入开展。
4．把安全生产教育作为干部、职员政治思想教育一项关键任务，帮助综合管理部做好安全生产和劳动保方针、政策、法律法规和规章制度宣传教育工作。
5．依据不一样季节特点，组织民兵抢险队伍，参与应急突发性灾难性社会抢险和企业自救。
第二十一条 托管服务中心安全工作职责
1． 托管服务中心是企业主管内退、协保、续保及职员再就业职能部门，对所属人员负有安全生产督促指导责任。
2．利用多种形式加强对所属人员安全意识教育和劳动技能教育，不停增强劳动者自我保护意识。
3．负责所属人员劳务输出，和用人单位签署用工协议时必需明确双方安全责任和义务。
第二十二条 卫生所安全工作职责
1．认真落实实施党和国家卫生工作方针政策，做好本单位预防保健医疗工作。
2．预防为主、防治结合，认真做好健康教育工作，预防传染病，职业病、常见病及中暑、冻伤发生，并帮助行政领导搞好单位爱国卫生工作。
3．督促炊事人员实施《食品卫生法》，把好病从口入“关”，拒绝食物中毒发生。
4．加强药品进出管理工作，严格控制剧毒、危险及麻醉药品采购、保管和使用，并定时检验各类消毒器材和药品安全使用情况。
5．帮助相关部门参与工作事故调查判定，对工伤病员主动组织抢救和诊疗，做好长病假人员复工判定，对不适应本岗位人员立即提议劳感人事部门调整。
第二十三条 各基层单位安全工作职责
1．全方面落实落实国家和上级主管部门相关安全生产、劳动保护交通安全、防火安全各项方针、政策、法律、法规和企业安全管理规章制度，并结合本单位特点，制订具体落实方法和措施。
2．认真落实实施“安全第一，预防为主”方针，切实做到在计划、部署、检验、总结、评选生产同时，计划计划、部署、检验、总结、评选安全生产。
3．定时召开安全工作例会，分析本单位安全生产形势，排查问题，制订整改方法，落实责任人，监督实施到位。
4．建立和健全本单位安全管理网络，推行全员安全管理，落实安全责任，把安全工作分解到各部门、各岗位，做到安全工作事事有些人管，件件有落实。
5．开展安全教育培训工作，定时组织驾驶员安全活动学习，做好新职员上岗前“三级安全教育”和转岗教育工作。抓好安全技术培训和特种作业人员培训、复审工作。常常组织安全竞赛，提升全体职员安全意识和自我保护能力。
6．组织多种形式安全检验，立即阻止多种违章行为对查出问题立即整改，确保车辆、机械设备安全装置完好。
7．加强现场作业安全监督，教育并督促各工种人员严格遵守安全操作规程，发觉违章严厉处理，抓好用电安全工作，做到特种作业人员持证上岗。
8．发生事故，按事故性质、类别立即逐层上报，做好事故“四不放过”工作。
第四章 各岗位安全工作职责
 第二十四条 总经理安全工作职责

1．落实落实党和国家安全生产方针、政策、法规和上级安全生产指示精神，对企业安全生产负第一责任。
2．领导和组织制订、完善企业安全生产责任制和安全生产规章制度，督促检验安全法规及企业安全规章制度实施。
3．领导企业安委会工作，主持召开安委会会议，审定季、年度安全生产工作计划，立即研究和处理安全生产中多种重大问题。
4．督促各部门、各基层单位行政领导做好安全工作，并依据安全工作责任心和安全生产管理水平正确行使聘用权。
5．组织重大节日或关键时期安全生产大检验，发生重大伤亡事故，亲临现场组织调查处理，严格实施事故处理“四不放过”标准。
6．负责对各部门、各基层行政领导安全奖惩。
7．推行《安全生产法》要求生产经营单位关键责任人对本单位安全生产负有职责。
第二十五条 党委书记安全工作职责
1．组织宣传和落实实施党和国家安全生产方针、政策和安全法规，督促企业行政实施安全法规和规章制度。
2．立即掌握全企业安全生产动态，参与研究和讨论安全生产工作重大问题和决议。
3．把安全教育列入职员思想政治工作范围，组织开展职员职业道德，法制教育和遵章守纪教育，增强全员安全意识。
4．高度重视职员劳动保护，督促检验相关职能部门及各基层单位做好劳动保护用具发放。
5．认真实施国家干部政策，将安全责任意识、安全工作责任性列为考察干部关键内容。
6．发生重大事故，会同企业行政领导做好事故“四不放过”工作，总结事故教训，并对事故责任人进行教育处理。
第二十六条 分管安全副总经理安全工作职责
1．在总经理领导下，负责主持企业日常安全工作，对企业安全生产负相关键责任。
2．认真落实实施党和国家及行业主管部门颁发安全生产方针、政策、法规法令，结合企业实际情况提出具体实施意见，并督促检验实施情况。
3．帮助总经理主持召开安委会例会，定时向总经理和安委会汇报安全工作，重大安全问题立即提请总经理或安委会研究决定，并组织实施。
4．组织协调企业安全工作，建立健全安全规章制度和操作规程并督促检验实施。
5．负责研究处理安全生产出现新情况、新问题，组织协调相关部门、各基层单位，提出处理问题措施和方法。
6．组织开展综合性安全大检验，依据安全生产工作特点和交通运输等行业特征，组织开展各类安全专题检验，消除隐患，预防事故。
7．常常深入各基层单位和现场，检验安全生产情况，发觉事故隐患立即责成相关单
位限期整改。
8．发生重大事故，应亲临现场查处，负责组织事故原因调查、分析、提出事故处理意见，并报总经理和企业安委会研究决定。
第二十七条 其它副总经理安全工作职责
1．在总经理领导下，对安全生产负有综合治理责任，对分管职能部门安全工作，负有直接领导责任。
2．认真落实党和国家安全生产方针、政策、法规和企业安全规章制度，按时按质完成总经理部署安全工作，并立即反馈信息。
3．组织提出经营发展项目，工程建设，技术改造安全防范方法，严格实施“三同时”，并定时监督检验实施情况。
4．对安全技术设施方面问题，组织相关职能部门和科技人员研究讨论、提出处理意见和措施，对技术设备中存在安全隐患应立即落实整改，在职责范围内无力处理立即向总经理报复。
5．组织督促相关部门做好劳动保护用具发放、使用，为安全生产发明良好条件。
6．处理各类分管范围发生事故，按“四不放过”标准，分清事故原因、责任，提出处理意见，落实防范方法。
第二十八条 工会主席（副主席）安全工作职责
1．认真落实实施党和国家，上级部门相关安全生产方针、政策，法律、法规及劳动保护法规条例，并帮助和督促行政落实，实施实施。
2．健全和发挥各级工会安全监督检验网络作用。定时组织开展安全监督、检验，搜集安全生产信息，汇总突出问题，提交企业（各基层单位）领导和相关职能部门加强安全管理。
3．依据工会工作特点，组织开展多种形式安全教育和安全生产竞
赛活动，充足调动职员搞好安全生产主动性。
4．引导教育职员增强安全意识，熟练掌握劳动保护和安全生产知识，严格遵守安全操作规程和劳动保障。
5．检验安全生产防范方法落实和劳动保护政策实施情况。
6．参与职员伤亡事故调查分析、处理和汇报，吸收教育，预防事故反复发生，并帮助行政做好事故善后处理。
第二十九条 综合管理部经理（副经理）安全工作职责
1．在分管安全副总经理领导下，具体负责本部门安全工作计划、组织、实施和考评。
2．认真落实落实国家及各级政府、部门相关安全生产方针、政策、法规、指示，严格实施企业安全规章制度，把“安全第一、预防为主”方针真正落到实处。
3．依据企业年度安全工作目标任务要求，制订各项安全对策、方法和具体实施措施，负责具体实施安全目标管理考评工作。
4．主持召开每个月安全工作例会，分析安全情况，总结和部署安全生产各项工作。
5．组织实施各项安全生产活动和群众性安全活动，做到有计划、有部署、有检验、有总结。
6．结合生产实际，季节改变和重大节假日等特点要求，组织开展多种形式安全检验，立即发觉问题和隐患，提出整改意见，督促整改、确保安全生产。
7．做好特种作业人员复审培训教育工作。
8．参与重大事故调查、分析和处理，切实抓好事故“四不放过”工作，督促做好台帐、统计资料立即上报工作。
第三十条人力资源部经理（副经理）安全工作职责
1．落实党和国家劳动保护法规、条例和政策，在分管经理领导下，负责职员劳动保护工作计划、目标实施。
2．指导、督促各基层单位做好新职员“三级安全教育”，做好特种作业人员培训、复审，持证上岗工作。
3．负责职员劳动保护用具发放、使用、监督和检验。
4．参与工作事故调查处理工作，负责办理工伤保险，工伤伤残判定和相关待遇申办工作。
第三十一条 投资发展部经理（副经理）安全工作职责
1． 严格实施国家和各级主管部门相关安全生产法律、法规、规程和企业安全生产各项规章制度。
2． 在新建、改建、扩建工程施工过程中，严格实施安全生产“三同时”为经营发展发明良好安全条件。
3．坚持“安全第一、预防为主”方针，正确处理安全和经营开拓、投资发展关系，在投资发展过程中，必需服从安全第一要求。
4．领导本部门人员认真学习和自觉实施国家安全生产法律、法规，掌握投资发展经营行业安全知识。
第三十二条 财务审计部经理安全工作职责
1．认真学习和实施各项安全法规，增强安全意识。
2．负责在编制年度财务计划时，对安全技术改造、安全设施及劳动保护等经费，作出专题安排，并负责监督该费用落实使用情况。
3．参与总经理室对计划外安全经费审议，并确保实施到位。
4．督促本部门人员做好多种票据和现金保管工作，预防遗失和失窃。
第三十三条 党群工作部安全工作职责
1．依据国家和上级部门要求，帮助企业领导加强对干部安全教育管理。
2．负责党委、总经理室部署安全宣传工作，指导监督各基层单位党组织做好安全工作，配合综合管理部开展广泛深入安全生产教育活动。
3．依据企业实际，提议合理设置各基层安全机构人员，并督促其开展有效工作。
4．加强企业职员思想政治教育，立即了解职员思想情况，疏导危及安全苗头，稳定职员队伍。

第三十四条 办公室主任安全工作职责
1．经相关领导指示后，立即转发、批办相关安全生产各级文件法规。
2．参与企业安全生产规章制度制订、修改、审定，并做好资料归档工作。
3．常常深入各基层单位了解相关安全生产信息，并向企业总经理室立即反馈。
4．负责抓好企业各车驾驶员安全管理。
5．抓好办公室档案安全防火制度落实。
第三十五条 各基层经理（厂长）安全工作职责
1．对本单位安全生产负第一责任。
2．认真落实落实上级安全生产方针、政策，严格实施企业安全生产规章制度和临时下达指令。
3．依据企业安全工作管理目标，结合本单位实际情况制订安全生产工作计划，并确保计划全方面实施。
4．定时主持召开安全领导小组会议，研究分析安全生产形势，组织布署安全工作计划，分解落实安全工作目标，抓好安全工作总结、评选。
5．加强安全宣传教育，组织开展各项安全活动，常常组织人员深入作业现场进行安全检验，发觉事故隐患立即落实整改。
6．发生重大交通、工伤等事故时，必需快速赶赴现场，调查事故原因，吸收教训，组织事故“四不放过”工作，对责任者进行处理。
第三十六条 各基层分管安全副经理（副厂长）安全工作职责
1．在基层经理（厂长）领导下，对本单位安全生产负有直接领导责任。
2．认真落实实施上级安全生产方针、政策，严格实施企业安全生产规章制度，依据本单位安全生产特点，具体制订安全生产目标、计划，并组织计划全方面实施。
3．负责抓好安全教育，形式多样，内容丰富，定时召开驾驶员及特种作业人员安全会议，做好各工种人员上岗前安全教育。
4．定时组织安全检验，常常深入一线掌握安全生产动态，对查出事故隐患立即整改，在严重违章和危及安全生产情况下，有权责令停止生产并汇报领导处理。
5．组织开展安全活动，加强职员教育培训，不停提升职员技术素质，督促驾驶员和特种作业人员按时体检、复训。
6．发生事故，须快速赶赴现场，负责事故处理、调查、分析，并认真抓好事故“四不放过”工作。
第三十七条 各基层其它副经理（副厂长）安全工作职责
1．在基层经理（厂长）领导下，对本单位分管工作范围内安全生产负有直接领导责任。
2．落实实施“安全第一、预防为主”方针，在部署生产任务同时，要落实安全生产工作，严格实施安全生产“五同时”，督促生产调度人员在安全生产任务时，交代安全事项。

3．帮助经理（厂长）抓好安全生产，研究分析本单位安全生产形势，立即反应生产过程中出现安全生产情况，杜绝违章指挥。
4．在分管范围内发生各类事故，就亲临现场，组织抢救，调查事故原因，落实防范方法。
第三十八条 安全员安全工作职责
1．具体组织落实安全生产方针、政策，法律法规和企业安全生产规章制度，立即上级部署安全工作任务，帮助领导做好本单位安全工作。
2．常常组织开展多种形式安全宣传教育，抓好驾驶员安全教育和特种作业人员定时教育活动，提升职员安全意识和遵章守纪自觉性。
3．常常深入现场进行安全检验监控，定时对设备和车辆安全善进行检验，发觉事故隐患立即整改，遇有严重违章作业情况有权指令先停止生产并立即向领导汇报处理。
4．帮助分管领导定时分析安全生产形势，总结经验教训，交流安全生产优异经验，不停提升全体职员安全素质。
5．依据重大节日、季节、气候改变规律，有计划、有步骤进行专题安全教育，落实安全防范方法，配合相关部门做好特种作业人员培训、复训工作。
6．具体负事故处理分析，认真做好“四不放过”工作落实整改方法。
7．负责建立和健全安全工作管理台帐，做好安全管理台帐原始统计。
第三十九条 业务调度人员安全工作职责
1．认真实施上级和企业相关安全生产规章制度，在指挥调派运输，生产作业任务时，同时负有安全管理责任。
2．安排运输任务要依据货物重量、性质、要求、运输线路、气候条件调派适合车辆和驾驶员，同时交代安全注意事项。
3．运输“三超”物资（超长、超重、超高）应事前和领导和相关部门联络，加强安全管理，编制运输方案，报领导审核同意后实施。
4．现场作业调度安排任务时，要督促驾驶员、职员遵章守纪，发觉违章立即指正，杜绝违章指挥。
第四十条 班组长安全工作职责
1．认真落实实施上级和本单位安全生产规章制度，对本班组安全生产负责。
2．督促本班组工作遵守多种安全生产制度和安全操作规程，做好新职员上岗前安全教育。
3．常常进行安全检验，纠正声音作业现象，立即消除事故隐患，督促职员正确穿戴使用劳动保护用具。
4．有权拒绝实施相关部门安排违章作业，对工人违章操作而不听劝阻者，有权停止其工作，并向领导汇报，对特种作业人员做好持证上岗。
5．发生事故，应保护现场，快速抢救，避免扩大后果，同时立即向领导汇报并参与事故调查、分析。
第四十一条 管理人员安全工作职责
1．落实实施“安全第一、预防为主”方针，严格遵守企业安全生产规章制度，对本部门责任人负责。
2．认真学习和掌握和本部门、本岗位相关安全生产法律法规和知识，熟知本岗位安全工作关键，做好安全工作。
3．常常深入生产一线，加强对生产过程安全检验、监督，主动采集相关安全生产信息并立即向相关部门反馈，提出意见和提议。
4．规范本岗工作，管理行为和办事程序，对因工作渎职，渎职造成生产安全事故负有直接责任。
第四十二条生产工人安全工作职责
1．自觉遵守安全生产法律、法规，严格遵守企业安全管理规章制度，安全技术操作规程，自觉服从接收安全管理、教育和培训。
2．果断拒绝实施违章指挥和命令，拒绝生产过程中违章操作和违反劳动纪律行为。
3．努力学习、掌握安全生产知识，不停提升安全意识和自我保护能力，并自觉参与多种安全活动。
4．发生事故应立即汇报，保护好现场，主动参与抢险救护，如实向事故调查人员提供相关情况。
5．对本职员作内因违章造成事故负责。