水务集团管道工程管理规定精.doc

宁海县水务集团水务工程建设管理措施 第一章 总则
第一条 为规范集团投资水务工程管理,根据国家有关 工程建设法律、法规和宁海县规定,结合本集团建设工程实 际,制定本措施。
第二条 本措施合用于水务集团投资各类给排水及 有关工程。
第三条 工程造价在 50万以上工程,按宁海县有关规 定执行;工程造价在 10万如下工程,按照《宁海县水务集 团小额工程管理措施》执行。
第二章 工作流程
第四条 列入年度工程建设计划项目,由项目单位提 出项目申请,按工程类别划分报运行(建设管理部,运行 (建设管理部对项目申请进行初审,提出初审意见,报集 团领导审批。
未列入年度工程建设计划,但确需建设工程项目,按 第四条申报审批。
第五条 审批完毕后,计划管理部安排工程项目方案设 计, 方案设计一般在二十个工作日内 (不包括大项目 完毕。 项目单位协助计划管理部做好如下工作:
(一现场勘察
(二搜集地形测量数据
(三政策处理协调会
(四方案设计
计划管理部完毕方案设计后,在集团内部网公布并交 2份方案设计图纸至项目单位。由项目单位及时组织方案设计 图纸审查。计划管理部、设计单位参与(集团招标平台招标 ,水建企业参与 。
方案设计审查完毕后,计划管理部根据审查意见和设计 规范组织方案设计修改,并出具施工图(1份存档, 9份交 项目单位 。施工图完毕后在集团内部网公布。
第六条 项目单位交 1份施工图至财务审计部编制工程 预算书(预算编制需现场踏勘,项目单位应积极配合 。 财务审计部完毕初步预算后,交由项目单位查对,并在 3个 工作日内提出修改意见。财务审计部根据项目单位修改意见 和有关定额规定出具工程预算书(1份财务留存, 3份交项 目单位 。预算完毕后在集团内部网公布。
第七条 项目单位根据预算金额,与有关用水单位(或 顾客签订协议(如供用水协议、工程代建协议等 ,并按 协议规定收费到位。
项目单位根据预算和图纸,编制《材料采购审批表》上 报分管领导审批,审批同意后,物资管理部组织材料采购。 工程材料领用查对及管理,按《集团物资采购管理规定》 执行。
第八条 集团招标分中心组织工程招标。
(一工程预算价在 50万元以上(除甲供材料外, 下同通过县公共资源交易中心招标;
(二工程预算价在 10— 50万元,在水务集团招标 平台招标;
(三项目招标过程中,公告公布时间不少于 3个工作 日,发售标书至开标日不少于 3天,中标候选人公告时间为 2个工作日,中标候选人公告结束 3日内发出中标告知书, 中标告知书发出后 3日内签订协议。
(四招标完毕后,集团招标分中心负责将工程招标备 案表在集团内部网公布。
第九条 项目单位将工程文档送达监理单位(施工图 1份、招投标文献复印件 1份、预算书复印件 1份、施工协议 复印件 1份 及施工单位 (施工图 4份, 预算书复印件 1份 。 项目单位在签订施工协议后七个工作日内组织施工图 纸技术交底。运行(建设管理部、计划管理部、监理单位、 设计单位、施工单位派员参与。图纸交底完毕后,项目单位 将图纸交底记录在集团内部网公布。
根据图纸技术交底会议纪要,需设计修改,设计单位 出具设计变更联络单。施工单位根据工程实际,分批次上报 所需工程材料给项目单位,项目单位、监理单位审核后报物 资管理部。项目经理领材料并进场施工。施工过程中,项目 单位须在每月 20日前,将工程每月进度状况及下月计划上 至集团内部网,供有关人员查阅。
第十条 在施工过程中,如遇与施工图不一致或其他特 殊状况,需要变更,施工单位应及时报监理单位和项目单 位。经监理单位和项目单位定核,合计变更金额在 5千元以 下,由现场监理和业主代表审批;合计变更金额在 5千元 以上,项目单位需组织设计单位、计划管理部、运行(建 设管理部、监理单位、施工单位、财务审计部等有关人员 现场勘察,并形成《工程变更联络单》 。
在集团平台招标项目,工程单次变更增长造价达协议 价 5%以上(或 2万元以上 ,或合计变更增长造价 5万元以 上,项目单位应填写《宁海县水务集团变更审批表》 ,上 报集团工程管理小组及监督小组审批。
在县公共资源交易中心招标项目,工程单次变更增长 造价达协议价 5%以上(或 20万元以上 ,或合计变更增长 造价 50万元以上,项目单位填写《工程变更审批表》 ,经 财务审计部审核、报集团工程管理小组及监督小组审批后, 再由项目单位上报县工程审核小组审批。单次变更增长造价 局限性协议价 5%,但金额在 5万元以上,或合计变更增长 造价 10万元以上,项目单位填写《工程变更审批表》 ,提 交财务审计部审核后,报集团工程管理小组及监督小组审批 后,报县财政局立案。
由于上述原因产生材料变更,由集团财务审计部审核 决定后,交物资管理部采购。
第十一条 运行(建设管理部会同安全监察部在施工 期间及时对工程现场质量、安全及资料等进行抽查(每月 1
次 。如发现工程现场质量、安全及资料等存在问题,及时 联络项目单位,由项目单位督促施工单位做好整改工作,并 将检查状况在集团内部网公布。
第十二条 项目单位负责组织工程竣工验收,并应具有 如下条件:
(一完毕工程设计和协议约定各项内容。
(二施工单位自查合格,并提交竣工汇报。
(三监理单位对工程进行了质量评估,具有完整监 理资料,并提出经总监签字工程质量评估汇报。
(四具有完整技术档案和施工管理资料。
(五供水管线管径≥ DN50,污水管线管径≥ DN200,项目单位须填写《水务集团管道工程地理信息测量申请 表》 ,由运行管理部安排改装施工后管线地理信息测量汇 总工作。
(六 污水管线管径≥ DN200, 竣工验收前需进行 CCTV 检测并提供检测汇报。
(七项目单位和监理单位已对工程甲供材料进行复 核,并已退还多出材料,经物资管理部核算无误。
第十三条 工程竣工后,施工单位必须在规定期间内上 交竣工资料(在集团招标平台招标,必须在二十日内上交工 程竣工资料 。项目单位、监理单位对资料审核合格后,立 即组织工程竣工验收。运行(建设管理部、财务审计部、 计划管理部参与竣工验收。
第十四条 竣工验收合格后,项目单位将决算资料一式
贰份(正、副各一份提交财务审计部进行决算审核。财务 审计部完毕决算审计后,将正本返还项目单位。
第十五条 由项目单位将工程文字和电子资料及时存 至集团档案室存档。
第三章 工程施工现场管理
工程施工现场管理包括工程投资、进度、质量、安全、 资料等环节协调和控制。项目单位现场管理人员职责是对 工程实行过程中投资、进度、质量、安全和资料负责;严 格执行工程投资、进度和质量计划,实行对施工单位、监理 单位平常工作考核和管理。
第十六条 工程施工现场质量控制
(一监理审核。按照监理协议,项目单位现场管理人 员负责审查其与否组织有关人员到岗到位,并对监理规划、 细则等状况进行检查。
(二施工主体控制。项目单位现场管理人员应认真核 查施工单位与否按协议规定组织施工,监督检查与否有未经 项目单位同意私自将工程分包或转包现象。
(三材料控制。项目单位现场管理人员及集团物资管 理部应随时随机抽查到场多种材料、建筑构配件、设备 质量和数量,经验收合格并履行签字手续后方可投入使用。 现场管理人员、集团物资管理部或监理在现场巡检过程中发 既有不合格材料,应立即告知有关单位和人员到场确认并及
时处理。
(四过程控制。项目单位必须抓好各施工阶段工程 验收,对基础验槽、基坑围护、管线检测、基坑开挖等工程 所波及计量、检测设备加强检查,控制工程质量,切实做 好对施工单位隐蔽工程施工质量记录检查,同步及时做好 隐蔽工程验收和有关部位检查验收工作。
第十七条 工程施工现场进度控制
(一根据审查同意工程施工进度计划,编制工程进度 总计划,切实抓好各阶段工程进度计划详细贯彻。
(二在项目实行施工过程中,根据现场实际状况,对 编制各阶段进度计划进行审查,督促施工单位及时进行修 改、调整,实行动态控制。
(三严格执行协议。项目单位根据工程实际进度及时 拨付工程款,以保证工程进度按计划组织实行;施工单位须 按照编制工程进度计划开展工程建设,保证工程进度;监 理单位应根据工程监理规范规定切实加强建设工程监理,确 保工程顺利进行。
第十八条 工程施工现场投资控制
(一前期控制。工程动工前,项目单位现场管理人员 应负责与有关单位和人员联络, 组织实行现场 “三通一平” 工作。应组织审查施工单位提交施工组织设计,施工中严 格按照审批施工组织设计执行,不得随意扩大施工现场范 围。
(二工程变更。项目单位现场管理人员对工程设计标
准、生产工艺和功能定位应提出提议,在工程变更过程中应 对变更原因、变更方式等工程变更合理性进行认定。工程 项目变更严格按照县有关工程变更管理措施执行。
(三工程量核定。在工程施工过程中,项目单位现场 管理人员负责核算所发生工程变更增减量,杜绝因工程返 工导致挥霍现象出现。
第十九条 工程施工现场安全控制
(一建设工程施工安全生产管理必须坚持安全第一、 防止为主方针,按照建筑业安全作业规程和原则采用有效 措施,建立健全安全生产责任制,消除事故隐患,防止伤亡 和其他事故发生。
(二项目单位负责监督监理单位对施工现场监督管理 贯彻状况,督促施工单位负责做好建设工程施工现场安全 生产工作。
(三施工单位在建设工程施工现场安装、使用临时用 电线路和用电设备,项目单位应督促其有关设施符合有关 技术规范和安全操作规程,保证安全设施到位。
(四项目单位应监督施工单位建立安全生产教育培训 制度,进入建设工程施工现场管理人员和操作人员,未进 行安全生产教育培训,不得上岗。
(五项目单位每月对施工现场安全文明状况检查两 次,现场管理人员每周检查一次。
第二十条 工程资料签证管理
(一 参与签证人员:项目单位代表、 施工单位代表、
监理单位代表等。
(二工程现场资料签证
所有工程量必须经现场测量后填写,到场人员必须当场在现 场签证单上签字或当场在记录原始数据上签字,后补签签 证单。现场签证单一式四份,项目单位、监理单位、施工单 位各留一份,现场签证单必须在 7个工作日内三方签字盖章 完毕,否则签证单无效。签证原则上不容许签计时工及机械 台班,如有特殊临时用工状况,必须列明用工人数、用工时 间及机械台班数量。
(三现场签证程序:施工单位提出签证申请→项目单 位、监理单位同意→项目单位现场管理人员组织有关人员现 场进行工程量测量、签字确认→各单位签字盖章并留存。 (四工程资料签证效力:施工单位应予提报签证 文献未经项目单位签证,均属无效。已实行未经签证所产 生经济责任由施工单位承担。
(五竣工资料签证:在施工单位送达竣工资料后, 项目单位及监理单位必须在二十日内查对、签证完毕,不得 无端迟延。
第四章 责任追求
第二十一条 工程管理人员根据本措施规定实行工程 管理,并列入集团、部门、个人考核内容。
第二十二条 施工单位、监理单位未按本措施规定实行
,将按有关建筑法规及协议规定予以惩罚。
第二十三条 工程管理人员未按本措施实行工程管理, 或出现滥用职权、失职、徇私舞弊、受贿等状况,将视情节 轻重予以警告、调离岗位、扣发奖金等纪律处分,构成犯罪 ,按国家法律规定依法追求刑事责任。
第五章 附则
第二十四条 本措施由水务集团工程管理小组和工程 监督小组负责解释。
第二十五条 本措施自公布之日起执行。 ( X 月 X 日印发