扬州城市特色保护与塑造研究--课题论文.doc

扬州城市特色保护与塑造研究

目录
背景研究篇 4
一、 研究背景 4
（一）、“城市特色”概念解析 4
1、城市特色有多元系统构成 4
2、城市特色是动态发展的理念 5
（二）、扬州城市特色保护与塑造的回顾 6
二、 国内外城市相关理论与实践 11
（一）、中西方古代城市空间特色比较 11
1、中国古代城市特色 11
2、西方古代城市特色 12
（二）、现代规划思潮 12
1、精明增长理论 12
2、人本主义与文化导向 13
3、、城市意象五要素 14
（三）、国内外城市特色战略比较 16
1、 国外经验借鉴 16
2、 国内城市特色塑造的经验借鉴 19
城市认知篇 21
一、扬州城市特色的要素分析 21
(一)、“华夏有九州，扬州居其一”——古： 21
1、扬州城池历代叠加 23
2、明清古城——老城区 25
（1）、独特的城市格局 25
（2）、古朴的城市风貌 26
3、存在问题 27
（二）、“曲士守文墨，达人随性表”—— 文： 28
1、地方文脉 29
2、民间工艺 30
3、民众生活 30
4、传统演艺 31
5、存在问题 31
（三）、“州界多水、水杨波”——水： 32
1、“湖—河—江”融会贯通的整体水系格局 32
2、城河水系 32
3、扬州运河 33
3、存在问题 34
（四）、“春风又绿江南岸”——绿： 36
1、市域绿地 36
2、主城区绿地 36
3、存在问题 38
（五）、“街垂千步柳，霞映两重城”——秀： 39
1、新城建设 39
2、老城区建设 40
3、古典园林 40
4、存在问题 45
对策研究篇 47
一、城市特色保护与塑造的总体目标 47
二、城市特色要素保护与塑造研究 48
（一）古——历史古城 48
1、强化扬州历史格局 49
2、历史城区 50
3、蜀冈瘦西湖风景名胜区 51
4、建筑控制区 52
（二）文——文博名城 54
1、复兴历史街区的商业功能： 54
2、挖掘客栈文化，展现扬州风情： 54
3、建设一批高水平的博物馆、纪念馆、名人故居和古文化遗址广场： 54
4、开发和增加特色的工艺和消费品： 55
5、建立快捷的物质、人才、信息流通： 55
6、促使多元文化的并存与交融： 55
7、创造先进的文学艺术： 56
8、缔造精美而独特的饮食： 56
（三）水——活力水城 57
1、 古韵之水 57
2、 生活之水 58
3、 生态之水 59
4、 景观之水 60
（四）绿——宜居绿城 61
1、郊野滨水公园 61
2、生态廊道 62
3、中心城区绿地 62
（五）秀——秀美景城 64
1、组团式结构塑造疏密有致的城市空间 64
2、空间要素控制 64
三、实施的政策、措施 70
（一）、国际国内经验 70
（二）城市特色保护与塑造如何实施 71
（三）提升城市特色的城市设计策略 71
1、城市意象的提升 72
2、城市设计的层次和内容 73
3、城市设计的实施 74
背景研究篇
一、 研究背景
（一）、“城市特色”概念解析
“城市特色”是指一座城市在内容和形式上明显区别与其他城市的个性特征，是城市的本质特征和内在属性。它是物质环境特色和非物质环境特色共同构成的综合有机体，具体包括城市所持有的自然风貌、历史底蕴、文化氛围、城市格局、景观形象、产业结构和功能特征等。同时在城市不断发展变化过程中，城市特色也是可以被重塑和创造的。
1、城市特色有多元系统构成
“城市特色”是一个系统工程，它是城市在形成发展中所具有的自然与人文要素的结合，而各构成要素自身又是层次分明，内部结构严密的子系统，各要素间的和谐搭配才是实现城市良性循环的重要保障，一座城市所固有的自然环境与历史文化资源具有唯一识别性和不可移植性，无法被拷贝和模仿，因此这两个因素决定了城市特色的基调，是其核心的本质要素。自然资源是城市特色的源泉，历史文化遗存是城市特色形成的基础，而城市格局、景观形象、产业结构、城市功能则是建立在其基础之上的城市外在物质表现形式。当然，内容决定形式，但形式在一定程度上也会反作用与内容，因此产业的发展，城市的变迁也会影响到城市的自然生态环境和人文环境。
2、城市特色是动态发展的理念
从历史的角度来说，城市特色的形成是一个长期的过程，同时也是动态的演化历程。它不仅要承继历史的辉煌，也要表征当代城市的生命力与竞争力，同时它还要建立城市长远发展的坐标。因此，城市特色理念是支撑整个城市生存、竞争、发展的根基。有特色的城市才有活力，才有旺盛的生命力。
与人们对一个城市的内容和形成的特点褒义的、 形象性、 艺术性的概括。城市特色是作为审美对象的城市的审美特征， 是一种能为人们的感官所感受，并能够上升到理性认识 ， 获得对该城市所具有的个性风貌特点认识的一种感性特征。简单的讲城市特色是一个城市物质文明和精神文明水平的重要标志，它反映了一个城市特有的风采和韵律， 是城市的精华和象征 ， 是一个城市区别于其它城市的独有的色彩和风格．城市特色可分解成两个层面的内容： 城市形象和 城市文化。城市形象又是由城市的自然因素和城市人工因素所塑造； 城市文化则是城市社会环境的长期营造的结果。 这之间存在着辨证关系。自然因素是城市特色形成的基础，人工因素是城市特色发展的关键， 而社会文化则是城市特色形成的体现。因此一个城市特色形成需要处理好这些辨证关系， 才能当你能在身处这个城市的时候， 能够区分出他与其他城市的差异，比如因水而生的威尼斯， 以赌起家的拉斯韦加斯， 白色宁静的雅典等。
（二）、扬州城市特色保护与塑造的回顾
“天下三分明月夜，二分无赖是扬州。”多少雄姿英才为之讴歌倾倒，《尔雅》曾引用《太康地记》中“扬”字的释义，“以扬州，渐太阳位，天气奋扬，履正含文，故取名焉。”诗人想象虽是丰富浪漫的，但是中国延绵不绝，高峰迭起的文化系统，使世人叹为观止的卓异风格，多方面的成就几乎都可以在扬州寻觅其踪影，某些方面简直可以说是独占鳌头，甚至成为活水源头。
改革开放以来，尤其是近十年来，扬州的经济社会发展和城市建设都取得了长足的进步，在“文化内涵看古城街区、生态环境看瘦西湖景区、城市形象看新城西区、经济实力看沿江地区”这一城市建设思路的指导下，城市面貌发生巨变，城市空间得到有序拓展，城市功能逐渐完善，综合环境日益提升，城市发展成果更多惠及百姓。扬州城也以其独特的城市特色“古、文、水、绿、秀”诠释着城市魅力。
扬州特色一览表
分类
特色
保护与塑造措施
备注
古
扬州城遗址
唐代扬州城垣、宋三城垣（宋大城、宋夹城、宋宝祐城）、明清城。
逐水而城、历代叠加。
2008年大遗址保护规划编制。
1996年被公布为第四批全国重点文物保护单位。
历史城区
老城区（明清城）
双城街巷体系；“河城环抱、水城一体”的特征。
1992跳出古城建新城；完善全覆盖的古城保护规划体系；建立推进古城保护的工作机构；降低古城区人口密度、改善居住条件、提高居住质量。
整体全面保护古城；1982年扬州被列为首批国家级历史文化名城；2006年因在古城保护方面的成就荣获“联合国人居奖”的城市，得到国内外专家的肯定。
历史遗存
历史街区、盐商住宅、名人祠堂故居、古寺庙、古园林、老字号、古树名木等。
丰富的文物古迹，据2002年统计，先后经政府公布的各级文物保护及控制单位有167处，其中国家级4处，省级18处。
2007编制《扬州市城市紫线控制规划》

文
地方文脉
扬州学派
以文学训诂、文献校队、历史考据等为主要研究对象。
阮家祠堂被列入全省亟需抢救保护的十大名人故居之一，并将在此建成扬州学派纪念馆。
以王懋竑、王念孙、王引之、汪中、焦循、阮元等为代表的学派。
扬州八怪
富于原创性，反对摹仿；重视人品、思想、学问、才情对艺术创作的影响；诗、书、画、印“四绝”，追求创新；重视艺术传统的学习
设立宣传和弘扬扬州八怪艺术成就的扬州八怪纪念馆，陈列有" 八怪"书画及扬州书 画家代表作，供游客品赏。
对近现代艺坛影响甚大，写意花鸟画从八怪以后发展为画坛主将，执画界的牛耳。
扬州佛教
佛教由汉代传入扬州，隋代兴盛；扬州佛教促进中日交流；
中国扬州佛教文化博物馆、鉴真学院和鉴真图书馆的落成；大明寺、高旻寺扩建重建；栖灵塔、天中塔先后落成；观音山禅寺、旌忠寺、法海寺、文峰寺面貌一新、原貌凸显。
唐代，鉴真大师六次东渡，把盛唐文化传播到日本，为中日友好作出贡献。
盐商文化
构建园林别业，建设城市；延致名士，结社吟诗，主持诗文之会；刊刻、贮藏图书；建书院、学校，兴学造士，养育人才；提倡与支持戏剧文化；扶贫济困，反哺社会。
2004修缮复建卢氏盐商住宅、南河下盐商住宅聚集区。
扬州盐商为扬州在清代的繁盛和辉煌作出了独特的贡献，提高了扬州在全国经济文化的地位。
扬州书院
以安定、梅花书院为代表；提倡实学，主张“经世致用”；发展扬州藏书、刻书事业。
1990年将梅花书院的房屋长廊原貌翻新，砌磨砖门楼，目前为扬州职业技术学校；梅花书院是扬州唯一尚存的书院遗迹，2009年政府决定就地筹建扬州书院展览馆。

推动了扬州学派形成与壮大。
民众生活
扬州烹饪
淮扬菜肴博采众长、兼收并蓄，集“东楚淮扬风味”于一身，重“选料与技法”为一体，形成了“咸甜适度、南北皆宜”的鲜明特色；以富春茶社为代表的扬州面点品类繁多；有2000历史的扬州酱菜具有鲜、甜、脆、嫩四大特色。
扬州是全国第一次创办烹饪学院的城市。国家教育部全国职业教育烹饪培训基地、江苏省烹饪研究所、《中国烹饪研究》杂志社、《中国烹饪信息》编辑部、全国党校系统烹饪培训中心等机构均长驻扬州。
四大菜系之一的淮扬菜荣赝东南美食中心宝座；扬州炒饭流行全世界；扬州酱菜多次获国内、国际大奖；
扬州沐浴
专业特点鲜明；文化底蕴深厚；设施安全舒适。
2002年成立了扬州沐浴协会；建设“扬州沐浴网”；颁布实施《扬州沐浴服务规范》；对沐浴技工考核颁发证书。
扬州“三把刀”之一的修脚刀闻名遐迩；形成沐浴产业。
民间工艺
扬州雕版印刷
运用传统工具手工操作，整理、雕刻、出版了一大批珍贵古籍。广陵古籍刻印社是全国惟一全面掌握纯手工的雕版印刷技艺并运用于古籍生产的单位，被誉为江苏一宝。
2005年“中国雕版印刷博物馆”在扬州建成。
2009年入选《世界人类非物质文化遗产代表作名录》，扬州首个入选世遗项目。
扬州漆器
扬州漆器现有装饰工艺有“雕漆”、“雕漆镶玉”、“点螺”等十大类。
扬州漆器厂成为全国旅游生产定点企业，还设有扬州工艺美术馆、扬州工艺品市场、扬州漆器市场，成为集旅游、购物为一体的旅游景点。
2004年“扬州漆器”被国家质量监督检验检疫总局列为原产地域保护产品；2006年入选国家级非物质文化遗产名录
扬州玉器
在题材及雕琢技法上均有独特风格，尤其是仿古玉动物。
2006年成立扬州玉器工艺品市场。
2006年入选国家级非物质文化遗产名录
扬州剪纸
具有优美、清秀、细致、玲珑的艺术风格和地方特色。
汪氏小苑后花园原址建扬州剪纸艺术博物馆。
2006年入选国家级非物质文化遗产名录
扬州彩灯
集纸扎、装裱、剪纸、书画、诗文、木刻为一体的艺术品。
扬州工艺品厂设立彩灯制作中心
2006年入选省级非物质文化遗产名录
扬派盆景
扬派盆景融“诗、书、画、技”为一体，堪称中国盆景艺术代表作。剪扎技艺“层次分明、严整平稳”、“一寸三弯”。
80年代，扬州市园林局在“西园曲水”、“卷石洞天”两名胜遗址筹建扬州盆景园，后更名为扬派盆景博物馆；扬州的盆景专业工作者有关盆景技艺的著述。
扬派盆景为中国盆景五大流派之一；2008年入选国家级非物质文化遗产名录
扬州八刻
扬州八刻是久负盛名的扬州民间雕刻工艺的总称。通常是指木刻、竹刻、石刻、砖刻、瓷刻、牙刻和刻纸、刻漆等八种工艺。
成立扬州八刻研究会。
在同一地域同时拥有众多雕刻品种且历史悠久在全国名城不多见。
扬州叠石
石材丰富多彩、擅长小石包镶、崇尚铁壁假山、多以挑飘造势。
出版《叠石造山》；
叠石三大流派之一
传统演艺
扬州评话
扬州方言徒口讲说表演；表演讲求细节丰富，人物形象鲜明，语言风趣生动。

2006年入选国家级非物质文化遗产名录
扬州清曲
持传统坐唱形式，人手一件乐器，乐器为丝竹管弦和打击乐
成立扬州市扬州清曲研究室
扬州清曲是中国江苏既古老又有影响力的曲艺之一
扬州扬剧
以"花鼓戏"和"香火戏"为基础，吸收扬州清曲、民歌小调

2006年入选国家级非物质文化遗产名录
水
水系格局
扬州城市位于长江、淮河水系交汇处，“襟江枕淮”，中盘腹地含宝应湖、高邮湖、邵伯湖，京杭大运河纵贯南北。
积极保护长江、运河沿线生态湿地，划定生态保护区；建设扬州水文化博物馆

古运河
古邗沟遗址保存良好；漕运的中转站；两淮演的集散地；水运通航设施的博物馆；生态环境最佳的古运河游览线；
古运河两岸风貌整治；引入活水改善水质；打通古运河水上游览线。
大运河申遗的牵头城市
完整的城河水系
形成完整的唐城、宋城、明清城水系
贯通瘦西湖、宋夹城河、保障湖等水系，形成长达20公里的环城水上游览线；，把二道河、漕河等水道与古运河相连。

绿
郊野滨水公园
拥有水、湖、岛、林等自然要素，有良好的生态湿地景观，最富特色的。
编制《扬州市绿地系统规划》、《扬州市城市绿线控制规划研究》等规划；划定生态保护区。

城区内多条带状公园
路、河、建筑的传统格局和空间尺度感好。

植被树种
琼花自古有“维扬一株花，四海无同类”的美誉;扬州市树柳树，自古被文人诗人诵咏；
琼花评为扬州市花；

秀
城市尺度
瘦西湖天际线20年未变；扬州古城建筑高度控制好；

扬州小巷
扬州小巷沉稳持重；

扬州民居
门楼雄浑健劲；墙体浑厚古朴；屋面富韵律感；平面布局规整严谨；空间组合深邃灵活；构架挺健、装修对称和谐

古典园林
瘦西湖——湖面瘦长，蜿蜒曲折，“十余家之园亭合而为一，联络至山，气势俱贯。”
2002年瘦西湖活水工程竣工，污水截流及河道整治清淤全面完成；注重周边环境的协调，严格控制视野范围内的建筑高度、体量、色彩；
瘦西湖为我国湖上园林的代表；1988年被公布为中国国家级风景名胜区；中国4A级旅游区。
个园——江南豪宅第，竹石雅乾坤：北部竹海区，百种名竹；中部园林区，堆叠春夏秋冬的四季假山；南部明清百间住宅群，严整、豪华、气派。
园内部空间与外部空间协调一致，保证无视觉污染；通过了中国、国际质量管理体系认证；双东街区旅游资源整合，个园、花局里、谢馥春将连成片整体包装。
个园和颐和园、避暑山庄、拙政园并列为中国四大名园；1988年列为第三批全国重点文物保护单位。
何园——兼具西方建筑特色，吸收中国皇家园林和江南诸家私宅庭园之长，广泛使用新材料，吸取众家园林之经验而有所创新。园中最具特点的是复道回廊。
整体保护，精心修缮。
“晚清第一园”；1988年列为第三批全国重点文物保护单位。

二、 国内外城市相关理论与实践
（一）、中西方古代城市空间特色比较
城市是一个特定的历史范畴,它是由社会、经济、文化等多种因素建构而成的一个复杂系统,是人类民族文化的结晶。城市空间是城市文化的一种表现,是受城市所属文化、哲学观念影响的结果。研究城市规划只有从这两个角度去追寻深层的历史渊源,才能对城市的发展和建设有较透彻的了解,才能吸取古今中外规划思想和理论精华,使城市空间规划设计在继承传统精华的基础上进行更新和完善。中西方古代文化哲学观念对城市规划思想的影响是有较大差异的,这就不可避免地产生出截然不同的古代城市空间特征。
1、中国古代城市特色
中国在两千多年漫长的封建社会里,讲求“王者之尊”,政权威力、血缘伦理、尊卑等级的儒家礼制一直占统治地位,并渗透到社会的每一个角落,强烈地影响了中国古代城市规划思想。古代城市强调严格的等级观念，封建都城的轴线对称布置。在周代时，城镇设计的内容被规范化为一套较为完整的营国制度，成为封建礼制的组成部分,影响着以后历代的城市建设实践。中国古代城市空间特征如下：
l 城市整体性强,以南北轴线为主轴定位,主次分明、对称排列,道路呈方格网状,布局较规整；
l 市中心突出位置设王城、衙署或钟鼓楼、十字街口,无公共广场,呈封闭式布局；
l 建筑呈平面展开,不以实体的个性出现,而以庭院与建筑组群出现,建筑与自然融为一体,市中心无高耸建筑物,高塔多建于郊区或山丘之上；
l 城市建筑“适形而上”,虚体量,曲线有内收感,与自然协调。
2、西方古代城市特色
西方认为“神权至高无上”,神人同形的宗教信仰使宗教建筑在城市中始终占据了显著位置。中世纪欧洲城市,有统一而强大的教权,教堂常占据城市中心位置,其庞大的体积和超出一切的高度控制着城市的整体布局,教堂广场是市民集会、狂欢、从事各种文娱活动的中心场所。西方古代城市空间特征如下：
l 无一定轴线,道路结构呈环形辐射状,布局较自由；
l 市中心为宗教或市政建筑,有公共广场,呈开放式格局；
l 高耸建筑常在市中心,逐步向周围降低高度,市中心常有不高的山丘；
l 城市建筑具有尺度雄伟、体量宏巨,呈外张感,与自然对立的外观形式。
（二）、现代规划思潮

1、精明增长理论
精明增长是针对美国城市郊区化发展后期的空间过度蔓延现象所提出的一种发展理念。西欧国家在霍华德田园城市思想的指导下，通过规划建设环城绿带与卫星城控制大城市无序增长，令许多历史城镇保持了其紧凑而高密度的形态，并建立了集约化的郊区，被普遍认为是居住和工作的理想环境。而美国二战后出现了严重的“郊区化”现象，即城市向郊区低密度、低效率蔓延，对土地资源、环境、经济、社会发展都造成了负面影响。据统计，美国与德国、丹麦、瑞典等西欧国家人均收入相当，但因城市人口密度偏低，汽车使用率是欧洲人的3倍以上，导致人均能源消耗比他们高出1倍以上，于是美国在上世纪末期提出了“精明增长”规划模式，贯彻紧凑社区、就近就业、低开发和环境成本、尊重自然生态、混合土地使用等原则。
精明增长提倡以中心城区、公共交通、步行系统为导向的新增长模式，主要特征包括：
l 土地的混和使用，反对用地功能的生硬分离；
l 设计紧凑的住宅，适合步行的社区，强化邻里的尺度感；
l 能满足各种收入水平人的符合质量标准的住宅；
l 具有自身特色，极具场所感和吸引力的社区；
l 保护开敞、绿色公共空间，包括对农田的保护；
l 鼓励对中心城区、近郊区等已开发地区的投资，提高土地和基础设施的利用率，降低城市边缘地区的压力；
l 提倡以公共交通为导向（TOD）的高密度、紧凑发展的开发模式；
l 提供多样化的交通选择，保证步行、自行车和公共交通间的连通性，在城市中，通过自行车或步行能够便捷地到达任何商业、居住、娱乐、教育场所等；
“精明增长”之所以精明主要体现在以下两个方面：一是精明增长并不是反对增长，而是注重增长的途径，控制增长的成本，追求以最佳途径实现城市增长；二是注重增长的效益，认为城市增长首先应该是有效的增长，城市的发展不仅要能够繁荣城市，而且还要能够保护环境，提高居民的生活质量。
21世纪以来，扬州进入了城市空间急剧扩张的历史时期。据统计，1985年（17km2）到2001年（55km2）的16年间，扬州建成区面积只扩大了38平方公里，从2001年至2007年（98km2）仅仅6年时间建成区扩大了43平方公里。毫无疑问，现阶段的扬州正处于城市的快速发展时期，但是在这个过程中我们的城市空间是否存在低密度蔓延，城市用地是否存在低效利用等问题？这些问题从宏观上决定着我们城市的空间品质，值得我们去探索。
2、人本主义与文化导向
人本主义的理念提倡关注城市生活环境和生活质量，以强调人与空间的互动、强调景观设计对人的活动、心理感知的影响为特征而被现代城市设计广泛运用，其中以凯文·林奇的“城市意向”理论为代表，城市设计开始真正重视人的切实需求。
文化导向的“城市复兴”是西欧许多大城市重塑旧城活力的重要途径。如哥拉斯哥1983年推出的“哥拉斯哥微笑运动”（Glasgow’s Miles Better）成为英国至今为止最成功的城市形象设计，并提出了“哥拉斯哥活力之都”的口号；
巴黎则以文化大型工程——罗浮宫金字塔、蓬皮杜中心、巴士底尔歌剧院（the Opera at La Bastille）来实现内城复兴；巴塞罗那利用1992年的奥运会成功地改造了滨水地区，形成了地中海城市的氛围，2004年又成功举办了文化论坛。一系列的以文化为先导的城市振兴计划带动了城市的复兴，因为这些品牌战略都是结合文化因素，在城市的建成环境入手，所以西方有学者称之为城市的硬件品牌设计（Hard Branding）。
扬州有着深厚的历史文化淀积，老城也面临着原住民流失、活力减退等问题，以文化为导向的内城复兴对我们的古城保护和开发具有重要的指导意义。
3、、城市意象五要素
凯文.林奇（Lynch.K）是将心理学领域引入城市研究的学者之一，其标志是他1960年所著的《城市意象》（The Image of the City）一书的问世，这是一本有关城市意象研究最具影响的著作。
凯文.林奇在书中对人的“城市感知”意象要素进行了较深入的研究，他说：“一个可读的城市，它的街区、标志或是道路，应该容易认明，进而组成一个完整的形态”。林奇将对城市意象中物质形态研究的内容归纳为五种元素——道路、边界、区域、节点和标志物，这五个要素在城市研究领域有较大的影响。
l 路径(Path)：观察者习惯或可能顺其移动的路线，如街道、小巷、运输线。其他要素常常围绕路径布置。
l 边界(Edge)：指不作道路或非路的线性要素，“边”常由两面的分界线，如河岸、铁路、围墙所构成。
l 区域(District)：中等或较大的地段，这是一种二维的面状空间要素，人对其意识有一种进入“内部”的体验。
l 节点(Node)：城市中的战略要点，如道路交叉口、方向变换处、抑或城市结构的转折点、广场，也可大至城市中一个区域的中心和缩影。它使人有进入和离开的感觉。
l 标志(Landmark)：城市中的点状要素，可大可小，是人们体验外部空间的参照物，但不能进入。通常是明确而肯定的具体对象，如山丘、高大建筑物、构筑物等。有时树木、招牌乃至建筑物细部也可视为一种标志。
城市意象是一种城市特色，虽然它不是城市特色的唯一指标，但它是城市特色的重要因素。通过城市意象差异性的研究，分析城市中不同群体形成不同城市意象的原因，能够对城市特色建设提出建议和主张。城市特色作为城市长期积淀的结果，充分的反映在人们的城市意象中，因此我们可以从城市发展中人们所反映的城市意象内容对城市特色进行研究，在城市设计实践中塑造城市环境特色。

威尼斯与威尼斯潟湖

威尼斯主岛的人造卫星图片：铁路和公路把岛屿西北部和意大利半岛连接，贯穿岛中央的是威尼斯大运河

俯瞰威尼斯

威尼斯，由加纳莱托在1730年所绘
（三）、国内外城市特色战略比较
1、 国外经验借鉴
（1）威尼斯——纯保护主义
威尼斯位于意大利东北部，是一个美丽的水上城市。威尼斯外形像海豚，由118个小岛组成，177条运河蛛网一样密布其间。整个城市只靠一条长堤与意大利大陆半岛连接。大运河呈S形贯穿整个城市。沿着这条号称“威尼斯最长的街道”，可以饱览威尼斯的精华。所有的建筑地基都淹没在水中，看起来就像水中升起的一座艺术长廊。
威尼斯全面保护历史城区，出台非常详尽而全面的环境保护法律。在威尼斯所有企业中，已经有2／3得到EMAS认证，多数企业同时获得有欧盟的安全生产（CE）认证、环境质量管理（ISO14001）和产品完全适应环境要求（ISO14040）认证。
启示：全面保护历史城区，相关全面的环境保护法律出台。按照历史文化名城保护规划、历史文化街区保护规划、文物保护法、自然保护区和风景名胜区规划等的要求，对文化遗产实施保护。
（2）罗马——新历史城区和谐共生的“史书城市”
罗马有着2700年的建城史，保持历史古城的风貌是罗马城市规划中的一项基本原则。正是这些不同时期风格迥异的建筑艺术吸引着成千上万的世界游客纷至沓来，使罗马成为一座“全天候”的观光城市，罗马也因此无愧于“永恒之城”美名。与扬州历史相当，也曾有过世界瞩目的辉煌，其古城保护的经验值得借鉴：
l 跳出古城建新城，以铁路线、环城墙带状绿化、河流分隔新城与老城；
l 1956年开始规定不允许在城墙内建新建筑，认为古建筑与绿地是城市特色，不能破坏；
l 重视城址保护。意大利世界遗产地费拉拉将9公里长的古城墙护城河作为环城公园严格保护下来；
l 严格保护古城天际轮廓线，保持古罗马千年不变的历史神韵；
梵蒂冈的圣伯多禄广场
l 将移民、就业等社会问题列入历史街区保护规划；
启示：扩大了城区的保护面积；由单一市中心向多中心发展；减少水泥建筑，增加绿化面积，改善生态环境；居民建筑与交通运输统筹考虑；全城基本上没有塔楼式高层建筑，而且注意外表装饰，与古城保持色彩上的协调，保持历史古城的风貌。
（3）圣安东尼奥——现代工商业城市
圣安东尼奥位于美国最南部，它是德克萨斯州的三大城市之一(其他两个是休斯敦和达拉斯)。 圣安东尼奥被著名旅游杂志“柯尼旅行家”(Conde Nast Traveler)誉为“全美第二位，全球第九位最受喜爱的旅游城市”，原因是多方面的。

圣安东尼奥河畔步行街
首先，这里有丰富的历史建筑遗址。西班牙人在18世纪建立的教士大宅院(Mission)，将教堂、军事要塞和住宅等多重功能结合于一体。迄今留下的数百座这样的石砌宅院，成为吸引人的景点。

其次，它以行政中心、文化中心、商业中心为核心，结合水系，形成一条集水上游览、沿河绿化、商业文化于一体的环河景观。环河景观以水带、河畔步行街系统为主线，将城市不同功能区域串联起来。沿河河畔布置商业网点、广场和 文化馆、青少年活动中心等文化设施，设置游船码头和通向水面的宽大台阶，创造优良的亲水环境，沿河道或乘游船、或散步，都可以领略到城市亲切宜人、欣欣向荣的特有魅力。滨海岸线400米宽的防护林休闲带、滞洪区的生态公园和中心公园串成“L”型的城市绿带。18.2平方公里的中心区，绿地水系占7.8平方公里，充分展示滨海城市特色及山、海、河多元的自然景观特色。
最后，是这个城市富于异国情调的文化氛围。西班牙文化的遗址随处可见，而墨西哥的民族色彩又时时引人注目，加上美国印第安人的传统文化，文化的多元性使这个城市令人难忘最后，是这个城市富于异国情调的文化氛围。
启示：遵循河流流域的自然规律，确保其新城代谢功能的正常进行，维护流域内生态系统的完整性；在进行滨水区开发时，要以人为本综合考虑临水建筑功能，满足人们文化感知、休闲娱乐的需要；注意营造景观的多样性；政府政策引导，鼓励私人资本参与；规范而严格的管理。
2、 国内城市特色塑造的经验借鉴
杭州西湖（上）、大连城市空间（左）、
青岛城市色彩（右）
（1）杭州：闹中取静的文化休闲之都
凭借着千年历史文化和延伸至今的茶文化、丝绸文化等特色传统文化以及西湖这一得天独厚的资源而荣膺“文化休闲之都”的美誉。

杭州西湖
l 厚重的传统历史文化。吴山文化广场、南宋皇城遗址、良渚文化遗址、清河坊街等都是展现杭州古城风貌的载体，并结合旅游成为展示杭州传统文化的一道风景。
l 放松的现代休闲文化。紧邻城市的西湖无疑是杭州最著名的吸引物，这个完全开放、全民共享的滨水公共空间为城市奠定了闹中取静的基调，也带动了周边地价的攀升，东侧湖堤的西湖天地更是更为国内滨水开发的成功典范。
启示：充分挖掘地域特色和城市精神的文化传统；西湖的整治与西拓，周边地段传统风貌的体现，将生态景观、古城风貌和旅游结合，成为展示杭州城市特色的亮丽风景；从西湖时代跨越到钱塘江时代，奠定了杭州未来发展为世界级城市的坚实基础，杭州从千年临江不亲江一举成跨江城市，襟江带湖，杭州面貌历经脱胎换骨的巨变；挖掘郊区山水如画的潜力，尤其是千岛湖的打造。
（2）苏州：无水不成城，秀美诗意的天堂

苏州古城
从太湖到山林风景名胜区，从城市中心区到水网密集的古镇区，构筑了苏州带式序列的以太湖流域为基底的整体大山水的生态与文化格局。
l 从以园林和水乡为特色的小山水格局走向兼有传统与现代的大山水的生态格局。在保持传统水乡特色和园林景观的基础上，强化湖泊青山等大山水特征，建成现代城乡一体，环境优美，水韵浓郁的现代水乡城市。
l 采取古城两侧建新城战略。以金鸡湖为新中心的战略正在成为现实，为古城的全面保护留下空间。
l 水上城市是苏州风景的又一大特色。小桥流水人家，在苏州随处可见。其中以唐朝白居易在苏州当知府时修造的七里山塘最有名，接着就是清朝乾隆帝六下江南到过的木椟古镇，还有具有千年历史的平江路，吴江的同里。
启示：跳出古城建新城，为古城的全面保护留下空间。挖掘文化根源，水是苏州赖以发展和保持其特色的根本要素。
城市认知篇
一、扬州城市特色的要素分析
关于特色，不能停留在对客观事物外部现象的简单判断，而应研究其深层内涵和构成规律。例以往历史积淀形成的传统特色，也应包涵对未来特色潜在发展的预测。如扬州的城市特色应既包涵水、城、园林特色要素，也包涵风格风貌、空间形态等人文要素；既包涵以往历史积淀形成的传统特色，也应包涵对未来特色潜在发展的预测。扬州城市的特点可以用“古、文、水、绿、秀”五个字来概括。
(一)、“华夏有九州，扬州居其一”——古：
扬州是国家首批公布的二十四座历史文化名城之一，具有近2500年悠久历史。公元前486年（春秋战国时代），吴王夫差为了争霸中原，开邗沟通江淮，并在蜀冈上修筑“邗城”，从此开始了扬州城市的历史。古代扬州曾几度繁华，最早出现在西汉，汉高祖刘邦于公元前136年，将其侄刘濞封王吴国，建都于扬州，开矿冶铸，开发盐业，“国用富饶”，经济繁荣。自隋炀帝开凿大运河后，唐代扬州成为南北交通的枢纽和全国物资集散中心，尤其漕运兴旺，有通向波斯、大食、东南亚和日本的航线，成为对外经济文化交流的重要港口，曾和广州、泉州、明州（今宁波）并称为四大对外贸易港口，经济空前繁荣，是全国第一大都会，有“扬州富庶，甲于天下”、“扬一益二”（益为益州，今成都）之称誉。清代扬州是南北漕运和盐运的咽喉，经济出现极度繁华，扬州盐业形成全国最大的商业资本集团之一，当时以盐税为主的两淮赋税占全国商业总税收的一半。特别是康乾盛世，扬州已是具有国际影响的城市，处于十分显赫的地位。

1、扬州城池历代叠加

扬州城池演变示意图
扬州城市的范围虽各代略有变迁，但从汉代开始确立在蜀冈上下，运河西岸，尤其以唐代扬州城的规模为大。
春秋——“邗”：早在公元前486年，吴王夫差为了北上争霸中原，开邗沟沟通江淮，并在蜀冈上修筑了邗城。“邗”城已无迹可寻，仅是在后代的文献中提到“在广陵城东南”。（吳城邗，溝通江淮－－《左傳》。邗溝城在州西四哩蜀岡上－－《太平寰宇記》)
汉至隋——“广陵城”：公元前319年，楚国在邗城的基础上第二次筑城，名“广陵”。秦亡后，项羽曾准备在广陵建都，故又称“江都”。南朝竟陵王刘诞在此燃起战火，使广陵变成一片废墟，因而扬州别号“芜城”。隋代，隋炀帝开运河，扬州出现了繁荣的局面，隋初的扬州，约有居民一万户。
唐——“子城、罗城”：唐天宝元年（公元742年）增长至七万七千余户，四十六万人，占当时全国人口的百分之一。成为国内南北水陆交通的枢纽和对外经济文化交流的重要港口，被称为东方四大商港之一，时称“扬州富庶，甲于天下”。唐代扬州城规模包括一个正方形的子城和一个长方形的罗城，面积约为20平方公里。子城，亦称牙城，官衙多集中城内。罗城是蜀冈下发展起来的商业区和居民区，杜牧有诗 “街垂千步柳，霞映两重城”。
《嘉靖維揚誌•宋三城圖》

《嘉靖維揚誌•宋大城圖》

宋——“宋大城、宝祐城、夹城”：宋建炎元年（公元前1127年），为了抗金，知州郭隶利用唐罗城南半部改筑成宋大城。南宋末年，蒙古军压境，贾似道以宋大城位置较低不易据守，在蜀冈上唐子城故址筑城，因该城筑于宝祐年间，故称“宝祐城”。在宝祐城与大城之间筑夹城，三城形似蜂腰，又称“蜂腰城”。
元——“旧城”:宋城寥落，截宋大城西南角修筑一小城，即今所谓的旧城。

清代双城格局与街巷分布
（《扬州府治城图》）
明清——“旧城、新城”：明初，元帅张德林以旧城虚旷难守，截城西南隅筑而守之，这就是现有的“旧城”。明朝中叶，为防止倭寇侵犯，知府吴桂芳在城东筑城，此即之新城。清代沿用明城，1916年，拆除了新旧城隔墙。清代，扬州成为南北漕运与盐运的咽喉，经济、文化再度出现了极度繁荣的局面。康熙与乾隆先后曾六下江南，六次来到扬州。瘦西湖上园林有“园林之盛，甲于天下”之说。文化活动十分昌盛，“扬州八怪”开创了画坛上的一代新风，在我国历史上影响深远。清末，由于铁路的修建、海运的兴起、运河的淤塞、封建统治的衰落和战争的摧残，扬州的繁华逐步消失了。
扬州于1982年被公布为全国首批历史文化名城后，1996年又被国家文物局将扬州隋唐宋城遗址公布为全国重点文物保护单位。扬州成为我国唯一一座将整座古城整体作为文物保护单位的城市。邗城的建立成为连接江淮的枢纽，繁华的汉广陵城成为东南沿海的临江大都会，南北朝时期广陵城成为淮海间的军事重镇，隋代的扬州城具有都城的性质，唐代扬州成为国际大都市，两宋成为淮左名都，清代两淮盐业成为国家的经济命脉，造就了康乾盛世。扬州城池修建年代早，延续时间长，文化层次丰富，脉络清晰。从春秋沿用到南宋的广陵城，从隋唐沿用至今的扬州城，形成了扬州的两大历史年轮。盖连蜀冈上下的唐代两重城，罕见的宋四城，东西对峙的明代新旧二城，都是中国其他城市所无法比拟的。殊荣所至，众望所归。历史给扬州城和扬州人留下了丰富而又厚重的昨天，强烈的自豪感和巨大的责任感又在激荡着扬州人的今天。
从20世纪90年代开始，我国开始提出大遗址保护的新概念，并在全国选找最佳目标城市。大遗址保护的概念十分重要和及时。目前，城市规划部门按照政府的要求将明清古城区划分为六大区域，逐步实施各项措施，保护古城区历史风貌，降低古城区人口密度。改善人们的居住条件，提高人们的居住质量。文物考古部门正寻找合作机缘，争取主动发掘位于蜀冈之上的隋唐古城，揭秘蜀冈，把有科学价值，有文物价值、有艺术价值的历史文化遗存保护好、利用好，使之传承后世。
2、明清古城——老城区
（1）、独特的城市格局
l “逐水而城、历代叠加”的特征
随着运河功能的发挥，唐代的扬州成为国内南北水陆交通的枢纽和对外经济文化交流的重要港口，城市向蜀冈以下发展，“漕河贯城中”，沿运河建成唐罗城，发展成为商业区和居民区，形成“逐水而城”的格局。这一格局延续至清代，伴随着清代扬州经济文化的再度繁荣，成为南北漕运与盐运的咽喉。唐以后，宋大城（元）、明清古城在唐罗城的基础上不断废兴，现存明清古城具有唐以后历代城池不断叠加的特征。这一点已为考古挖掘及不断发现的城市遗址所证实。
l “双城街巷体系并存”的特征
老城区以明代旧城、新城为基础，历经清代鼎盛时期完善而成，呈现出“东市西府”的双城格局。由于不同的社会经济形态促成了“双城街巷体系并存”的格局，即旧城街巷规整有序，新城街巷自由多变，反映出两种典型的城市设计理念。
l “河城环抱、水城一体”的特征
清代随着经济的发展，以军事防御为目的的城河，成为私家园林、茶肆云集之地，体现出人与自然的共生亲和关系。
（2）、古朴的城市风貌
l “平缓型”的城市空间