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类型2023年全面贯彻学习主题教育应知应会100题附答案【附:党课讲稿】.docx

  • 上传人:wei****016
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    附:党课讲稿 2023 全面 贯彻 学习 主题 教育 应知应会 100 答案 党课 讲稿
    资源描述:
    2023年全面贯彻学习主题教育应知应会100题附答案【附:党课讲稿】 1.这次主题教育的全称是什么? 答:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。 2.主题教育“12字”总体要求是什么? 答:学思想、强党性、重实践、建新功。 3.主题教育的具体目标是什么? 答:凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践 行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风。 4.主题教育着力解决哪几个方面的突出问题? 答:着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、 廉洁自律等6个方面的突出问题。 5.贯穿主题教育全过程的四项重点措施是什么? 答:理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。但主题教育不划阶段、不划环节,这四个方面内容是有机融合、一体推进的。 6.检验主题教育的根本评判标准是什么? 答:群众满意不满意。 7.主题教育的范围是什么? 答:以县处级以上领导干部为重点,在全党开展。 8.主题教育的时间安排是什么? 答:主题教育自上而下分两批进行。第一批从2023年4月开始,2023年8月基本结束:第二批从2023年9月开始,2024年1月基本结束。 9.主题教育的根本任务是什么? 答:坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促于方面取得实实在在的成效。 10.主题教育的重大意义是什么? 答:在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展,具有重要意义。 11.党的十八大以来,除本次主题教育外,党内开展的其他五次集中教育时间及名称是什么? 答:①2013-2014年,在全党深入开展党的群众路线教育实践活动; ②2015年,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育; ③2016年,在全党开展“两学一做”(“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”)学习教育; ④2019年,在全党开展“不忘初心、牢记使命"主题教育; ⑤2021年,在全党开展党史学习教育。 12.习近平总书记调查研究“五字诀”是什么? 答:深、实、细、准、效。 13.中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中五个“必须坚持”是什么? 答:在全党大兴调查研究,必须坚持党的群众路线,必须坚持实事求是,必须坚持问题导向,必须坚持攻坚克难,必须坚持系统观念。 14.大兴调查研究的重要意义是什么? 答:在全党大兴调查研究,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求;是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践;是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措;是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要;是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。 15.调查研究采取的“四不两直“方式是什么? 答:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。 16.党的二十大会议的主题是什么? 答:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 17.“五位一体”总体布局是什么? 答:“五位一体”,即统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 18.“四个全面“战略布局是什么? 答:全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 19.“两个确立”是什么? 答:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。 20.“两个维护”是什么? 答:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。 21.“四个意识”是什么? 答:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 22.“四个自信”是什么? 答:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 23.“三个务必"是什么? 答:务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。 24.“六个必须坚持”是什么? 答:必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。 25.中国式现代化五大特征是什么? 答:中国式现代化,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、中国式现代化是走和平发展道路的现代化。 26.党的二十大报告中提出的“三件大事”是什么? 答:十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事,一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。 27.两个“永远在路上”是什么? 答:全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。 28.伟大建党精神的内涵是什么? 答:坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民。 29.“两步走”战略安排是什么? 答:从二O二O年到二O三五年基本实现社会主义现代化;从二O三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 30.习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义“十四个坚持”是指什么? 答:(1)坚持党对一切工作的领导;(2)坚持以人民为中心;(3)坚持全面深化改革;(4)坚持新发展理念;(5)坚持人民当家作主:(6)坚持全面依法治国;(7)坚持社会主义核心价值体系;(8)坚持在发展中保障和改善民生;(9)坚持人与自然和谐共生;(10)坚持总体国家安全观;(11)坚持党对人民军队的绝对领导;(12)坚持"一国两制"和推进祖国统一;(13)坚持推动构建人类命运共同体;(14)坚持全面从严治党。 31.中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为“两个行”,具体是指哪“两个行”? 答:马克思主义行,中国化时代化的马克思主义行。 32.推进马克思主义中国化时代化必须坚持的“两个结合”是什么? 答:把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统 文化相结合。 33.党的二十大报告提出,从现在起中国共产党的中心任务是什么? 答:团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 34.全面深化改革的总目标是什么? 答:完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 35.全面推进依法治国的总目标是什么? 答:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 36.党在新时代的强军目标是什么? 答:建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。 37.全面从严治党的战略方针是什么? 答:明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。 38.新时代党的建设总要求是什么? 答:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 39.新时代党的建设的根本原则是什么? 答:坚持和加强党的全面领导。 40.新时代党的建设的根本方针是什么? 答:坚持党要管党,全面从严治党。 41.新时代党的建设的主线是什么? 答:加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。 42.新时代党的建设的总目标是什么? 答:把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 43.新时代党的建设的总体布局是什么? 答:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。 44.五大新发展理念是什么? 答:创新、协调、绿色、开放、共享 45.“三新一高”战略部署是指什么? 答:立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局;推动高质量发展。 46.社会主义民主政治的本质特征是什么? 答:人民当家做主。 47.中国共产党的根本组织原则是什么? 答:民主集中制。 48.党的根本性建设是什么? 答:党的政治建设。 49.党的思想路线是什么? 答:一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。 50.新时期党的好干部“五条标准”是什么? 答:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 51.”一带一路”是指什么? 答:丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。 52.”一带一路”包括哪“五通”? 答:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。 53.“三去一降一补”是指什么? 答:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 54.生态环境“三线一单”分区管控中,“三线一单”指的是什么? 答:生态保护红线,环境质量底线,资源利用上限,生态环境准入清单。 55.“五大安全”是哪五大安全? 答:国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。 56.“六稳”“六保”是指什么? 答:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 57.“三会一课”制度指什么? 答:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。 58.中国革命的“三大法宝”是什么? 答:统一战线、武装斗争、党的建设。 59.和平共处五项基本原则是什么? 答:互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。 60.民主集中制“十六字原则”是什么? 答:集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。 61.“四讲四有”是指什么? 答:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。 62.广大党员要做到“四个合格”是指什么? 答:政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。 63.“政治三力”指什么? 答:政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 64.“四个服从”指什么? 答:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 65.习近平总书记在党的十九大精神研讨班开班式上强调的三个”一以贯之”是指什么? 答:坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之,推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。 66.党的“六大纪律”是指什么? 答:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。 67.“七种能力”指什么? 答:政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。 68.中央八项规定的主要内容是什么? 答:①改进调查研究;②精简会议活动;③精简文件简报;④规范出访活动;⑤改进警卫工作;⑥改进新闻报道;⑦严格文稿发表:⑧厉行勤俭节约。 69.“七个有之”是指什么? 答:①搞任人唯亲、排斥异己的有之;②搞团团伙伙、拉帮结派的有之;③搞匿名诬告、制造谣言的有之;④搞收买人心、拉动选票的有之;⑤搞封官许愿、弹冠相庆的有之;⑥搞自行其是、阳奉阴违的有之;⑦搞尾大不掉、妄议中央的也有之。 70.“三不腐”机制是什么? 答:构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 71.这次主题教育的重大意义是什么? 答:①是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求;②是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求;③是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。 72.学思想,就是要不断增进对党的创新理论的哪四个认同? 答:政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。 73.主题教育开展过程中,市县两级要组建指导组。 答:错。 74.这次主题教育重点检视整改的问题是什么? 答:形式主义、官僚主义。 75.全面建设社会主义现代化国家的首要任务是什么? 答:高质量发展。 76.全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务是什么? 答:全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 77.《党员廉洁自律规范》是什么? 答:①坚持公私分明,先公后私,克己奉公。 ②坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。 ③坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。 ④坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。 78.除带头遵守《党员廉洁自律规范》外,党员领导干部还必须做到的《党员领导干部廉洁自律规范》是什么? 答:⑤廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。 ⑥廉洁用权,自觉维护人民根本利益。 ⑦廉洁修身,自觉提升思想道德境界。 ⑧廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。 79.党的纪律处分工作应当坚持的原则是什么? 答:党要管党、全面从严治党,党纪面前一律平等,实事求是,民主集中制,惩前毖后、治病救人。 80.监督执纪“四种形态”是什么? 答:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。 81.“三个区分开来”是什么? 答:①把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;②把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;③把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。 82.中国共产党入党誓词是什么? 答:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。(80个字) 83.中国共产党的性质是什么? 答:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。 84.确保党永远“三个不变”是哪三个不变? 答:不变质、不变色、不变味。 85.党的“四自能力”是什么? 答:自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 86.“四个伟大”是指什么? 答:伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。 87.中央组织部最新党内统计数据显示,截至2021年底,中国共产党党员总数有多少名,党的基层组织多少个? 答:党员总数9671.2万名,党的基层组织493.6万个。 88.“四大考验”是什么? 答:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 89.“四种危险”是什么? 答:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。 90.开展主题教育要做到哪“三个结合”? 答:同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来,同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来,同推进机构改革结合起来。 91.当前我国经济正面临哪三重压力? 答:需求收缩、供给冲击、预期转弱。 92.“两个毫不动摇”是指什么? 答:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 93.红船精神是什么? 答:开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神。 94.井冈山精神是什么? 答:坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利。 95.延安精神是什么? 答:实事求是、理论联系实际的精神,全心全意为人民服务的精神和自力更生艰苦奋斗的精神。 96.新时代党的组织路线是什么? 答:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。 97.“两个伟大革命”是指什么? 答:党领导人民进行伟大的社会革命和领导全党进行伟大的自我革命。 98.共产党人价值观是什么? 答:忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁。 99.在我国现代化建设全局中居于核心地位的是什么? 答:创新。 100.什么是党的优势所在、力量所在? 答:严密的组织体系。 主题教育党课讲稿:准确把握新思想推进市场监管现代化 同志们: 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是各级党组织和全体党员干部的头等大事。如何贯彻落实好“首要政治任务”,牢牢把握“头等大事”,是摆在市场监管部门面前的重要课题。我们必须在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,立足市场监管实际,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,切实把学习成果转化为推进市场监管现代化的有效举措和实际成效。下面,根据学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排,我以讲党课的形式和大家一起交流学习。 一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就是要用“时时放心不下”的责任感和时不我待的紧迫感,树立市场监管工作全新的工作理念 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,必须深刻认识领会这一思想的重大意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的创新理论的集中体现,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是统揽推进“四个伟大”、实现民族复兴伟业的思想旗帜和行动指南。这一新时代重要思想的形成,是党的重大理论创新成果,具有划时代的里程碑意义。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局,提出了一系列与市场监管工作相关的重要论述,作出了一系列与市场监管工作相关的战略部署,为新时代市场监管工作指明了方向。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强市场监管现代化建设的实践课题,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,奋力推进新时代市场监管事业高质量发展。党中央对市场监管工作寄予了深切厚望,我们必须以时时放心不下的责任感和时不我待的紧迫感,站在政府职能所定、市场主体所求、市场监管事业发展所需的高度,重新审视市场监管职能定位,树立全新的工作理念。 (一)要树立“以为争位”的工作理念。“有为方可有位”。习近平总书记对市场监管做过一系列一以贯之并持续丰富发展的重要论述。习近平总书记指出,“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”、“食品安全关系人民身体健康和生命安全,必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实提高监管能力和水平”、“完善市场监管和执法体制”、“强化事中事后监管”、“要树立质量第一的强烈意识,下最大气力抓全面提高质量,用质量优势对冲成本上升劣势”、“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新”。习近平总书记的这些重要论述和讲话,是推进我国市场监管现代化的根本遵循,也为我们履行市场监管职责提出了明确要求。这充分凸显了以习近平同志为核心的党中央对市场监管部门工作的高度重视,更体现了市场监管部门在推进高质量发展和社会主义市场经济体系的建立、健全和健康发展的过程中的重要作用,因此,我们必须以积极的工作、有效的作为,来博取社会各界的认可,争取市场监管部门在市场秩序维护和经济社会高质量发展过程中其他任何部门不可替代的位置。 (二)要树立“以职立身”的工作理念。“职能是行政执法部门的安身立命之本”。习近平总书记明确指出:“各级政府一定要严格依法行政,切实履行职责,该管的事一定要管好、管到位,该放的权一定要放足、放到位,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象”。市场监管部门是代表政府履行市场监管和行政执法相关职能,从职能定位来看,市场监管部门所承担的无疑是政府的市场监管职能,但是这种监管职能与机构改革前相比,无论是管理理念、监管职能、职能行使方式,还是发挥职能作用的着力点等,都发生了较大的变化,因此做好新时代的市场监管工作,就是要紧紧依托法律赋予的主要职能,运用好、发挥好、履行好,把履职尽责作为市场监管事业发展的第一要素,围绕职能开展工作,依靠职能发展事业,履行职能提高地位,把政府工作的难点,作为监管执法的侧重点;把群众关心的焦点,作为监管执法的切入点:把发展经济的兴奋点,作为监管执法的着力点,完成政府的部署,倾听群众的呼声,关注社会的反映,做到工作到位,不越位、不缺位、不错位。 (三)要树立“以优取信”的工作理念。要把“以优质的服务赢取信誉,以优秀的管理树立威信”作为市场监管部门最大的追求。必须坚持以发展为第一要务。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把市场监管工作放到经济社会发展全局中去谋划和把握,围绕构建新发展格局,加快建设全国统一大市场和高标准市场体系。必须坚持以人民为中心的发展思想。坚持人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。市场监管工作直面人民群众,处在为民服务的最前沿,必须增进为民情怀,不断完善为民谋利、为民办事、为民解忧的体制机制,通过营造稳定有序的市场环境,让广大人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。要切实做到“三个一”,一是有一系列优质的服务发展措施。就是要找准地方经济发展的支撑点,找好党委政府关心的关键点,找到人民群众反映的热焦点,充分运用市场监管部门特有的注册登记、知识产权保护、消费维权、信用监管、质量管理、打假保优等综合职能,为市场主体和经济社会发展提供全方位的优质服务,在服务中寻求党委政府的认可,在服务中谋求人民群众的认同,在服务中赢取市场监管部门的特有信誉;二是有一套优越的监管执法手段。优越的监管执法手段是实现职能到位的根本保障。因此我们必须紧跟发展需求,紧贴市场实际,加强研究,大胆探索,推陈出新,要善于运用现代化、信息化、科学化的手段不断调整优化监管方式,以优越的监管执法手段彰显市场监管部门的管理水平;三是有一支优秀的管理团队。在着力打造作风过硬、纪律严明、高效廉洁、履职担当的执法新形象上狠下功夫,不断加强思想政治学习,以崇高的精神激励人:建立健全各项规章,以严格的制度约束人;重视教育与培训,以科学的知识培育人;营造健康人文环境,以深厚的感情凝聚人,把市场监管部门建设成富有凝聚力、亲和力的战斗集体,营造拴心留人的良好氛围。 (四)树立“以专求精”的工作理念。“术业有专攻”,专业化是社会分工精细化的必然产物,同时也是衡量一个行业或单位管理水平高低的重要标准。随着市场规模的扩大、社会分工的深化和市场经济交易活动的复杂化,市场监管工作专业化是发展的必然趋势,因此要把建设专业化的市场监管队伍作为主攻方向。只有针对各类市场问题、科学划分不同监管类别,建立专业化的管理模式,才能提高对不同市场问题的认知能力,增强正确判断和甄别各类市场复杂问题的能力,推动市场监管工作向纵深发展。因此要选择关系国计民生的重点领域、社会关注的焦点行业实行专业机构、专业人员专业化管理,组建行业管理队伍,专门研究行业运作特点、探索行业管理法律依据、积累行业管理经验,推动行业和重点领域监管到位。要在专中求精,专中求能,专中求为,以此来抢占市场监管部门监管市场经济秩序的“制高点”。 二、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就是要用新时代党的创新理论,在监管执法、服务发展工作中提升市场监管部门的权威 习近平新时代中国特色社会主义思想是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,闪耀着马克思主义真理光辉,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,鲜明贯穿着马克思主义立场观点方法,为发展马克思主义作出了原创性贡献,为党和人民事业提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导。我们要把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,通过学习党的创新理论提升能力素质,增强过硬本领,创造性开展市场监管工作。市场监管部门既承担着市场监管的重任,同时也承担着社会管理和公开服务的职责,监管和服务两大职能必将成为市场监管部门工作重心,监管是否到位、服务是否优质高效,直接关系到市场监管部门与各级党委政府之间的关系,为此必须着眼于精简高效、监管有力,进一步调整优化市场监管事权关系。 (一)立足职能发挥,调整服务策略。习近平新时代中国特色社会主义思想明确提出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。要求转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。机构改革后,市场监管部门的登记注册、行政审批管理职能要转向为国家和各级政府提供产业分布信息、加强市场主体信用管理上来。要紧紧围绕地方特色优势产业和产品,主动开展行业调研和统计、行业信息收集与发布工作,开展经济信息情报分析,为政府制定产业政策和行业规划、行业产品标准、技术规范、服务规则当好参谋,促进市场规范运作。“放管服”改革是转变政府职能、处理好政府和市场关系的重要抓手,市场监管部门必须继续按照“放管服”改革的要求,最大限度地减少审批、坚持不懈加强监管,多管齐下优化服务,以政府减权限权激发市场活力和社会创造力,用足用活国家政策,努力营造有利于全民创业和市场主体做多、做大、做强的投资和经营环境。 (二)立足责权明晰,构建新的岗责体系。针对现在状况下岗位不明确、责任不具体、标准不统一、考核不科学的实际,必须重新建立新的岗责体系。一是细化岗位。要组织力量研究,将全系统前勤与后勤、机关与基层的所有岗位进行厘清,并建立上下统一、涵盖全面的岗位体系,形成“人有岗、岗有人;人争岗、岗有责”的格局,为建立岗位责任考核机制打下坚实基础。二是明确岗位责任。在岗位确定的前提下,要建立全系统统一的岗位责任体系,明确每个岗位的工作职责、工作要求、工作程序、考核标准,然后编制上下统一的岗位责任书,以统一的形式,将每个人、每个岗位的权责标固定下来,为岗位履职和人员考核提供强有力的支撑。三是用“三化”管理落实政绩目标责任。聚焦省高质量发展综合绩效评价指标、政绩目标考核项目、四化同步发展目标任务,项目化、清单化、责任化推进任务落实落地。项目化就是要明确年度工作目标和工作思路;清单化就是要每月列出重点任务清单,月初拿计划、月底清进度;责任化就是要明确各项工作的责任领导和责任单位,确保找得到人、查得清事、落得了责。 (三)立足科学精细,创新监管模式。要积极改变传统的“驻场式”、“片区式”、“粗放式”管理模式,大胆探索新的监管方式,一是建立运转高效的市场监管体制机制。以形成大市场、大监管、大服务的新格局为目标,深入推进综合执法改革,推动形成统一规范、公正高效、法治保障的市场监管体系。规范执法主体,统筹证件管理;理顺执法程序,统一执法文书;融合案管系统,整合信息平台;加强制度建设,强化执法监督,提升综合执法效能。二是着力推行行业专业化监管。要选择关系国计民生的重点领域、社会关注的焦点行业实行专业机构、专业人员专业化管理,探索行业专业化管理经验,建立行之有效的行业管理方式,确保重点行业、重点领域管的好、管的到位,管出市场监管威信、管出市场监管形象;三是不断完善三个监管手段。坚持把法治监管、信用监管、智慧监管作为实现市场监管现代化的必由之路,不断提高监管体系与市场体系的适配水平。全面提升依法监管能力,把落实落细行政执法“三项制度”作为首要课题,不断提高运用法治思维、法治方式推动发展、破解难题、防范风险的能力。充分发挥信用约束激励作用,聚焦企业信用主责主业,创新信用监管工具,完善信用承诺、信息公示、双随机抽查、失信惩戒、信用修复等制度,强化信用风险管理、差异化管理,进一步提升监管效能。加快推进智慧监管赋能,加强重要领域信息系统建设,完善监管信息实时归集、科学分析、广泛运用工作机制,提升非现场监管、穿透式监管能力,高效精准防范化解风险隐患。 (四)立足影响有力,打造特色品牌。把优化营商环境、“三品一特”安全监管和12315平台建设作为市场监管部门服务社会、服务各级政府、服务广大人民的重中之重的工作和特色品牌工作做大、做强、做响。一是优化营商环境。奔着市场主体的诉求和呼声去,有呼必应,有呼快应,当好“金牌店小二”,切实优化营商环境。要完善联系服务机制和暗访督查机制,以政策落实、政务服务、执法监管、廉洁从政等为重点,自查自纠,着力解决市场主体反映突出的堵点痛点难点问题,运用市场监管服务、执法、维权等职能,为市场主体提供从设立到成长、从发展到壮大的全生命周期服务,促进市场主体“生得快”“长得大”“活得好”。基层所窗口人员进驻各镇便民服务中心事宜,要统筹安排好人员力量,真进驻、懂业务、能服务。针对市场监管、知识产权保护等营商环境落后指标,紧盯问题短板强调度,坚持从年初开始抓起,全年高质量推进落实,坚决打好翻身仗。二是加强“三品一特”安全监管。严守食品安全底线。压实“两个责任”,建立包保台账,将包保主体明确到户、锁定到人,按频次督导痕迹化导入“*食安”平台。深化“守查保”专项行动,提高问题发现率、隐患处置率、案件查办率。开展食品生产“千企万坊”质量提升帮扶行动,加强高风险和多次抽检不合格食品生产企业监管,“一企一档”“一品一策”建立风险清单、措施清单和责任清单。打造“你点我检”特色品牌,全年抽检食品**批次以上,对不合格食品100%完成核查处置。严守药品安全底线。优化药品监管体制运行,调整药品器械化妆品综合协同、许可备案、日常监管、监督抽检、专项整治、执法办案等全责任链条事权划分,重点理顺执法办案事权,制定实施细则。开展线上线下“两品一械”专项整治,围绕集采药品、第二类精神药品、新冠防控药品、疫苗、中药饮片、冷藏冷冻药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊化妆品加大监督检查力度,查处一批典型案件。严守特种设备安全底线。强化特种设备安全智慧监管,推进“963333”电梯应急救援处置平台建设,建成三级应急救援保障体系;推进气瓶安全智慧监管,实现液化石油气瓶、车用气瓶、工业气瓶全量信息化溯源监管。持续开展超期未检、城镇燃气、黑气瓶、电梯质量专项整治,全面排查消除安全隐患。严守产品质量安全底线。紧盯烟花爆竹、蓄电池、燃用灶具、成品油等重点工业产品,开展质量安全隐患排查和获证企业专项检查,防范化解风险隐患。加强“一老一小”用品质量安全监管,聚焦玩具、文具、校服、老年助行器等产品,针对质量稳定性、安全性和环保指标开展“靶向式抽查”,依法开展不合格产品后处理。三是加强12315平台建设。要加快开发使用12315系统新软件,采用GPS定位系统,实现电子地图精确监管,进一步提高对突发、应急事件的快速反应能力,实现对市场主体的多方位、全天候监管。打造“放心消费在*”升级版,组织线下实体店无理由退货承诺活动,力争全市承诺企业突破*家。制定《部分商品和服务投诉举报法律法规授权部门及法条依据目录(2023年)》,推进部门联动构建“1+*”维权模式。建立健全消费维权重大争议案件联调机制,推行消费投诉信息公示制度,充分发挥“消费投诉和解平台”功能,对接12315平台实行受理投诉先行和解。推进12315平台与12345政府服务热线深度融合,“7×24小时”全天候处置投诉举报不停歇。 三、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就是要用发展的战略眼光和现代化的管理意识,为市场监管现代化建设提供强有力的保障 习近平总书记对中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则进行了深刻阐述,习近平新时代中国特色社会主义思想是中国式现代化的根本遵循。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要深刻认识中国式现代化的内涵和本质,准确把握中国式现代化作为系统工程的方法论要求,准确把握市场监管工作的正确方向,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,不断提高市场综合监管能力和水平。围绕中国式现代化的目标任务,以更大力度更强担当更实举措推进市场监管现代化。市场监管部门必须要用立足实际、着眼长远的战略眼光,把发展的思路理清,把前进的基础打牢,把法定职责履行到位,运用超前的思路和现代化的管理手段,在维护市场秩序、促进经济社会发展方面树立不可动摇的特有地位,为市场监管现代化建设提供强有力的保障。 (一)落实法律法规,提供理论保障。习近平总书记深刻指出,构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则。关于加快建设全国统一大市场的意见为建设全国统一大市场提供了行动纲领,机构改革后,统一的市场规则逐步完善。市场主体登记管理条例全面统一各类市场主体登记制度,关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见形成我国公平竞争顶层设计政策框架。反垄断法、反不正当竞争法及时修订,7部配套规章和8部平台经济、经营者合规等重点行业和领域指南发布实施,构建起由多部法律、法规、规章和指南构成,覆盖线上线下、日趋系统完备的市场公平竞争制度规则体系。我们要全面认真落实这些涉及市场监管部门执行的法律法规,加强调查研究,提出具体落实意见和突破策略,为市场监管部门贯彻落实法律法规和开创工作新局面,提供法律理论支撑。 (二)实行层级化管理,提供人力资源保障。要建立全市统一的目标责任制考核、执法评议考核和岗位绩效考核“三位一体”的干部队伍考核体制,在细化岗位责任体系的前提下,将系统工作人员根据岗位、职责、工作量大小等划分为若干层级,不同岗位根据责权利分布情况,采取不同岗位标准进行考核,确定不同等级,附之于电子绩效考核软件,设计与电子绩效考核相适应的指标体系、考核方法、考核程序、考核模型等,由计算机按程序自动生成为考核依据,考核结果按照预先设定好的程序,实行分级奖励,拉开档次,既提高考核结果的科学性、公正性,又体现了奖勤罚懒、奖优罚劣,保证每个岗位都能履职尽责到位。落实《公务员积分管理办法》和《绩效考核奖惩实施细则》,按照“月记实、季评比”的方式开展工作人员平常考核,积分评价结果力求客观准确反映工作人员工作情况,并切实作为职务调整、职级晋升、年度考核重要依据,树立奖优罚劣、有为有位、无为失位的鲜明导向。 (三)加强基层建设,提供基层基础保障。推进市场监管所标准化规范化建设是履行职责使命的重要保证,是提升部门形象的现实需要,要认真落实市场监管总局印发的《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》和《市场监督管理所建设规范(暂行)》,按照相关要求,把基层建设往深里走、往细里抓、往实里做,为加快构建现代化市场监管体系、夯实做强市场监管基层基础提供保障。要在四个方面下功夫,即:理顺机构职能、强化硬
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