上半年全面深化改革工作总结.doc

2016年上半年全面深化改革工作总结
　　2016年上半年，**街道按照县委、县政府全面深化改革工作的总体要求，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话、视察云南时的重要讲话精神，结合《县委重要改革举措实施规划》（2016-2020年）、《县委全面深化改革领导小组2016年工作要点》，扎实推进各项改革工作。现将全面深化改革工作总结如下：
　　一、改革进展情况
　　(一)强化领导，切实提高思想认识
　　一是成立**街道全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查，由街道党工委书记刘荣同志为组长，办事处主任陈劭瑜、党工委副书记罗云霞为副组长，各有关部门、站、所、等人员为小组成员，负责指导该项工作。二是定期召开会议研究部署**街道全面深化改革工作，确保改革工作取得实效。
　　(二) 各项改革工作落实情况
　　1、经济社会稳步发展。街道坚定不移实施“立生态、强工业、稳农业、活文化”发展战略，走“强工业、优烟果、壮林畜、兴商旅”发展路子，通过三产联动措施，夯实基础，拓宽农业增效农民增收的渠道，促进经济持续快速发展。强抓农业，在发展传统农业产业的同时，加大农业产业结构的调整力度，着力发展经济林果、冬早蔬菜、花卉苗木、林下养殖等特色产业；着力打造“芒果庄园”及以褚橙为代表的“沃土果品”2个高效绿色优质水果示范基地，大力发展高原特色农业。干坝象牙菌、铜厂冲松茸菌等产业发展已初见成效。重推工业，始终坚持“强工业”战略，围绕做强矿电、做大项目、做特工业的经济发展思路，进一步加强协调服务，落实各项工业经济政策，加快推进**县**工业聚集区干坝项目区低丘缓坡土地综合开发利用项目建设，为扩大招商引资提供良好环境，有序推进光伏发电和石材深加工等一批产业，着力推进水果加工业的发展，抓好景谷大有为公司果蔬汁、植物蛋白饮料项目建设。布局三产，以泛亚铁路、昆曼高速交叉经过**的有利条件，着重规划发展物流信息服务平台和采购服务中心平台，融入**侨乡、青龙彝乡等特色休闲农业产业，同时以中国传统村落、云南省历史文化名村的保护建设为契机，着力于民族文化旅游业发展，打造一个集采购、物流、旅游、餐饮为一体的客运中转网点布局。
　　2、重点工作持续推进。一是有序推进玉磨铁路（**段）建设项目征地拆迁前期工作，累计完成亩临时用地现场核实量化工作。二是抓住国家加快建设新农村的良好机遇，全面推进乡道“甘尽线”公里的扩宽及水泥路面硬化项目，起动果洛垤村委会豆咪差小组和青龙厂社区勐仰坝小组公里村道的水泥路面硬化项目。三是稳步推进殡葬改革工作，规范丧葬行为，革除丧葬陋习，合理使用国有土地资源，促进经济社会和谐发展和社区文明进步。2016年1月至6月**街道死亡人数40人，其中：火化区死亡8人，27人火化并进入公墓安葬，完成了2个100%。四是认真贯彻落实市、县烤烟生产工作会议精神，坚定烤烟支柱产业地位不动摇，采取有效措施，做了大量艰苦细致、扎实有效的工作，完成烤烟移栽面积3778亩，完成任务数的107%。五是积极推进中国传统村落（它克村）的建设。六是全面完成工业园区、石红高速公路征地拆迁后续工作。
　　3、社会稳定不断加强。上半年，综治维稳信访中心充分发挥职能作用，深入村、组开展排查矛盾纠纷工作10次，排查出社会矛盾纠纷和不稳定（不安全）隐患18件（18件正积极化解和有效稳控中）。受理各类民间纠纷547件，调处547件（其中婚姻家族纠纷75件、邻里纠纷108件、合同纠纷8件、赔偿纠纷68件、劳动纠纷3件、土地纠纷134件、水事纠纷44件、其他107件），调解成功率为100 %；受理群众来信来访案件11件51余人次，已办理10件，有1件正在办理中。上级部门交办11件16人次（其中市级交办1件1人次，县级交办10件15人次），其中有1件正办理中。**派出所共立刑事案件44起，破9起，破案率%；受理治安案件47起，查处23起，其中一般程序受理30起，现场调解16起，当场处罚1人次；经过开展大接访、大下访等工作措施，有效遏制了非正常上访人员赴省进京上访，无重大群体性事件和矛盾激化现象的发生。
　　4、基础设施明显改善。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的理念，坚定不移地实施项目带动战略。街道党工委、办事处高度重视基础设施建设，抢抓发展机遇，不断夯实跨越发展基础。积极配合**县水利局组织建设西拉河水库渠道配套工程项目、批复投资万元。工程建成后可增加灌溉面积28127万亩，解决农村人口万人，牲畜万头的饮水安全问题，项目配套全部完成后，灌区面积可达51848亩；配合**县水利局完成2016年度中央财政小型农田水利第六批重点县项目，工程批复投资万元；配合**县水利局小（二）型水库管理局组织实施批复投资它克水库出险加固工程（批复投资150万元），马鹿箐水库出险加固工程（批复投资213万元），勐仰坝水库除险加固工程（批复投资236万元），施克水库除险加固（批复投资元）；组织实施假莫拉人饮续建工程项目太阳能光伏提水工程，建设完成光伏提水设备一套，200立方米水池一个及村内管道改造 4986米，完成总投资92万元。
　　5、生态建设成效巩固。紧紧围绕产业建设生态化、生态建设产业化的目标。一是加强对现有森林资源的保护，切实抓好亩林地护林防火工作。二是严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦、乱占林地等违法违规行为；三是完成2016年规划的新一轮退还林亩及2500亩陡坡治理地块面积核实，配合县林业局完成2016年新一轮退耕还林亩地块造林成活率检查工作。四是进一步加强城乡人居环境综合整治工作，多渠道凑集资金，把城乡人居环境综合整治工作纳入常态化管理。投入万元与**县顶胜清洁服务有限公司签订合同，由**县顶胜清洁服务有限公司负责合同范围内环境卫生的清扫、运输、全天候保洁。五是结合目前开展的“千村整治、百村示范”、环境卫生综合整治专项行动发放环保宣传资料300余份，大力宣传普及保护和改善人类环境等方面的环保知识，号召全民参与，共同建设美丽家园。
　　6、依法行政全面推进。一是严格执行周一职工学习制度，组织干部职工学习党的路线、方针、政策、法律法规。开展村级组织换屇纪律“九个严禁”“十个不准” 学习和“两学一做”专题教育等17次，进一步提升领导干部学习力、创新力和执行力，不断提高干部职工驾驭工作能力。二是认真落实《中共**县委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施意见》，严格依法行政，加强执法监督，做到透明执法、公正执法、文明执法。严格执行重大行政决策程序规定，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定；严格执行政府采购、土地出让、工程招投标等制度，确保决策科学化、民主化，规范和改进行政审批措施，提升政府公信力。
　　7、党风廉政工作有序推进。一是年初召开2次专题会议研究部署党风廉政建设工作，签订《党风廉政建设主体责任责任书》82份、党风廉政建设“一岗双责”承诺书26份、主任责任承诺书29份，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是通过上廉政党课、观看警示教育片、通报案例、谈心谈话等方式，强化广大党员干部廉洁自律意识，督促指导党风廉政建设各项任务的落实，研究解决工作中存在的困难和问题，把握干部职工思想脉搏，增强工作的针对性和实效性。三是落实“三重一大”事项集体决策、“四议两公开”、信访举报等制度规定，强化领导干部责任监督。四是加强对党务、村务公开工作的监管力度。加强对13个村级财务收支情况进行监督检查，抓好村（居）民监督委员会成员的教育培训，提高广大党员干部对党务公开的认识，加大推进党务公开工作力度，提高公开的及时性及更新力度，坚持做到“群众关注什么，就公开什么”。继续加强对各项制度、强农惠农政策落实情况的监督检查，保证党的农村政策落到实处。五是狠抓村级“四议两公开”，规范村（社区）民主决策程序，将村（社区）“三委”民主决策程序规范化。用好“三资”管理平台，规范经济合同，保证“三资”监管系统的正常、有序运行，推动“三资”监管工作深入开展。
　　二、存在困难和问题
　　一是产业结构不合理，农业产业化水平不高，工业化处在增量提质阶段，三产业处在起步时期，产业经济效益低增速慢；二是水资源匮乏，存在资源性缺水的同时，因工程性缺水影响和制约**经济社会的持续发展；三是作为招商引资的基础平台，工业园区投资硬件环境尚未建立，招商引资借力发展受到制约；四是社会热点、难点问题增多，有效解决民生任务重，维稳工作压力加大；五是受自然条件、群众观念等因素影响，坝区和山区发展极不平衡；
　　三、下一步工作打算
　　按照中央和省、市、县委全面深化改革的总体要求，认真总结分析经济社会发展情况，全面分析面临的形势和任务，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，面对新形势、新任务、新机遇，进一步审时度势，充分估计困难和挑战，牢牢抓住发展主旋律，以改革创新为主线，以产业联动发展为重点，以民生改善为根本，以观念转变为抓手，以建设美丽**为目标，大力推进全面深化改革工作。
　　（一）农业增效农民增收。围绕转方式、调结构，加大以干坝片区为主的土地流转力度，推进野生巨大口蘑驯化种植加工项目建设，在不断夯实农业基础地位的同时，促进农业产业转型升级，加大农业种植结构调整，加快农村经济发展，促进农民增收。
　　（二）工业经济稳步发展。坚定不移地实施“强工业”战略，坚持“抓大不放小”的原则，加大对中小微企业的扶持服务力度，扶持好驻地农产品深加工企业，重点培植和扶持主打农产品精深加工企业，抓好景谷大有为年产万吨果蔬汁、植物蛋白饮料项目建设，促进二产快速发展，增加地方经济发展支撑。
　　（三）调活三产激发潜能。充分发挥交通、资源、生态和民族文化四大优势，深度挖掘地方民族风情与侨乡异域特色文化，打造独具异国风情和魅力的生态民族文化旅游集镇，进一步提升侨乡文化品牌，引导和培植以集镇为中心的具有彝族、傣族、苗族、华侨风味的农家乐等旅游产品，建成民族文化健身休闲中心，启动高原特色农业观光园、**中心城镇景观提升改造及青龙特色旅游小镇等项目。
　　（四）狠抓项目夯实基础。一是组织抓好**街道片区供水工程（即自来水厂）建设工作，并力争上报上级相关部门纳入中央、省财政补助项目；二是继续抓好扶贫工作，实施好“合作股份”、美丽乡村、美丽家园、“3121”等工程；三是积极做好乡村公路通畅工程、农田水利设施、农业开发、新农村建设等农村基础设施工程项目申报和资金争取工作；四是做好玉磨铁路（**段）征地拆迁协调服务工作；五是做好西拉河水库渠系配套工程项目建设。
　　（五）修复生态持续发展。一是继续加强对现有森林资源的保护；二是加快生态乡镇规划评审工作；三是做优做强林果产业；四是加大环境卫生综合整治；五是加大沿路、沿河和村寨前后的种树、复绿工作。
　　（六）改善民生保障服务。一是继续抓好社会事业发展，加快青龙厂小学、**小学扩建工程的推进，进一步巩固计生工作，全面落实强农惠农政策；二是抓好县政府为民办好实事中涉及**街道的项目；三是切实加强新型农村和城镇居民社会养老保险和新型农村合作医疗的各项服务工作。
　　（七）依法行政维护稳定。一是建立和完善村规民约、“村民议事规则”等制度，全面提升村民自治能力；二是创新社会治理，提高社会治理水平，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层社管综治服务平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求，严厉打击各种违法犯罪活动。