污水处理厂安全生产应急专题预案汇编.docx

某污水处理厂
安全生产应急预案

7月

目 录
第一章 总则·································2
第二章 组织机构和职责·····················3
第三章 事故汇报···························4
第四章 处理突发事件工作方案···············5
第五章 消防应急处理预案···················9
第六章 防汛防台应急处理预案···············13
第七章 防寒防冻应急处理预案················25
第八章 预防和处理污染事故方案··············29

第一章:安全生产应急事件工作方案总则
1.1目标：
为了预防各类伤亡事故和事件事态扩大，努力争取降低伤亡事故损失，将事故苗子消除在萌芽状态。为了促进安全生产确保职员安全和健康，保障本厂安全、稳定运行，不停完善应急管理体系，保障安全生产救援工作高效、有序进行。
1.2编制依据：
在“安全第一、预防为主”思想指导下，依据《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故应急预案》《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》、国务院安全生产委员会《相关加强安全生产事故应急预案监督管理工作通知》等相关文件要求，落实“处理和防范”相结合标准，实施“快速处理、互通信息、方法适当”工作方法，特制订本应急方案
1.3适用范围：
本预案适适用于睢宁污水处理厂突发事件应抢救援。

第二章:组织机构和职责
1、 应急事故处理领导小组:
该小组是本单位应急事故处理最高决议机构，制订应急事故处理方案，指挥应急事故处理保障队伍及应急处理方案实施，跟踪事故处理过程。
该小组由处理厂厂长、生产科科长、综合管理科科长、综合管理员组成。
2、 应急事故处理保障队伍：
依据应急事故处理领导小组指挥，具体负责实施应急事故援救。该队伍由综合科、生产科、设备科、化验室等相关人员组成。

第三章:事故汇报
凡遇安全生产事故等突发情况时，由值班人立即向上级部门汇报（其中通常事故、事件向生产科科长、综合管理科科长汇报；重大事故、事件应同时向厂长汇报）。
通常事故和事件：(1)工伤事故（轻伤）；
(2)通常险肇事故；
(3)有毒有害气体（硫化氢）超标或严重超标。
重大事故和事件: (1)工伤事故（重伤、死亡、重大死亡）；
(2)重大险肇事故；
(3)有毒有害（硫化氢）气体中毒事件；
汇报内容应包含事故或事件发生时间、地点、事故性质、危险程度、伤亡情况、事件情况、初步原因。

第四章:处理突发事件工作方案
（一）触电现场
1、 抢救人员快速抵达现场后必需按下列工作次序进行。
1）应快速查清电源位置，切断电源或用干燥木棒、竹棒等绝缘工具将电线挑离触电者，同时预防触电者摔伤。
2）在以上进行抢救时，应用红白带对触电现场进行隔离，严禁无关人员进入，预防事故扩大。
3）对脱离电源触电者应急时进行口腔检验，取出假牙等东西，立即进行人工呼吸，同时通知医务人员前来抢救（救护电话120），立即向上级汇报情况。
4）抢救方法：
a)无呼吸有心跳：可采取口对口人工呼吸，每分钟12次—16次。
b)有呼吸无心跳：可采取胸外挤压法，每分钟60次—80次左右。
c)呼吸心跳全停止：则上述两种方法同时进行抢救。直到医务人员赶到现场，或送到医院，在送医院途中不得放弃抢救工作。

（二）硫化氢中毒抢救
1、救护人员赶到现场，抢救次序以下：
1）快速开放通风装置及轴流风扇对现场送风，同时进行硫化氢浓度测量监查，假如浓度在30PPM以下（不含30PPM）可采取戴好防毒面具进行抢救，假如浓度在30PPM以上时（含30PPM）应用佩戴隔离式防毒衣进入现场进行抢救，严禁在未采取任何防护方法进入事故现场。
2）在以上抢救同时，必需用红白带对事故现场进行隔离，严禁非抢救人员进入工作区域内，预防事故扩大。同时通知医务人员前来抢救及向上级汇报情况。救护电话120。
3）抢救方法：
应立即将中毒者移至新鲜空气处，用氧气袋进行吸氧气和人工呼吸。口对口人工呼吸要预防中毒者毒气（以防抢救者中毒），并立即送医院抢救，通知硫化氢中毒，在送医院途中不应放弃抢救工作。
（三）硫化氢浓度严重超标处理方法
1、当硫化氢气体测试仪报警时，必需快速组织施工人员撤离现场，停止一切作业，同时，开放通风装置及轴流风扇进行换气，降低硫化氢气体浓度。
2、对现场采取红白带进行现场隔离，挂上警告牌，严警一切人员进入现场，和采取硫化氢测试仪进行监查。（要求天天进行4次监查，并做好统计）。
3、把现场情况及硫化氢浓度情况立即向领导汇报。
（四）中暑抢救
1、将患者快速移到阴凉、平静地方平卧休息。
2、解松或脱去其衣服，用冷水擦其全身，同时用电风扇向患者吹风。
3、同时给患者喝适量含盐清凉饮料，服解暑药品，呼吸困难者给吸入氧气，必需时进行人工呼吸，严重者应立即送医院进行抢救。
现场应抢救护小组设备（用具）配置:
1、硫化氢测定仪 1台
2、硫化氢防毒面具 4套
3、安全帽 4顶
4、安全带 3副
5、安全绳（20m） 3根
6、应急灯 2只
7、红白带 2副
8、现场指挥员袖标
9、医用箱（常见应抢救治用具）
10、氧气袋
11、常见应急工具
12、抢救车辆
转送伤病员注意事项:
1、合理安排车辆
（1）对危重病员应在有医疗监护下安排抢救型救护车转送。
（2）中度伤病员安排一般型救护车转送。
（3）对轻度伤病员可安排客车或货车转送。
2、合理选送医院
转送伤病员时，应依据伤病员情况和周围医疗机构技术力量和特点有针对性地转送，避免再度转院。
（1）如一氧化碳、硫化氢中毒病人宜就近转送有高压氧舱医院。
（2）如颅脑外伤病人尽可能转送有颅脑外科医院。
（3）如烧伤严重病员尽可能转送有诊疗烧伤力量医院。
必需注意避免发生一味追求医院条件而延误抢救时机。

第五章:消防应急预案
一、目标
为切实加强消防管理,预防和降低突发怒灾危害,确保污水处理厂生产、设施、职员人身安全，结合本厂实际情况，特制订本《消防应急预案》。
二、使用范围
本《消防应急预案》仅适合于睢宁污水处理厂火灾事故防范和和应抢救援。
三、应急指挥机构及职能
3.1消防应抢救援领导小组组成
污水处理厂“应急事故处理领导小组”是火灾事故应抢救援领导小组。该组织由厂长、生产科科长、综合科科长及综合管理员组成。
在开启本《消防应急预案》时，由组长任总指挥负责全厂消防应抢救工作组织和指挥。
3.2 消防应抢救援领导小组关键职责
负责本《预案》制订、审查、和修订；组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检验落实火灾事故预防方法和应抢救援各项准备工作；火灾现场组织指挥：公布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员疏散、内外联络；安排受损设施抢修；恢复生产；组织事故调查。
四、火灾应急反应程序
4.1本厂防火关键部位
厂内配电站、档案室、机修仓库、鼓风机房、污泥脱水机房、中控室。
4.2消防设施管理
4.2.1运行班管辖区域灭火器材由运行班长指派责任人负责定时检验，确保符合要求使用标准。
4.2.2机修车间管辖区域灭火器材由机修班长指派责任人负责定时检验，确保符合要求使用标准。
4.2.3综合管理员负责管理办公区域灭火器、消火栓及厂区消火栓，确保符合要求使用标准。
4.3发觉火警时，消防应急处理预案以下实施：
(1)现场当班人员、巡视人员或其它人员发觉起火，立即汇报中央控制室，并按岗位消防灭火操作规程立即进行扑救；
(2)值班人员接到火警汇报后，立即通知义务消防员及在厂职员抵达现场，投入扑火救灾工作；
(3)领导小组接到火警汇报后，立即汇报厂长；
(4)本厂职员无法扑救时，应立即向119报警援救。
4.4相关部门职责分工：
4.4.1按《预案》要求领导小组组员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导灭火救灾工作。总指挥公布灭火救灾、人员物资疏散、临时停工停产、应急终止、恢复生产等命令及对外信息公布；相关部门责任人依据职责分工，立即进入应急状态。
4.4.2综合管理员帮助总指挥开展灭火救援工作，立即向119报警；组织全部职员及义务消防员进行扑救；负责现场警戒、治安保卫、内外联络等；组织进行事故调查处理；配合当地消防部门开展灭火行动。
4.4.3运行班负责拉断电源。同时配合消防人员及当地消防部门开展灭火行动。维修班负责火灾后企业受损设施、设备修复。生产科科长依据火情按“火灾应急领导小组”要求负责下达停产、人员和物资疏散指令；调遣必需设施、机械和人员投入火灾救援行动。
4.5善后工作
1. 当确定火已熄灭，部署人员值守，严防余火复燃。
2. 在没有得到相关部门许可前，任何人不得私自破坏现场。
3.具体统计火警发生时间、地点、火警发觉者、火灾种类、施救情况等。
五、培训和演练
1、利用多种工具、手段，对职员进行消防知识宣传教育，提升消防意识，明确防火灭火在企业关键意义。
2、主动采取外培和内培措施，加强义务消防人员培训教育，不停提升业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。
3、每三个月组织一次安全（消防）检验和法定假日前安全（消防）大检验。
4、依据生产和季节特点，每十二个月组织一次消防演练，提升实战水平。
六、《应急预案》维护
本《消防应急预案》由消防应抢救援领导小组负责制订。
1、消防应抢救援领导小组应加强《预案》跟踪管理，适时对相关方法进行检测、修订、调整，使其愈加适应灾情突发时救援实际。
2、本《预案》自公布之日起实施。

第六章：防汛防台应急处理预案
1总则
1.1编制目标
为主动应对突发台风、暴雨、高潮、洪水及雷雨大风等自然灾难，提升事故处理综合指挥能力和紧抢救援快速反应及协调水平，使预防灾难工作能有序开展并使之程序化、规范化、制度化，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，保障我厂全方面、协调、可连续发展。依据国家、徐州市相关法律法规，结合徐州创源污水处理《突发事故应急处理预案》通知精神，本厂特制订《防汛防台应急处理预案》，指导防汛防台应急响应和处理工作。
1.2编制依据
《中国防洪法》
《中国防汛条例》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家防汛抗旱突发险情灾情汇报管理要求》
《徐州市突发公共事件总体应急预案》
《徐州市防汛条例》
《徐州市防汛工作规范》
《徐州市防汛突发险情灾情汇报管理措施（试行）》
《徐州市气象灾难预警信号及防御指导》
《徐州创源污水处理突发事故应急处理预案》
1.3适用范围
本预案关键适适用于突发性台风、暴雨、高潮、洪水及雷雨大风等强对流天气预防和应急处理。
1.4防汛、抗雷雨大风工作方针和标准
认真落实实施“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”方针，确保安全和生产运行正常是防汛、抗雷雨大风工作首要任务。
防汛、抗雷雨大风工作遵照以下多个关键标准：
(1) 以人为本、安全第一。
(2) 统一指挥、分级负责、层层落实。
(3) 以防为主、防抗结合。
(4) 依法防汛、公众参与。
(5) 坚持防汛、抗雷雨大风统筹标准。
(6) 坚持团结协作，局部利益服从全局利益。
2组织机构及职责
2.1组织机构
为加强防汛、抗雷雨大风工作领导，建立健全防汛、抗雷雨大风安全工作机制，成立防汛、抗雷雨大风领导小组。本厂防汛、抗雷雨大风应急领导小组组成为：组长：厂长；副组长生产科科长、综合科科长。
厂内雨水防汛和排涝队伍（以下简称“雨水防汛队伍”）组成为：运行1班、2班、3班。
2.2关键职责
2.2.1防汛、抗雷雨大风领导小组职责：
(1) 落实实施相关防汛、抗雷雨大风工作法律、法规、方针、政策和上级政府防汛、抗雷雨大风指挥部指示、命令，制订并修改本单位防汛、抗雷雨大风应急预案，依据应急预案统一指挥本厂防汛、抗雷雨大风工作。
(2) 布署年度防汛、抗雷雨大风任务，明确各部门防汛、抗雷雨大风职责，落实任务；协调部门之间、上下之间工作配合；检验督促各相关部门做好防汛、抗雷雨大风准备工作。
(3) 遇大暴雨、大洪水、台风、雷雨大风等可能出现较大灾难时，要立即掌握情况，研究对策，指挥防汛抗灾抢险工作，尽可能地降低灾难损失，并做好信息报送和处理工作，立即汇总情况，向上级和相关部门汇报。
(4) 灾后组织各方力量快速开展救灾，恢复生产，安排生活。
2.2.2防汛、抗雷雨大风领导小组组员职责：
⑴ 组长为睢宁污水处理厂防汛、抗雷雨大风责任人，全方面负责企业防汛、抗雷雨大风工作及防汛、抗雷雨大风工作统筹实施。
⑵ 综合科科长负责防汛、抗雷雨大风预警期间防范方法检验和应急处理预案实施过程中各项安全工作。
⑶ 生产科科长负责生产运行工艺调度工作和紧急处理方案制订。综合管理员负责接收防汛、抗雷雨大风通知和其它和防汛、抗雷雨大风相关传真文件，并立即送至厂长或电话汇报。
⑷ 生产科科长负责生产运行关键设施设备检验和其它相关安全方法计划和安排，并监督实施。
⑸ 生产科科长负责生产运行设施设备运行状态监视和控制，现场巡视，报送设备故障。
⑹ 设备科科长负责生产运行设施设备检验、维护工作，并组织对突发故障抢修。
⑺ 综合管理员负责道路和绿化区域雨水防汛和排涝工 作，负责防汛抗灾物资及器材准备、发放和回收，负责值班期间后勤保障工作。绿化单位负责厂内雨水防汛和排涝实施，对雨水防汛物资和器材进行日常维护和保养。
3预防和预警
3.1预防准备工作
3.2防汛、抗雷雨大风领导小组应做好以下预防准备工作：
(1) 思想准备。加强宣传，增强全体职员预防自然灾难和自我保护意识，做好防大汛抗雷雨大风思想准备。
(2) 组织准备。建立健全防汛、抗雷雨大风指挥机构，落实防汛、抗雷雨大风责任人、防汛、抗雷雨大风队伍和预警方法，加强防汛、抗雷雨大风服务组织建设。
(3) 预案准备。修订完善防汛、抗雷雨大风应急预案，针对台风、暴雨、高潮、洪水及雷雨大风等不一样自然灾难制订对应预防方案。
(4) 物料准备。根据分级负责标准，贮备必需防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、抗雷雨大风关键部位贮备一定数量抢险物料，以应急需。
(5) 通信准备。充足利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、抗雷雨大风通信系统完好通畅、指挥调度指令立即传输。
(6) 防汛、抗雷雨大风检验。实施以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为关键内容分级检验制度，发觉微弱步骤，要明确责任、限时整改。
(7) 防汛、抗雷雨大风日常管理工作。加强防汛、抗雷雨大风日常管理工作，定时进行防汛、抗雷雨大风人员培训和防汛、抗雷雨大风演练，确保应急响应方法关键时刻顺利实施。
3.3各部门生产预防准备工作以下：
(1) 工艺化验部门依据实际情况，调整汛期工艺运行方案；适时有效地公布预警信息。
(2) 运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位巡视和监控，做好设备运转情况统计；发觉故障和其它异常情况立即报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，尤其是构筑物，以防大风天气高空坠物。
(3) 机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所检验、维护保养工作并做好室外设备防雨工作。并立即检验全厂机械设备接地情况，立即整改存在安全隐患设施。
(4) 设备部门按汛期设备检验、维护保养计划组织人员实施，确保设施设备完好；生产运行中发生故障和屋顶漏雨时，立即抢修。
3.4预警机制
依据市气象局、新闻宣传、通信或防灾减灾机构等政府相关管理部门防汛预警通知向各部分及下属单位公布对应预警信息，开启对应应急响应方法。具体灾难性天气预警信号及防御指导以《徐州市气象灾难预警信号及防御指导》为准。
4应急响应
4.1应急响应总体要求
应急响应总体要求是：快速组织，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防汛；快速反应，保障有力；落实责任，细化方法；科学调度，防抗结合，确保实现防汛、抗雷雨大风工作目标。
4.2预警信息报送和公布
本厂预警信息起源有：
(1) 天气预报信息，该信息由徐州市气象台提供。
(2) 徐州创源污水处理相关灾难性天气发文。
(3) 中央控制室相关灾难天气收文。
上述信息起源由信息接收者在第一时间报送防汛、抗雷雨大风领导小组。防汛、抗雷雨大风领导小组依据预警信息并结合厂内生产运行情况，判明应急等级，进行预警信息和应急等级公布，各部门接收到预警信息后，按应急等级开启预案。
防汛、抗雷雨大风信息报送和处理，应快速、正确、翔实，关键信息应立即上报，因客观原因一时难以正确掌握信息，应立即汇报基础情况，同时抓紧了解情况，随即补报详情。
5值班
依据公布防汛、抗雷雨大风预警等级，安排不一样行政值班制度，各相关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、抗雷雨大风准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防汛、抗雷雨大风领导小组需依据不一样值班安排做好后勤保障工作。
防汛、抗雷雨大风期间确保信息通畅，相关领导和责任人必需保持手机二十四小时开机。
防汛、抗雷雨大风期间具体值班安排以下：
(1) 蓝色预警时，根据本厂正常管理制度进行值班；
(2) 黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，确保工艺化验部门一人值班；
(3) 橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，确保运行和机修各一人值班，雨水防汛队伍到位；
(4) 红色预警时，防汛小组全部组员现场值班，雨水防汛队伍到位。
5.1指挥和调度
依据预警信息等级和厂内生产运行情况，防汛、抗雷雨大风应急领导小组应立即开启对应应急预案，相关人员应快速上岗到位，按要求处理程序，组织指挥各部门根据职责分工，快速采取对应处理方法。不一样预警等级防汛、抗雷雨大风责任人因特殊原因不在现场时，由其授权人负责指挥和调度。
防汛、抗雷雨大风紧急状态下调度，以内线电话或对讲机通知形式，公布调度指令。
(1) 蓝色预警时由运行班长负责调度；
(2) 黄色和橙色预警时，由厂长负责生产运行调度；
(3) 红色预警时，由防汛领导小组组长或其授权人负责调度。
现场出现重大情况，必需在第一时间报送值班人员，值班人员报厂长。
5.2抢险救灾
(1) 发生重大险情后，防汛、抗雷雨大风应急领导小组应依据事件性质，快速对事件进行监控、追踪，并立即和相关部门联络。
(2) 防汛、抗雷雨大风应急领导小组应依据事件具体情况，根据预案立即提出紧急处理方法，供企业或上一级相关部门或当地政府指挥决议。
(3) 防汛、抗雷雨大风应急领导小组应快速调集本部门资源和力量，提供技术支持；组织防汛、抗雷雨大风人员，快速开展现场处理或救援工作。
(4) 处理重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处理，最大程度地降低损失。
6安全防护和医疗救护
(1) 防汛、抗雷雨大风应急领导小组应高度重视应急人员安全，调集和贮备必需防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备器械等，以备随时应用。
(2) 抢险人员进入和撤出现场由防汛领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁现场前，应采取防护方法以确保本身安全。
(3) 防汛、抗雷雨大风应急领导小组应根据当地政府和上级领导机构指令，立即公布通告，预防人、畜进入危险区域。
7社会力量动员和参与
出现灾难后，防汛、抗雷雨大风应急领导小组可依据事件性质和危害程度，报经当地政府同意，对关键地域和关键部位实施紧急控制，预防事态及其危害深入扩大；必需时可经过当地人民政府广泛调动社会力量主动参与应急突发事件处理。
8应急结束
(1) 当灾难得到有效控制时，防汛、抗雷雨大风应急领导小组可视实际情况宣告结束紧急应急。
(2) 依据相关紧急应急期要求征用、调用物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应该立即归还原位。紧急处理工作结束后，应立即恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能降低突发事件带来损失和影响。
9培训和演练
培训和演练是防汛、抗雷雨大风工作在关键时刻顺利展开关键保障，各部门需建立对应防汛、抗雷雨大风培训和演练制度。
培训工作应做到合理规范课程、考评严格、分类指导，确保培训工作质量；培训工作应结合实际，采取多个组织形式，定时和不定时相结合，每十二个月汛前最少组织一次培训。
防汛、抗雷雨大风领导小组应定时举行不一样类型应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

第七章：防寒防冻应急处理预案
一、目标
为明确以睢宁污水处理厂厂长为组长防寒防冻工作领导小组，对关键设备做好保温方法；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、职员人身安全，结合本厂实际情况，特制订本《防寒防冻应急处理预案》。
二、使用范围
本《防寒防冻应急处理预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故防范和和应抢救援。
三、应急指挥机构及职能
3.1防寒防冻应抢救援领导小组组成
睢宁污水处理厂“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应抢救援领导小组。该小组由厂长、生产科科长、综合科科长及综合管理员组成。
在开启本《防寒防冻应急处理预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作组织和指挥。
3.2 防寒防冻应急领导小组关键职责
负责本《预案》制订、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检验落实事故预防方法和应抢救援各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。
四、防寒防冻应急反应程序
1、在防寒防冻领导小组领导下，各部门在入冻前由厂长组织对厂内各类设备、设施进行一次具体检验，同时要求各工种对应成立防寒防冻应急抢修小组。
2、在检验中发觉有存在冻害可能设备设施，要立即进行处理；对于不能立即处理安全隐患和设备缺点，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调处理。
3、各部门检验关键应为：关键设备、水管路和水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。
4、各部门要贮备好冬季线路必备物资和做好室内设备防护方法，一旦发生冻害要确保能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。
5、各部门职员必需无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应抢救援工作。
6、发生冻害事故后，各部门责任人要正确判定事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，正确讲清人员受伤或设备受损实际情况和汇报人及通信联络措施。
7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员依据实际情况制订出具体抢险方案。
9、若设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，抵达现场抢修。
五、总结分析
1、冻害发生后，防寒防冻应抢救援小组要立即写出具体抢险汇报上报企业。
2、对发生冻害事故，防寒防冻应抢救援要进行全方面总结，组织职员认真学习，吸收教训。
3、入冬前防寒防冻应抢救援小组要对全员进行防寒防冻安全教育，并组织考试。
六、培训和演练
1、利用多种工具、手段，对职员进行防寒防冻知识宣传教育，提升防寒防冻意识，明确防寒防冻在企业关键意义。
2、主动采取外培和内培措施，加强义务防寒防冻人员培训教育，不停提升业务技术水平。
七、《应急预案》维护
1、本《防寒防冻应急处理预案》由防寒防冻应抢救援领导小组负责制订。
防寒防冻应抢救援领导小组应加强《预案》跟踪管理，适时对相关方法进行检测、修订、调整，使其愈加适应灾情突发时救援实际。
2、本《预案》最终解释权归防寒防冻应抢救援领导小组全部。

第八章 预防和处理污染事故应急预案
W为了加强对突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理，最大程度地减轻事故危害、保障人民生命财产和环境安全，依据国家环境保护总局和市环境保护局相关环境污染事故预防和应急处理相关要求，结合睢宁污水处理厂实际，特制订本应急预案。
*? Wvn9O}#Ts6LQ"v 一、污染事故预防和应急处理组织机构
5|D0^5NgC$（一）污水处理厂成立污染事故应急处理领导小组，其组成和职责是：
1、领导小组组成：{N
组 长：厂长
副组长：生产科长
!Lnj VBF.KH(P成 员：综合管理员、运行班长、机修班长
1F;IZ FO)hk(c6\}u2、领导小组职责
%Kd*W9@#~*@ (1) 负责对通常污染及较大污染事故应急处理支援和协调工作；
"[.R/er5C[UE:c)A k（2）负责污水厂重大、特大污染事故应急处理，制订安全、防护方法，避免和减轻污染危害和人民生命财产损失；
.k-~,Cp9K（3）立即向当地环境保护部门和市环境保护局汇报污染事故发生、危害和处理情况，通报相关部门；)`]D%V:g z^
（4）接收相关部门请求，对其它重大事故和灾难进行应急支援；
#I4\uR Yx（5）负责对污水厂环境污染事故预防工作进行指导和检验。
（二）领导小组及方案实施组、监测组组成和分工
1、领导小组组长领导下开展工作，关键任务有：
（1）帮助领导小组组织完成各项职责；'P,hD){!]HX
（2）负责污染事故预防方法检验落实和污染事故处理预案演练；
~U+DB0I（3）传达和实施领导小组指令，协调方案实施组，监测组相关工作；
)j,_+~i7n7o@（4）负责组织事故现场勘查、警戒、事故原因调查取证工作；
*sP2? z%N-z w n（5）核定事故危害损失，必需时组织相关部门专业技术人员对事故危害程度和直接损失进行技术判定；
:d（6）依据调查结果和危害损失情况提出对事故部门和人员处理意见，报领导小组审批；
Ve4d7^H1eq4i]（7）负责应急装备、应急物资调度和管理工作；
（8）拟办应急事故信息上报事项。
!H'B#UE7dP\ S;E-O2、方案实施组由相关部门含有应急处理经验和专业技术人员组成，睢宁污水处理厂厂长任组长。方案实施组关键任务是：
（1）配合相关部门认真组织开展污染事故预防和处理工作。
（2）研究确定污染事故预防方案和处理方法，经领导小组同意后组织实施。
（3）负责建立各类应急事故处理预案库，不停完善和优化各类方案，并主动贮备应急物资，做到有备无患。
ZM4v1Od4aox$D2g3、监测组由化验室骨干组成，生产科科长任组长。关键任务是：
（1）负责污水处理厂事故预防监测和事故现场应急监测工作，立即向领导小组提供监测数据；,Q6A7Q{7V+BqN"{
（2）负担事故危害损失判定相关监测事项；
J5A]&lIALV;u/Q（3）帮助上级监测部门开展负担应急事故监测任务。
1H*oz(u![1hi@二、预防污染事故方法：9q'?@#@;_7qU1h/Z*G4G
1、化验人员须严格遵守《化验室规章制度》，做到规范操作，避免事故发生；
e1JVp`G4T.V2、化验人员天天须定时抽取进水口、各池体出水及总出水口水样，避免突发性排放污染物和其它能够造成人和动植物急性中毒损害剧毒污染物排入水体造成危害严重事故；
3、操作人员严格根据《污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》进行操作，严禁带电作业；
llENA rZ 4、运行人员每两小时巡视一次，发觉问题立即处理，如不能处理向领导小组汇报处理，厂内部不能处理则请教授处理；
#} s0m7I \%` s 5、领导小组人员须天天巡视一次污水处理厂运行情况，察看是否存在安全隐患。
B6q}dau!vlL 三、处理污染事故方法：
（一）实施污染事故应急处理分级负责制
9a\WcZC1TG g 　厂长负责组织企业营运重大污染事故应急处理，关键包含：n7hYu-Ck
1、突发性排放污染物和其它能够造成人和动植物急性中毒损害剧毒污染物，数量较多，范围较大，危害严重事故；
a HiJ9Y y1Sp a 2、对生态环境造成严重破坏和造成公私财产重大损失或人员伤亡，直接影响社会安定污染事故；
uAKw)P$fx6w |E@ 3、对周围行政区域环境造成较大影响通常污染事故和较大污染事故。
厂长在处理污染事故时，应在1小时内向当地环境保护部门汇报，并在其指挥下组织开展应急处理工作，同时应在3小时内向市环境保护局汇报，可依据应急处理工作需要，决定是否请求环境保护部门支援。
l~^0o lBQ&mi~6} 　厂长负责组织通常污染事故和较大污染事故应急处理，关键包含：
a_ir9Bm 1、突发性排放通常污染物事故；
g1E#}W4^U$?*UP1a#X 2、突发性排放一类污染物和其它能够造成人和动植物急性中毒损害剧毒污染物，数量少、范围小、易于处理事故。
GEm*I`U+Z#|     厂长在组织应急处理时，应在3个小时内向企业汇报，可依据应急工作需要，决定是否请求支援。
8^ O dN:XvP （二）污染事故处理工作程序。
  1、接报和行动
c;i3W1Y},}8i]Tm （1）事故处理领导小组在接到污染事故汇报后，应立即向组长和副组长汇报，听候指令。6]
   （2）依据指令，领导小组须立即采取方法，经过电话或直接安排先遣人员赶赴现场，对事故发生基础情况进行初步核实后，向领导小组组长汇报。
4_.[*h2[.Pr2R:K （3）依据初步核实情况，属于通常污染事故，领导小组根据指令组织应急处理工作，分管副组长须赴现场指挥应急处理工作，属于重特大污染事故，领导小组组长，分管副组长应立即赶到现场， 指挥应急处理工作。
2V IHN n （4）依据领导小组领导指令和应急需要，领导小组办公室应该立即协调组织方案实施组和监测组，携带应急物品和监测仪器赶赴现场，必需时由方案实施组组织相关教授现场帮助应急处理工作。M
2、事故认定和汇报u9u] a4d0Kwx
   （1）应急队伍抵达现场进行紧急处理同时，应该依据已取得事故情况和监测数据，提出对事故性质和危害认定意见，报请领导小组审定。
X9z"op jE （2）依据指令和确定结果，由领导小组编写文件，向当地环境保护部门和市环境保护局汇报。
M+b4^:z$E9@r 3、现场应急处理
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（1）现场应急处理必需坚持以下四条标准：
     a、控制污染源，立即停止污染物继续排放；
4kn{j|v:w    b、尽可能控制和缩小已排放污染物扩散、蔓延范围，把事故危害降低到最小程度；
ZK#g(k/i    c、采取一切有效方法，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全；
     d、应急处理要立足于根本消除污染危害，避免遗留后患。
 （2）应急队伍抵达现场后，应立即会同相关部门进行紧急磋商，快速分析、搜集和汇总事故发生和危害情况。立即开展现场监测，对事故性质和危害程度深入做出确切评定。
  （3）对属于以往已经有成功处理经验或成熟处理方案事故，由方案实施组提出意见，经领导小组同意后实施应急处理；对属于尚无成功或成熟方案，由方案实施组立即组织相关部门和教授研究制订应急方案，经领导小组审核同意后组织实施。
B/A$M,a c)kl"Ns （4）对于可能给周围环境或流域造成影响和损害污染事故，应该汇报环境保护部门并立即通知周围相关单位和群众，采取有效防范方法，避免遭受损失。
-d1I;\3lY+ZvI W ? （5）在应急处理过程中需要应急物资时，对已经有贮备物资，由领导小组负责调用，对贮备不足或还未贮备应急物资，由领导小组商请相关部门组织调运。
,sNw1@ C#SP,} Z （6）对排放污染物毒性猛烈，危害情况紧急事故，能够经过政府部门请求武警、消防部门和其它专业队伍给支持。
!gZ*X C3G%[ 4、事故调查处理]
  （1）在进行现场应急同时，领导小组应该抓紧进行现场调查取证工作，全方面搜集相关事故发生原因，危害及其损失等方面证据和资料，必需时要组织相关部门和专业技术人员进行技术判定，对于包含刑事犯罪，应该请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。
  （2）现场应急处理工作告一段落后，由领导小组办公室依据调查取证情况，依据相关制度，确定追究事故责任部门和责任人员责任意见，报领导小组审批，对于触犯刑律，移交司法机关追究刑事责任。

某污水处理厂
7月1日