参加巡察巡视工作的经验总结（心得体会）.docx

参加巡察巡视工作的经验总结（心得体会）
根据局党委工作部署，2021年4月至8月，我有幸参加了局党委第二轮巡视工作，对X、X开展了巡视。巡视期间，按照巡视工作动员部署会上的讲话要求，对照局党委巡视工作方案，坚持标准不降、力度不减、慎终如始、一以贯之，严格执行巡视工作规程，严格遵守巡视工作纪律，较好地完成了巡视任务。近日，复盘巡视全过程，总结工作经验，查找疏漏短板，研提意见建议，以期对巡视巡察工作提供参考。
一、万变不离宗——要充分依靠运用《巡视工作方案》
《巡视工作方案》是巡视工作的总纲，是指导做好巡视工作的“教科书”，应当始终把《巡视工作方案》摆在突出重要位置，学习好、领悟透、践行实。一是巡前学。要在巡视准备阶段，组织巡视组全体成员认真研读、反复思考，对巡视工作形成宏观整体把握。要对照“四个落实”的内容，逐条组织研讨交流，对需要发现的问题及表现形式形成初步预判。要对巡视工作基本程序、步骤、方法有充分认识理解和精准把握，以便在现场巡视阶段更加精准运用。二是巡中悟。“四个落实”中有的内容只有结合实际工作才能真正领悟其深层含义。因此，进入现场巡视阶段，要结合具体工作，经常翻阅、领悟其中内涵，精准发现巡视重点问题，确保巡视方向不偏。要始终保持“政治巡视”的站位，突出巡视工作的政治属性，善于把发现的具体问题上升到“讲政治”的层面理解把握，避免将政治巡视误解为工作督导检查。三是巡后核。现场巡视结束后，进入巡视报告的撰写修改和问题底稿的审核阶段，更要经常对照《巡视工作方案》校准调整。要对照“四个落实”，对巡视工作报告进行修改完善，看问题定性是否准确、依据是否合规；看中心是否偏移、特点是否鲜明；看重点是否突出、结构是否合理。
二、预立则不劳——要科学做好巡前准备工作
巡前准备阶段是巡视工作的起点，更是做好巡视工作的关键期，因此应当充分运用好短暂的巡前准备时间，做足功课、下好功夫。一是做好思想上的准备。巡视组成员来自五湖四海，岗位任务、工作经历、特点专长、性格爱好各不相同，对巡视工作的理解认识尚不统一，对即将开展的巡视工作思想和心理准备还不充分。因此，要在准备阶段，要通过自我介绍、了解履历、集体学习、个人自学、交流讨论等方式，全面了解每名成员的特点、迅速统一思想认识、最大程度凝聚巡视组合力，切实做好思想上的准备。二是做好组织上的准备。按照规定，巡视组要成立临时党支部，这是基础。更为关键的是架构好巡视组内部的运转方式和组织分工，明确每名成员的具体任务。具体实践中，巡视期间，我组采取了“两类分组、三层会议”方式，即按照巡视内容划分为2个业务组；按照巡视方法划分为材料组、谈话组、接防组、内勤组。同时，每日召开小组会议、组长会商会对当天发现的问题及工作情况进行两次会商，每周召开组务会对工作进行讲评研判。经过实践检验，这种方式明确了责任分工、简化了工作程序、提高了工作效率。三是做好政策上的准备。巡视工作政策性强、标准要求高，而巡视组成员对政策的把握理解各不相同，需要在巡视前做好政策上的准备。具体包括：中央层面的政策准备，例如党内规章制度、中央关于巡视工作的要求、中央关于公安工作和移民管理工作的指示、中央关于被巡视单位所在地的指示要求等内容；局层面的政策准备，例如关于党建、业务、政治工作、后勤保障等方面的政策规定；被巡单位所在省市的有关政策规定，可以根据实际需要，做一定准备。
三、不拘于形、不惧于行——要灵活运用巡视方式
巡视工作有比较系统完毕的方式方法，常用的包括听取汇报、个别谈话、受理信访举报、调阅资料、下沉了解、召开座谈会、列席会议等。现场巡视阶段，在严格执行巡视规程基础上，根据具体需要，灵活机动地选用巡视方法。一是要善于传导压力。巡视工作的方针是“发现问题、形成震慑；推动改革、促进发展”，在巡视过程中，应当全过程释放“严”的信号，传递“震慑”的信息。例如，被巡视党委的工作汇报要在巡视组指导下经过多次修改后，再召开汇报会，目的在于提高汇报质量同时，传导一定的压力。个别谈话要按照“从下往上、从小到大、从基层到机关”的顺序开展，而且从谈话一开始就要讲明纪律要求。从实际工作中来看，基层群众对巡视组期待比较高，能够主动反映或说明一些问题与情况，所以适当的传导压力对于深入推进巡视工作作用明显。二是善于变化方式。一定程度来讲，巡视组与被巡单位之间是巡与被巡的关系，是一对客观存在“矛盾体”，只有用发展变化的思路和方法，才能更好地完成巡视任务。通常情况下，每个巡视组一般负责2到3个单位的巡视任务，后巡单位会充分掌握巡视组在前一个单位的工作方法、主要特点、关注重点等内容，并进行针对性的部署安排。因此，在巡视过程中，巡视组每到一地，都要结合实际情况，有针对性地制定具体巡视方案，采取灵活多变的巡视方式，有意识地打破已有的惯性方法，以便更加精准的开展巡视工作。三是敢于发现问题。巡视组要全程树立牢固的“问题导向”，并严格的执行落实到具体工作中。巡视中，巡视组成员多少都会存在“怕得罪人”心理，有的同志甚至怀有“共情”“同情”思想，不愿、不敢发现问题。因此，在巡视过程中，巡视组要经常召开支部会、小组会，开展思想汇报、个别谈心、集体学习，帮助巡视组成员放下心理包袱，敢于、善于发现问题。同时，组长要敢于负责、敢于担责，向巡视组成员明确传递“发现问题是本职、发现不了问题是失职、发现问题不汇报是渎职”的要求，为巡视组成员“撑腰打气”，激发全体成员的工作积极性。
四、不断章取义、不管中窥豹——要树立强烈的系统思维
客观来讲，工作中任何问题的形成都是具体的、联系的、辩证的、历史的，因此要始终以系统的思维和方法来发现、分析问题。一是运用系统思维发现问题。每项工作都有一定的逻辑关系，发现问题时要用善于运用好逻辑的方法、系统的思维。例如，在传达学习贯彻中央重要文件精神时，要关注好是否真学、是否研究贯彻意见措施、意见措施是否落实执行、执行效果如何，要从这个四个逻辑点来衡量审视，就会得出不同的结果。同样，在推进深化改革工作中，要从是否严格落实改革要求、机构整合是否到位、工作合力是否形成、工作成效是否显现、群众是否满意等多个维度思考，才能全方面的考量和评价工作开展情况。二是运用系统思维分析问题。具体工作中，习惯于把主要精力集中到最为关键的环节，而容易忽视“后半篇文章”。调阅资料时，对工作是否开展关注多，对工作成效的考量、对制度完善的把握不够充分，容易出现分析问题不深刻的情况。例如，在了解违纪违法案件办理情况时，既要关注党委、纪委是否依规依纪依法办理案件，更要关注是否深入开展警示教育、是否定期研究分析同类问题、基层单位是否举一反三、是否出台相关规章制度、是否定期对制度执行情况进行督导了解。只有运用好系统思维，关注好各项工作的“后半篇文章”，才能对具体问题准确定性、深入分析，才能推动巡视工作走深走实、高质量完成。三是运用系统思维撰写报告。巡视报告是巡视工作成果的具体体现，各级关注度高，因此需要用系统思维衡量把握。巡视报告是对被巡视党委3年来工作的整体画像，应当做到精准、客观、全面。因此，在搭建结构、定性把关、问题选取、深入分析时，需要系统分析，整体把握，才能做到准确到位。实际工作中，应当对巡视发现的问题进行系统梳理、总结归纳，并结合被巡视单位最突出的特点，精准选用实力、客观定性分析、深入分析研判。