农村公共基础设施建设情况调研研究报告.doc

农村公共基础设施建设情况调研汇报
伴随10月，中国共产党十六届五中全会经过《十一五计划纲要提议》，提出“建设社会主义新农村”。本市不少地方全部沿街造房买房落居。我想这也只是符合了“建设社会主义新农村”农民居住集约化吧！而农民居住集约化目标就是为加强了农户之间紧密性联络，提升农民组织化程度，发展乡村文化，发明了条件，便于农村公共设施建设。谈到农村公共设施我认为其中不少地域不少农村还存在很多不足和缺点。
一、投入不足，基础设施建设相对微弱。
因为国家和省级、市级财政每十二个月投入到农村基础设施建设上资金有限原因和县财政对农业和农村基础设施建设投资不足，致使农业和农村基础设施比较微弱。
（一）、农田水利基础设施较差。首先要说便是池塘，因为时间侵蚀，老一辈建造池塘以经变浅而且长满水草，蓄水已经远远不能满足农田需要，所以每逢下大雨农作物就会受到雨水威胁，而一旦有长时间不下雨又会产生旱情，农民为了能播下种子要么等天下雨要么花钱买水。其次就是引水渠道，这些也全部是因为年久失修造成了利用率下降和渠道防渗率低下，其中有急需加固和维修；有地方则需将农田渠道配套设施完善，
（二）、公共服务基础设施相对短缺。刚开始因为水体污染大多数乡镇就连人畜饮水没有处理，即使现在乡镇居民绝大多数用上了自来水，不过各乡镇全部没有下水工程和污水集中处理工程，大部分生产、生活污水排入渗坑或直接排进池塘、河道，造成了大面积地下水和地表水污染，致使居民、农民、牲畜饮水不安全；这些将直接威胁到大家用水安全。
二、缺乏管理和充足利用
在农村里，土地和水、山林地这些公共设施资源本身有限，再加上不合理开发、管理和利用所以往往会造成资源得不到科学充足利用和浪费。如：农民在田间农作物应能够充足利用田间光热水气实施轮作、间作、套种、混播，在水里种植水生作物、养殖鱼和水禽等。而农民却没能挖掘出这些公共设施资源潜力,从而降低了农村公共设施资源利用率,达不到增产增收效果。这些正是因为村干部没有落实到实处，造成农民在技术上、好想法得不到支持、资源得不到承包，造成部分公共设施资源无人管理和充足利用。
三、服务化体系十分微弱。
（一）、农村、乡镇基础设施建设计划需要深入加强。
因为多种原因影响，各乡镇、农村建设方案等计划编制工作刚刚起步或还未制订，因为全县村镇乡镇计划相对滞后。农村基础设施建设缺乏长久计划，为以后新农村及乡镇改造建设带来了很多困难和麻烦：大部分农村和乡镇所在地基础设施功效不够完善；生活居住区对应供排水和公共服务设施十分微弱，乡容村貌脏乱差问题突出，各乡镇、农村没有集中垃圾处理站，随意倾倒垃圾现象严重。我想这在基础设施比较完善乡镇、农村就不会出现了部分情况了。
（二）、公共基础设施缺乏，制约了各乡镇、农村发展。
生产工具机械化不光是工业发展肯定趋势也是各乡镇、农村肯定发展趋势。机械化水平是衡量各乡镇、农村、农业发展水平关键标志，也是确保提升各乡镇、农村生产力，促进更多劳动力转移，根本改变传统耕作方法前提和依据。这么就必需加紧发展农村教育事业，大规模开展各乡镇、农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强各乡镇、农村文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设；推进实施农民体育健身工程；扶持乡镇、农村业余文化队伍，激励乡镇、农村兴办文化产业，开展友好家庭、友好村组、友好村镇创建活动。然而正是这些公共基础设施缺乏才造成各乡镇、农村、农业发展水平低下，制约了各乡镇、农村发展速度。
（三）、各项事业发展人才缺乏。
各乡镇、农村经济发展滞后有多方面原因，但其最根本、最关键原因就是缺乏高素质、实用型人才。如：各乡镇、农村卫生院落后，缺乏新型高级次医疗设备和这些设备操作人员等，这些矛盾和问题，有是在长久发展中积累下来，有是在新发展形势下出现新情况。其原因关键有以下几条：一是各乡镇、农村集体经济实力相对微弱；二是各项事业发展人才缺乏。在农村发展和建设中是需要各类型农村人才，其中包含实用性人才、专业性人才等．实用性人才如：种植、养殖、加工能手，经营创业型、转移输出型、技能推广型、传统工艺型和农民专业合作经济组织带头人等。专业性人才应包含教育、卫生、科技、文化、环境保护、农业、计划、法律等领域。农村实用性人才应集中在农业生产、教育、卫生、农业、科技等领域，计划、法律方面。农村各类型人才缺乏和不均衡严重影响了农村各项事业发展，所以要加紧农村各项事业发展必需定制和输送各类农村人才。
(四) 、制订人才激励政策，引导各类人才。
因为农村物理条件和物质条件差等原因，大多数全部多人不愿意长久在农村工作下去，所以农村是一个极度缺乏人才、技术水平落后地方。要想处理好这一问题，首先要制订对应人才激励政策，加强对农村劳动力技能培训，尽可能提升农村物理条件和物质条件，方便吸纳对农村有用各类型人才到农村及乡镇工作，其次，就要和相关部门签署各类人才输送机制,为农村输送大量农村实用型shiyong人才。
（五）、充足依靠群众，发挥主体作用。
农村基础设施建设不仅需要政府投入和政策引导，而且还需要农民主动参与，因为农民才是农村基础设施建设主人。所以，要充足调动广大农民主动性和发明性，使广大农民自发为农村村基础设施建设尽一份力。政府和村干部在工作中，要坚持以群众工作为基础标准，尊重广大农民群众意愿，注意充足调动和发挥农民群众在农村建设中主体作用。制订好长远农村、乡镇发展计划，要围绕人民群众需求进行策划，充足征求和采取农民群众好意见和提议。对于农民自愿自主创业致富建设项目，政府要在技术和资金给予帮助和引导，经过以补助、贷款、以物抵资、提供技术信息等方法，引导农民帮助农民，共同参与农村基础设施建设。