道路桥梁安全环保监理实施细则模板.doc

目录
第一章 工程项目概况 1
一、项目概况 1
二、技术标准 1
三、结构型式 1
第二章 安全生产监理 2
一、安全生产监理目标 2
二、安全生产监理依据 2
三、安全生产监理内容 2
四、安全生产监理组织机构 3
五、安全生产监理确保体系 4
六、安全生产监理工作制度 5
七、现场监理人员安全守则、安全监理工程师岗位职责 5
八、安全生产监理实施分项细则 6
九、桥梁施工专题安全生产监理 13
十、安全技术组织方法 15
十一、安全文明教育 15
十二、安全文明检验和考评 16
十三、安全事故处理 17
第三章安全应急预案 18
一、 方针和标准 18
二、安全事故应急处理预案 19
三、特殊气候条件下安全应急预案 19
四、意外伤害事故应急预案 20
五、起重吊装安全事故应急预案 20
六、触电事故安全应急预案 20
七、高空坠落事故预防和应急预案 21
八、安全事故处理 21
第四章 环境保护生产监理 23
一、环境影响评定 23
二、施工期环境保护监控 24
三、环境保护监理关键点 24
四、环境保护验收 29

第一章 工程项目概况
一、项目概况
平度市XXXX年XXXXXX大修工程，包含所辖昌马路、绕马路、青官路（张舍段）、新坡路、泽河大桥等公路大修工程，工程关键内容为：对原有路基进行加宽或纵、横坡调整，对所经过大、小桥、涵洞等进行对应改造；对现有桥梁进行全方面检验或加固、加宽、补强、重建等方法；因为受旧路基宽度限制，设计高程基础维持高于旧路面20㎝左右，村镇路段基础维持现有标高不变。在路面施工之前，应挖除旧有路面，对比较严重路面沉陷和翻浆路段要进行换填石渣处理；在经过验收合格满足要求后，进行后续工程施工；对于缺失或残损安全设施、挡墙、标志给予修复等。其特点是项目多、分布广、路线长、种类多，而且多为大修项目，对现有路基、路面、桥梁等检验、评定，是不一样于新建公路关键部分，另外新老工程有效衔接，是确保工程质量重中之重。
二、技术标准
1、新坡路道路等级为二级公路，全长11.075km，道路全线设计路面宽度为9m设计时速60公里/小时。
2、青官路（张舍段）道路等级为二级公路，道路设计全线路面宽度为9米，支线设计路面宽度为9.8米、11.8米、12米。设计时速60公里/小时。
3、绕马路道路等级为二级公路，大修总长度19.365km，道路全线设计路面宽度为10米、12米。设计时速60公里/小时。
4、昌马路道路等级为二级公路，建设里程长3.179km，道路全线大部分路段路面宽度为7米、12米，其中K+000~K0+280.8宽度为7米。K0+280.8~K0+340.8段位道路宽度顺接段。设计时速60公里/小时。
三、结构型式
泽河桥在青官路根本K15+872.6~K15+972.6段跨越泽河，结合道路平面及横断面，桥梁总长112.88米，跨径部署为5×20m，右偏70°。桥梁横断面部署为9m（车行道）+2×0.5m（护栏）。该桥下部结构关键为砌石U型桥台，砌石扩大基础，桥墩采取钢筋混凝土柱式桥墩，钢筋混凝土扩大基础，盖梁，台帽。上部结构采取5孔20m先张法预应力简支板，全桥共二联，两侧设计钢筋混凝土防撞护栏。
第二章 安全生产监理
一、安全生产监理目标
督促施工单位落实“安全第一，预防为主”方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织确保体系，确保生产施工无重大安全责任事故，争创“安全文明”工地。
二、安全生产监理依据
1、本工程建设监理委托协议。
2、本工程监理实施细则、监理纲领中所包含相关内容。
3、国家颁布各项安全技术规范、强制性标准。
4、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规。
5、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等。
6、其它相关劳动保护、安全生产、环境保护等方面要求、标准。
三、安全生产监理内容
1、审核施工承建单位编制施工组织设计、安全技术方法、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准。在分部（项）工程开工前，安全监理工程师关键审查：分部（分项）工程专题施工方案，并检验施工人员安全教育、安全交底情况，特种作业人员配置数量及安全资格培训上岗情况，机械设备、施工机具及配件安全性能检测情况，审查合格后方许可开工；
2、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织确保体系，督促施工承包单位检验各分包企业安全生产制度。
3、帮助建设单位和施工单位签署工程项目施工安全协议书。
4、审查专业分包和劳务分包单位资质。
5、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、挖掘机司机、压路机司机、摊铺机司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣含有安全生产基础知识一线操作人员。
6、督促施工承包单位做好逐层安全交底工作。
7、监督施工承包单位根据工程建设强制性标准和专题安全施工方案组织施工，阻止违规施工作业。
8、对施工过程中高危作业等进行巡视检验，天天不少于一次；发觉严重违规施工和存在安全事故隐患，应该要求承包单位立即整改，并检验整改结果，签署复查意见；情况严重，由总监下达工程暂停令并汇报建设单位；施工承包单位拒不整改应立即向安全监督部门汇报。
9、督促施工承包单位进行安全自查工作，参与施工现场安全生产检验。
10、复核施工承包单位施工机械、安全设施安全保护统计及相关维修资料及验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可不许可投入使用。
11、安全监理人员应对高危作业等关键工序实施现场跟班监督检验。
12、安全监理人员应在监理日志中统计当日施工现场安全生产和安全监理情况，统计发觉和处理安全施工问题；总监应定时审阅并签署意见。
13、项目监理机构应编制安全监理月报表，对当月施工现场施工情况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。
14、安全监理资料必需真实、完整。
15、在安全事故发生后，主动帮助建设单位及相关主管部门对事故采取抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作。
16、法律法规所要求其它要求。
四、安全生产监理组织机构
总监理工程师

安全、环境保护监理工程师

驻地监理工程师

专业监理工程师

监理员

施工单位项目经理作为施工安全第一责任人，对施工安全管理工作负直接责任，负责建立健全安全生产确保体系，成立安全领导小组，制订具体施工安全管理制度，安排落实施工安全方法。本安全生产监理组织机构负责督促其实施。

五、安全生产监理确保体系

在实施本项安全监理体系中，应注意以下多个关键点：
1、生产必需重视安全，安全管理是生产管理关键组成部分，也是各级领导关键责任。
2、要落实“安全第一，预防为主”方针，针对施工特点，对生产原因进行严格管理、有效控制，对不安全原因进行评定，把可能发生安全事故，消亡在萌芽状态，以确保生产活动及人安全和健康。
3、坚持全员参与，全过程管理，全方位控制管理标准。
4、控制人不安全行为和失误，加强人员培训和安全教育，严格实施各项规章制度和操作规程。
5、加强物不安全状态控制，做好机械设备勤保养工作，确保设备尤其是在施工过程中完好率，重视环境保护，包含振动、粉尘、噪音、有害物质等引发不利于安全文明施工原因。
六、安全生产监理工作制度
依据国家相关安全生产法律法规及《公路工程施工安全技术规程》要求，总监办应督促承包人建立健全组织机构及保障体系，制订完善安全文明施工制度、机械设备操作规程、各项施工工艺工序步骤、用电安全规程、材料保管制度等，且制度和规程必需以醒目标标识牌形式悬挂在相关作业处。
1、在监理办内部建立起定时学习和交流制度。学习和研究设计文件，相关安全要求、规范和标准，交流安全监理工作成功经验。
2、施工组织设计、安全技术方法、应急抢险方案审核制度。通常未获审批经过安全实施方案、专题安全方案和未建立施工现场安全生产组织确保体系工程不得私自实施。
3、资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位资质和特种作业人员资格证书进行严格审查，杜绝无资质、超资质承包、无证施工引发不安全原因。
4、专题安全例会制度。对所发觉或未进行立即整改安全施工隐患，应在会上确定整改方法和责任人员，并限定整改期限；安全监理工作内容应在例会纪要中具体反应出来；每七天、每个月例会时间应固定，必需时可临时召开现场会或专题安全例会。
5、巡视检验制度。对施工中高危作业、未立即进行安全整改完部位和工序进行日常安全巡视，并做好巡视统计。
6、安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗子时，安全监理工程师应立即向总监理工程师汇报，通知建设单位采取必需方法，并立即将相关情况向企业管理部门或总工程师办公室做汇报，接收企业技术方面支持。
7、安全监理工程师在监理工作日志中填写安全监理工作内容。日志中包含书面整改要求统计相关文件备存地点，总监理工程师定时进行检验，并签署安全监理日志。
七、现场监理人员安全守则、安全监理工程师岗位职责
1、现场监理人员安全守则：
（1）、工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场要求安全和保卫工作。
（2）、进入施工作业区必需戴安全帽并扣好帽带。
（3）、不私自进入无安全方法作业区。
（4）、不准在高处起吊重物下停留或行走。
（5）、不准在脚手架或防护栏上休息。
（6）、不准在高处向下抛投物件。
（7）、严禁在禁烟区内吸烟。
（8）、现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。
（9）、在工地上有权阻止施工人员违章作业。
2、安全监理工程师岗位职责：
（1）、在总监理工程师领导下从事施工现场日常安全监理工作，帮助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。
（2）、帮助建设单位和施工承包单位签署工程项目施工安全协议书。
（3）、审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报施工组织设计或专题施工方案中安全技术方法、高危作业安全施工及应急抢险方案。
（4）、督促各施工承包单位建立健全施工现场安全生产确保体系。
（5）、督促施工承包单位做好逐层安全交底工作。
（6）、监督施工承包单位根据工程建设强制性标准和专题安全施工方案组织施工，阻止违规施工作业。
（7）、负责施工现场安全巡视检验工作，并对高危作业实施旁站。
（8）、参与施工现场安全生产检验，复核施工承包单位施工机械、安全设施验收手续，并签署意见。
（9）、负责安全监理资料填写、搜集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场施工情况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅。
（10）、做好安全监理日志和相关统计。
八、安全生产监理实施分项细则
1、钢筋绑扎施工安全监理：
（1）、钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空工作。
（2）、搬运钢筋要注意周围无障碍物、架空线和其它临时电气设备，预防钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。
（3）、现场绑扎悬空箱梁钢筋时，不得站在模板上操作，必需要在脚手板上操作；不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。
（4）、起吊钢筋时，规格必需统一，不准一点起吊，不准长短参差不一。
（5）、钢筋头子应立即清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必需加网罩。
（6）、高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要将工具、钢箍、短钢筋等随意放在脚手板上，以免滑下伤人。
（7）、钢筋骨架不管其固定是否，不得在上行走；严禁施工人员从柱子上钢箍上下。
（8）、钢筋骨架如需焊接，必需办理三级动火证，配置专职监护人员及灭火器材，严禁无证操作。
2、基坑施工安全监理：
（1）、进行基坑施工时，需做好以下准备工作：
①、熟悉水文地质勘察资料，制订基坑施工方案；注意制订基坑施工在开挖过程中技术安全方法。
②、基坑开挖前，必需摸清基坑下管线排列情况，必需时进行搬迁处理。
③、场地整平，清除地上和地下3.5m以内障碍物。
（2）、挖土过程中发觉管道、电缆及其它埋设物应立即汇报，不得私自处理。
（3）、在开挖基坑时，必需设置确实可行排水方法，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。
（4）、挖土时要注意土壁稳定性，发觉有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并立即汇报处理。
（5）、人工挖土，前后操作人员间距离不应小于2～3m ,堆土要在1m以外，而且高度不得超出1.5m。
（6）、每日或雨后必需检验土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续工作，而且不得将土和其它物件堆在支撑上，不得在支撑上行走和站立。
（7）、开挖时应在地面合适地方设置沉降及位移观察点，进行必需而完备监测，发觉情况，立即进行处理。
（8）、开挖时要做到随挖随撑，严禁开挖至两根以上支撑空间后再进行支护。
（9）、起吊钢支撑构件时，应严格遵守起重机安全操作规程，吊臂活动范围内严禁有些人；严禁在安装好支撑上走动、悬挂重物或作为其它作业受力支点。
（10）、当支撑妨碍基开挖时，挖掘机械操作要慎重，必需严格根据指挥人员指挥进行操作。
（11）、机械挖土，开启前应检验离合器及安全装置可靠性等，经空车试运转正常后再开始作业。
（12）、机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。
（13）、挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏和拉损支撑。
（14）、机械应停在坚实基础上，如基础过差，应采取走道板等加固方法，在和挖空基坑2m距离范围内，挖土机不能行驶；运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，预防塌方翻车。
（15）、开挖出土方，要严格根据组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免地面堆载超荷而引发土体位移、连续墙位移或支撑破坏。
（16）、开挖土方必需要有挖土令，要求对实施深基坑开挖施工动态过程进行严密控制。
（17）、向汽车上卸土应在车子停平稳后进行，严禁铲斗从汽车驾驶室上越过。
（18）、配合机械进行清坡、清底施工人员，不准在机械回转半径下工作。
（19）、清坡、清底施工人员，必需依据设计标高做好清底，不得超挖；如需超挖，不得将松土回填，应回填砂石料，以免影响底板质量。
（20）、机械不得在输电线路下工作；在输电线一侧工作时，不管在任何情况下，机械任何部位和架空输电线路最近距离应符合安全操作规程要求。
（21）、基坑四面必需设置1.5m高护栏，并在护栏上悬挂安全警示标志，要设置一定数量临时上下施工扶梯。
（22）、施工场内道路必需硬化，确保车辆安全通畅，多种车辆应有专员负责引导。
（23）、车辆进出工地必需对车轮进行冲洗，以免工地泥浆带出工地污染城市道路。
3、模板工程施工安全监理：
（1）、进入施工现场施工人员必需带好安全帽，高处作业人员必需佩戴好安全带并应系牢。
（2）、工作前应仔细检验使用工具是否牢靠，扳手等工具必需用绳链系挂在身上，钉子必需放在工具袋内以免掉落伤人；工作时要思想集中，预防钉子扎脚和空中滑落。
（3）、主体结构模板安装和拆除，事先必需有切实安全方法，并对施工人员进行技术和安全交底。
（4）、二人抬运模板要相互配合、协同工作；传输模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下要有些人接应；钢模板及配件应随装拆、随运输，严禁从高处掷下；高处拆模时，应有专员指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。
（5）、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
（6）、模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好；混凝土板上预留洞，应在模板拆除后，立即洞口盖好或装上防护栏杆。
（7）、高处作业要搭设脚手架或操作平台，上下要有梯子，不准站在大梁底模上行走；严禁操作人员穿硬底鞋及有跟鞋工作。
（8）、拆模必需一次拆清，不得留下无撑模板，拆下模板要立即清理并堆放整齐。
（9）、拆除底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按次序拆下搁栅、底模，以免发生模板在自重情况下一次性大面积脱落。
（10）、拆模时，脚手架必需牢靠，不得用拆下模板做脚手板；脚手板搁置必需牢靠平整，不得有探头板，以免踏空跌落。
4、 支架及脚手架施工安全监理：
（1）、支架及脚手架搭设前应严格对所用钢管及扣件进行筛选，凡严重锈蚀、严重弯曲裂变杆件不能采取；钢管不得焊接，严重锈蚀、变形、裂缝螺栓，螺纹已损坏扣件不得采取。
（2）、支架及脚手架必需严格按施组设计要求进行搭设。
（3）、支架基础要可靠，构件紧密并加入纵、横向连接杆件，使支架成为整体，并按要求设置足够斜向支撑以确保其稳定。
（4）、支架在受荷后变形，在安装前要做充足估量和验算，并在安装支架时注意受荷后变形，使就地浇筑中板及顶板符合设计要求。
（5）、检验施工单位搭设支架操作人员是否经过专业培训并持有相关证件。
（6）、满堂支架应设登高设施，以确保操作人员上下安全。
（7）、检验操作层情况，操作层应满铺竹笆，不得留有空洞；必需时，应设围栏保护。
（8）、检验满堂支架及脚手架步距，应控制在2m内，必需高于2m者，应有技术保护方法。
（9）、检验满堂支架及脚手架稳固情况，及斜杆（剪刀撑）设置情况。
（10）、支架及脚手架必需经验收合格后，方可投入使用。
（11）、高处作业一直要系好安全带（相关高处作业安全监理方法，在高处作业安全监理一节中有详叙）。
（12）、支架及脚手架拆除时，拆除现场必需设置警戒区域，张挂醒目标警戒标志；警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下继续施工；监护人员必需推行职责，严禁无关人员进入拆除现场。
（13）、全部高处作业人员，应严格按高处作业要求实施拆除工艺要求和遵守安全纪律。
（14）、拆除人员进入岗位后，应先行检验，加固松动部分，清除步层内遗留材料、物件及垃圾块，全部清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。
（15）、脚手架内必需使用电焊气割时，必需严格根据国家特殊工种要求和防治条理进行，办理三级动火证实，增派监护人员，配置灭火器材及料斗（桶），预防火星和切割物溅落，严禁无证动用焊割工具。
（16）、拆除时应分层从上到下逐步拆除；全部连墙杆、斜拉杆、隔排方法和登高方法必需随脚手架步层拆除同时下降，不准先行拆除。
（17）、不许可上、下两步同时拆除，认真做到一步一清，一杆一清。
（18）、当日完工后，应仔细检验岗位周围情况，如发觉留有隐患部位，应立即进行修复或继续完成至一个程序或一个部位结束，方可撤离岗位。
（19）、全部杆件和扣件，在拆除时应分离，不许可杆件上附着扣件输送至地面，或两杆同时拆下输送至地面。
（20）、输送至地面全部杆件、扣件等物件，应按类堆放整齐。
（21）、通常情况下，夜间不进行拆除作业，如要实施，必需含有良好照明；如遇强风、雨、雪等特殊气候，不得进行脚手架拆除作业。
5、混凝土浇筑施工安全监理：
（1）、用泵车浇捣混凝土时，指挥人员应和泵车驾驶员亲密配合，当泵车送料管放下时，操作人员应主动避让，并应站立稳当，预防料管碰人，造成人员跌倒或跌落。
(2)、使用振动器前应仔细检验电源电压、漏电保护器电源线路是否良好，电源中间不得有接头，机械运转正常无异响；振动器移动时，不得硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，预防割破和拉断电线，造成人员伤亡。
(3)、操作人员作业时，应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
(4)、夜间施工时，应配置足够照明设施；专职安全人员必需不间断检验防护设施和设备完好性。
(5)、合理组织安排劳动力，避免长时间连续工作产生疲惫作业。
(6)、严禁酒后施工。
6、施工机械安全监理：
（1）、全部施工设备和机具在使用时均须由专职人员负责进行检验必需试验和维修保养，确保情况良好；各技术工种必需经过培训并经考评取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业；大型机械保险、限位装置防护指示器等必需齐全可靠。
（2）、驾驶、指挥人员必需持证上岗，必需按规程要求进行操作，驾驶员应作好例保和统计。
（3）、各类安全(包含制动) 装置防护罩、盖等要齐全可靠。
（4）、机械和输电线路(垂直、水平方向) 须按要求保持距离。
（5）、作业时，机械停放稳固，臂杆幅度指示器灵敏可靠。
（6）、电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。
（7）、各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名牌。
（8）、必需严格定时保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作；严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。
（9）、机械设备夜间作业必需有充足照明，夜间施工要有良好照明设备。
7、高处（空）作业安全监理：
（1）、检验施工单位编制高处作业具体安全方法，其内容应包含：对施工人员上下通道搭设技术，如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆高度、通道和地面夹角、转弯处小平台面积等全部有具体要求。
（2）、检验施工单位对高处作业技术交底及安全交底统计；施工单位在施工前，必需逐层进行安全教育和技术交底，落实全部安全技术方法和人身防护用具，未经落实时不得进行施工。
（3）、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行作业，需使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。
（4）、凡从事高处作业人员应作体格检验，合格者才能上岗。
（5）、高处作业所用工具、材料严禁投掷，确有进行上下立体交叉作业需要时，中间必需设隔离设施。
（6）、在雪天应采取防滑方法，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气象下，不得进行露天高处作业和吊装作业。
（7）、因施工必需临时拆除或变动安全防护设施时，必需经施工责任人同意，并采取对应可靠方法，作业后应立即恢复。
（8）、检验高处作业全部临边及洞口防护设置是否符合安全要求；高处作业临边必需采取防护方法，其栏杆高度不低于1.5米，下部设置高18厘米踢脚板。
（9）、夜间进行高处作业，必需有足够照明，楼梯、空洞等处设置防护设施和安全标志外，夜间还应设置红灯警示。
8、施工作业环境安全监理：
（1）、在光线不足工作地点或夜间施工，要有足够照明设备；工地上危险地段，要悬挂危险或严禁通行标志，夜间要设红灯。
（2）、一切警告、严禁、指令、提醒标志规格和颜色，要按国家要求标准制作。
（3）、 夏季施工要有防暑降温方法，如搭设遮阳棚或设置降温风扇等，施工现场必需配置茶水桶，茶水桶上有盖并上锁，茶水桶要有专员负责管理，天天清洗定时进行消毒。
（4）、冬季施工要做好防寒保暖工作，施工现场要做好防滑和防冻方法。
9、施工用电安全监理：
（1）、施工单位必需依据施工现场具体情况编制施工用电安全规程，应包含下列内容：
①、现场勘察。
②、确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱位置及线路走向。
③、依据施工现场用电设备进行负荷计算，并确定导线截面。
④、配电线路设计，选择架设方法、配线型号、规格、防护，必需采取五芯电缆，依据供电形式采取接地或接零保护。
⑤、绘制电气线路走向平面图，内容应包含电气线走向、电箱位置、变电站位置。
⑥、选择标注电箱和电器，施工现场用电必需实施“三级配电，二级保护”，全部用电设备必需实施“一机、一箱、一闸、一漏电”。
⑦、制订安全用电技术方法和电气防火方法。
（2）、施工现场必需设置专职临时用电专业人员，负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱、用电设备进行安装维修，电工必需持证上岗，实施定时检验制度，并做好检验统计。
（3）、施工用电气线路应采取绝缘良好橡皮护套软导线；不得随便乱拖乱拉电线。
（4）、低压架空线路采取绝缘导线时不得成束敷设；其架空高度不得小于2.5m；架空线路穿越关键道路时，线路和路面中心垂直高度不得小于6m；施工现场不得架设裸体导线。
（5）、用电设备及其金属外壳（安全电压除外）接地或接零，应守下列要求：
①、施工用电设施对地电压在110v以上时，必需作接地或接零保护，零线必需反复接地。
②、 接地装置接地极不得少于2根，入地深度大于2m，并不得用螺纹钢作接地极，其接地装置接地电阻不得大于4Ω，每个反复接地装置接地电阻不得大于10Ω。
③、 在同一供电系统，零地保护不准混用，在潮湿或条件尤其恶劣施工现场电气设备必需采取保护接零。
（6）、必需将接地线和工作零线分开接地，严禁接地和接零共用同一根导线。
（7）、严禁私自接用电源，非电工不得从事电气作业；电气故障，应有两名电工负责排除故障。
（8）、施工现场，均应使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必需完整无损，接线正确；配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置；安全电箱在使用前必需进行校验，以后应每个月检验一次，并统计漏电开关漏电动作电流及动作时间，对不符合参数要求应立即更换。
（9）、电气线路不得靠近潮湿地面或靠近热源；严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上，或用金属丝绑扎电线。
（10）、电动机和电气照明设备被拆除后，不得留有带电线路；如必需保留电源线时，应在切断电源后，将电线端头包以绝缘胶布并固定在合适地方。
（11）、施工现场用照明线路，必需绝缘良好、布线整齐且应固定，应常常检验维修；室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m；如低于2.4m时，应设保护罩，且不得任意挪动或当行灯使用。
（12）、施工现场用手持照明灯使用36V安全电压，在潮湿基坑用照明灯则采取12V电压；在施工作业区、施工道路、临时设施、办公和生活区设置足够照明，其照明度不低于本工程项目标招标文件要求。
（13）、在脚手架上架设临时照明线路时，应采取有效方法预防脚手架带电。
（14）、临时建筑物、工棚内照明线，应采取合格绝缘导线并应固定在绝缘子上，穿越墙壁时应套上绝缘保护管，保护管管端距临时建筑物或工棚内壁应小于2.5cm。
（15）、全部照明灯具应装配齐全，并依据具体情况装设防水、防尘或防爆罩；如使用中发觉残缺不全，应立即更换。
（16）、严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上。
（17）、电气设备应由专职电工进行检修；检修前，必需切断电源，严禁带电作业。
（18）、电动设备应先试运转，检验有没有异常情况；电动设备开启后，应检视电气仪表，待电流表指针稳定后，方可正式使用。
（19）、当电气设备跳闸时，应通知维修人员仔细查明原因，经检修排除故障后，再合闸送电；故障原因未查明时严禁盲目合闸。
（20）、电气设备全部连接头应牢靠可靠，接触良好；如发觉松动，应立即切断电源，进行处理。
（21）、电气设备用开关箱应保持清洁，电箱内不得存放其它物件，并应加锁由专员负责管理。
（22）、电气设备应存放在干燥处，如在施工现场存放，应有妥善防雨雪、防潮设施。
（23）、当保养或修理机械时，应先切断电源，取下熔断器，并挂上“机械修理、严禁合闸”警告牌。
（24）、运转中电动机外壳温度超出许可值时，应暂停工作，修复后方可继续使用。
10、易燃易爆品消防安全监理：
（1）、督促施工单位建立经理部、项目队、班组三级防火责任制，明确责任。
（2）、电气焊弧花点必需和氧气瓶、乙炔瓶等危险物品距离不少于10m；和易爆物品距离不少于30m。
（3）、氧气瓶、乙炔瓶在工作时必需固定，预防被碰撞后跌倒发生意外。
（4）、乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火预防器，橡皮管连接处须用轧头固定。
（5）、氧气瓶严防沾染油脂，有油脂衣服、手套等，严禁和氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。
（6）、常常检验氧气瓶和气压表头处螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊炬嘴和炬身有没有阻塞现象。
（7）、装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰；乙炔瓶不准平放。
（8）、多种气瓶要有显著标志，距离乙炔瓶需符合技术规范要求，并要含有防震胶圈和防爆、防晒方法。
（9）、各类易燃易爆品必需单独存放，危险品仓库应设置警示标志，并设置禁烟区；配置对应消防应急器材。
九、桥梁施工专题安全生产监理
1、墩柱施工安全监理：
（1）、高处露天作业，大型构件起重吊装时，依据作业高度和现场风力大小对作业影响程度，制订适宜施工方案；遇六级以上大风时，应暂停作业。
（2）、依据桥墩高特点，制订单项施工方案及其安全技术方法，并向施工作业人员进行安全技术交底。
（3）、模板提升到2m以上高位后，必需搭设内外吊架脚手架平台、栏杆、上下扶梯，并挂设安全网。
（4）、钢筋起吊时，应捆绑牢靠，钢筋绑扎时，应用力一致，协同操作。
（5）、在带电导线周围进行钢筋作业时，应采取防护方法；电焊钢筋时，应防电弧光击眼灼伤。
（6）、对加工翻模进行强度、刚度和安全度检验，确保模型能满足施工作业和荷载要求。
（7）、在已安装钢筋上不得行走，必需架设交通跳板或另搭脚手架。
（8）、混凝土灌注平台上减速漏斗，应以吊具固定在平台方木或钢构件上，不得用扒钉或铁线拴挂；减速漏斗外缝隙，应用木板封闭；漏斗、串筒之挂钩、吊环，均应牢靠可靠，悬挂之串筒，应有保险钢丝绳，平台上应要求人群荷载和堆放材料限量标准，材料要均匀摆放，不得多人聚集一处。
（9）、使用吊斗灌注混凝土时，严禁吊斗碰撞模板和脚手架，并应先通知墩柱内作业人员避让，不得依靠栏杆推进吊斗。
（10）、使用混凝土震捣器震捣时，必需检验震捣器外壳，接地装置及胶皮线情况，电缆端部和开关关闭等情况。
（11）、墩上养生人员必需系好安全带；输水管路及其设备应拴绑牢靠。
（12）、拆除模板之前，必需设置禁区。
（13）、运输人员、材料滑篮，应有安全制动装置。
（14）、拆除模板时，应按要求程序进行，先拴牢吊具挂钩，再拆除模板；模板、材料、工具不得往下扔；施工人员和拆下模板之间，应有一定安全检验距离。
2、预应力施加安全监理：
（1）、纵向预应力束应力施加须由专员统一指挥协调，双向同时操作。
（2）、张拉时，全部些人员必需站在预应力束纵向侧面，以免张拉过程中钢绞线断裂飞出伤及人员。
（3）、张拉应力严禁超出理论计算值±6%范围，如特殊情况，需上报总监同意。
（4）、张拉器具必需配套标定、配套使用，严防安全隐患。
3、桥梁雨季施工安全监理：
（1）、雨季及洪水期施工应依据当地气象预报及施工所在地具体情况，做好施工期间防洪排涝工作。
（2）、在雨季施工时，施工现场应立即排除积水，人行道上下坡应挖步梯或铺砂；脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑方法；加强对支架、脚手架和土方工程检验，预防倾倒和坍塌。
（3）、雨季施工时，处于洪水可能淹没地带机械设备、材料等应做好防范方法，施工人员要提前做好安全撤离准备工作。
十、安全技术组织方法
1、承包人应建立安全责任制，责任落实到人并和收益挂钩：
（1）、建立各级安全机构及人员责任制，明确责任，并和个人收益相挂钩。
（2）、承包人应实施定时安全自检、考评，全方面落实责任制。
（3）、总监办不定时组织检验、考评、评选，并作为对监理和承包人进行必需考评依据之一。
2、通常要求和要求：
（1）、凡在本项目从事特种工作业人员，全部必需依据所从事工种依法持证上岗，严禁无证上岗。
（2）、安全生产责任制落实情况，承包人应定时进行检验，做好统计，作为收益分配或进行奖惩依据之一。
（3）、凡在本项目从事施工管理人员全部必需佩带上岗证、安全帽；辖段作业区内须设置醒目标多种安全警示牌、标识牌、操作岗位，设置操作规程和安全制度。
（4）、在电力、易燃、易爆、高空、有污染和噪音等作业点，应设置安全隔离设施及相关防护方法，如砂袋、水池、隔离栅、隔音墙、灭火器等，且这些设施应设在离生活区50米范围外；在带电作业时，作业现场必需是两人以上，不得单人进行带电作业。
（5）、操作人员上岗，必需按要求穿戴对应防护用具，不按要求穿戴人员不得上岗作业。
（6）、因为施工作业所产生坑槽、沟壑等，施工期间应做到有防护隔离设施，施工毕后应立即恢复处理。
十一、安全文明教育
承包人应不定时对施工人员进行安全教育，以增强人安全意识，提升安全知识，有效地预防人不安全行为，降低失误；所以对参与本项目工程建设全体人员进行严谨、常常性安全教育，是为确保本项目工程安全目标实现基础确保。
1、本项目中从事管理和操作人员全部应含有或达成下列条件：
（1）、身体健康，无显著传染性疾病；有条件承包人应对职员在上岗之前进行身体检验。
（2）、含有正当劳动手续，全部些人员进场全部要有针对性岗前安全教育和培训。
（3）、全部操作人员在经过岗前培训后，参与考评能力符合要求，且含有了一定安全操作知识，才能从事部分技术性操作工作。
（4）、对安全教育考评不合格人员，且又在生产操作中频频违规，应立即解聘，以严厉纪律。
2、安全教育目标和方法：
（1）、安全教育要分知识和技能两种方法进行，不仅能使操作人员掌握一定安全生产知识，还能正确地利用在实际操作过程中，表现出安全行为能力。
（2）、使操作人员在作业中能熟悉掌握生产操作全过程，了解潜在危险，以在施工过程中进行必需防范方法。
（3）、 常常性进行人员教育工作者可不停地激励操作人员自觉坚持安全制度和操作规程。
（4）、施工单位应做到每七天组织一次全员安全教育，其形式可利用黑板报、简报等多个形式，有条件单位还可合适组织人员进行必需安全实例训练。
3、安全教育内容：
（1）、国家和行业相关法律法规。
（2）、《公路工程施工安全技术操作规程》 。
（3）、相关生产安全知识、组织标准、纪律、操作技术标准等。
（4）、采取新技术、新设备、新工艺、新材料时要对相关人员进行安全知识和操作技能培训。
十二、安全文明检验和考评
1、 安全检验是消除隐患、落实整改方法和考评业绩关键手段，所以检验应做到定时进行，并做到有统计、有评价、有考评内容和结果。
2、 安全检验关键是查思想、查管理、查制度、查事故、做到思想麻痹不放过，有安全隐患不放过，安全制度方法不健全不放过。
3、 安全检验方法，采取看、听、查、评工作方法。即看现场是否存在安全隐患；听汇报制度实施及落实情况和施工安全管理经验教训；查机构是否健全，方法是否适当，责任是否落实，检验是否有统计，考评是否有结果；最终做一个综合考评。

检验关键内容

检验项目
检验内容
检验方法及要求
情况
制度
安全生产制度、规程
是否健全、上墙，是否学习过，怎样落实，关键领导、安全员是否熟悉其内容。
安全责任制
是否具体落实到人和相关部门。
安全管理机构、人员配置
是否有管理机构，是否有领导、有些人员、有活动、有统计。
学习

和

培训
学习和培训
是否有学习和培训计划，
是否有内容，是否有统计。
培训形式
是否有安排、有考评，考评结果怎样。
安全

技术

方法

管理和操作人员穿戴、规程制度、警示标牌
是否有，是否齐全，
是否符合标准，安挂是否适宜。
危险作业点、三爆器材保管、环境保护设施
是否有专职安全员，硬软件是否齐全，是否符合要求。
防火、防盗、防爆、防污染
制度是否齐全，方法是否适当。
技术
规程
技术规程内容
现场抽考操作人员技能和知识。
施工
现场
施工现场作业
是否存在不安全隐患，自检、自纠统计。
考评
有必需时对项目相关领导和专职安全员进行现场考评。
十三、安全事故处理
1、 事故汇报 事故发生后，发生单位必需在自救和采取应急方法时，在30分钟内，将事故简况汇报结相关主管部门。
2、 工程事故 在工程建设中因为责任人过失或意外造成工程结构物坍毁、损毁、报废、机械设备毁损、人员伤亡或重大经济损失，且在工程建设区域内，称为工程事故。
3、 事故处理程序：
出现安全生产事故

按要求时间和程序上报

采取紧急方法预防事态扩大

紧急自救或等候救援

调查分析事故原因

作出处理决定

行政处理

司法处理

通报批评

处罚

报相关部门立案

第三章安全应急预案
为快速、立即、妥善地处理平度市县乡道大修工程第二总监办、承包人