安全疏散设施管理核心制度.doc

安全疏散设施管理制度
1、明确消防安全疏散设施管理责任部门、责任人和职责。
2、确定安全疏散部位、设施登记、检测和维护管理要求、情况统计等关键点。
3、安全疏散设施管理应符合下列要求：
⑴ 确保疏散通道、安全出口通畅，严禁占用、堵塞疏散通道和楼梯间；
⑵ 公众聚集场所在使用和营业期间疏散出口、安全出口门不应锁闭；
⑶ 封闭楼梯间、防烟楼梯间门应完好，门上应有正确启闭状态标识，确保其正常使用；
⑷ 常闭式防火门应常常保持关闭；
⑸ 需要常常保持开启状态防火门，应确保其火灾时能
自动关闭；自动和手动关闭装置应完好有效；
⑹ 平时需要控制人员出入或设有门禁系统疏散门，应有确保火灾时人员疏散通畅可靠方法；
⑺ 安全出口、疏散门不得设置门槛和其它影响疏散障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶；
⑻ 消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应立即维修、更换；
⑼ 消防安全标志应完好、清楚，不应遮挡；
⑽ 安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；
⑾ 窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援栅栏；
⑿ 各楼层显著位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必需文字说明；
⒀ 举行展览、展销、演出等大型群众性活动，应事先依据场所疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制，采取预防超员方法。

消防设施、器材维护管理制度
1、明确消防设施、器材维护管理责任部门和责任人。
2、确定消防设施、器材登记、检验及维护保养要求、情况统计等关键点。
3、消防设施、器材维护管理应符合下列要求：
⑴ 消火栓应有显著标识；
⑵ 室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；
⑶ 室外消火栓不应埋压、圈占，距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用障碍物；
⑷ 展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施和器材正常使用；
⑸ 应确保消防设施和消防电源一直处于正常运行状态，需要维修时，应采取对应方法，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；
⑹ 根据消防设施、器材维护管理制度和相关标准，建立档案资料，记明配置类型、数量、设置部位、检验维修单位（人员）、更换药剂时间等相关情况，并定时检验、检测，做好统计，存档备查；
⑺ 自动消防设施应根据相关要求，每十二个月委托含有相关资质单位进行全方面检验测试，并出具检测汇报，存档备查。

用火、用电安全管理制度
1、明确用火、用电安全管理责任部门、责任人和职责，确定用火、用电设备采购、登记和安全使用要求，用火、动火审批范围、程序和要求，电工、电气焊工和电气设备操作人员岗位资格，发觉问题处理程序、情况统计等关键点。
2、实施当地用火、用电管理部门安全管理要求。
3、用火、用电设备应由含有职业资格人员负责安装和维修，电气焊工必需持证上岗，严禁非职业人员作业，作业中严格实施安全操作规程。
4、用火、用电警示标志醒目，防护用具完好。
5、电气线路敷设、设备安装应采取下列防火方法：
⑴ 明敷塑料导线应穿管或加线槽保护，吊顶内导线应穿金属管或B1级PVC管保护，导线不应裸露,并应留有70cm×70cm检修孔1至2处；
⑵ 配电箱壳体和底板宜采取A级材料制作。配电箱不应安装在B2级以下（含B2级）装修材料上；
⑶ 开关、插座应安装在B1级以上材料上；
⑷ 照明、电热器等设备高温部位靠近非A级材料、或导线穿越B2级以下装修材料时，应采取A级材料隔热；
⑸ 不应用铜线、铝线替换保险丝。
⑹电气设备安装和线路敷设还应符合GB50303-、GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中相关要求。
6、严禁在含有火灾、爆炸危险场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业，动火部门和人员应该根据单位用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确定无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应该遵守消防安全要求，并落实对应消防安全方法。
　　　7、用火、动火安全管理应符合下列要求：
⑴ 需要动火施工区域和使用、营业区之间应进行防火分隔；
⑵ 电气焊等明火作业前，实施动火部门和人员应根据制度要求办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全方法，在确定无火灾、爆炸危险后方可动火施工；
⑶ 公共娱乐场所严禁在营业时间进行动火施工；
⑷ 演出、放映场所需要使用明火效果时，应落实相关防火方法；
⑸ 不应使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专员看护；
⑹ 炉火、烟道等取暖设施和可燃物之间应采取防火隔热方法；
⑺ 厨房烟道应最少每三个月清洗一次；
⑻ 厨房燃油、燃气管道应常常检验、检测和保养。
易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、明确易燃易爆危险物品管理责任部门和责任人。
2、人员密集场所严禁生产、储存易燃易爆危险物品。
3、人员密集场所需要使用易燃易爆危险物品时，应依据需要限量使用，存放量不应超出一天使用量，且应由专员管理、登记。
4、使用、贮存易燃易爆危险物品场所设置地点应符合防火防爆要求，和周围建筑物应备有足够防火间距，周围道路要保持通畅。
5、使用易燃易爆危险物品场所必需加强管理，应符合下列要求：
⑴ 采取通风方法，使其低于爆炸极限；
⑵ 严禁烟火，杜绝可能产生火种一切原因；
⑶ 采取配置防爆型装置电气设备和电气照明设备；
⑷ 使用、贮存、运输易燃易爆危险物品运输工具、设备、容器、管道，凡能产生静电引发燃烧爆炸，要根据相关要求安装导除静电装置；
⑸ 使用、贮存、运输易燃易爆危险物品场所和车辆要按不一样性质物资，配置对应消防器材，并常常检验，确保有效。
⑹ 多种易燃易爆危险物品应存放在专门地点不得和其它物品混合贮存；
⑺ 相互接触轻易引发燃烧爆炸物品应隔离贮存；
⑻ 易燃易爆危险物品包装要完整无损，如发生破损、渗漏必需立即进行安全处理；
⑼ 不准在易燃易爆危险物品库房施焊和其它可能引发火灾操作；
⑽ 存放易燃易爆危险物品场所严禁人员住宿；
⑾ 装运易燃易爆危险物品时，事先必需严格检验，要采取切实可行安全方法；
⑿ 装卸过易燃易爆危险物品车辆，必需根本消除遗留物；
⒀ 搬运易燃易爆危险物品时要轻拿轻放，严禁震动、撞击、压、倾倒和磨擦。
专职和义务消防队组织管理制度
1、明确管理专职和义务消防队责任部门、责任人和职责。
2、确定专职和义务消防队组织机构及人员、例会、教育培训、考评要求等关键点。
3、专职消防队由专职灭火人员组成，有固定消防站用房，配置消防车辆、装备、通讯器材，定时组织消防训练，能够每日24h备勤。义务消防队由单位从业人员组成，平时开展防火宣传和检验，定时接收消防训练；发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救早期火灾、组织疏散人员，引导消防队到现场，帮助保护火灾现场
4、消防安全责任人为专职和义务消防队建设提供必需经费和组织保障，并配置对应消防器材和装备。
5、消防安全管理人应制订专职和义务消防队年度消防安全训练计划，确定训练内容及讲课人，并严格根据年度消防安全训练计划，组织全体职员参与消防训练。
6、单位各类人员超出50人，组建两个梯队并分别组成灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组和安全防护救护组，明确两个梯队及三个组工作职责和任务。
7、单位各类工作人员不足50人，组建一个梯队并分别组成灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组和安全防护救护组并明确工作职责和任务。
8、专职和义务消防队应定时开展消防业务培训和灭火应急疏散演练。
灭火和应急疏散预案演练制度
1、明确开展灭火和应急疏散预案演练责任部门、责任人和职责。
2、确定组织机构和分工、联络措施、预案制订和修订、演练程序、注意事项等关键点。
3、灭火和应急疏散各项职责应由当班消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队负担。规模较大单位能够成立各职能小组，由消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队及其它在岗从业人员组成。
4、灭火和应急疏散组织机构包含下列组织：
⑴ 指挥员：消防安全责任人或消防安全管理人担负公安消防队抵达火灾现场之前指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作，规模较大单位能够成立火灾事故应急指挥机构；
⑵ 灭火行动组：扑救初起火灾，配合公安消防队采取灭火行动；
⑶ 通讯联络组：汇报火警，和相关部门联络，传达指挥员命令；
⑷ 疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散；
⑸ 安全防护救护组：救护受伤人员，准备必需医药用具；
⑹ 其它必需组织。
5、灭火和应急疏散预案应包含下列关键内容：
⑴ 发觉火情，首先报警，讲明起火单位、部位、时间、单位具体地址，可燃物质、火势等情况；
⑵ 通讯联络组立即迎接消防车辆，并视情况和供水、供电、医院等单位联络；
⑶ 指挥员组织扑救初起火灾，关闭相关阀门，切断电源，利用灭火器材实施扑救；
⑷ 不能控制火情时，现场指挥员应立即下达全部些人员撤离命令；
⑸ 疏散引导组立即有秩序疏散人员；
⑹ 安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员；
⑺ 火灾扑灭后，寻求可能被困人员，保护火灾现场，帮助事故调查；
⑻ 指挥员组织填写事故汇报。
6、当确定发生火灾后，立即开启灭火和应急疏散预案，按下列程序开展工作：
⑴ 向公安消防机构报火警；
⑵ 当班人员实施预案中对应职责；
⑶ 组织和引导人员疏散，营救被困人员；
⑷ 使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；
⑸ 派专员接应消防车辆抵达火灾现场；
⑹ 保护火灾现场，维护现场秩序。
7、定时对灭火和应急疏散预案进行宣贯和完善：
⑴ 应定时组织职员熟悉灭火和应急疏散预案，并经过预案演练，逐步修改完善；
⑵ 地铁、高度超出100m 多功效建筑等，应依据需要邀请相关教授对灭火和应急疏散预案进行评定、论证。
8、消防演练应符合下列要求：
⑴ 人员密集场所应最少每六个月组织一次消防演练，其它场所应最少每十二个月组织一次；
⑵ 依据实际情况，确定火灾模拟形式，并将消防演练方案能够汇报当地公安消防机构，争取其业务指导；
⑶ 消防演练前，应通知场所内从业人员和用户或使用人员主动参与；消防演练时，应在建筑入口等显著位置设置 “正在消防演练”标志牌，进行公告；
⑷ 消防演练应根据灭火和应急疏散预案实施；
⑸ 模拟火灾演练中应落实火源及烟气控制方法，预防造成人员伤害；
⑹ 地铁、高度超出100m 多功效建筑等，应适时和地公安消防队组织联合消防演练；
⑺ 演练结束后，应将消防设施恢复到正常运行状态，做好统计，并立即进行总结。
燃气和电气设备检验和管理制度
1、明确燃气和电气设备安全管理责任部门和责任人，确定设施登记、职业资格、检验部位和内容、检验工具、发觉问题处理程序、情况统计等关键点。
２、燃气、电气设备管理应符合下列要求：
⑴ 采购燃气、电气、电热设备，应选择合格产品，并应符合相关安全标准要求；
⑵ 燃气和电气线路敷设、设备安装和维修应由含有职业资格人员操作，严格实施安全操作规程；
⑶ 应安装防雷、防静电系统；
⑷ 不得随意乱接燃气线路、乱接电线，私自增加燃气和电气设备；
⑸ 电器设备周围应和可燃物保持0.5m以上间距；
⑹ 对燃气、电气线路、设备应定时检验、检测，严禁长时间超负荷运行；
⑺ 商店、餐饮场所、公共娱乐场所营业结束时，应切断营业场所非必需气源和电源。
3、防雷、防静电系统自检自测应每六个月不少于一次，并填写《防雷、防静电检测记录表》。
4、防雷、防静电系统检验和管理应符合下列要求：
⑴ 每十二个月雨季之前，应对防雷、防静电设备和接地装置进行检验、维护；
⑵ 对爆炸危险区域和火灾危险区域内检验、维修及保养设备时应使用防爆工具；
⑶ 检测中发觉问题限期维修，确保防雷、防静电系统完好有效；
⑷ 对符合报废标准设备，应立即报废和更新。
⑸ 自检结果应立即上报单位主管安全部门存档备查。
消防安全工作考评和奖惩制度
1、明确管理消防安全工作考评和奖惩工作责任部门和责任人和职责。
1、 确定考评目标、内容和措施、奖惩措施等关键点。
3、将消防安全工作纳入内部检验、考评、评选内容。
4、对在消防安全工作中成绩突出部门（班组）和个人，单位应该给表彰奖励。
5、对未依法推行消防安全职责或违反单位消防安全制度行为，应该依据相关要求对责任人员给行政纪律处分或其它处理。