相关方安全管理新规制度.docx

相关方安全管理制度

1.目标
为加强相关方安全管理，对经营活动过程中相关环境原因、危险源和职业健康安 全风险进行控制，预防各类事故发生，确保企业和相关方人员生命、财产安全，特制订本制度。
2.适用范围
本要求适适用于企业对供方、工程分包单位、协作单位、参访者和其它相关方在企业区域内经营活动安全管理过程。
3.引用文件和标准
《职业健康安全管理体系要求》
《环境管理体系要求及使用指南》
《安全生产标准达标标准及评分细则》
《一体化管理手册》
《安全生产评价标准》
《工程分包管理程序》
《供方资格和评价管理程序》
4.定义
相关方：指和企业含有一定协议关系、服务关系生产经营单位和外来单位人员，在企业区域内进行施工、设备安装维修、供货服务、物流服务、劳务服务、参访者等 外来协作单位及人员，关键包含：
供方:包含材料、设备供给商、服务供方（如：计量检测、物资运输、技术咨询服务〉等；
分包单位:包含专业分包和劳务分包；
设备租赁单位人员；
外来单位人员：政府部门工作人员、上级管理单位、监测机构等单位人员；
外来人员：临时用工、实习培训人员、返聘人员、外来参观人员、采购、运输、送货及其它需要进入企业人员。
5.职责
5.1企业总部
安全生产部：负责本制度完善，并监督考评。
负责组织实施对采购、分包活动安全管理监督检验。
负责对分包协议中《安全生产协议书》实施情况进行监督检验。
人力资源部：负责对劳动协议、返聘职员劳动协议审批，并对劳务人员、返聘人员等安全管理进行监督检验。
其它各职能部门依据职能分工推行对相关方活动监督、指导和支持。
5.2二级企业
负责对本单位各管理层级部门在相关方管理活动中职责和权限做出明确要求，并 负有对应监督管理责任；
负责组织对物资和服务供方评价、选择和控制管理； 负责对本单位物资采购、工程分包活动进行全过程控制管理；并负责供方监督管理；
5.3项目部
负责对相关方安全管理实施管理；
明确各职能部门对相关方（进入企业区域内）安全、环境保护、职业健康行为进行管理职责、权限和接口。
负责对相关方进入施工现场安全、环境保护、职业健康行为进行管理和控制； 负责对相关方进行安全教育和安全通知；负责对安全生产管理协议实施情况进行监督 检验和考评。
6.程序
6.1 —般安全管理要求
6.1.1对相关方管理实施“谁主管、谁负责”和“谁接待、谁负责”归口管理责任。 根据职责分工、协议或协议约定实施。
6.1.2对进入施工现场相关方首先要经过职业健康安全教育，由项目部安全管理部门负责对相关方进行安全教育、安全通知等，并建立相关方培训统计。
6.1.3进入施工现场后，相关方应遵守安全生产相关法律、法规和企业各项安全生产规章制度，服从现场安全管理。对进入同一作业区域不一样相关方，由项目部进行统一管理和协调。
6.2供方安全管理
6.2.1采购部门应组织技术、质量、安全部门对提供产品中存在关键环境原因、关键 危险源和职业健康安全风险供方，如：劳动防护用具、吊索具、施工机具和设备设施等进行评价，确定其提供产品和服务是否符正当律法规和其它要求，是否满足职业健 康安全要求。
6.2.2采购部门负责同供方签署采购、外包、外协协议，对供方提出相关环境、职业健康安全要求，帮助供方对相关环境原因、危险源和职业健康安全风险进行控制，监 督其实施。
6.2.3和合格供方签署供货协议或服务协议时，协议中除应有通常采购信息和标准要求外，必需结合可能存在风险明确相关安全管理要求条款，明确双方安全工作责任。并对进入施工现场供货活动（如厂区物资运输、装卸、搬运等作业活动安全）进行管理。
6.2.4对供方选择、采购合相同采购信息、采购产品验证进行控制，确保产品满足企业环境、职业健康安全 要求。
6.2.5供方跟踪和验证：二级企业每十二个月对所使用合格供方进行一次业绩评定，物资部门建立合格供方档案，对满足合格供方要求建立并维护《合格供方清单》。具体按《供方资格和评价管理程序》相关要求实施。
6.2.6供给商改善：对在跟踪过程中发觉不符合项，物资部门应联络供给商，要求供给商限期整改，对不落实整改方法供给商应取消其供货资格。
6.2.7供给商续用：经考评评价合格，尤其是产品质量、安全生产管理及售后服务很好供给商，给予继续保持合作关系。
6.3分包（租赁〉单位安全管理
6.3.1对分包方安全资质审查
6.3.1.1分包方入场前，项目部相关部门必需对分包方安全资质和安全生产条件进 行验证审查，未经安全资质审查或审查不合格分包单位严禁入场。审查内容包含（但 不限于〉：
资质证书、营业执照、安全生产许可证原件及年审情况；
资质条件满足情况；
分包方法人代表对项目责任人授权委托书；
近三年工程业绩、诚信统计；
安全生产管理机构及其人员配置，现场责任人及专职安全员安全资格证书等;
安全施工技术素质（包含现场施工责任人、工程技术人员和工人〉及特种作 业人员取证情况；
确保安全施工机械、工器具及安全防护设施、用具配置；
6.3.1.2和分包单位签署分包协议时，必需同时签署安全生产协议和治安管理责任书等配套协议，明确双方在安全生产方面责任和义务。
6.3.1.3分包单位行政责任人是安全生产第一责任者，对本单位安全管理负全责。
6.3.1.4分包单位应建立有效、健全内部安全管理体系，设置现场安全管理机构，全方面落实安全生产责任制，专职安全员配置必需满足相关要求要求，按工作需要和安全施工需要划分生产班组，实施班组兼职安全员轮渡制，以确保施工作业过程顺利和作 业人员生命安全。
6.3.2施工过程中安全管理
6.3.2.1分包队伍进入施工现场后，项目部必需对其全方面进行入场安全教育，并依据 工程进展及安全施工需要，定时进行安全知识培训，培训内容具体详见《安全教育培训管理要求》
6.3.2.2分包队伍必需服从企业项目部安全管理要求，施工期间应严格遵守企业相关 安全管理规章制度，严格遵守和实施安全操作规程，自觉接收企业主管部门安全监督 管理和项目安全管理部门监督检验。
6.3.2.3作业过程中不得随意变更项目责任人、技术人员、安全管理人员和特种作业人员；特殊情况需要调整人员时应立即申报、审查和立案，对新进作业人员须经对应安全教育培训和考评合格后，方可进入现场施工。
6.3.2.4进场从事特种作业人员，须持有有效特种作业操作资格证书，严格实施 安全操作规程。
6.3.2.5分包方必需根据企业要求要求确保安全生产投入，为作业人员配置合格有效 劳动防护用具、用具。
6.3.2.6对分包队伍自带或租赁、借用多种施工机械设备、机具、安全防护用具等 要进行验收，验收合格，登记、标识方可投入现场使用，确保多种防护装置、警示装置 齐全有效。
6.3.2.7危险作业施工前，项目部必需进行安全技术交底，严格审查分包队伍施工 组织方法、技术方法、安全方法并立案，监督其严格实施。
6.3.2.8现场作业中，必需严格实施安全动火、安全用电、受限空间作业等各项安全管理和安全许可审批制度，取得同意，方可作业。
6.3.2.9分包施工人员进行高空作业、起重吊装、动土打桩等危险性较大作业时， 须报安全管理部门审批，经同意后方可进行作业。
6.3.2.10施工现场多种安全防护设施，如护栏、设备预留口盖板、跳板、安全网 绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等，未经项目安全管理部门同意，不得移动或拆除。
6,3.2.11分包单位人员在施工过程中应做好现场文明施工，确保施工现场道路和通 道通畅；每项施工作业完后，必需立即清理现场。
6.3.2.12工程分包、劳务分包队伍生产班组应根据企业班组安全管理要求，常常性对其作业人员进行安全教育，提升她们安全意识，建立健全多种安全管理台帐。
6.3.2.13分包单位发生伤亡事故，应立即上报项目部，对事故不得隐瞒和虚报。接收事故调查小组调查和处理，实施《安全生产协议书》中要求相关条款，按“四不放 过”标准，避免事故反复发生。
6.3.2.14项目安全管理部门对分包安全施工方案、安全方法实施进行监督检验，随时纠正现场作业人员“三违”行为，建立违章人员数据库，对一再违章指挥或违章作业不服从现场安全指令人员，必需给予清场处理。
6.3.2.15对分包项目实施过程控制、分包效果评价等，具体根据《工程分包管理程序》要求实施。
6.4 外来人员安全管理
6.4.1 通常要求
6.4.1.1外来人员进场前必需进行入场安全培训，由接口部门负责介绍企业相关情况和安全管理要求。需进入施工现场作业，如设备安装、外租设备现场施工等，需经项目部入场安全培训并经考评合格后方可进入现场施工。
6.4.1.2外来单位人员必需严格遵守企业各项安全管理要求、规范和安全操作规程， 服从现场人员管理，穿戴符合企业要求劳保用具，未经同意，不得随意进入和作业无 关施工区域，不得随意动用现场设备设施，严禁违章操作，确保生产和人身安全。 严禁酒后进入施工现场。
6.4.1.3外来人员应保护现场安全设施、设备和器材，如消防栓、灭火器材、警示 牌、围栏等，对其违章行为而造成损坏负责。
6.4.1.4外来人员应对带入现场工具、材料、设备安全性能负责。 6.4.2政府部门人员、上级单位、参观人员安全管理
6.4.2.1政府工作人员、上级单位检验指导工作、外来参访者进入施工现场，应由接 口部门负责介绍企业相关情况和进行安全要求和安全风险通知。
6.4.2.2对政府工作人员、上级单位人员和外来参访者提供满足现场必需劳动防护用具，并专员陪同进入作业现场，监督劳动防护用具穿戴情况。
6.4.2.3参观人员应在接待人员率领下进行参观，不得单独行动。严禁动手操作任何机械设备；不得在危险作业场所或危险区域逗留。
6.4.3临时用工、实习人员、返聘人员等安全管理
6.4.3.1临时用工、返聘人员等必需由企业人力资源部统一聘用，任何单位和部门不得私自聘用。
6.4.3.2 对临时用工、返聘人员、实习人员等应按《安全教育培训管理要求》进行安全教育，视同本单位职员进行安全管理。实习人员实习期间不准独立操作，必需严格遵守企业各项安全管理制度和操作规程。
6.4.3.3聘用从事特种作业，必需持有有效特种作业安全操作证，不然不准上岗。
6.4.4其它人员安全管理
6.4.4.1采购、运输、送货及其它需要进入企业人员，必需有企业业务联络部门人 员率领，并进行安全通知，严禁率领到危险场所活动。
6. 4. 4.2安全通知关键包含：作业过程或工程相关危险源、关键风险和预防控制方法、安全注意事项等。