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清洁生产工艺论文

清洁生产工艺发展历史

班级：化工082
学号：012075
姓名：李胜
时间：12月11日星期六

清洁生产发展历史
摘要：近几年来，伴随环境问题日渐突出，人类发展和环境保护矛盾越来越显著。但不可否认，当今社会发展已离不开自然资源。怎样才能愈加有效保护环境，维持自然生态平衡成为现在最亲密关注问题。在近几年之中，绿色环境保护概念逐步深入人心，在各个领域全部不停提倡清洁生产，循环利用资源。作为现代大学生，我们应该对清洁生产发展历史有一定了解。
关键字：清洁生产 环境 发展
正文：6月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过并正式颁布了《中国清洁生产促进法》（以下简称《清洁生产促进法》）。该法第一章第二条指出：“本法所称清洁生产，是指不停采取改善设计、使用清洁能源和原料、采取优异工艺技术和设备、改善管理、综合利用等方法，从源头削减污染，提升资源利用效率，降低或避免生产、服务和产品使用过程中污染物产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境危害。” 这一定义概述了清洁生产内涵、关键实施路径和最终目标。
清洁生产（Cleaner Production）是在回顾和总结工业化实践基础上，提出相关产品和生产过程预防污染一个全新战略。它综合考虑了生产和消费过程环境风险(资源和环境容量)、成本和经济效益，是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段肯定结果。和以往不一样是，清洁生产突破了过去以末端治理为主环境保护对策局限，将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供服务之中，是实现经济和环境协调发展关键手段。
1992年在巴西里约热内卢召开联合国环境和发展大会制订《二十一世纪议程》，将清洁生产作为实现可连续发展关键内容，号召各国工业界提升能效，开发更优异清洁技术，更新、替换对环境有害产品和原材料，实现环境和资源保护和合理利用。
1994年，中国制订了《中国二十一世纪议程》，把建立资源节省型工业生产体系和推行清洁生产列入了可连续发展战略和重大行动计划中。
在加拿大蒙特利尔召开国际清洁生产高层研讨会(CP6)提出：清洁生产已经成为技术进步推进者、改善管理催化剂、革新者典范、连接工业化和可连续发展桥梁。
推行清洁生产特点在于揭示传统生产技术和管理缺点和不足，针对生产全过程，不停提升资源、能源利用效率，采取改造、替换、淘汰和科学管理等方法，寻求实现以最小资源环境代价，获取最大社会经济效益。
推行清洁生产侧关键是强调愈加“清洁”、愈加科学合理生产，尤其要求在社会经济发展过程中转变生产和消费方法，经过连续改善以达成节能、降耗、减污和增效目标。推行清洁生产不仅是某个部门或某个工业领域责任，而且是国民经济整体战略布署，需要转变传统发展观念，建立新生产和消费方法，实现一场新产业革命。
环境问题自古一直伴伴随人类文明进程，但近代开始趋于严重。尤其是在上个世纪，伴随科技和生产力水平提升，人类干预自然能力大大增强，社会财富快速膨胀，环境污染日益严重。世界上很多国家因经济高速发展而造成了严重环境污染和生态破坏，并造成了一系列举世震惊环境公害事件。到了20世纪80年代后期，环境问题已由局部性、区域性发展成为全球性生态危机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应（气候变暖）、生物多样性锐减、森林破坏等，成为危及人类生存最大隐患。
20世纪60年代，工业化国家开始经过多种方法和技术对生产过程中产生废弃物和污染物进行处理，以降低其排放量，减轻对环境危害，这就是所谓“末端治理”。同时，末端治理思想和做法也逐步渗透到环境管理和政府政策法规中。伴随末端治理方法广泛应用，大家发觉末端治理并不是一个真正处理方案。很多情况下，末端治理需要投入昂贵设备费用、惊人维护开支和最终处理费用，其工作本身还要消耗资源、能源，而且这种处理方法会使污染在空间和时间上发生转移而产生二次污染。人类为治理污染付出了高昂而沉重代价，收效却并不理想。所以，从70年代开始，发达国家部分企业相继尝试利用如“污染预防”、“废物最小化”、“减废技术”、“源削减”、“零排放技术”、“零废物生产”和“环境友好技术”等方法和方法，来提升生产过程中资源利用效率、削减污染物以减轻对环境和公众危害。这些实践取得了良好环境效益和经济效益，使大家认识到革新工艺过程及产品关键性。在总结工业污染防治理论和实践基础上，联合国环境计划署（UNEP）于1989年提出了清洁生产战略和推广计划。
清洁生产是国际社会在总结工业污染治理经验教训基础上提出一个新型污染预防和控制战略，伴随清洁生产实践不停深入，其定义一再更新，其内容又逐步扩展到服务业、农业、产品、消费等方面，其标准和方法已经融合到环境保护和经济发展各个方面，不仅广泛应用于废水、废气、固体废物污染防治，而且还延伸到技术改造、生产管理、经济结构调整、环境保护产业、环境贸易和法制建设等领域，并开始探索建立“循环经济”和“循环社会”等。
多年发展，清洁生产逐步趋于成熟，并为各国企业和政府所普遍认可。加拿大、荷兰、法国、美国、丹麦、日本、德国、韩国、泰国等国家纷纷出台相关清洁生产法规和行动计划，世界范围内出现了大批清洁生产国家技术支持中心、非官方倡议和手册、书籍和期刊等，实施了一大批清洁生产示范项目。至今，清洁生产已经建立了全球、区域、国家、地域多层次组织和交流网络。UNEP自1990年起每两年召开一次清洁生产国际高级研讨会，在1998年第五次会议上推出了《国际清洁生产宣言》。截止到3月底，已经有300多个国家、地域或地方政府、企业和工商业组织在《国际清洁生产宣言》上署名。
到20世纪90年代末期，一部分企业接收了清洁生产理念并在技术和信息支持下开展了部分活动，大量实践表明清洁生产能够达成环境效益和经济效益统一。联合国环境计划署在第六届清洁生产国际高级研讨会上对清洁生产发展情况概括是：“ 对于清洁生产，我们已经在很大程度上达成全球范围内共识，但距离最终目标仍有很长路，所以，必需做出更多承诺”。在第七次清洁生产国际高级研讨会上，联合国环境计划署提议各国深入加强政府政策制订，使清洁生产成为主流，尤其是提升国家清洁生产中心在政策、技术、管理和网络等方面能力。此次会议上，联合国环境计划署和环境毒理学和化学学会（SETAC）共同提议了“生命周期行动”，意在全球推广生命周期思想。会议还提出，清洁生产和可连续消费密不可分，提议改变生产模式和改变消费模式并举，深入把可连续生产和消费模式融入商业运作和日常生活，乃至国际多边环境协议实施中。
在推行清洁生产过程中，世界各国全部面临着不一样困难和阻力，并普遍呼叫促进清洁生产新模式，各国也从各自实际出发，采取了对应方法和行动，很多发展中国家正在开展推进清洁生产基础工作。部分发达国家如德国于1996年颁布了《循环经济和废物管理法》；日本为适应其经济软着陆时期发展需求，在前后相继颁布了《促进建立循环社会基础法》、《提升资源有效利使用方法（修订）》等一系列法律，来建立循环社会；美国和加拿大也建立了污染预防方面法律制度，大力推进污染预防工作。
洁生产相关活动含有较长历史，早在20世纪70年代就曾明确提出了“预防为主，防治结合”方针，强调要经过调整产业布局、产品结构，经过技术改造和“三废”综合利用等手段防治工业污染。不过因为当初缺乏完整法规、制度和操作细则，加之计划经济体制对资源分配和产品销售价格统一管制，企业仅对生产计划负责，所以，这一方针并未得到正确落实和实施。到了20世纪80年代，伴随环境问题日益严重，中国明确了“预防为主，防治结合”环境政策，指出要经过技术改造把“三废”排放降低到最小程度。这个时期大家已认识到清洁生产在环境保护中关键性。但限于当初技术水平和资金，加之原来不合理产业结构制约，使得这一政策作用并没有完全发挥出来。1983年第二次全国环境保护会议上提出：环境问题要尽力在计划过程和生产过程中处理，实现经济效益、社会效益和环境效益统一指导标准。1985年中国政府又提出了“连续、稳定、协调发展”方针，在总结了中国环境保护工作和经济建设中经验教训后，初步提出了连续发展思想。
国家经贸委和原国家环境保护局于1993年联合召开了第二次全国工业污染防治工作会议， 会议明确提出了工业污染防治必需从单纯末端治理向生产全过程转变，实施清洁生产。
自1993年，中国政府开始逐步推行清洁生产工作。在联合国环境计划署、世界银行援助和很多外国教授帮助下，中国开启和实施了一系列推进清洁生产项目，清洁生产从概念、理论到实践在中国广为传输。现在，全国绝大多数省、自治区、直辖市全部前后开展了清洁生产培训和试点工作，试点项目达700多个，经过实施清洁生产，普遍取得了良好经济效益和环境效益。经过对开展清洁生产审核219家企业统计，推行清洁生产后取得经济效益5亿多元，COD排放量平均削减率达40%以上；废水排放量平均削减率达40-60%；工业粉尘回收率达95%。试点经验表明，实施清洁生产，将污染物消除在生产过程中，能够降低污染治理设施建设和运行费用，并可有效地处理污染转移问题；能够节省资源，降低污染，降低成本，提升企业综合竞争能力；能够挽救一批因污染严重而濒临关闭企业，缓解就业压力和社会矛盾。
中国政府和世界银行、亚洲开发银行和加拿大等国家政府开展了广泛双边和多边合作，内容包含到清洁生产立法、政策研究、宣传培训、试点和建立清洁生产信息系统等。另外，相关部门及部分省、市政府和国际组织或外国政府也开展了清洁生产双边和多边合作。经过广泛开展国际交流和合作，为中国培养了一批清洁生产专门人才，积累了中国企业开展清洁生产经验，同时起到了主动宣传促进作用。
近些年来，国家经贸委、国家环境保护总局、国务院相关部门及相关省市在推行清洁生产方面做了大量工作，如开展清洁生产宣传培训、项目示范、国际交流和合作等。
在立法方面，将推行清洁生产纳入相关法律和相关部门计划中。中国在前后颁布和修订《中国大气污染防治法》、《中国水污染防治法》、《中国固体废物污染防治法》和《淮河流域水污染防治暂行条例》等法律法规中，将实施清洁生产作为关键内容，明确提出经过实施清洁生产防治工业污染。而《清洁生产促进法》颁布更预示着中国清洁生产工作已走上法制化轨道。另外，各地方、各部门在制订“九五”和“十五”计划时，也把推行清洁生产，防治工业污染作为关键内容给予考虑。
在组织和机构建设方面，从国家到地方，各级政府，尤其是经济贸易部门和环境保护部门全部有对应机构负责清洁生产相关工作，成立了很多行业和地方清洁生产中心，清洁生产中介机构也大量出现。
在宣传培训方面，部分地域和相关部门充足利用宣传工具，采取多个方法，开展宣传和培训工作，提升公众和各级领导，尤其是企业领导对清洁生产认识。1993年，国家环境保护局经过实施世界银行技术援助项目，培训了48名企业清洁生产审核人员和10名清洁生产教员，并逐步扩大了培训面；国家经贸委经过中加合作项目，共同举行清洁生产培训班20多个，受训人员近千人。
参考文件：
（1）环境保护部清洁生产中心.清洁生产论文集.中国家标准准出版社,-11-1
（2）段宁.清洁生产论文集（第一辑）中国环境科学出版社1995-3-1
（3）段宁 尹荣楼.中国环境科学出版社 1995-3-1