兴茂动力全尾矿深度回收利用项目立项环境评估报告书.doc

环境影响报告书简本

项目名称：全尾矿深度回收利用项目
建设单位：攀枝花市兴茂动力设备安装有限公司
环评单位：四川省工业环境监测研究院

二O一三年七月

2

（一）建设工程概况
1.建设项目的地点及相关背景
1.1 企业简介
攀钢集团矿业公司（以下简称矿业公司）成立于1973年5月1日，是攀钢（集团）公司的全资子公司。攀钢集团矿业公司主要生产铁精矿、石灰石等矿产品，是攀钢高炉冶炼的主要原料供应基地。公司拥有固定资产净值5.76亿元，现有职工11323人，公司经过三十多年的生产经营实践，矿山开采、磨选、研发技术先进，实力雄厚，已具备年完成铁矿山采剥总量3500万吨、生产钒钛磁铁矿石1150万吨、铁精矿500万吨、石灰石成品矿160万吨的能力；同时还具备国产、进口各种柴油车、汽油车、推土机、装载机、挖掘机等内燃设备的修理和潜孔钻、牙轮钻、100吨铁路自翻车的大修能力。攀钢矿业公司选矿厂及选钛厂尾矿（约760万t/a）经1#、2#、3#、4#四级加压泵站提升后最终进入攀钢马家田尾矿库堆存。
“攀枝花市兴茂动力设备安装有限公司”（以下简称兴茂公司）为矿业公司下属企业，原名“攀枝花市兴矿公司选矿综合厂”，成立于1990年，现有职工240人。
兴茂公司位于攀钢尾矿管道3#加压泵站处，目前从3#加压泵站处将现有的部分尾矿截取出进行再次选铁、选钛，再选后的尾矿返回3#加压泵站并利用攀钢现有管道排入马家田尾矿库。目前再利用尾矿量约294万t/a，产次铁精矿7万t/a、钛精矿2万t/a。该项目于2007年开展补充环评，并经攀枝花市环境保护局以《关于攀枝花市兴矿公司选矿综合厂项目环境影响报告表的批复》（攀环建[2007]83号）对该项目予以批复，于2011年经攀枝花市环境保护局以（攀环验（2011）004号）文通过验收。
1.2 项目由来
目前，经攀钢密地选矿厂和经选钛厂选铁、选钛后的尾矿量约760万t/a，其TiO2品位达6.15%左右、TFe含量为12.83%左右。随着选钛工艺技术水平的不断提高，该部分尾矿仍然具有较高的回收价值，对该尾矿进行深度回收利用具有可观的社会价值和经济价值。攀钢密地选矿厂和经选钛厂现有厂区内已没有空余场地，已无条件回收处理该部分尾矿。因此，有必要统筹规划密地选厂总尾矿的回收利用方案。
能够回收利用尾矿的单位只有兴茂公司，但由于该厂建设时缺少总体规划，厂区布局零乱，存在诸多安全隐患；所用生产工艺设备多为原选矿或选钛厂淘汰的老化陈旧设备，性能较差、产能较低，加上多年的运行大部分设备早已腐朽破损，故障率极高，致使系统运转率不足，目前全年仅能处理约294万吨的选钛尾矿，以致大部分可用原料遭到浪费；因此，对该厂进行工艺升级扩能改造势在必行。
兴茂公司拟投资16220万元对现有项目进行技改扩建，项目建成后将达到再利用攀钢选钛厂的选钛尾矿（TFe12.83％、TiO26.15％）760万吨，年产次铁精矿（TFe50.00％）13.54万吨，年产钛精矿（TiO247.00％）19万吨的能力。
2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资
建设项目名称：攀枝花市兴茂动力设备安装有限公司《全尾矿深度回收利用项目》
建设性质：技术改造
工程投资：工程总投资16220万元。
建设地点：攀枝花市兴茂动力设备安装有限公司江南选厂（攀枝花市东区马家田，现有选矿厂厂区内）。
劳动定员：选矿厂全厂职工240人。本次技改不新增工作人员，全部从原选矿厂各车间调配。
生产制度：工作制度年工作 330d，实行一天二班工作制，每班12h。

表1 技改前后选矿指标变化表
序号
类型
年用量（万t）
现有项目
技改后
变化量
1
原料（选钛尾矿）需求量
294.00
760.00
+466
2
次铁精矿产生量
7.00
13.54
+6.54
3
钛精矿产生量
2.00
19.00
+17
4
尾矿产生量
285.00
727.46
+442.46

表2 项目组成表
项目组成
建设内容及规模
主要环境影响因子
施工期
营运期
主体工程
选铁车间
利旧设施：
利用现有1台陆凯折叠筛ZZK1848、2台叠层筛HGZS-55-1007Z、1台盘式过滤机ZPG-30、1台盘式过滤机ZPG-30、2台磁选机CTB1018、2台磁选机CTB1024。
拆除设施：
拆除1台圆筒筛SL-Φ2500×2950、6台裸盘式磁选机Φ1500×8、2台球磨机MQG1530、1台磁选机CTB1218。
新建设施：
新建5台陆凯折叠筛ZZK1848、6台筒式弱磁机CTB1540、6台旋流器FX-350×5、6台球磨机MQY2736、6台磁选机CTB1230、6台高效浓缩斜板100㎡、6台盘式过滤机ZPG-30。
施工粉尘、废水、噪声
废水
噪声
固废
选钛车间
利旧设施：
利用现有1台盘式过滤机ZPG-30、1台斜板高效浓密机NZQ-Φ24m、1台简易浓缩斜板100㎡、1台组合式软化水装置ZGR-1、2台清水泵250S65。
拆除设施：
拆除3台高梯度强磁机Slon-1500、20台摇床Y100-6-1.5kw/ Y100L1-4-2.2kw、3台强磁机slon-1500、1台强磁振动筛1400×2000、1台滚筒式磁选机CTB105x2.1、1台大浮选浮硫搅拌桶Y132M-4-7.5kw、1台大浮选高效节能搅拌桶Y160-4-11kw、1台大浮选黄药搅拌桶Y132M-4-7.5kw、1台大浮选加热搅拌桶Y132M2-6-5.5kw、1台大浮选加热搅拌桶Y132M1-6-4kw、4台大浮选二平台浮选机Y160M-6-7.5kw、11台大浮选一平台浮选机Y160M-6-7.5kw、8台小浮选机IA0.31。
新建设施：
新建2台高梯度强磁机、1台高效浓缩斜板600㎡、1台球磨机MQY3645、6台叠层筛HGZS-55-1207Z、2台筒式弱磁机CTB1230、2台高梯度强磁机Slon-2500、1台高效浓缩斜板300㎡、2台提升搅拌桶XBT-2500、8台机械搅拌式浮选机、2台提升搅拌桶XBT-2500、34台机械搅拌式浮选机、1台高效浓缩斜板300㎡、1台盘式过滤机ZPG-30、1台高效浓缩斜板5000㎡。
废水
噪声
固废
辅助
工程
通讯设施
配置相应的行政管理、生产调度、无线对讲系统
噪声
检化验、机修设施
机修利用原有设施；拆除现有试验室120㎡，新建2层高实验室100㎡。
废水
噪声
药剂库
拆除药剂库房240㎡、硫酸罐区135㎡，新建9m高药剂库房400㎡；拆除粗钛精矿池320㎡。
粉尘
噪声
尾矿库
利用原有尾矿库，总库容1.86亿m3，有效库容1.6亿m3，现剩余容积0.8亿m3。
固体废物
废水处理
工业废水：主要是选矿废水，全部闭路循环使用，不外排。
生活污水：新建二级生化处理装置一套，处理能力20 m3/d
淤泥
臭气
公用
工程
供配电
利用现有供配电设施。
噪声
供排水设施
拆除环水泵房及泵池200㎡，新建180㎡环水泵站及泵池。
废水
厂区道路
及绿化
利用现有道路和绿化设施
粉尘
噪声
办公及生活设施
拆除现有办公生活楼，新建3层高1080㎡办公生活楼一座。
垃圾
生活废水
3.建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
①项目选址合理性
项目选址于攀枝花市东区沙坝选矿厂现有厂区内，距离密地至金江的公路约1 km，至北面金沙江对岸密地生活片区直线距离1.5 km，攀钢选矿厂尾矿管道由北至南经过本项目，项目所在地交通便利，有利于生产原材料及成品的运输。项目在现有生产区内进行技改，周围主要是攀钢尾矿库坝址及及其它企业，由于历史原因有少量住户居住，评价范围内无风景名胜、自然保护区、文物保护单位、生态敏感点或其它需要特别保护的对象，无重大环境制约因素。
本项目主要污染物是尾矿和噪声，尾矿全部送攀钢尾矿库堆存，噪声影响范围则是以球磨机、磁选机为中心附近区域。项目周围主要是北面50-200m范围内分布的约20户农户（高程差5~8m）以及300m处的四川机电职业技术学院（约8000人），离主要居民聚居区密地生活区（2万人）在1500米以上，现有选址影响人群相对较少。项目由于历史建设的原因，厂区建设同居民区交错布局，选矿厂从建厂至今，经过多次升级改造，经过噪声综合治理工程，现选厂环境状况已经得到的全面的改善，本次改造为在厂区范围内的设备升级，工程完成后设备更先进，设备作业率提高，提高了工作效率，项目对噪声同步实施了“以新带老”措施，可以预见，工程完成后，项目将在总图上更加优化，环境质量状况将得到一定程度的改善。
综上所述：项目从环保角度选址可行。
②产业政策符合性
项目为尾矿综合利用，属国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》中的“第一类 鼓励类 三十八 环境保护与资源节约综合利用 第15条：“ ‘三废’综合利用及治理工程”条目要求，本项目经攀枝花市东区经济和信息化局以《关于攀枝花市兴茂动力设备安装有限公司全尾矿深度回收利用项目备案通知书》（备案号：川投资备[51040212120502]0021号）批复立项，符合现行国家产业政策。
③规划符合性
本项目在现有选矿厂内进行建设，不新增工业用地，不改变土地利用性质。根据四川省人民政府于1999年11月24日批复的《攀枝花市城市总体规划》（1997-2020[2015]）（川府函[1999]279号），本工程占地性质为工业用地，根据攀枝花市城市总体规划图。项目建设符合攀枝花市城市总体规划。
根据本项目于2009年12月31日获得的《国土证》（国用[2009]第00666号），本工程厂区建设用地性质为工业用地，本次技术改造在既有厂区内进行，项目建设符合既有工业布局规划。
综上所述，本工程建设符合攀枝花市工业布局总体规划，符合攀枝花市城市总体规划。
（二）建设项目周围环境现状
1.建设项目所在地的环境现状
本次评价对区域内的环境空气、声环境、地表水环境、地下水环境质量现状进行了监测，其评价结果如下。
（1）地表水现状
本项目地表水体为金沙江，各监测断面污染因子均能达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》中的Ⅲ类水域标准，金沙江密地段水质良好。
（2）地下水现状
项目区域地下水各项监测因子均能《地下水质量标准（GB/T14848-93）》中Ⅲ类水域标准限值，评价区域地下水环境质量较好。
（3）环境空气现状
在评价范围内，环境空气中SO2、NO2的小时单项质量污染指数以及TSP、PM10的日平均单项污染指数都小于1，项目拟建地区域环境空气环境质量较好，能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
（4）声环境现状
项目评价区域各声环境现状监测点昼间、夜间环境噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。
2.建设项目环境影响评价范围
（1）环境空气评价范围及主要保护目标
本项目厂址位于攀枝花市东区的马家田，属于高山河谷地形，与攀枝花市密地片区隔河相望。项目厂址评价范围内敏感目标主要是厂区北面的20户住户。确定保护目标如下：
（1）地表水
金沙江评价河段水质。
（2）环境空气
在评价范围内的大气环境保护目标为四川机电职业技术学院（0.8万人）、项目周围住户（共计30余户）。
（3）噪声：
项目厂址周围200m范围内的住户为本次评价的噪声保护目标。
（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1.建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围

表3 本项目无组织排放粉尘排放量一览表
废气排
放源名称
抑尘措施
排放量
排放标准
kg/h
t/a
mg/Nm3
晒矿场扬尘
加高堆场、晒坝四周挡墙至3m以上
0.6
4.8
1
产品包装粉尘
严格遵守相关操作规程，尽量在封闭的房间内进行并及时清扫散落的粉尘，加强车间通风
0.3
2.4
1
合 计

7.2

表4 项目废水污染物产生、治理措施及排放情况表
序号
类别
产生量m3/h
主要组成及特性
处理方式
排放量m3/a
1
选矿废水
3010.6
SS、PH
进入沉淀池澄清后返回磁选工序使用
0
2
设备冷却水
160
水温
循环使用，不外排
0
3
地坪冲洗水
1
SS
沉淀处理后作为生产补充水使用
0
4
晒场废水
2
SS
沉淀处理后作为生产补充水使用
0
合计
3173.6

/
0
表5 工程废渣产生及处置方式（t/a）
序号
名称
主要成分
性质
产生量
排放量
治理措施
1
尾矿
Fe、Ti等
一般固废
727.46万
727.46万
送攀钢马家田
尾矿库堆存
合计
727.46万
727.46万

表6 技改工程主要噪声源及防治措施
主要噪声源
噪声防治措施
原有设备噪声贡献值dB（A）
技改项目实施后噪声贡献值dB（A）
筛分车间
筛分
对厂房进行密闭（砖砌），并在内侧安装吸声材料；采用双层隔声门窗
＜90
＜70
球磨车间
球磨机分级机
采取底座加固、加装基础减震设施；对厂房进行密闭（砖砌），并在内侧安装吸声材料；采用双层隔声门窗
＜100
＜75
泵站
砂浆泵
泵站房封闭、基座减震
＜85
＜70
2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）
本项目位于攀枝花市东区沙坝，在现有厂区内进行技术改造。东距成昆铁路的攀枝花金江火车站约8km，北距成都市749km。厂区北边1km处为密地至金江的公路，可与攀枝花市、矿区、火车站、飞机场相连。攀钢选矿厂尾矿管道由北至南经过本项目，本项目周围外环境关系叙述如下：
东面为空地，200m处为攀钢马家田尾矿库下游沟底，沟底有一小型金属制品公司。东北面300m外有零星住户十余户（与本项目高程差约20~25m）。
南面为空地，50m外即为攀钢马家田尾矿库尾矿坝，250m处为攀钢密地尾矿4泵站，300m处为马家田尾矿库库区。
西面厂界较长，厂界外紧邻企业从北至南依次为攀钢密地尾矿3泵站、兴中金属制品有限责任公司、攀枝花永来工贸有限责任公司、东区通用耐火厂，西南角有1个水塘。
北面50m外有20户农户（高差5-8m），300m处为四川机电职业技术学院（约8000人），1km处为密地至金江的公路、金沙江，1.5km处（金沙江对面）为密地生活区、攀钢选钛厂和攀钢选钛厂。
表7 环境保护目标一览表
保护目标
方 位
距选矿厂
厂界距离（m）
数量
环境保
护要素
住户
东北
300
10余户
大 气
住户
北
50
20户
噪声、大气
四川机电职业技术学院
北
300
约8000人
大 气
金沙江
金沙江评价段水质
/
地表水
3.主要环境影响及其预测评价结果
（1）大气环境影响及预测结果
项目正常运营时，其最大地面浓度大约出现在距离下风向400m处，浓度值为0.0050mg/m3 （最大占标率1.11%）； TSP在距离下风向5km处的浓度与标准值相比很小，TSP为1.06%。因此项目技改完成后，排放的废气污染物对大气环境影响较小。
（2）地表水环境影响
工程实施后，在正常运营时，本项目无废水外排，因此不会对区域地表水造成影响。项目建成后，区域地表水水质仍将维持现状。
非正常工况下，悬浮物在排放口下游长400米、宽10米内局部水域出现一定的感官污染，对金沙江水质造成一定程度的扰动。
（3）地下水环境影响
根据工程分析，本项目产生的废水主要有选矿厂设备冷却水、冲洗地坪水、选矿废水、晒矿废水。项目不新增劳动定员，无生活污水产生。
选矿厂设备冷却用水经冷却后可循环使用，不外排；冲洗地坪水直接经地沟自流入磨矿磁选车间回用；磁选废水经浓缩池沉淀后返回生产系统。因此，项目无生产废水排放
综上，本项目无废水外排，因此不会对地下水造成影响。项目建成后，区域地下水水质仍将维持现状。
（4）声环境影响及预测结果
通过背景值减去技改前的贡献值的影响，再叠加技改后的贡献值，预测值（背景值-技改前贡献值+技改后贡献值）在均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3级标准和《声环境质量标准》（GB30965-2008）的3级标准，说明项目技改完成后，区域声环境质量得到了改善。
现有企业在建设投产初期存在厂界噪声超标现象，在采取产噪车间封闭、迎噪声一侧贴吸声单元的措施后，厂界及环境噪声已能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，说明该治理工程效果较好。从厂区平面布置图上来看，厂区北部设置的是办公楼，距离北厂界外住户最近的厂房为选铁车间磁选厂房，产生的噪声较小，对该部分居民的影响较小。除此之外，全厂其它厂界外200m范围内无声环境敏感点。本次技改项目实施后，不会增加北侧居民点的声环境影响，不会引起噪声扰民纠纷。
选矿厂技改项目投入试生产前应向当地主管环保部门书面申请。在试生产期间应立即委托有资质的当地环境监测进行厂界、环境噪声监测，如厂界、环境噪声不能达标或造成扰民影响，必须立即停产采取修建隔声墙、隔离板等有针对性的降噪措施。
（5）工业固废对环境的影响
项目生产过程产生的固体废弃物主要为磁选尾矿。本次技改在尾矿的处理上按选矿厂现有方法处理，即经浓缩设备将尾矿浓缩后，通过现有攀钢3#加压泵站泵至马家田尾矿库存放，整个管路、泵站及尾矿库均利用现有设施。
攀钢选矿厂现有尾矿产生量760万t/a，经本项目再次选别后尾矿减少了9万t/a，再选次铁精矿7万t/a、钛精矿2万t/a。经本次技改后，尾矿减少了32.54万t/a，再选次铁精矿13.54万t/a、钛精矿19万t/a。技改项目完成后，整个攀钢选矿厂尾矿再次得到了削减。
技改项目完成后尾矿年产生量727.46万吨，全部排入马家田尾矿库。技改项目实施后排入尾矿库堆存的尾矿将从原来的751万t/a减少到727.46万t/a，在原有尾矿堆存量上减少了23.54万t/a。
马家田尾矿库位于金沙江南岸，距本项目直线距离约0.8km ，1970年投产，1982年由重庆钢铁设计研究院对其进行了环境影响评价。库内汇水面积17.92km2，设计总库容1.86亿m3，有效库容1.6亿m3，服务年限40年，可堆存尾矿3亿吨，目前已堆存0.8亿m3，还剩余0.8亿m3的容量。坝内建有配套的排洪及排渗系统。
与现在堆存能力相比每年减少了23.54万t的堆存能力，减少能力为3.1%，对尾矿库的堆存年限来说有所增加（堆存量由751万t/a减少至727.46万t/a，尾矿库剩余堆存年限由20年增加至20.6年，增加了20.6年），因此尾矿库的库容依然能满足本项目的要求。
（6）生态环境影响
项目不新增用地，在原厂区内进行技改。所在地周围主要为工业用地，自然生态植被较少。项目所在地选矿厂厂区内，经过多年的开发建设，周围区域受人类生产活动影响深远，无生态敏感保护目标，无珍稀动植物分布。因此，该区域的开发建设不会对这些物种产生影响。
本项目的建设对生态环境的影响主要体现为施工期造成的水土流失，由于开挖及回填等活动扰动并破坏植被，形成松散裸露地表，在雨水及径流作用下容易产生水土流失。因此本工程应严格按照水土保持要求采取措施，可有效的减少本项目建设所造成的水土流失，同时由于本项目建设面积较小，且在厂区内进行技改，因此本项目的建设造成的水土流失不大。在工程运行期，由于这部分场地基本被固化、硬化或占压，加上区内设置有相应的截、排水设施，水土流失轻微。
本次技改项目主要在厂区内施工，本工程量小，施工期短，只要加强管理，严禁乱堆弃土，项目营运后，废水作到达标排放，不会影响当地的水系及其水生动植物。产生的扬尘能做到达标排放，对周围生态环境影响很小，也不会对周围环境造成明显的污染。本次技改还将加强绿化面积，并不断新增植被，保持一个良好的厂区环境。
因此，本项目的建设对该区域的生态环境不会造成明显的影响。
4.污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果
1 废气污染源环保措施及达标排放
本项目在生产过程中全部为湿法生产工艺流程，不会产生有组织工业废气，仅会在钛精矿、铁精矿晒矿过程和成品包装过程中产生无组织排放粉尘。
本次项目采取加高堆场、晒坝四周挡墙，并使挡墙高度不低于3m的措施，以减小大风天气起尘量;产品包装过程应严格遵守相关操作规程，同时尽量在封闭的房间内进行并及时清扫散落的粉尘，加强车间通风，以此减小二次扬尘的产生。
2 废水污染源环保措施及达标排放
生产废水经澄清后全部回用，整个生产流程无废水排放。项目不新增劳动定员，无生活污水排放。
3 噪声污染源环保措施及达标排放
选矿厂的噪声污染源主要来自球磨、磁选、筛分工序及各类提升水泵、清水泵等设备运转噪声。设备运转噪声声压级一般为85～110dB(A)。根据类比调查，如果选矿厂厂房（特别是球磨机厂房）未建封闭厂房、球磨机等主要产噪设备生产工况不正常等原因，噪声强度较高。
从厂区平面布置图上来看，厂区北部设置的是办公楼，距离北厂界外住户最近的厂房为选铁车间磁选厂房，产生的噪声较小，对该部分居民的影响较小。除此之外，全厂其它厂界外200m范围内无声环境敏感点。
现有企业在建设投产初期存在厂界噪声超标现象，在采取产噪车间封闭、迎噪声一侧贴吸声单元的措施后，厂界及环境噪声已能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，说明该治理工程效果较好。
5.环境风险影响、风险防范措施及应急预案
工程发生事故排放时，位于金沙江密地桥下游5km河段处悬浮物浓度最大将会增加8.7791 mg/l。事故发生时排放的悬浮物将会在金沙江密地段形成一个深色污染水团，对金沙江水质、钛白粉厂取水口及当地景观将会产生一定影响。为此，一旦发生事故排放，企业应立即抢修，并通过备用尾矿管道及泵站直接将尾矿泵入尾矿库。
项目污染源非正常排放时，外排废水中将使金沙江受到一定程度的影响。因此应尽量避免和控制事故排放，出现事故时应立即停产对生产装置进行检修，正常后方可投入生产。
表8 环境风险防范措施及投资估算一览表
风险源
风险管理措施
估算投资（万元）
硫酸贮罐
周围设置围堰，围堰内设置导流沟和应急池，应急池容积不小于30t硫酸容积。导流沟接口接入应急池。围堰和应急池、导流沟等均作防腐、防渗处理。围堰高度及与贮罐的距离必须确保能收集硫酸贮罐泄露和爆裂喷洒排出的硫酸。贮罐周围设10cm宽防护围堰、消防栓及安全标识；设置1个60m3的应急事故水池，修建一个消防事故水池容积110m3。
10
生产区域
加强岗位技术培训，将易发生散排及尾矿（废水）事故排放的岗位及时间（交接班等）的管理控制纳入经常性考核指标中；健全相应的应急响应制度，尽量从源头截住散排及事故性排放现象；并在发生事故时能迅速采用已制订的相应应急控制措施；对易发生矿物散排的设施尽量采用封闭及半封闭措施，控制矿物散失；完善厂内各池体间的应急输送管道，确保事故状态时的尾矿及废水能极时地送入厂内沉淀池内。
20
尾矿矿浆输送
加强管线的正常维护，输送空压机等设备应有备用，避免输送过程设备故障造成输送动力不够，出现凝结的现象。矿浆输送完成后应及时冲洗管道，保证管道的畅通。一旦出现管道堵塞或破裂的情况，应及时处理，溢散的矿浆要立即收集，集中覆土掩埋。厂区组成专职检查小组，24小时不间断巡视;对泄漏的矿浆，及时清理，确保不对周围环境造成明显污染；定期（每2年）更换矿浆输送管道。项目技改完成后，应严格按照《攀钢集团矿业公司控制尾矿排放入江的应急处理预案（试行）》的要求执行。
30
废水事故排放
为了确保下游水体水质不受污染，本项目设置1各60m3事故水池，对可能出现的溢流水以及其他事故性排水进行收集，最后返回高位水池循环利用。
/
小计

50
风险应急预案
攀钢集团矿业有限公司选矿厂于2007年制定并实施了《选矿厂环境污染突发事件应急预案》，其中明确规定成立环保工作领导小组及各级管理部门的职责。
（1）事故应急组织机构
1）应急救援指挥中心、事故应急救援抢救中心。厂区总负责人任应急救援指挥中心、事故应急救援抢救中心主任，有关部室及生产车间的领导均为成员、安全环保部和保卫科是厂区管理安全生产的职能部门，配有专职管理干部，车间和班组也有兼职安全员，基本形成了“三级”安全管理体系。
2）技术支援中心。厂总工程师任技术支援中心主任，各科室的工程师和技术人员为成员，提供必要的事故应急技术保障，并且调动救援装置。救援抢险队组成：为抢险抢修队队长，本厂各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，为救援抢险队员，其任务主要是担负本厂各危险事故的救援及处置。
职责：负责应急抢险的技术工作；负责人员实施应急抢救工作；协助总指挥做好事故的报警、灭火、情况通报和现场有害物质处置工作；负责协助总指挥的抢修现场指挥。
3）应急通讯中心。应急通讯中心是联系厂区应急组织的纽带，是与外界应急组织交换信息的桥梁，确保应急信息上传下达畅通无阻，在技术支援中心出现技术难题，需利用公司内配置的电话、对讲机、广播等通讯设施，随时与外界技术专家、指挥部和消防队联系，提供不间断的通讯保障。
（2）事故应急演练
事故应急救援预案编制后，应测试应急预案和实施程序的有效性，了解各个应急组织机构的响应和协调能力，检测应急设备装置的应用效果，确保应急组织人员熟知他们的职责和任务。实施定期的应急救援模拟训练，提高各个应急组织机构的应急事故的处理能力，不断改进和完善事故应急预案。
（3）事故应急程序
当发生重大事故时，首先以自救为主。根据对事故进行的应急分级，选择需要的应急预案，启动应急组织机构的职能，依据应急预案进行营救，在进行自救的同时，向上一级救援指挥中心及政府报告。具体应急救援程序依据国家应急救援体系建设方案执行。
1）最早发现者应立即向厂办公室报警，并采取一切妥当的办法果断切断事故源。
2）厂办接到报警后，应迅速通知有关部门，下达应急救援预案处置指令，同时发出警报；
3）应急领导小组组长及消防队和各专业救援队伍应迅速赶往事故现场；
4）发生事故的所在场所，应迅速查明事故发生源点，泄露部位和原因，凡能阻止泄漏，而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告；
5）救援抢险队到达事故现场后，首先查明现场有无人员受伤，以最快速度使伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救；
6）对于不同等级（一级、二级、三级）应急预案，启动事故应急救援预案，向有关部门报告，必要时联系社会救援。
（4）事故应急救援保障
为能在事故发生后，迅速准确地有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施为：
1）落实应急救援组织和人员。每年初，进行一次组织调度与培训，确保救援组织落实；
2）按照任务分工，作好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，报警，洗消，消防，防护用品，检修等器材及交通工具，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状况；
3）定期组织救援训练和学习，每年演练两次，提高指挥水平和救援能力；
4）对本厂员工进行经常性的应急救援常识教育；
5）建立完善的各项制度。值班制度，建立昼夜值班制度；检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况；总结评比工作，与安全生产工作同检查同评比，同表彰同奖励。
6.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
该项目总投资16220万元人民币，环保投资估算237万元人民币，约占工程总投资的1.5％。
表9 环境保护措施及投资一览表 单位：万元
项目
内容
投资
施工期
废气
治理
施工粉尘
定时喷洒水措施
10
废水
治理
生活污水
就近利用厂区内现有设施
噪声
治理
施工噪声
施工期主要噪声源在施工开挖、砂石料粉碎、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、汽车运输等，产生的噪声实施相应的劳动卫生防护措施
固废
治理
建筑废弃渣
填路处置
营运期
废气
治理
全厂
将晒矿场围墙加高，及时处理晒干的产品
5
废水
治理
选矿废水
利旧，将选矿废水进行沉淀澄清处理后，全部返回选矿车间重复使用，不外排
/
地下水防护
要求各生产车间地面采用混凝土浇筑，水泥硬化，车间四周修建截流沟和挡墙，防止雨水进入生产车间；厂区内实行“雨污分流、清污分流”；废物转运时必须安全转移，防止撒漏，并严格执行废物转运联单制度。防止二次污染的产生。
20
噪声
治理
营运噪声
将噪声较大的球磨机、筛分机等设备厂房顶部及内壁设置隔音层，隔音层内填充玻璃纤维吸声棉等吸声材料；不断新增厂区绿化，厂界周围尽可能多的种植高大乔木等
150
固废
治理
工业固废
利旧，均采用现有尾矿管道送往配套尾矿堆存
/
风险
风险
加强岗位技术培训，将易发生散排及尾矿（废水）事故排放的岗位及时间（交接班等）的管理控制纳入经常性考核指标中；健全相应的应急响应制度，尽量从源头截住散排及事故性排放现象；并在发生事故时能迅速采用已制订的相应应急控制措施；对易发生矿物散排的设施尽量采用封闭及半封闭措施，控制矿物散失；完善厂内各池体间的应急输送管道，确保事故状态时的尾矿及废水能极时地送入厂内沉淀池内。
加强管线的正常维护，输送空压机等设备应有备用，避免输送过程设备故障造成输送动力不够，出现凝结的现象。矿浆输送完成后应及时冲洗管道，保证管道的畅通。一旦出现管道堵塞或破裂的情况，应及时处理，溢散的矿浆要立即收集，集中覆土掩埋。厂区组成专职检查小组，24小时不间断巡视;对泄漏的矿浆，及时清理，确保不对周围环境造成明显污染；定期（每2年）更换矿浆输送管道。项目技改完成后，应严格按照《攀钢集团矿业公司控制尾矿排放入江的应急处理预案（试行）》的要求执行。
50
环境管理及监测
/
2
总计

237

7.建设项目对环境影响的经济损益分析结果
该项目总投资16220元人民币，环保投资估算237万元人民币，约占工程总投资的1.5％，主要用于噪声等的治理。环境经济损益分析结果表明：公司采取的环保措施能够取得良好的治理效果，很好地保护周围环境，做到了以较少的环保投资取得较大的环境效益，其环境效益、环境经济收益和社会效益显著。
8.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施
（1）大气环境防护距离
项目场界外无超标点，无需设置大气环境防护距离。
（2）卫生防护距离
根据计算结果，确定本项目的卫生防护距离为：项目晒矿场、产品包装车间外100m范围。因此本项目的卫生防护距离为以上形成的包络线。
根据外环境关系可知，该范围内无环境敏感点，不涉及搬迁。同时环评要求：在该范围内，当地政府规划部门在此距离范围内不得再建居住用房、文教、医院等敏感设施以及与本项目不相容的企事业单位。
9.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
①环境管理制度
攀钢公司的环境保护管理实行总经理全权负责制。选矿厂设有环保工作领导小组及环保专项工作小组，负责全厂的环境保护管理、污染治理及科研、环境保护宣传和教育、以及有关环境保护对外协调等工作。
②环境监测计划
本工程环保工作主要是废气（包括含尘废气）、废水、固体废物、噪声的处理及排放。为检查环保设施的运行情况，由公司环境监测站负责对排放的废水、废气和噪声污染情况进行定期监测，并将监测结果随时与生产情况作出对照分析后上报公司，为公司的环境管理提供依据。
本工程施工期和营运期环境监测计划建议按照下以下执行。
（1）气监测
监测项目：TSP
采样和分析方法：按照国家环保局有关管理规定和标准执行。
监测点位：厂界无组织粉尘。
监测频率：每三个月监测一次，每年监测二次。
（2）噪声监测
监测项目：厂界噪声、环境噪声
采样和分析方法：按照国家环保局有关管理规定和标准执行。
监测点位：厂界布个噪声监测点位,昼间、夜间各监测一次；
监测频率：施工期2次，营运期3个月一次。
（3）固体废物
监测项目：尾矿全成分分析
采样和分析方法：按照国家环保局有关管理规定和标准执行。
监测频率：1次全成分分析
表10 环境监测计划
类别
监测位置
监测点数
监测项目
监测频率
环境
空气
密地、瓜子坪
2
TSP
1次/3月
攀枝花市第二十八中小
1
TSP（PM10）
施工期2次和运行期1次/3个月。
除尘器排放口
7
粉尘
1次/6月
岗位粉尘
所有
固体废物
送马家田尾矿
/
成份全分析
1次
噪声
施工期场界
/
施工机械设备噪声及对周围环境的影响
施工期2次
破碎工段、转运站、磁选机和粉料收尘风机、排风机等
/
设备噪声
验收时1次
运行期选矿厂界外1米
4
厂界噪声
营运期1次/3个月
上述监测工作内容原则上由自己的监测机构来完成，但应接受省、州、县环保监测机构的不定期抽查或复查，并承担相应的费用。同时，将监测结果定期上报相关环保部门。
（四）公众参与章节全文
12.1 目的和作用
任何一个项目的建设，从规划、设计、施工、建成直至营运都必将对周围的自然环境和社会环境带来有利或不利的影响，从而直接或间接地影响附近地区民众的生活、工作、学习、休息乃至娱乐，他们是直接或间接的受益者或受害者。他们的参加可以弥补环境评价中可能存在的遗漏或疏忽，能更全面地保护自然环境。他们对项目的各种意见和看法能使项目的规划设计更完善、更合理，使环保措施更为实际，从而使项目发挥更好的环境效益、社会效益和经济效益。
通过公众的参与，让更多的人认识、了解拟建项目的意义及可能引起的环境问题，求得大众的支持和谅解，也有利于工程的顺利进行。另外，公众的参与对于提高全民的环境意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。
12.2 方法和原则
对拟建项目厂区周围公众进行调查，征求公众对本项目建设的意见。
根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，本次公众参与意见调查采用媒体公示、发放调查表格二种方式。
①攀枝花市公众信息网（网址：

②攀枝花市公众信息网（网址：）第二次公示；
③发放调查表，再回收统计。
12.2.1 网站公示
本项目于2012年12月24日起在攀枝花市公众信息网上进行了15个工作日的《建设项目第一次公示》，2013年2月25日起在攀枝花市公众信息网上进行了15个工作日的《建设项目第二次环境影响报告书简本公示》，将项目建设的基本情况向公众进行了公示。
建设项目公示内容及格式见下表：
表11 建设项目公示
（一）建设项目名称及概要：
项目名称：全尾矿深度回收利用项目
建设单位：攀枝花市兴茂动力设备安装有限公司
项目性质：技改
项目地点：攀枝花市东区马家田
项目总投资：16220万元
建设内容：选铁采用弱磁选别+分级球磨+一粗两精磁选+浓缩过滤；选钛采用强磁+浮选+浓缩过滤等先进工艺技术，新增4米和2.5米高梯度强磁机各2台，球磨机3台，新型浮选机42