第一组调研分析报告.doc

相关赴广东省第二强制隔离戒毒所“三三六”戒毒模式调研汇报
依据广东省戒毒管理干部学校统一安排，11月5日，第34期初任培训班一班赴广东省第二强制隔离戒毒所进行实地参观调研学习，现将关键情况汇报以下：
一、基础情况
这次调研活动由省干校统一组织，参观了调研活动。本调研组采取“听、看、谈、问”等方法对广东省第二强制隔离戒毒所进行了参观调研。这次调研感受比较深三个特点：一是领导重视。这次调研省干校做好了充足准备从繁忙培训中抽一天去场所调研学习，开阔视界收获颇丰。二是专题鲜明。学习广东省第二强制隔离戒毒所怎样推进“三三六”戒毒模式优异经验并结合自己所学内容为以后工作有个感性认识，提升场所戒治水平，整个调研活动专题鲜明，关键突出。三是组织严密。整个活动安排紧凑，明确个人分工，提出纪律要求，组织协调到位。
二、场所现实状况
（一）戒毒人员吸食新型毒品人员为主。依据场所统计大约80%人员吸食新型毒品，约20%人员吸食传统毒品。其中新型毒品对人体危害最大，关键表现在三个方面，第一，滥用造成慢性中毒状态表现为滥用时出现精神兴奋，行为亢奋等中毒反应，而一旦停药后出现嗜唾、精神萎靡等中枢抑制症状。第二，新型毒品滥用常可造成不一样程度类型精神障碍，这类毒品所致中枢兴奋和致幻作用相关，苯丙胺中毒精神病可出现幻觉、精神错乱、躁狂，一部分人还可发生精神分裂症状。第三，在吸食新型毒品后急性中毒情况下造成不可控制易惹、伤人、自伤甚至暴力行为。
（二）戒毒场所警力及医疗队伍等专业人员不足。在所民警和戒毒人员百分比远低于司法部12%常规标准，尤其是针对新型毒品类人员，各项戒治管理工作要求内容更多，要求标准更高（“三三六”戒毒模式中新型毒品专属戒治方法就有7大项，细化工作更多）。比如，在心理矫治、康复理疗等方面专业民警拯待充实；而再应对新型毒品众多病患或精神障碍人员安全防护、包干夹控、教育转化、外诊看护等方面，警力更是不足。
（三）不确定原因增多，安全压力不停增大。近几年来，广东省第二强制隔离戒毒所接收治强戒人员过半以上是吸食新型毒品而被强制隔离戒毒，各大队成为新型毒品类人员安全隐患超高压集中地。她们和传统毒品学员比较，表现出现显著不一样心理、躯体和行为特征，这些特征所带来多种层出不穷新矛盾、新隐患、新问题，给所安全造成了前所未有压力。
（四）经费保障亟待提升，基础设施建设落后。省二戒所自开始集中收治新型毒品类人员以来，基础设施建设就严重滞后，有些基础建设甚至还比不上常规大队，比如民警行政办公、执勤保障，警械保障等投入严重不足；戒毒人员体能训练、文化教育、心理矫治、技能培训等这几年全部没有增加投入，严重制约了新型毒品类人员戒治工作开展。

三、“三三六”戒毒模式实操介绍
这次调研活动，本小组专题调研内容是“三三六”戒毒模式。该模式是在原有强制隔离戒毒“三期一体验”模式基础上，深入丰富提升而成，是以戒毒周期和戒毒区域为载体，以戒毒文化为依靠强制隔离戒毒戒治步骤。期望经过探索形成一套表现戒毒工作规律、含有广东特色、适合场所实际工作体系。
“三期”是指依据吸毒人员在戒毒过程不一样时期生理心理特征和戒治进程情况，将戒毒人员所内解读过程划分为生理脱毒期、脱瘾训练期和戒治巩固期等三个阶段，实施分期戒治。省二戒所具体操作步骤是：
（一） 生理脱毒期
1.戒治区域：把一大队（入所大队）设置为生理脱毒期去，实施生理脱毒期戒治工作。
2.戒治对象：急性戒断期戒毒人员
3.戒治时间：2个月。
方法上以直接监护管理为主，预防戒毒人员在严重戒断症状影响下发生自伤、自残、自杀、逃跑等事故，确保戒毒人员安全。
5.戒治方法：依据生理脱毒期任务要求，关键采取生理脱毒法和毒害认知法开展戒治工作。
6.考评评价：根据生理脱毒法评价措施进行考评评价，对临床诊疗效果、体能恢复、现实表现等方面给予评定。
（二） 脱瘾训练期
1.戒治区域：二大队设置为新型毒品脱瘾训练区，实施脱瘾训练期戒治工作。
2.戒治对象：经过生理脱毒期戒毒人员。
3.戒治时间：约8至15个月。
4.管理方法：依法实施严格、科学、文明管理，开展各类戒治方法，管理等级分为成长级（Ⅱ级，派代黄色胸卡）和稳定级（Ⅲ级，佩戴蓝色胸卡）。
（1）实施严格行为约束管理，确保场所安全稳定，纠正戒毒人员散漫、懒惰、偏激、混乱异常行为，规范言行和生活习惯；
（2） 强化习艺劳动锻炼，磨练意志，锻炼体魄，遏制心瘾；
（3） 实施含有激励效应等级处遇考评工作，引导戒毒人员将自己行为和后果联络起 来，克服消极、颓废等异常心理，促进心理成熟；
（4） 加大常规教育管理力度，引导戒毒人员树立正确“三观”，重建理想信念，消除陋习，培养自我管理能力。
5. 戒治方法：依据脱瘾训练期任务要求，关键采取毒害认知法、意念强化法、行为训练法、情景模拟法和技能培训法开展戒治工作，同时辅以常规教育方法和文化熏陶。
对吸食新型毒品戒毒人员，在实施传统型毒品戒毒人员戒治方法基础上，主动探索戒治方法，突出对企图自伤、自残、自杀等关键人员心理危机干预。
6. 转期考评
（1） 考评标准：本阶段戒毒人员转段考评，关键从自控力、意志力、认知力、拒毒能力和自食其力能力（生存力）五个方面进行，考评总分100分，60分以上为合格。考评成绩合格者转入戒治巩固期戒治，不合格者留在原阶段继续接收戒治。
（2） 考评程序：本阶段戒毒人员诊疗评定累计分达成1100分，开启转期考评，由大队民警填写《戒毒人员脱瘾训练期转戒治巩固期考评表》，提出考评意见，经所在考评办考评合格后，转入戒治巩固期。
（三） 戒治巩固期
1.戒治区域：把七大队（出所大队）设置为戒治巩固区，实施戒治巩固期戒治工作。
2.戒治对象：经过脱瘾训练期考评合格戒毒人员。
3.戒治时间：出所前1个月。
4.管理方法：大队模拟小区环境，实施相对宽松管理，开展戒毒康复体验，就业指导，授之于拒毒技巧，进行回归社会心理疏导，做好安置帮教工作，使之坚定戒毒信心，顺利回归社会。分级管理上，管理等级定为适应级（IV级，佩戴蓝色胸卡）。
5.戒治方法：依据戒治巩固期任务要求，关键采取意念强化法和情景模拟法开展戒治工作，辅以心理教导和就业指导等适应社会方法。
完成了生理脱毒期、脱瘾训练期和戒治巩固期戒治步骤后，进行社会体验“三延伸”：向前延伸至公安机关，由所政管理室做好跟踪回访衔接；向外延伸至小区，由所政管理室组织解教人员到省戒毒康复所进行模拟小区体验，同时教育矫治室主动探索成立小区教导站，帮助戒毒人员顺利融入小区；向后延伸至家庭，由教育矫治室经过建立家眷学校、心理援助热线电话、QQ裙等回归社会支持系统，解疑答惑，疏导不良情绪。
6、综合评定：本期结束后，从体力、认知力、自控力、意志力、拒毒定力和自食其力等方面对戒毒人员进行综合考评，填写《戒毒人员戒治手册》，提出评定意见。
“三分”是指依据戒毒人员日常管理和戒治工作需要，对戒毒人员实施分型编队、分类戒治、分级处遇。
（一） 分型编队
1. 对象：结合场所实际，分型编队对象为吸食新型毒品戒毒人员和传统型毒品戒毒人员。
2. 区域设置：依据现在收戒吸食新型毒品人数，设置2个大队（即二大队、三大队）为吸食新型毒品戒毒人员管理大队，3个大队（即四大队、五大队、六大队）为吸食传统型毒品戒毒人员管理大队。
3. 实操步骤：
（1） 摸查筛选。对进入生理脱毒期戒毒人员吸食毒品类型进行摸查，具体方法有：
①由所政管理室依据公安机关《强制隔离戒毒决定书》统计来确定；由入所大队（即一大队）民警经过直接问询戒毒人员吸食毒品种类来确定。
（2） 组织实施。对经过生理脱毒期戒毒人员，由所政管理室根据其吸食毒品类型，在转入脱瘾训练期时，将吸食新型毒品戒毒人员分至二大队实施戒治；将吸食传统型毒品戒毒人员分至三至六大队实施戒治，如吸食两类毒品，编入吸食新型毒品大队。
（二） 分类戒治
1. 分类诊疗
对戒毒人员进行毒瘾判定，结果分为轻度、中度、重度等3种类型，相对采取针对性戒毒诊疗方法。
2. 分类矫治
对戒毒人员进行心理测试，依据心理测试结果，心理正常为A类，心理亚健康为B类，有心理问题为C类。对B类戒毒人员关键进行团体心理教导，对C类戒毒人员立即心理干预。
3. 分类训练
根据体能训练考评标准，组织戒毒人员进行体能测试，依据体能情况采取针对性训练。内容包含闭眼单脚站立、立定跳远、仰卧起坐等。
（三） 分级处遇
依据戒毒人员在戒治过程中现实表现，划分为四个等级：Ⅰ级——元生级、Ⅱ级——成长级、Ⅲ级——稳态级、Ⅳ级——适应级。根据等级实施不一样管理及生活处遇。
“六项”指融合管理、教育、医疗康复、心理干预、体能训练、技能培训等戒治手段，采取以下6种戒治巩固方法：
1.医学戒毒
① 对生理脱毒期戒毒人员，开展入所健康检验，建立健康档案，提出吸食毒品分类戒治和脱毒诊疗方案，实施药品和物理等方面戒毒临床诊疗。
② 对脱瘾训练期戒毒人员，开展卫生和健康知识教育,开展稽延性症状诊疗和诊疗，开展肝病、艾滋病、性病、等传染病及精神类等疾病筛查和诊疗，开展脑功效和其它生理功效恢复医学诊疗。
③ 对戒治巩固期戒毒人员，开展卫生和健康知识掌握情况考评，开展脱毒诊疗效果、各项生理指标测试评定，开展出所前防病治病基础常识教育。
2.心理矫治
① 对生理脱毒期戒毒人员，开展心理测试和心理水平评定，建立心理健康档案，制订矫治方案和脱毒期心理教导。
② 对脱瘾训练期戒毒人员，开展以普及心理健康常识和心理调适方法为关键内容心理健康教育，开展心理训练和团体心理教导，开展个体心理咨询和个案化心理干预。
③ 对戒治巩固期戒毒人员，开展心理卫生和健康知识掌握情况考评，对心理调适能力、诊疗效果进行评定。
3.毒害认知
① 对生理脱毒期戒毒人员，开展所规队纪教育和行为规范训练、队列科目训练。
② 对脱瘾训练期戒毒人员，开展包含法律常识、思想道德、心理健康、文化素质、戒毒常识等内容课堂化教育，开展毒品危害专题教育，开展现身说法、情景模拟等同伴教育活动，开展传统文化教育。
③ 对戒治巩固期戒毒人员，开展法律常识、思想道德、心理健康、文化素质、戒毒常识考评，开展所规队纪、队列、一日生活规范考评。
4.康复训练
① 对生理脱毒期戒毒人员，根据吸食毒品种类、生理心理依靠和机能损伤情况进行分类，制订康复方案和膳食调理方案，并组织习练“三操”（太极操或五行操、心理健康操、广播操）和开展文体活动。
② 对脱瘾训练期戒毒人员，开展心理康复拓展活动，组织心理调适训练；进行体能测试，开展体能情况评价，依据结果组织有针对性体能训练；利用诊疗仪等辅助康复器材开展脑、神经等生理机能康复训练。
③ 对戒治巩固期戒毒人员，组织开展心理、体能、相关生理机能各项指标测试，组织体育、康复运动项目考评。
5.适应社会
① 对生理脱毒期戒毒人员，开展背诵《戒毒信条》和进行励志“三步法”（阶段递进法、梦想激励法、立志法）训练。
② 对脱瘾训练期戒毒人员，进行静心操、指环运动训练和厌恶诊疗，开展戒毒意念强化训练；进行自我控制训练、负性情绪转移训练、拒毒训练，开展拒绝毒品诱惑训练；进行职业技能培训和组织参与习艺劳动，开展职业技能训练；创建家眷学校、举行家眷开放日，让家眷、相关部门、志愿人士和戒毒人员进行面对面接茬帮教，开展社会帮教和感恩教育。
③ 对戒治巩固期戒毒人员，开展应记应背知识开展考试、拒毒方法技巧掌握情况考评，开展职业技能培训考评和习艺劳动现实表现评定，开展出所教育，了解和适应社会形势。
6.延伸帮教
① 建立指导工作平台，建立和社会衔接信息网络，帮助戒毒人员建立戒毒社会支持系统，签署跟踪回访协议。
② 指导戒毒人员制订回归社会后康复计划。
③ 组织立即出所戒毒人员到戒毒康复所开展戒毒康复体验。
④ 组织开展跟踪戒治质量调查，掌握回访调查对象戒断操守和出所后工作、生活、学习等情况，了解影响调查对象戒毒操守多种原因，改善和完善戒治方法。
四、 工作创新和特色
（一）着力营造良好文化气氛。省二戒所各大队全部为戒毒学员专门开设了戒毒学员阅览室，并派专员管理。其书籍类型广泛涵盖了文学，小说，军事，文摘等多方面内容，基础满足了戒毒学员阅读需求，丰富了戒毒学员精神生活。在戒毒学员宿舍墙壁上画着多种多样充满阳光活力图案或是激励人心口号。这大大激发了戒毒学员文化发明主动性，也加强了戒毒学员求知意识，加深了对自己人生正确定位。
（二）重视毒品危害性广泛宣传。本调研组深入省二戒所饭堂时，最引我们注目标不是洁净整齐地板或餐桌，而是悬挂在饭堂墙壁上毒品危害宣传图片，文字讲解及现实案例和挂在天花板上“三字经”“十三字瑶”（省二戒所独创）宣传语，更让我们眼前一亮是饭堂里窗栏海报，这些全部无时无刻不在警示教育着戒毒学员要走正人生方向。
（三）坚持民管、值班人员选择公开公正。民管，值班人员通俗地说就是指戒毒学员里面干部，这些岗位吸引力对戒毒学员自然不言而喻。省二戒所在选择民管，值班人员时以带班干警提名，大队领导审批，确定后公告等多个步骤进行，着重对使用人员名单进行公告，选择原因进行公开。这在一定程度上营造了一个公平公正气氛，端正了戒毒学员 对社会错误认知，激发了戒毒活动主动性，也在一定程度上加大现使用人员责任意识，倒逼其愈加好帮助我们干警工作，服务好广大戒毒学员。
（四）不停拓展戒毒管理新方法。省二戒所二大队经过研究管理方法方法，独创了一套有效补充信息员使用存在不足管理措施。在以往每个宿舍只有2个联帮互保小组基础上，增加到了3个，而且给每个戒毒学员发一个小本子，以一般戒毒学员每七天汇报一次，小组长天天汇报一次方法以书面形式向干警做思想，情况汇报。这在一定程度上填补了信息员在现实使用中不足，离别了以往口语化思想汇报，使戒毒学员动态有迹可寻，在很大程度上提升了民警发觉问题，处理问题能力。
五、 总结反思
戒毒康复工作是一项系统工程，提升戒治水平需要各级共同努力。结合这次参观学习调研情况，本组就加强和改善戒毒康复巩固阶段工作谈几点粗浅认识：
（一）重视更新理念，强化顶层设计。优异思想理念是搞好戒治前提，科学康复体系是搞好人格重塑根基。一是要树立和时俱进戒毒理念，转变对戒毒人员认识上已经有、过时思维定势，确立系统戒毒思维理念，在思想认识上应努力实现“五个转变”：由重视生理戒毒向精神戒毒转变，由重视被动戒毒向主动戒毒转变，由重视所内戒治向全程帮扶转变，由重视传统矫治向文化熏陶转变，由重视完成工作任务向重塑健全人生转变。二是要完善科学系统康复体系。深入完善戒毒康复阶段目标、内容效果、评定跟踪等各关键步骤，使之愈加细致、愈加具体、愈加有效，同时应把“精神戒毒”作为根本贯穿康复巩固全程，把“人格重塑+技能培养+就业帮扶”作为关键突出出来。
（二）重视思想育魂，强化精神戒毒。育人关键在育“魂”，戒毒根本在戒“心”。只有真正从灵魂深处、精神层面戒除了毒瘾，才是根本戒毒。充足认识精神戒毒重大意义。精神戒毒就是经过循序渐进、系统规范教育，使戒毒人员从灵魂深处充足认识到毒品危害、吸毒后果，使戒毒深入思索自己过去道德观念和价值取向是完全违反做人基础准则，使戒毒人员真正做到知耻以后勇、激发努力改过之心，使戒毒人员真正明了“祸福无门，唯人自招，善恶之报，如影随行”道理，从而痛下决心，弃恶从善，为根本戒毒构建起牢靠精神支柱。　　
（三）重视身心康复，强化体能锻炼。吸毒人员因长久受毒品刺激，在精神受到严重伤害同时，身体也受到极大摧残。在搞好生理戒毒、精神康复同时，必需把体能康复作为巩固阶段一项关键内容，恢复良好身体素质，为出所后适应社会生活奠定坚实基础。
（四）重视康复疗效，强化技能培养。在巩固期，应高度重视职业技能培训，使戒毒人员真正学到一技之长，提升出所后就业谋生能力。一是因地制宜开设培训课程。应把职业技能培训作为康复巩固阶段关键内容，把戒毒人员掌握一技之长作为此阶段关键考评评定指标。二是多措并举建强培训力量。目前，构建专业化职业技能培育力量，应采取“地方技校教授+所内兼职民警+专长戒毒学员”相结合“三位一体”培训力量组成，坚持地方技校专业为主、所内民警为辅、专长学员配合标准，在培育过程中应重视培养自己骨干力量，最终实现在所内力量为主、技校专业为辅力量构建。
经过学习参观，拓宽了视野，增加了见识，启迪了思维，交流了经验，丰富了知识，为深入做好新形势下戒毒康复工作增强了信心，强化了责任，深感这次学习受益匪浅。