生物固碳造林和沼气项目建设可研报告.doc

目 录
前言
1　项目概况 1
1.1　项目名称及项目单位 1
1.2　项目概况 8
1.3　项目总投资、国外贷款国别及金额、配套资金规模及来源 10
2　技术、设备和工程方案 12
2.1　沼气建设 12
2.2　生物固碳造林 17
3　项目可研报告结论 27
3.1　项目建设必要性结论 28
3.2　项目实施单位实施项目能力的结论 30
3.3　项目工程技术可行性的结论 31
3.4　项目环境保护方案及节能措施的结论 32
3.5　项目社会效益的结论 33
3.6　财务评价结论 34
4　项目前期工作进展情况 36
4.1　项目建设条件落实情况 36
4.2　项目资本金及配套资金落实情况 38
4.3　项目审批情况 39
4.4　对外工作进展情况及法开署（AFD）评估和承诺等情况 40
5　投资估算、资金来源及国外贷款偿还责任 41
5.1　项目总投资及投资使用计划 41
5.2 资金来源 45
5.3 国外贷款偿还计划 48
6　国外贷款使用及招标方案 52
6.1　国外贷款使用方案 52
6.2　设备和材料采购清单 53
6.3　招标方案 54
附表：
1、投资估算表
2、项目建设内容汇总表
3、设备购置清单汇总表
4、采购方案表
5、外资借款还本付息估算表
6、项目总投资使用计划与资金筹措表
附件：
1、《国家发改委关于下达2009年外国政府贷款备选项目规划第二批计划的通知》（发改外资[2009]1738号）
2、《财政部关于2009年度第四批外国政府贷款备选项目变更项目及予以取消项目等事项的通知》财金函[2009]91号
3、《云南省发展和改革委员会关于云南省利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目可行性研究报告的批复》（云发改农经[2010]23号）
4、曲靖市财政局、西双版纳傣族自治州财政局、普洱市财政局关于云南省利用法国开发署（AFD）贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目的还款承诺函
5、曲靖市财政局、西双版纳傣族自治州财政局、普洱市财政局关于云南省利用法国开发署（AFD）贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目的配套资金承诺函
6、《曲靖市人民政府关于加快发展农村能源建设的意见》（曲政发[2009]49号）
7、《曲靖市人民政府关于加快核桃产业发展的意见》（曲政发[2007]110号）
8、《云南勐象竹业有限公司增资扩股协议》
9、云景林业开发有限公司现在近成过熟林统计表、云南云景林业开发有限公司“十二五”期间年采伐限额表
10、《云南景谷林业股份有限公司关于拟利用法国开发署贷款营建生物固碳造林自筹配套资金的承诺》（景谷林业总字[2010]16号）
11、会泽县、宣威市、富源县、陆良县、师宗县、勐海县、勐腊县、景洪市、景谷县人民政府关于建设生物固碳造林项目建设用地的承诺函
12、云南勐象竹业有限公司、云南云景林业开发有限公司、云南景谷林业股份有限公司的2006、2007、2008年度财务报表
13、曲靖市林业局中华人民共和国组织机构代码证，云南勐象竹业有限公司、云南云景林业开发有限公司、云南景谷林业股份有限公司企业法人营业执照
14、曲靖市财政局、云南勐象竹业有限公司、云南云景林业开发有限公司、云南景谷林业股份有限公司对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的申明
15、Rural carbon project in Yunnan:AFD Appraisal mission aide memoire（云南农村生物固炭项目：AFD评估会议纪要）
16、《云南省利用法国开发署（AFD）贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目资金申请报告》审查意见

1　项目概况
1.1　项目名称及项目单位
1.1.1　项目名称
云南省利用法国开发署（AFD）贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目
1.1.2　项目业主名称、负责人及法定地址
1.1.2.1　曲靖市林业局
法定代表人：王朝欢
法定地址：云南省曲靖市廖廓北路329号
⑴会泽县林业局
法定代表人：胡家兴
法定地址：云南省会泽县金钟镇钟屏路579号
⑵宣威市林业局
法定代表人：田志德
法定地址：云南省宣威市榕城镇建设西街126号
⑶富源县林业局
法定代表人：武少习
法定地址：云南省富源县中安镇金城路368号
⑷陆良县林业局
法定代表人：陆坤德
法定地址：云南省陆良县中枢镇西华路122号
⑸师宗县林业局
法定代表人：钟 楠
法定地址：云南省师宗县丹凤镇漾月西路20号
1.1.2.2　云南勐象竹业有限公司
法定代表人：刘海建　
项目负责人：周建国
法定地址：云南省景洪市嘎栋社区么龙路33号
1.1.2.3　云南云景林业开发有限公司
法定代表人：胡德荣
项目负责人：胡德荣
法定地址：云南省景谷县威远镇内环北路90号
1.1.2.4　云南景谷林业股份有限公司
法定代表人：马春华　
项目负责人：王宇
法定地址：云南省景谷县威远镇振兴路83号
1.1.3　项目业主概况
⑴曲靖市林业局
①曲靖市林业局及5个项目县（市）林业局为政府职能部门。主要工作职责为负责辖区内的林业建设与森林资源管理。
②沼气建设情况
农村沼气建设项目是实施云南林业可持续发展的六大生态工程之一。曲靖市现已初步形成了大批“猪—沼—粮”、“猪—沼—桑”、“猪—沼—菜（花）”等生态农业模式，沼气综合利用的成功为沼气发展、推广奠定了基础。本次项目涉及会泽县、宣威市、富源县、陆良县、师宗县等四县一市。具体县（市）市沼气发展情况见表1-1。
项目区沼气发展情况表
表1-1 单位：户
单位
至2008
年底累计数
2006年
～2008年计
2006年
完成数
2007年
完成数
2008年
完成数
曲靖市
159901
101672
35875
29769
36028
会泽县
36498
16192
4337
4088
7767
宣威市
65354
24900
7000
8200
9700
富源县
17000
6428
3000
1000
2428
陆良县
21188
9880
2826
3230
3824
师宗县
19861
9824
3901
3763
2160
③核桃种植情况
核桃产业是云南林业产业的最重要组成部分。云南省是我国核桃主产大省，无论产量、质量均居全国之冠。曲靖市近年来核桃产业发展较快，到2008年底全市共种植核桃166000 hm2，2009年计划种植核桃46666.7 hm2，2009年全市新育核桃苗142.7 hm2，1968万株。五个项目县（市）的核桃种植情况详见表1-2。

项目区核桃种植情况统计表
表1-2 单位：hm2
统计单位
核桃已
种植面积
2009年计划
种植面积
苗木种植情况
合计
86800
46666.7
2009年全市新育核桃苗142.7 hm2,1968万株。其中：嫁接苗1448万株，新疆核桃实生苗520万株，在外地订单育核桃嫁接苗300万株。品种主要有大姚三台泡核桃、云新早实核桃、漾濞核桃、新疆核桃、本地泡核桃等。
会泽县
37400
13333.3
宣威市
28800
13333.3
富源县
8900
6666.7
陆良县
5500
6666.7
师宗县
6200
6666.7
④社会经济状况
据《云南省2008年统计年鉴》，项目区四县一市2008年底总人口数为394.5万人，其中：农业人口361.30万人，占总人口的91.6％。2008年底，项目区四县一市共实现国内生产总值3861285万元，农业总产1711261，地方财政收入239051万元，支出650141万元。农民人均纯收入3062元。具体县市经济情况见表1-3。
曲靖市项目区域2008年社会经济情况统计表
表1-3 单位：万人、万元、元
项目区(县、市）
人口
国内
生产总值
农业
总产值
地方
财政收入
地方
财政支出
农民人均 纯收入
总人口
其中农业人口
合计
394.5
361.3
3861285
1711261
239051
650141
3062
会泽县
90.9
84.0
769365
281806
50037
148618
2113
宣威市
133.3
121.5
1145194
459680
72716
197941
3118
富源县
70.4
65.5
839430
248216
64164
131264
3287
陆良县
61.8
55.6
720508
500015
30006
98766
3937
师宗县
38.1
34.7
386788
221544
22128
73552
2857
⑤近三年财政状况
项目涉及曲靖市所辖的会泽县、宣威市、富源县、陆良县、师宗县。其2008年生产总值（绝对数）、2006年、2007年、2008年财政收入、支出及农民人均纯收入情况，详见表1-4。
曲靖市项目区各县市经济状况统计表
表1-4 单位：万元、元、％
建设
单位
财政收入
财政支出
农民人均纯收入
2006年
2007年
2008年
2006年
2007年
2008年
2006年
2007年
2008年
合计
130630
205475
239051
281330
486934
650141
2296
2666
3062
会泽县
32986
41322
50037
72268
112554
148618
1500
1753
2113
宣威市
42697
63166
72716
86737
145827
197941
2170
2541
3118
富源县
26373
57494
64164
50808
102060
131264
2309
2685
3287
陆良县
16482
25200
30006
41017
73205
98766
3059
3426
3937
师宗县
12092
18293
22128
30500
53288
73552
2061
2326
2857
⑵云南勐象竹业有限公司
①企业性质
股份制企业。
②主营业务
竹木种苗培育、营造林、竹木加工。
③现有生产能力
2008年2月，公司投资2000多万元在勐海工业园区建成重组竹材加工项目，年产重组竹材6000 m3，年需竹材25000t。
④经营状况
目前公司拥有核心竹原料林基地面积为7867hm2，已完成造林面积5205hm2。其中，2007年竹原料林基地建设以合作造林模式为主，完成面积472hm2；2008年公司独立完成造林面积2667hm2，2009年实施拉动内需项目1333hm2，西双版纳州林业局发动种植面积733hm2。
⑤资产负债状况
根据公司提供的资产负债表，2008年底，公司资产总额为13566.24万元。其中：固定资产10227.06万元，流动资产3339.18万元；负债总额2427.15万元，其中：流动负债2209.15万元；所有者权益11139.09万元，资产负债率17.89％。详见表1-5。
云南勐象竹业有限公司近三年资产负债情况表
表1-5 　 单位：万元
序号
项目
2006年末
2007年末
2008年末
1
资产
703.10
1677.46
13566.24
1.1
固定资产
201.82
1309.81
10227.06
1.2
流动资产
501.28
367.65
3339.18
2
负债
203.10
327.46
2427.15
2.1
流动负债
203.10
267.46
2209.15
3
所有者权益
500.00
1350.0000
11139.09
4
负债及所有者权益
703.10
1677.46
13566.24

资产负债率％
28.89
19.52
17.89
⑥银行信用等
根据中国农业银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行证明，云南勐象竹业有限公司2009年度的该支行信用等级为A+级。
⑶云南云景林业开发有限公司
①企业性质
股份制企业。
②主营业务
公司主营业务为：森林资源开发、营林造林、锯材、木制品、采伐、加工、销售；林副产品购销，苗木、花卉培育，水果种植；城市园林绿化地规划设计、施工及养护管理、苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营；提供有关城市园林绿化技化咨询、培育、服务。
③现有生产能力
公司现已建成思茅松无性系种子园1000亩，建成尾巨桉品系对比试验基地177亩，自主选优培育出的005、006、UT尾巨桉品系，建成连体温室大棚10500 m2、练苗场10 万m2，每年可生产扦插苗1500万株以上。2007年公司采购调供母公司原料40.39 m3（吨），2008年采供木材原料量65万m3（吨）。由于受采伐限额指标限制，公司基地部分已达采伐标准的成过熟林仍未采伐。
④经营状况
公司主要从事云景林纸66666.7 hm2造纸原料林基地建设和经营管理工作，目前已累计造林64466.7hm2，基地现有活立木蓄积440.55万m3，年活立木生长量108.44万m3。自1998年启动实施到2008年底，公司核心基地内累计完成原料林基地建设造林总面积达59935.6 hm2，其中尾巨桉22251.6 hm2，思茅松37674.6 hm2，竹子9.4 hm2。
⑤资产负债状况
据公司提供的资产负债表，2008年底，公司资产总额为35379.09万元，其中：流动资产21867.73万元，固定资产1354.46万元，长期投资9672.97万元，无形资产及其他资产2483.93万元；负债总额15340.64万元，其中：流动负债12242.64万元，长期负债3098.00万元；股东权益19412.50万元，资产负债率43.36％。详见表1-6。
云南云景林业开发有限公司近三年资产负债情况表
表1-6 　　 单位：万元
序号
项目
2006年末
2007年末
2008年末
1
资产
18966.40
27411.92
35379.09
1.1
固定资产
1118.25
1080.91
1354.46
1.2
流动资产
6770.96
12833.60
21867.73
1.3
长期投资
63.38
58.38
9672.97
1.4
无形资产及其他资产
11013.81
13439.03
2483.93
2
负债
3299.53
8425.74
15340.64
2.1
长期负债
550.00
1598.00
3098.00
2.2
流动负债
2749.53
6827.74
12242.64
3
未分配利润

73.69
625.95
4
股东权益
15666.87
18986.19
19412.50
5
负债及股东权益
18966.40
27411.93
31655.14
6
资产负债率％
17.40
30.74
43.36
⑥银行信用等
A、中国农业银行景谷县支行评定：2007年AA；2008年AAA；
B、中国建设银行股份有限公司景谷支行评定：2007年AA；2008年AA。
⑷云南景谷林业股份有限公司
①企业性质
股份制企业。
②主营业务
公司经营自产的脂松香、脂松节油、α蒎烯、β蒎烯等林化系列产品及相关技术的出口业务；经营本企业生产科研所需原材料、机械设备、仪器仪表、零配件及相关技术的进出口业务，林产化工产品制造，人造板、森林资源培育，木材采运、加工，林业技术开发研究，畜牧业。
③现有生产能力
公司是云南省林业产业化、农业产业化重点龙头企业和国家重点扶贫龙头企业，已成为云南省最大的林化产品生产商和供应商。松香年生产规模30000t、松节油6000吨，林板生产规模15.0万m3。
④经营状况
云南景谷林业股份有限公司成立于1999年3月，公司注册资本1.298亿元人民币，是云南省第一家林业上市公司。公司自有林基地总面积为34290.4hm2，分布在景谷县永平、民乐、碧安、益智四个乡镇，总蓄积量为3798240m3。其中有林地面积33344.3 hm2，占基地总面积的97％；思茅松总蓄积3672960 m3，占总蓄积面积的96.7％。
公司拥有原料林基地3.4万hm2（51万亩)，并积极走“公司+基地+农户”的发展路子，近年来通过林业贴息贷款和自筹资金新建设1.13万hm2 (17万亩)，计划5年内建成0.5万hm2竹子，打造成云南省最大的竹材生产基地。公司坚持生态效益、经济效益、社会效益协调发展。推行清洁生产，通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系认证。
⑤资产负债状况
根据云南景谷林业股份有限公司2006、2007、2008年审计报告，公司资产总额、负债总额、营业总收入、利润等详见表1-7。

云南景谷林业股份有限公司近三年资产负债情况表
表1-7 单位：万元、％
项目
2006年
2007年
2008年
收入合计
33920.69
22858.12
26137.1
收入增长率

-32.61
14.34
利润
-3443.45
3314.90
846.85
上交税费
330.98
2560.20
3308.52
总资产
80913.97
79680.60
68586.25
负债
47073.5
41389.43
29387.19
股东权益
33409.38
11311.40
39199.07
盈余公积
958.73
1323.64
1378.64
未分配利润
1785.15
5894.29
6798.6
资产负债率
58.18
51.94
42.85
⑥银行信用等
中国农业银行股份有限公司景谷县支行评定：2008年，AA级；2009年AA级。
1.1.4　项目实施单位及组织实施方式
⑴项目主管单位
云南省林业厅。
⑵项目实施单位
项目实施单位为：曲靖市所辖的会泽县、宣威市、富源县、陆良县、师宗县等5县（市）林业局和云南勐象竹业有限公司、云南云景林业开发有限公司、云南景谷林业股份有限公司三家企业。
⑶组织实施方式
曲靖市的五个项目县（市），项目实施机构分别为五个县（市）的林业局。对项目的实施和运营按政府行政管理模式进行管理。法国开发署的贷款资金由县林业局代表当地政府借贷，组织项目实施和今后的持续经营。在项目准备阶段，配合项目的设计咨询部门提供必要的基础材料和安排现场考察；在项目的实施阶段，负责按照项目的设计内容，组织各项目活动的实施，及时向项目管理办公室汇报项目进展情况和发现的问题。由各县（市）财政局负责组织项目贷款的还本付息。
云南勐象竹业有限公司、云南云景林业开发有限公司、云南景谷林业股份有限公司三家企业，对项目的实施和运营按企业管理模式进行。法国开发署的贷款资金将直接转贷给三家企业，由企业具体负责组织各自项目活动的实施，及时向县级项目办公室汇报项目进展情况和发现的问题，从自身的企业经营收入中，负责偿还项目贷款本金和利息。
1.2　项目概况
1.2.1　项目建设地点
⑴生物固碳造林地点
曲靖市所辖的会泽县、宣威市、富源县、陆良县、师宗县等5县（市）；
西双版纳州所辖的景洪市、勐腊县、勐海县等3县（市）；
普洱市所辖的景谷县。
生物固碳造林地点详见表1-8。
生物固碳造林地点一览表
表1-8
建设单位
项目建设地点
县（市）
乡镇
曲靖市
会泽县
大井镇、火红乡、金钟镇、矿山镇、老厂乡、乐业镇、鲁纳乡、马路乡、上村乡、田坝乡、五星乡、新街乡、迤车镇、雨碌乡、者海镇、纸厂乡
宣威市
阿都乡、宝山镇、得禄乡、东山镇、格宜镇、来宾镇、龙场镇、龙潭镇、落水镇、热水镇、田坝镇、务德镇、西泽乡、羊场镇
富源县
大河镇、富村镇、后所镇、黄泥河镇、老厂乡、墨红镇、十八连山乡、营上镇、中安镇、竹园镇
陆良县
板桥镇、大莫古镇、芳华镇、小百户镇
师宗县
彩云镇、高良乡、葵山镇、龙庆乡、五龙乡、雄壁镇、竹基乡
云南勐象竹业有限公司
勐海县
布朗山乡、打洛镇、格朗河乡、勐混镇、勐满乡、西定乡
勐腊县
瑶区乡、易武乡
景洪市
勐龙镇、勐旺乡
云南云景林业开发有限公司
景谷县
凤山乡、勐班乡、民乐镇、威远镇 、益智乡、永平镇、正兴镇
云南景谷林业股份有限公司
景谷县
半坡乡、碧安乡、凤山乡、景谷乡、勐班乡、民乐镇、威远镇、益智乡、永平镇、正兴镇
⑵沼气建设地点
沼气建设地点在曲靖市所辖的会泽县、宣威市、富源县、陆良县、师宗县等5县（市）。
详见表1－9。
沼气建设地点一览表
表1－9
建设单位
项目建设地点
县（市）
乡镇
曲靖市
会泽县
乐业镇、娜姑镇、田坝乡、新街乡、纸厂乡
宣威市
板桥镇、落水镇、热水镇、双龙街道办事处、西宁街道办事处
富源县
大河镇、富村镇、古敢乡、后所镇、黄泥河镇、老厂乡、墨红镇、十八连山乡、营上镇、中安镇、竹园镇
陆良县
板桥镇、大莫古镇、芳华镇、活水镇、龙海乡、马街镇、三岔河镇、小百户镇、召夸镇、中枢镇
师宗县
彩云镇、丹凤镇、五龙乡、雄壁镇、竹基乡
1.2.2　建设内容、规模
⑴沼气建设工程:建设沼气“一池三改”24000户，（结合改厨房、改畜厩、改建卫生厕所，简称“一池三改”）。其中：8000户沼气户同时加建节能灶。
⑵沼气服务网点建设：县级服务站5个，村级服务网点133个。
⑶生物固碳营造林工程：营造59000hm2生物固碳林。其中，人工造林45584.7hm2；低产林改造5415.3hm2；思茅松现有林培育8000.0hm2。
⑷种苗基地建设：改建核桃苗圃17hm2；新建核桃采穗圃10hm2。
⑸林区便道建设：总规模467.5km。
⑹管护棚建设：建设管护棚50个，每个管护棚平均面积100m2。
⑺设备购置：项目共购置车辆、GPS、电脑、打印复印一体机、数码照相机、数码摄像机、森防火设备、沼气维修服务设备、工具及用具等592台套。
⑻人员培训：培训管理人员、技术人员及农户33615人次。
⑼监测：建监测样地684个。
1.2.3　建设期及实施进度
1.2.3.1　建设期
项目建设期5年，即2010年～2014年。
1.2.3.2　建设进度安排
2010实施生物固碳营造林14711hm2,建设沼气“一池三改”7800户，其中，加建节能灶3350户；
2011年实施生物固碳营造林15343hm2，建设沼气“一池三改”8800户，其中，加建节能灶2350户；
2012年实施生物固碳营造林14409hm2，建设沼气“一池三改”7400户，其中，加建节能灶2300户；
2013年实施生物固碳营造林6976hm2；
2014年实施生物固碳营造林7561hm2；
1.3　项目总投资、国外贷款国别及金额、配套资金规模及来源
1.3.1　项目总投资
本项目总投资65768.37万元。
总投资按建设类别分:工程费用57772.78万元，占总投资的87.8％；工程建设其他费4281.16万元，占总投资的6.5％；预备费1861.62万元，占总投资的2.8％；建设期贷款利息1095.13万元，占总投资的1.7％；铺底流动资金757.68万元，占总投资的1.2％。
1.3.2　国外贷款国别及金额
贷款国别：法国开发署（AFD）。
贷款金额：本项目总贷款额度为3500.00万欧元，折合35247.80万元（RMB）。占总投资的53.6％。
1.3.3　配套资金规模及来源
⑴地方配套资金规模及来源
地方配套及企业自筹资金22856.45万元，占总投资的34.8％。
地方和企业配套资金来源为：
①本建设项目规划曲靖市建设沼气“一池三改”24000户，省级每户补助1500元，合计配套3600.0万元；种植核桃20000hm2，省级每亩补助30元，市、县级每亩配套30元，共计配套资金1800.0万元。两项合计共配套5400.0万元，由曲靖市财政局承诺足额配套，能满足项目建设地方配套资金的要求。
②本项目建设，勐象竹业有限公司企业自筹资金为6103.73万元。根据《云南勐象竹业有限公司增资扩股协议》，协议确定到2010年底前，云南省投资控股集团有限公司按照股权比例认缴增加资本金到2.0亿元。增加资本金可用于项目建设，完全能满足企业自筹资金的要求。
③本项目建设，云景林业开发有限公司企业自筹资金为6361.48万元。云景林业开发有限公司目前有近成过熟林6.0万hm2，活立木蓄积483.4万m3。2011年至2015年间，公司基地内商品材年采伐指标为50.8万m3（2010年采伐指标为23.7万m3）。目前，公司供给母公司云南云景林纸股份有限公司的“纤维原料”价格为365元/m3，预计年销售收入达18542.0万元，销售收入可用于本项目建设，能满足项目建设企业自筹资金的要求。
④本项目建设，景谷林业股份有限公司企业自筹资金为4991.24万元。根据《云南景谷林业股份有限公司2008年审计报告》，2008年底公司有盈余公积金1378.64万元，未分配利润6798.6万元。企业盈余公积金和未分配利润可用于本项目建设投资，可完全满足企业自筹资金的要求。
⑵群众投工投劳
群众投工投劳折合7664.12万元，占总投资的11.6％。
2　技术、设备和工程方案
2.1　沼气建设
2.1.1　沼气建设项目规模和布局
⑴沼气建设规模和布局
沼气拟建设总规模24000户。为解决部分高寒山区在冬季沼气池产能不足的矛盾，在本项目沼气建设户中地处高寒山区的8000户中加建节能灶。
项目布局在隶属于曲靖市的会泽、宣威、富源、陆良和师宗等5个县（市）。其中：会泽县建沼气5000户，其中，加建节能灶2000户；宣威市建沼气8000户，其中，加建节能灶3000户；富源县建沼气4000户，其中，加建节能灶1300户；陆良县建沼气4000户，其中，加建节能灶600户；师宗县建沼气3000户，其中，加建节能灶1100户。详见表2-1。
沼气建设项目规模布局表
表2-1 单位：户
单位
沼气池
其中，加建节能灶
项目区
24000
8000
会泽县
5000
2000
宣威市
8000
3000
富源县
4000
1300
陆良县
4000
600
师宗县
3000
1100
⑵沼气服务站、服务网点建设规模及布局
根据本项目沼气建设规模、布局以及各县（市）现有沼气服务网点的建设现状，需建设5个沼气服务站，每县（市）各1个。5个沼气服务站下设133个服务网点以辐射带动整个项目区的沼气维修服务。详见表2-2。
沼气服务站、服务网点建设规模布局表
2-2 单位：个
单位
沼气服务站
服务网点
项目区
5
133
会泽县
1
23
宣威市
1
37
富源县
1
24
陆良县
1
28
师宗县
1
21
2.1.2　沼气建设项目技术方案
2.1.2.1　沼气池建设技术方案
①执行标准
沼气池建设执行相关国家或行业标准，具体包括：《农村家用水压式沼气池标准图集》（GB/T4750—2002）、《农村水压式沼气池质量检查验收标准》（GB/T4751—2002）、《农村家用水压式沼气池施工操作规程》（GB/T4752—2002）、《农村家用沼气管路设计规范》（GB/T7636—87）、《农村家用沼气管路施工安装操作规程》（GB/T7637—87）、《农村家用沼气发酵工艺规程》（GB/T9958—88）、《家用沼气灶》（GB/T3606—83），以及《沼气生产工国家职业标准》。
②沼气池建设方案
沼气池建设以“一池三改”为基本建设单元，即户用沼气池建设与改厕、改厩和改厨同步设计，同步施工。结合项目区实际及多年建设沼气的成功经验，选定以GB／T4750—2002中的“曲流布料沼气池A型”进行设计。该池型为单模现浇筑圆柱体水压式沼气池，建池容积为8m3。配备自动或半自动的出料装置，实现自动或半自动出料。其特点是：技术先进、受力性能好、施工方便、省材料、用工少、便于推广；能满足沼气发酵工艺，出料方便、技术管理和使用简便；能满足用户生活用能要求，占地面积少、开挖土方少等。
2.1.2.2　节能灶建设技术方案
为解决本项目地处高寒山区的沼气建设户在冬季沼气池产气不足的问题，在此部分沼气建设户中加建节能灶。对加建节能灶的沼气建设户，将对“改厨”的规模及标准适当降低，以节余出建节能灶的费用，加建节能灶户与单纯的沼气池建设户单位投资不变。
灶型采用“会能II型灶”进行设计，它普遍适用于项目区的高寒山区、山区、半山区、坝区。其特点为：节能、省时，五口之家每顿饭(3～4个菜)平均只耗柴1.5 kg～1.8kg，耗时30～40分钟；层内无烟，灰尘小，干净卫生，操作方便，起火快；燃料广泛，柴、草、煤均可，适合项目区推广使用；热性能好，热效率可达到30％以上，升温速度在4.5℃/分钟以上。
2.1.2.3　沼气服务站及服务网点建设技术方案
⑴沼气服务站及服务网点建设标准
沼气服务站建设标准：以满足服务站服务功能的要求，以服务信息化标准建设。配备现代办公设备和注入办公场所的运营起动资金（租用办公场所租金）。
沼气服务网点建设标准：服务网点达到有“一个服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件、一批（名）专业技术服务人员”的“六个一”标准。其中，服务场所投入为注入运营起动资金（租用办公场所租金）。
⑵沼气服务站、网点运作机制
按照“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的原则，结合当地实际，鼓励个体承包运行机制，积极支持专业技工个人承包，鼓励其与连锁公司协作，并与农村沼气用户签定合同，承担购材料、沼气池出料、维修维护，开展综合利用等服务。
服务网点的业务管理，由服务站负责，服务站应制定村级服务网点的管理办法和服务规范，加强对服务网点自身建设和开展服务的监督、检查和考评，严格奖惩措施。定期对服务网点人员进行专业培训，使其熟练掌握沼气安装、维护、故障排除等技能及综合利用技术，提高服务水平，保证服务质量。服务站要建立服务队体系及业务信息档案，服务站由县级能源部门负责管理。
2.1.3 设备方案
⑴沼气池设备
根据拟定的建设规模和沼气池建设技术方案，沼气池建设需购置“曲流布料沼气池A型”配件设备共24000套。
⑵节能灶设备
根据拟定的建设规模和节能灶灶型建设技术方案，节能灶建设需购置“会能II型”配件设备共8000套。
⑶沼气服务站设备
为管理和服务的需要，沼气服务站需购置维修服务设备。详见表2-3。
沼气服务站设备表
表2-3
名称
型号
数量
备 注
沼渣(液)抽料车(辆)

5
会泽县、宣威市、富源县、陆良县、师宗县等5个县级沼气服务站各1辆套）
维修工具(套)

5
能源配件(套)

5
⑷沼气服务网点设备
为维护沼气正常使用，沼气服务网点需购置沼气维修服务用具等。详见表2-4。
沼气服务网点设备表
表2-4
统计单位
进出料设备(套)
维修工具(套)
能源配件(套)
备注
合计
133
133
133
每个沼气服务网点配备各型设备1套
会泽县
23
23
23
宣威市
37
37
37
富源县
24
24
24
陆良县
28
28
28
师宗县
21
21
21
⑸建档、监测设备
为实现对沼气建设项目的有效管理和开展必要的监测，项目需购置气体流量计266台，气体分析仪10台。
2.1.4 工程方案
沼气建设项目建筑（构筑）物为沼气池、畜厩、厕所、厨房、节能灶，其中畜厩、厕所、厨房以改造为主；沼气服务站和服务网点的服务场所以注入租用办公场所起动资金方式投入，不再建造服务场所。
⑴“一池三改”工程方案
①沼气池建设工程方案
以GB／T4750—2002中的“曲流布料沼气池A型”进行设计施工。建池容积为8m3。
——沼气池建设施工工艺流程：
施工准备→选择池址→放线挖坑（检查池坑各部位尺寸、池基加固处理）→支模→砼浇筑→拆模（检查各部位尺寸）→抹灰粉刷→池内布料板安装→管道及灯炉具安装→试压检查→投料发酵→封盖→观察气压→试火燃烧→交付使用。
——沼气池建设技术指标：
建池成功率达100％，三年后使用率不少于90％；
每户沼气池日产沼气1.2 m3～1.5 m3，年产气≥460 m3；
池内产生最高气压1200 mm水柱时24小时漏气率小于3％；
强度安全系数K≥2.65；
正常贮气量为日产气量的50％；
正常使用寿命15年以上。
②改厩工程方案
改厩要求与沼气池相连，圈内所养猪的粪便能自动流入沼气池。面积15m2左右，地面硬化，水泥粉刷墙体（水泥粉刷厚度2cm以上，高度1.5m以上），有圈顶。
③改厕工程方案
厕所与沼气池相连，相对独立，厕所内安装有蹲坑，粪便自流入池。面积2 m2～3 m2，地面硬化，四周有墙体（有门）。
④改厨工程方案
根据群众意愿设计。面积在10m2～30m2左右，地面硬化，灶台砖垒，灶台面贴瓷砖及墙面贴墙砖距灶台高45cm，墙体刷白，砌筑沼气专用灶台，沼气管线安装符合相关的技术标准和规范，室内摆设布局协调。
⑵节能灶工程方案
节能灶灶型采用“会能II型灶”设计建造。
①节能灶施工工艺流程
施工准备→确定改造地点→平整地基→定位画出施工线→支砌砖块→再次画出灶膛作业线→灶膛内作业（调整好一次吊火高度）→安置炉条、炉芯→填充保温材料或抹筑耐火材料→抹筑拦火圈→清理各部位异物，调整二次吊火高度，试火观察并作相