2021年乡镇人大换届选举工作进展情况汇报.docx

第一章 2021年乡镇人大换届选举工作进展情况汇报

按照中央、省委、地委和县委关于县乡人大换届的部署要求，X镇根据宪法和有关法律规定，坚持党的领导，严格时间节点依法推进，做细做实选区划分、选民登记、资格审查、代表推荐考察等工作，确保程序合规、结果合法。现将本镇人大换届选举工作进展情况报告如下：
一、基本情况
（一）选民及选区划分
全镇选民登记X人，被剥夺选举权利X人，无法行使选举权和被选举权X人，下落不明人员X人。县上确定我镇县代表选区为X、X、X三个选区，我镇按村居序列设置X个镇代表选区。
（二）代表名额分配
县上分配我镇县代表结构数X名（党政领导干部X人，农牧民X人，专业技术X人），推荐酝酿建议人选X名；镇代表结构数X名（领导干部代表X名，占比X%；妇女代表X名，占比X%；农牧民代表X人，占比X%），推荐酝酿建议人选X名。
二、工作进展情况
（一）前期工作准备情况。
1、镇党委高度重视换届工作，加强组织领导。年初以来，党委书记对换届选举工作给予高度重视，将换届选举工作纳入了镇党委议事日程，在多次会议上，强调安排部署换届选举相关事宜，就换届原则性、纪律性方面作指示、提要求，并交待具体工作任务，明确要求换届选举工作要坚持加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，党委加强对人大换届选举工作的领导，在党委会上审议通过换届选举工作方案、抽调X名高素质的工作人员，其中人大主席和分管党建副书记齐抓共管。
2、狠抓学习培训，全面提高人大换届选举能力和水平。镇选举委员会及换届办全体干部，先后参加了上级组织的各类培训班X次，参加培训干部达X人次。认真学习相关法律辅导与讲座以及换届选举工作的新精神、新要求，重点学习勒《选举法》、《代表法》、《地方组织法》和省人大常委会编印的《县乡两级人民代表大会换届选举工作材料汇编（一）（二）》等相关法律和指导用书，通过学习，无论在认识上，还是在素质上、业务上，都有明显的提高，为指导换届选举工作，打下良好的基础。
3、认真拟定《县X镇人大换届选举工作方案》。我们根据县人大换届选举工作方案，结合我镇工作实际，拟定了《县X镇人大换届选举工作方案》，对县X镇换届选举工作的指导思想和原则、换届选举时间安排和代表名额分配、提名推荐代表候选人、做好选举组织工作、具体工作步骤和换届选举组织领导等工作做了具体的安排。选举工作方案，经县人大党组会议研究、报请县委常委会审议通过，以正式文件形式印发。
4、在调研的基础上合理划分选区。按照县委的要求，镇人大换届专班组织调研组多次走村入户，对辖区单位和人口情况进行调查摸底，并召开座谈会，广泛征求意见，按照选区划分的原则，结合我镇实际情况，划分镇选区X个；按照大选区套小选区的原则，划分县级选区X个（分别是县第四十九选区、五十选区、五十一选区、五十二选区）。
5、成立换届选举工作组织机构。为加强对换届选举工作的领导与指导，成立了县X镇人大换届选举工作领导小组和县X镇人大换届选举委员会，各选区成立选举工作领导小组和选民小组。
6、多次召开会议具体研究换届选举前期准备工作。我们多次召开党委会、选举委员会会议，听取和审议了《县镇人大换届选举工作方案》、换届选举组织机构设立、选区划分等、选举工作流程、日程安排等工作。
（二）召开会议全面安排部署换届选举工作。一是召开换届选举动员大会暨培训会议。召开了县镇区乡两级人大换届选举动员暨培训大会，镇选举委员会成员、各选区领导小组负责同志以及工作人员X余人参加了会议。二是召开选举委员会会议。召开选举委员会会议，会议学习了相关换届选举法律，传达了中央、省、地区和县委关于换届选举工作的会议精神；听取了《X镇县乡两级人大换届选举工作实施方案》的说明，表决通过了关于成立选举委员会的决定和设立各选举单位领导小组的决定。通过了关于县X镇换届选举代表名额比例分配方案、关于县X镇换届选举选区划分的决定。
（三）选民登记工作扎实有序开展。选民登记是组织享有选举权的公民依法参加选举的基础工作，做好选民登记工作是做好这次换届选举工作的关键，目前，全镇选民登记工作已全部结束，已于X月X日正式进行公布。具体做法是：成立选民登记机构。各选区成立选举领导小组、选民小组、选民资格审查小组，加强对选民登记工作的组织领导。培训好登记队伍，掌握登记要求，把好年龄关、政治权利关、特殊情况关，确保登记的准确性。举办选民登记专题培训班。镇选举委员会各位成员联系指导各选区的工作队员共计X余人参加了培训。培训班上，围绕选民登记举行勒阶段专题讲座，党委书记就选民登记阶段工作做了部署和安排，对辖区单位及各选区负责人和工作人员提出了具体要求。加大宣传工作力度。为做好换届选举宣传工作，按照《县县乡两级人大换届选举宣传工作方案》，进一步明确宣传工作的指导思想、组织机构、宣传内容和重点、工作安排和要求，发放公告、致选民一封信、选民须知等，通过宣传，提高选民对选举工作的知晓率，让广大选民了解选举、支持选举、参与选举。扎实开展登记工作。针对我镇存在的人户分离、流动人口多、外出打工、外地居住等实际情况，做好与人口普查、疫苗接种、核酸检测等数据比对，采取集中统一登记、逐户登门登记和电话联系登记等有效方式，强化对人户分离、外出选民登记工作，已登记并公布选民达X人。加强指导检查工作。镇选举委员会领导，按照联系选区包联责任制的要求，分组深入选区，加强对选民登记工作指导，针对各选区和工作人员提出有关选民登记的问题，各位选委会领导给予当场解答。
（四）提名推荐代表候选人工作。X镇第二届人大代表名额X名，按照代表结构比例构成，其中：党政领导干部要低于X%，X名；妇女代表比例不低于X%，X名；非中共党员代表不少于X%，X名，专业技术人员占X%，X名：工人、农民占X%，X名：其它占X%左右，X名。经选举委员会通过，下发了关于县X镇人大代表名额分配的决定，将代表名额分配到各个选区，各选区对代表候选人进行了协商、酝酿，X个县级选区通过政党和X名以上选民联名推荐已上报县人大代表候选人X人，X个镇级选区通过政党和X名以上选民联名推荐已上报镇人大代表候选人X人。
（五）做好代表候选人的考察工作。坚持把考察作为严把关口的重要契机，按照县委组织部门的要求，成立了由党政班子成员任组长的X个代表候选人考察组，其他成员由党建办、纪检办等相关部门抽调，聚焦考察重点环节，有针对性进行了专题培训，有效保证了考察工作的政治性、严肃性。截止目前，全部考察工作已基本结束，正在收集资料和汇总材料。
尽管我们在换届选举工作中做了大量工作，取得一定的成绩，但我们也应清醒地认识到换届选举工作与上级要求和新形势新任务实际需要还存在一些差距和不足。主要是群众存在着分布面广、人户分离、流动人口多等实际情况，动员并组织选民参选的任务较为繁重，换届选举工作的新情况新问题有待于防范和妥善解决。
三、下步工作安排
镇选举委员会将始终在镇党委的正确领导下，在县人大的指导下，担负起换届选举的组织工作责任，做好代表选举等阶段性工作，依法有序开展换届选举工作。一是精心组织协调。通过召开党委会、选举委员会、培训队员会议、工作汇报会等有效形式，发挥选举委员会和选区领导小组的作用，加强对换届选举工作全程指导，做好沟通协调和督办落实工作，积极配合组织部门做好代表候选人考察工作，严把代表政治关、结构关、素质关，认真做好选举工作。二是强化培训指导。进一步强化对选区和工作人员的培训指导，使他们正确理解和熟练准确掌握下一阶段换届选举工作的每个环节的工作任务、法律规定要求、操作规程和具本方法。落实选举委员会领导联系选区包联责任制，加强指导．靠前指挥，及时解决具体工作中存在的实际问题。三是营造舆论氛围。通过会议、微信、发放选民须知、编印简报、板报、过街横幅、张贴标语等多种宣传形式，选举前，举办宣传日，掀起宣传工作热潮，进一步加大宣传的力度，提高选民的知晓率，让广大选民了解选举、支持选举、参与选举。四是严格依法选举。超前谋划，提前做好选举日县乡人大代表选举各项准备工作，制定投票选举工作方案、选举办法，做好选举日各选区主持人、监票人、计票人及工作人员安排，合理设置投票站、投票箱、流动票箱、秘密写票处等，做好维稳安保、疫情防控等各项工作预案，确保万无一失。五是确保换届风清气正。严格遵守中纪委、中组部下发的《关于加强换届选举风气监督的通知》，把纪律和规矩挺在前面，要汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，加强对选举全过程的监督；严肃查处非组织活动、拉票贿选等违纪违法行为；警惕和防范境内外敌对势力、宗教势力、黑恶势力干扰破坏换届选举工作，坚决维护换届纪律的严肃性。