环境及职业健康安全管理监理实施工作细则.doc

中洲阳光办公区
环境及职业健康安全管理监理实施细则

编制：

审核：

昆明建设咨询监理
中洲阳光办公区项目监理部

环境及职业健康安全管理监理实施细则
一、 工程概况
项目名称：中洲阳光—办公楼及综合业务楼；
建设单位：云南三和房地产开发；
建设地点：云南省昆明市北市区；
总建构筑物面积：71443㎡，其中地下22395㎡，2230.51㎡，地上49048㎡；其中地上部分：裙楼建筑面积为：9514㎡；
综合业务楼（三层及三层以上）建筑面积为：2111㎡；
办公楼主楼（三层及三层以上）建筑面积为：18417㎡；
建筑层数、高度：地下2层，地上20层，建筑高度94.400m(建筑高度计划部门要求限制之内建筑高度)；
建筑结构形式为钢筋混凝土剪力墙结构，结构设计合理使用年限为50年，抗震防裂度8度；
防火设计建筑分类为一类高层；其耐火等级为地上一级，地下一级；
施工包含焊接、用电、运输、机械施工、扬尘等作业。施工期易受暴雨、大风等气候原因影响。
施工期间土方开挖运输易造成沿线渣土掉落，影响城市环境卫生及车辆，行人安全；夜间施工对居民造成噪音环境污染；基坑积水造成环境污染。
发生意外事件时救助关键依靠当地社会力量。当地交通、通讯发达，救助立即。
二、 编制依据
1、 企业环境及职业健康安全管理体系文件
2、 《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-
3、 《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-
4、 国家法律、法规、规章、条例、制度、标准、规范性文件等；
5、 建设工程行业产品标准、施工规范、规程、标准图集等；
6、 地方政府法规、标准、细则、管理措施等；
7、 中国政府签署加入国际条约；
8、 上级下发相关管理措施、要求、通知等；
9、 其它和环境、职业健康安全管理体系运行控制相关要求。
三、HSE监理组织体系及职责
1、组织机构图
总监理工程师：陈凯

总监理代表：袁攀平

安全监理兼环境和职业健康安全工程师：马体兴
：
马体兴
土建监理工程师：
冉佼灵
水电安装监理工程师：赵毓新、姬民军
投资监理工程师：任 旋
信息管理：
杨荣秀

质量、进度
安全、文明控制及环境和职业健康安全管理
质量、进度
协议、信息管理
投资控制

2、监理部各级HSE监理人员职责
（1）总监理工程师
①落实实施国家、地方政府和行业相关环境及职业健康安全方针、政策、法规、文件。
②向业主和社会提供本工程环境及职业健康安全监理承诺。
③为项目监理部开展环境及职业健康安全监理工作提供强有力领导，确保项目监理部环境及职业健康安全工作连续改善。
④为项目监理部开展环境及职业健康安全监理工作配置足够资源。
⑤审定项目监理部HSE作业性文件和管理文件。
⑥协调和处理各相关方提出相关HSE要求。
⑦在授权范围内决定对HSE事件调查汇报。
（2）环境和职业健康安全工程师
①帮助总监理工程师开展健康监理工作，接收总监理工程师授权，处理健康监理工作具体事宜。
②编制环境及职业健康安全管理监理实施细则中相关健康监理条款。
③负责施工现场健康工作监督管理，定时巡视各施工现场后勤生活区域，立即处理和统计发觉问题并向总监理工程师汇报。
④参与健康事件调查处理，对发生健康事件，向相关部门提供原始依据。
⑤定时编写HSE管理工作总结和日、周、月报，做好HSE监理工作日志。
（3）安全监理工程师
①帮助总监理工程师开展安全监理工作，接收总监理工程师授权，处理安全监理工作具体事宜。
②编制环境及职业健康安全监理实施细则中相关安全管理条款。
③推行建设工程安全生产管理法定职责，定时巡视各施工现场生活营地，立即处理和统计发觉问题并向总监理工程师汇报。
④参与安全事件调查处理，对发生安全事件，向相关部门提供原始依据。
⑤定时编写HSE管理工作总结和日、周、月报，做好HSE监理工作日志。
（4）环境监理工程师
①帮助总监理工程师开展环境管理工作，接收总监理工程师授权，处理环境监理工作具体事宜。
②编制环境及职业健康安全监理实施细则中相关环境管理条款。
③负责施工现场环境工作管理，定时巡视施工现场、办公区域、后勤生活区域，立即处理和统计发觉环境污染、废物排放、材料浪费等问题并向总监理工程师汇报。
④参与环境事件调查处理，对发生环境污染、废物排放等事件，向相关部门提供原始依据。
⑤定时编写HSE管理工作总结和日、周、月报，做好HSE监理工作日志。
四、HSE监理方针和目标
（一）管理方针
遵法诚信 环境保护科学 追求绩效 不停拓展
以人为本 关注健康 连续改善 友好进步
（二）环境目标
1、企业因不良环境绩效受到相关方严重投诉或曝光、处罚、赔偿、
赔偿次数为零。
2、职员环境培训教育覆盖率为100％
（三）职业健康安全目标
1、 因公职业病发生率及死亡率为0
2、 监理人员因公人身死亡率为0，重伤率小于1‰
3、 建设工程监理安全重大责任事故为0，通常责任事故小于1‰
4、 因公重大交通责任事故人身伤害率为0
5、 企业全部办公及生活区域场所火灾和爆炸事故发生率为0
6、 职员职业健康安全培训教育覆盖率为100％

五、环境保护监理工作内容
1、环境噪声；
2、环境空气（烟尘浓度、佛里昂浓度）；
3、污水排放；
4、固体废弃物排放（施工挖方弃渣堆放、废弃混凝土弃置、沙石材料堆放、废弃模板堆放、固体生活垃圾堆放）；
六、环境保护监理工作控制
（一）施工准备阶段环境保护监理
1、监理工程师在复查熟悉设计文件和图纸时，应注意落实“建设项目需要配套建设环境保护方法，必需和主体工程同时设置，同时施工，同时投产使用”“三同时”标准。
2、要求施工单位在编制施工组织设计时，写入环境保护治理方法，监理工程师给予认真审查：
①施工中取土场、弃土堆、泥浆排放池设置是否会对环境产生不利影响；
②工程废渣处理是否妥当；
③施工阶段排水系统是否和当地排水系统匹配协调，有没有污染周围环境可能；
④施工材料运输和堆放，有没有防粉尘污染遮盖方法；施工道路有没有洒水减尘降尘方法；
⑤施工期间有没有考虑到机械作业降低噪声污染具体方法；
⑥生活区用水用电是否设置有节能方法。
（二）施工阶段环境保护监理
1、固体废物污染监理
（1）、固体废物类型
施工现场产生固体废弃物关键有三种，包含拆建废物、化学废物和生活固体废物。
①拆建废物，包含渣土、砖瓦、碎石、混凝土碎块、废木材、废钢铁、废弃装饰材料、废水泥、碎玻璃等。
②化学废物，包含废沥青、废塑料、废玻璃纤维等。
③生活固体废物，包含炊厨废物、废纸、生活用具、粪便等。
(2)、固体废物处理方法
固体废物处理是指物理、化学、生物处理等方法，将废物在自然循环中，加以快速、有效、无害分解处理，通常概括为无害化、安定化和减量化。
（3）、固体废物处理
①施工现场
要求施工单位在现场设置固定垃圾池，全部工作面施工完成以后做到工完场清，楼内建筑垃圾立即清理出楼层，垃圾池内堆放垃圾定时清理出场。垃圾池应分建筑垃圾和生活垃圾两类，两类垃圾堆放时应根据分类要求堆放。
②办公区及生活区
办公区设置垃圾桶，全部垃圾入桶，总包单位对垃圾分类定时清运出场。
以上两项监理采取巡视、见证方法检验。
2、施工现场水污染处理
（1）搅拌机前台、砼输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池，废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。
（2）施工现场限制水磨石作业产生污水，严禁随地排放。作业时要严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管网。
（3）对于施工现场气焊用乙炔发生罐产生污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，并倒入沉淀池处理，以免污染环境。
（4）现场要设置专用油漆油料库，并对地面做防渗处理，储存使用及保管要求方法及专员负责，预防油料泄露而污染土壤水体。
(5)施工现场临时食堂，用餐人数在100人以上，应设置简易有效地隔油池，产生污水经过隔油池后再排入市政污水管网。
（6）严禁将有害废弃物做土方回填，以免污染地下水和环境。
其中第（1）、（5）为停止点，必需有沉淀池和隔油池才能进行设施使用，其它各条监理采取巡视、见证方法检验。
3、施工现场噪声污染处理
（1）施工噪声类型
①机械性噪声，如：推土机、挖掘机、混凝土振动棒、木材加工机械等发出噪声。
②电磁性噪音，如：发电机、变压器等发出噪声。
（2）施工噪声处理
①施工现场搅拌机、固定式混凝土输送泵、电锯等强噪声机械设备应搭设封闭式机械棚，并尽可能离居民区远部分设置，以降低强噪声污染。
②尽可能选择低噪声或备有消声降噪设备机械。
③凡在居民密集区进行强噪声施工作业时间，晚间作业并不超出22时，早晨作业时间不早于6时。特殊情况下需昼夜施工时，应尽可能采取降噪方法，并会同建设单位做好周围居民工作，同时报工地所在地环境保护部门立案后方可施工。
④施工现场要严格控制人为大声喧哗，增加施工人员防噪声扰民自觉意识。
⑤加强施工现场环境噪声长久监测，安排专员做好监测管理，并做好统计。
以上各点监理采取巡视、见证方法检验。
4、施工现场空气污染
（1）施工现场外围设置围挡不得≦1.8m，方便避免或降低污染物向外扩散。
（2）施工现场关键运输道路必需硬化处理。现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效方法，做到不泥泞、不扬尘。
（3）应有专员负则环境保护工作，并配置对应洒水设施，立即洒水降低扬尘污染。
（4）对现场有毒有害气体产生和排放，必需采取有效方法进行严格控制。
（5）对建筑物内施工垃圾，应采取封闭专用垃圾道或容器吊运，严禁随意凌空抛洒造成扬尘。现场内应设置封闭垃圾站，施工垃圾和生活垃圾分类存放。施工垃圾要立即清运，清运时应尽可能洒水和覆盖降低扬尘。
（6）水泥和其它易飞扬细颗粒散体材料应密闭存放，施工过程中应采取有效地方法预防扬尘。
（7）对于土方和渣土运输，必需采取封盖方法。现场出入口处设置冲洗车辆设施，出场时必需将车辆清洗洁净，不得将泥沙带出现场。
（8）混凝土搅拌，对于城区内施工，应使用商品混凝土，从而降低搅拌扬尘。
（9）进行沥青防潮防水作业时，要使用密闭和带有烟尘处理装置加热设备。
以上各点监理采取巡视、见证方法检验。
七、安全文明施工监理
（一）现场文明施工建立关键内容
1、规范场容，保持作业环境整齐卫生。
2、要求施工单位发明文明有序，安全生产条件。
3、降低对居民环境不利影响。
（二）现场文明施工管理基础要求
1、施工现场应做到围挡、大门、标志牌标准化、材料码放整齐、安全设施规范化、生活设施整齐化、职员行为文明化、工作生活秩序化。
2、全部工种做到工完场清、施工不扰民、现场不扬尘、运输无遗漏、垃圾不乱弃，努力发明良好施工作业环境。
（三）文明施工监理关键点
1、要求全部材料分类堆放且堆放整齐，关键设备、脚手架、密闭网、多种管线及施工材料制品需进库存放必需进库存放。
2、施工现场围墙必需封闭，现场设置总平面图，监理对总平面图合理性进行审查。
3、现场施工区域应和办公、生活区划分清楚，并采取隔离方法。
4、监理定时对施工现场安全文明进行检验，并对检验结果进行统计。
第二条为停止点，经监理审定总平面图后可能进行下步工作，其它各项采取巡视、见证方法检验。
八、监理项目部危险源、环境原因辨识及预控方法
8.1 监理项目部危险源辨识及预控方法
①基础开挖塌方预控方法：
1）软土场地基坑边不应堆土。
2）坑边如需堆放材料或机械，必需时采取支护方法。
3）须经计算确定放坡系数，必需时采取支护方法。
4）作业人员之间保持合适距离。
5）严禁作业人员在坑内休息。
6）机械开挖时要有专员指挥，随时注意周围情况。
②跌落基坑井洞预控方法：
1）注意观察现场情况。
2）按规范要求设置沟盖板或防护栏杆，并设置警示标志，夜间应设红灯示警。
③高空落物预控方法：
1）基坑周围0.8m范围内不得有物料或工器具，并有预防土石回落方法。
2）应尽可能避免上下交叉作业。若却有必需，必需采取可靠安全防范方法。
3）脚手架外侧、斜道、平台应设1.05m高栏杆和18cm高挡脚板或防护立网，在临街和靠近带电设施处应采取封闭方法。
4）作业人员佩戴工具袋，传输工器具或物料应使用绳索，严禁抛掷。
5）正确佩戴安全帽及安全防护用具。
6）清除高处浮搁物。
④钉铁器等扎脚预控方法：
1）注意观察现场情况。
2）物料定置摆放，并有显著标志。
3）将朝天钉拔掉或打弯。
⑤高处坠落预控方法：
1）正确使用安全带，将安全带栓在可靠牢靠位置，设专员监护。
2）合理安排斜面作业时间，遇大风天气、雪天等恶略天气停止作业。
3）高处作业人员在构支架根部及临时拉线未固定好之前，严禁登杆作业。检验无误后方可作业，横梁就位时，构架上施工人员严禁站在节点顶上，横梁就位后应立即固定。合理施工，尽可能降低和缩短作业人员在高处作业时间
4）按规范要求设置防护栏杆，并设置18cm高挡脚板
5）规范使用合格安全网。
⑥触电预控方法：
1）用电安装、维修等应由有资质电工操作，并持证上岗。
2）施工用电按规范要求采取三相五线制。
3）用电设备应按规范要求接地。
4）电气安装阶段应按规范要求使用合格规范接地线。
5）调试阶段临时电源接引时必需一人进行一人监护。
6）正确使用绝缘防护用具。
⑦起重伤害预控方法：
1）审查起重机械“安全准用证”、“安拆许可证”、“操作许可证”等资质，不合格者严禁进场。
2）划分吊装区域，严格实施“十不吊”。
3）在起吊过程中，应设专员负责，统一指挥。
4）吊物离地面10cm时，应停止起吊，检验吊车支撑、钢丝绳扣、吊物、吊物吊点是否正确，确定无误后，方可继续起吊，起吊要平稳。
5）要躲开吊物和其重臂下方，不得在重物下方行走或逗留。
8.2 监理项目部环境原因辨识及预控方法
①车辆排尾气预控方法：
1）定时保养，立即更换不合格零部件。
2）到政府职能部门进行尾气检测，检验合格并取得标志后上路。
②办公垃圾预控方法：
1）应用现代化办公设施，尽可能实现无纸化办公，降低办公垃圾。
2）办公垃圾分类存放，集中处理。
③生活垃圾
1）落实“三节省”精神，降低生活垃圾。
2）生活垃圾分类存放，集中处理。
④办公、生活用电预控方法：
1）下班或睡觉前对用电设备进行检验，并关闭。
2）对用电设备和线路进行日常检验，发觉问题立即由专业电工处理。
3）严禁使用电炉子。
4）电热水器处应张贴“使用前请关闭电源”标志，并严格实施。
⑤火灾预控方法：
1）配置足量消防器材。
2）厨房用火后应立即熄灭，并进行检验。
3）设置“吸烟室”，吸烟者应确定将烟头熄灭后方可离开。
4）设专员对消防情况进行检验。
以上预防方法，监理依据不一样阶段，向各参建单位以“危险源通知书”形式提醒，在过程中以停止、见证、巡视等方法检验实施情况。

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