XX市司法局2022年工作总结及2023年工作计划.docx
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1、XX市司法局2022年工作总结及2023年工作计划2022年,市司法局在市委市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“两争一创”活动为抓手,实干担当、勇毅前行,有力推进了新时代全面依法治市和司法行政工作高质量发展,为加快XX“挺进五十强、创成文明城”提供了有力法治保障。一、2022年工作完成情况(一)强统筹,全面依法治市扎实推进1、强化依法治市统筹。积极组织召开市委全面依法治市委员会会议和市委全面依法治市工作会议,安排部署全年依法治市和法治政府建设工作。细化“一规划两方案”工作举措,制定印发市委全面依法治市委员会2022年工作要点及重点责任分工,完善全面依法治市重点
2、工作指引、提醒、警示清单和法治督察工作制度“三清单一制度”,调整充实市委全面依法治市委员会协调小组人员力量,着力推进“1(委员会)3(执法、司法、守法普法三个协调小组)N(重点部门)”工作机制运行。2、加快法治政府建设。以市委市政府文件出台法治政府建设实施方案(20212025年),制定印发XX市法治政府建设2022年工作要点与责任分工,推进构建职责明确,依法行政的政府治理体系。严格落实重大行政决策和行政规范性文件合法性审核制度,发布“两文件一协议”法制审核一次性告知书,从源头防止规范性文件“带病”出台,今年共审查合同156件,合法性审查文件104件,征求意见回复55件。加强行政复议工作,推动
3、行政复议向基层延伸,新建XX、XXX和XXX等3个行政复议咨询点,今年共收到行政复议案件67件,办结56件,收到行政应诉案件39件,均在法定期限内提交答辩状,没有发生败诉,行政负责人出庭应诉率100。3、加大法治督察力度。创新推广实施法治督察“46”工作运行机制,制定法治督察约谈、通报、移送、典型事项曝光4项制度。统一制作法治督察事项审批表、督察事项处理意见书、责任整改通知书、法治督察通报、法治督察事项办结审批表、督察事项移送单等6种格式文书。通过巡察监督、集中案件评查、行政执法“三项制度”专项督察等形式常态开展法治督察。4、加强法治宣传教育。“七五”普法圆满收官,市司法局荣获全国“七五”普法
4、先进单位。以市委市政府文件印发关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(20212025年),对“八五”普法作出全面部署。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,印发2022年全市普法宣传“一月一主题”活动实施方案,细化普法责任清单,以“38”“315”“626”“124”等节日节点为载体,组织开展了以宪法、民法典、妇女权益保障、消费者权益保护、优化营商环境、信访条例、反诈禁毒等为重点的系列法治宣传教育六进活动。深化涉企普法宣传,组织开展“强化法治思维优化营商环境”专题普法活动,营造浓厚法治氛围。今年来,全市共组织活动530余场次,开展各类法治专题讲座470余场次,法律咨询160余场次,发放各类法治宣
5、传资料7万余份。深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实国家工作人员学法用法制度,制定下发全市2022年度国家工作人员学法用法工作的通知,并及时督导检查,确保参学率、参考率和优秀率均达100。(二)开新局,法治化营商环境不断优化1、提升行政执法水平。认真落实行政执法“三项制度”和证明事项告知承诺制,组织开展行政执法案卷评查和证明事项告知承诺制检查督办,印发XX市行政执法违法违规案件查处工作方案和关于征集我市法治建设领域突出问题线索的公告,向纪委监委移送行政执法违法案件线索2条,办理行政执法违法案件4件,向各执法部门交办8件,下达行政执法监督决定书2份、建议书3份、答复通知书8份。积极推进综合执法改
6、革,完成9个市直部门向XXX街道赋权156项。组织开展了为期四天的全市学习贯彻习近平法治思想暨行政执法能力提升专题研讨班。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,100多人参加行政执法监督资格考试,确保执法人员“持证上岗、亮证执法”。2、完善行政复议机制。简化受理程序,建立了行政复议申请“一站式服务”、行政复议事项“一次性告知”、行政复议全程“一次不跑”的“三个一”工作机制。印发涉企行政复议案件繁简分流工作制度,对事实清楚、争议较小的行政复议案件,开通涉企行政复议案件“绿色通道”,建立“繁简分离”办案模式,实行“快立、快审、快结”。开展“复议为民促和谐”专项行动,将调解和解贯穿行政复议全过
7、程,提升行政复议实质性化解行政争议的效能。3、打造柔性执法品牌。为全面推进严格规范公正文明执法,不断创新包容审慎监管方式,在全市推行“4433”工作法,即推行四项清单制度、创新四种监管方式、践行三项承诺、实施三项评估,着力打造了“优劝重改、轻罚重教”柔性执法新品牌。我市荣获全省优化营商环境包容审慎监管先行区殊荣。今年来,全市制定从轻处罚事项112项,减轻处罚事项32项,免处罚事项259项,免强制事项62项,共465项。办理从轻处罚案件1574件,减轻处罚案件54件,免处罚案件1458件,免强制案件8件,共3094件,减免罚款1744.1万元。各执法部门对行政相对人累计开展行政建议1669次、预
8、警提示1120次、行政回访1040次。(三)抓提升,法律服务供给质量持续提高1、创新专项法律服务模式。在全省成立首家保护中小投资者法律服务站,确定501家规上企业中小投资者135人,组织开展专项法律宣传及培训80余场次,发放中小投资者法律服务宣传手册600余册。与市法院、市金融办联合制定XX市保护中小投资者“三方联动”工作机制,召开联席会议2次。制定XX市中小投资者小额速调工作实施细则,建立5项工作机制(委托调解机制、示范判决机制、繁简分流机制、诉调对接机制、多元化解纠纷机制),2项工作制度(特邀调解组织和特邀调解员名册制度、律师调查令制度),编纂1本典型司法裁判案例白皮书。2、优化涉企法律服
9、务资源。依托市“12348”公共法律服务热线平台,开通“中小微企业服务专线”。推进民营企业“法治体检”常态化,组织开展“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气候”专项法律服务,建立公共法律服务站,为企业提供全方位、保姆式法律服务。健全完善涉企纠纷调处机制,以中小微企业矛盾纠纷为重点,开展排查化解专项行动。加强涉企行业性、专业性人民调解组织建设,常态化开展涉企风险排查。推进“一站式”多元纠纷解决机制,切实减轻企业诉累。3、加大惠民利企服务力度。深入推进“律师进村、法律惠民”工作,今年开展法律咨询9000余人次,法治讲座1000余场,参与村级重大矛盾纠纷调处165件。持续开展“法援惠民生”系列活
10、动,实现了“12348”公共法律服务热线与“12345”热线双号并行,推出“快速办”便民措施,将法律援助审查时限从7日缩短至3日,今年共办理各类法律援助案件966件(其中认罪认罚案件577件,民事法律援助案件142件,刑事法律援助案件247件)。积极拓展公证业务,推动“公证不动产”深度整合,挂牌成立“知识产权公证服务中心”,今年办理各项公证2580件,其中涉企公证125件。(四)守底线,维护稳定职能有效发挥1、人民调解持续发力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强非诉讼纠纷解决方式和行业性专业性调委会指导管理,全面推行诉前免费调解制度,积极推进矛盾纠纷多元化解。推进司法所规范化建设,编印司法所规
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