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开发区管委会2022年工作总结及2023年工作思路
今年以来，开发区管委会深入贯彻落实党的二十大精神以及中国共产党县第十四次代表大会会议精神，按照“强发展、求突破、勇争先”八大行动工作总要求，规划、征地拆迁安置、基础设施建设、资金筹措、招商引资和项目建设、环境优化和企业服务六项重点工作协调推进，推动园区工业经济高质量发展。现将2022年工作情况和2023年工作思路汇报如下。
一、2022年工作举措及成效
（一）企业培育有声有色，项目推进有数量有质量
企业产销逆势并进。2022年，116家规上企业实现工业总产值157.68亿元、同比增长31.82；实现总税收10.79亿元，同比增长9.65，其中规上企业税收7.07亿元，同比增长27.39。固定资产投资逆势攀升。2022年，园区167个在库项目，完成固定资产投资约33.62亿元，同比增长41.38。其中新入库项目72个，完成投资约9.4亿元，续建项目95个，完成投资约24.22亿元。大企业培育逆势增长。根据统计，2022年已新增规上工业企业7家，可小升规工业企业12家，其中已提交申报料8家。
（二）招商引资稳扎稳打，优势产业有潜力有活力
突出招引重点。围绕数字经济、大健康、新料等重点领域，深化产业招商、以商招商、“一把手”招商等模式，成功引进了总投资超20亿元的“小乔”科技智能制造项目等优质项目。高效开展决策。2022年，共召开决策会19次，合计决策通过55个项目，其中亿元以上项目11个，总投资约31亿元，固定资产投资约26亿元，新供地入园项目19个。盘活土地资源。坚定不移做好“提质转型、腾笼换鸟”，上半年，浙江中贯轴承有限司60亩土地通过司法拍卖盘活；浙江昌联工贸有限司、浙江天宙消防科技有限司、县梦韵家纺有限司、县普林斯皮革制品有限司4家闲置企业，共计74.19亩土地开发区收购盘活，为新项目的落地强化了土地要保障；同时配合开展提质转型攻坚行动，截至1月4日，第一批65家企业已有64家完成签约，签约率达98.46％。
（三）平台建设见行见效，基础配套有特点有亮点
重大项目持续推进。开展新都片区竹亭路二期、瑞都北路二期前期工作，启动新都片区部分主干道道路改造、辉埠片区聚鑫路建设、金川片区纬七纬八路景观提升、科创中心等重大项目。高效提升路网体系。对新都片区恒升路、竹亭路等主干道、辉埠片区恒泰路、紫亭路等道路进行改造，建设辉埠片区二路、聚鑫路、生态园区林家路、凯隆路等道路，快构建园区畅通的交通体系。完善园区基础配套。提升园区要保障能力，强对全路段积水点及破损路面的排查并及时予以整治，确保排水顺畅、交通便利；对园区内部道路交通安全隐患点进行整改，结合园区道路改造提升项目统一整治，最大限度消除安全隐患；坚持堵疏结合，在四个片区设置临时便民摊区，实行集中统一管理，推动园区形象的改善与提升；通过提升金川片区纬七、纬八路、辉埠片区恒泰路、永盛路、东入口、新都片区新都大道等道路两旁及中央隔离带的绿化，改善园区环境，树立良好的园区形象。
（四）核心产业提质提效，园区发展有力度有厚度
建设产业创新服务综合体。为给的轴承产业“二次崛起”提供“良方”，委托浙江工业大学实地调研轴承产业，编制县轴承产业发展研究报告；顺利完成精密基础件产业创新服务综合体建设运营方案编制工作，研究制定部门分工方案，筹建精密基础件检测中心；助力产业二次迭代。对接中国农业发展银行衢州市分行以解决“提质转型”行动的资金问题；梳理开发区产业发展规划以及产业布局，为企业的归集搬迁提供建议；对后续收储后的企业资产，建设小产业园以及共设施配套的项目谋划提供建议；申报生态特色产业平台。通过山海协作共建机制，招引大企业大项目，打造绿色产业集群，构建扩大税源和促进就业增收的发展平台。通过提交规划范围，相关部门集体研讨，确定了生态产业平台的四至范围，为后续的平台申报做好铺垫。
（五）平安底线筑牢筑实，严防严控有心有决心
全面防控疫情。开展常态化疫情防控活动，积极入企摸排，悬挂横幅60条，发放各类图册资料600余份、宣传海报40余套；重点领域整治。深入开展危化领域、消防安全、园区道路等专项整治行动，将生态园区化工企业列为重点检查、盯防对象，全面开展隐患排查，发现有3家企业涉及重点监管危险化工工艺，当即开展集中整治，督促企业大整改力度，及时消除事故隐患；结合消防安全专项整治三年行动，明确整治对象、内容及重点，严格按照“摸排、整治、闭环”三个环节稳步推进，对发现的问题隐患，要求企业严格落实闭环管理，确保消防安全整治成效；健全长效机制。定期召开安全形势分析会，并与辖区企业签订安全生产责任书，确保企业时刻保持安全生产“红线”意识；建立园区企业电子息档案，对照前期排查出的突出问题、薄弱环节和安全隐患清单，层层压实责任，倒逼企业整改；采突击检查、明察暗访、随机抽查、交叉检查等种方式，严厉打击非法违法行为，补上堵点漏点。
（六）生态环保抓实抓细，绿色转型有思路有出路
强化目标管理，落实主体责任。与生态园区5家重点企业签订了《环境综合整治企业责任书》，与其他园区300余家企业（包括租赁企业）签订了《生态环境保护目标管理责任书》及《生态环境保护承诺书》，量化责任目标，深化环保主体责任制；聚焦问题重点，完善巡查机制。依托环保管家和“污水零直排”长效运维队伍，对园区重点区域、重点企业，进行“一月一检查”，发现问题立即制作发放问题反馈单，督促指导企业落实整改。截至目前，共发放企业现场问题反馈单79份，发现问题553个，已整改完成287个。污水零直排巡查发现雨污混流问题10个，已整改7个，共管网缺陷9处，已整改4处，管道疏通11处；贯彻上级精神，落实交办任务。完成3个中央环保督察访件、3个省重点访件暗访检查、5个省委生态环境保护专项督察、1个长江经济带生态环境自查问题整改销；配合衢州市生态环境局柯城分局及分局开展“污水零直排区”建设回头看现场问题排查、积极应对温州市生态环境局来常交叉检查“污水零直排”问题，共发现76项问题，已对现场发现问题进行交办，完成整改。
（七）党建工作量化细化，干事创业有士气有锐气
紧抓思想建设，抓住党员领导干部“关键少数”的作用，开展“8090说党史”活动，赴西源革命纪念馆开展“六个一”活动，将党史学习和“三服务”结合；深化“红色引领”，增强两新党建引领作用，聚力实现园区非企业党组织全覆盖，根据企业实际情况提出党建品牌建设方案，提升企业党组织凝聚力，激活“红色细胞”；揭榜导师帮带，持续深化“导师帮带制”实践，从园区两新组织书记中挑选出13名党支部书记组建成两新组织党建导师团队，按照1名“红领”+1名徒弟的形式，为帮带党组织打造党建特色品牌，示范带动园区两新企业党组织建设。
二、2023年工作思路
2023年，开发区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委县政府中心工作，聚力推动红色统领、化引导、标准再塑、项目强化、平台优化、环境深化等为主要内容的“梦想园区，未来工厂”建设，向开发区工业经济高质量发展之梦阔步迈进。
围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作： 　
（一）实施数字赋能，做强智能监测大引擎。推进“安全园区”建设，完善生产数据企业端接入，完成视频监控接入工作，部署无人机机巢，探索使用无人机对园区进行巡检，提升安全环保的巡检效率；布局“清新园区”建设，实时监控企业异味排放情况、有效界定异味污染责任主体、科学评判企业污染整治绩效、提前防范异味污染风险，积极推进生态园区异味监测平台建设，以期实现异味污染可评价、可溯源、可预警；完善“智慧园区”建设，高标准建设“区域环境 +园区周边 +企业内部 ”三位一体 的生态环境监测监控网络，动态跟踪园区空气、土壤及地下水质量情况，推进园区“污水零直排区”数字化建设，实现关键节点、关键参数实时息化管理。
（二）聚力招商引资，激发转型升级新动能。抓牢项目指标，2023年共有企业投资类重点项目24个，其中续建项目19个，新建项目5个，年度计划固定资产投资约13.5亿元；强化主体培育，持续开展企业“上规行动”，完善“小升规”“新上规”重点企业培育库，分类推动、精准扶持一批小企业上规升级；推动创新创建，根据省市年度考核要求，重点做好企业投资、基建投资、亩均税收、亩均增值等各类指标数据统计与分析，做好云耕小镇与山海协作产业园产业创建的台账收集编制工作。强向上对接，了解特色小镇及山海协作产业园考核重点变化。
（三）搭建优质平台，夯实产业发展主阵地。抓重点。快推进重点项目建设，计划于2023年12月底前全面完成生态园区地下水管控、集中热源点等基础设施配套工程；完成新都片区柚都路、坳山路、龙头路、龙翔路、翁佳路、金川片区纬五路、辉埠片区万友大道东段、一路、三路改造工程；继续推进辉埠片区聚鑫路等续建项目。提品质。精心组织、快推进，确保按时保质完成新都片区部分主干道提升改造、金川片区纬七路纬八路景观提升等各项建设任务。促完善。抓好大事，不落小事。实施金川片区斯凯孚段道路截水沟、辉埠片区徐村入口村道、新都片区宿村安置区配套等民生实事工程，龙江路提升改造、新都片区基础设施配套提升工程、聚鑫路建设工程等平台建设工程。
（四）牢筑稳定基石，当好平安建设排头兵。守牢疫情防控底线。完善“健康码+共富码”精密智控，坚持常态化疫情防控，做到疫情“发现得了、发现得早、管控得住”。守牢安全生产底线。层层分解安全生产目标责任制，深入部署安全生产工作，健全奖惩机制，进一步提高安全管理能力；持续深入推动危险化学品等重点领域大排查大整治，突出重点企业、重点环节、重点问题，着力查大风险、除大隐患、防大事故，全力化解风险隐患；大安全执法力度，集中严惩一批违法行为、布一批联合惩戒“黑名单”。守牢生态环保底线。快推进生态园区环境综合整治，完成地下水污染问题整治验收销；持续提升园区企业污水零直排工作；依托“环保管家”专业队伍，实现生态环境长效监管；跟踪指导约20家企业完成环保“三同时”验收。
（五）突出党建引领，凝聚共同富裕强合力。持续强企业党组织建设。着力推进企业党组织带头人队伍建设，突出政治标准，选拔忠诚、干净、担当、实干的优秀党员担任企业党组织书记。持续全面从严治党发展。强化“重点抓、抓重点”的问题导向，强化“严纪律、转作风”的目标导向，强化“考核看党建、党建看实绩”的绩效导向。持续深化意识形态工作。深入学习贯彻中央和省、市党委意识形态责任制各项要求，守好机关意识形态阵地。