粮食生产经营主体开展重大技术推广补助项目招标文件模板.doc

罗山县支持规模化粮食生产经营主体开展
重大技术推广补助项目

施工招标文件

招标编号：ZDYR--512

招 标 人: 罗山县子路镇问津种养殖专业合作社
代 理 机 构: 中鼎誉润工程咨询
日 期： 二零一六年十月

目 录
第 一 卷 4
第二章 投标人须知 7
投标人须知前附表 7
1、 总 则 11
1.1 项目概况 11
1.2 资金起源和落实情况 11
1.3 招标范围、计划工期和质量要求 11
1.4 投标人资格要求（见投标人须知前附表） 11
1.5 费用负担 12
1.6 保密 12
1.7 语言文字 12
1.8 计量单位 12
1.9 踏勘现场 12
1.10 投标预备会 12
1.11 分包 12
1.12 偏离 12
2、 招标文件 12
2.1 招标文件组成 12
2.2 招标文件澄清 13
3、投标文件 13
3.1 投标文件组成 13
3.2 投标报价 13
3.3 投标使用期 14
3.4 投标确保金 14
3.5 资格审查资料 14
3.6 备选投标方案 15
3.7投标文件编制 15
4、 投 标 15
4.1 投标文件密封和标识 15
4.2 投标文件递交 15
4.3 投标文件修改和撤回 15
5、 开 标 16
5.1 开标时间和地点 16
5.2 开标程序 16
6、 评 标 16
6.1 评标委员会 16
6.2 评标标准 16
6.3 评标 16
7、 协议授予 17
7.1 定标方法 17
7.2 中标通知 17
7.3 履约担保 17
7.4 签署协议 17
8、 重新招标和不再招标 17
8.1 重新招标 17
8.2 不再招标 17
9、 纪律和监督 17
9.1 对招标人纪律要求 17
9.2 对投标人纪律要求 17
9.3 对评标委员会组员纪律要求 18
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求 18
9.5 投诉 18
10、 需要补充其它内容 18
第四章 协议条款及格式 27
通用协议条款（略） 27
专用协议条款 28
第 二 卷 29
第五章图纸、工程量清单 29
第 三 卷 30
第六章 技术标准和要求 31
第 四 卷 33
第七章 投标文件格式 34
七、项目管理机构 52
（一）项目管理机构组成表 52
（二）关键人员简历表 53

第 一 卷

第一章 招标公告
罗山县支持规模化粮食生产经营主体开展重大技术推广
补助项目招标公告
招标编号：ZDYR--512
一、招标条件
罗山县支持规模化粮食生产经营主体开展重大技术推广补助项目己由相关部门同意建设，招标人为罗山县子路镇问津种养殖专业合作社，建设资金来自财政资金。项目己含有招标条件，现对该项目标施工进行公开招标。
二、招标内容
2.1、项目名称：罗山县支持规模化粮食生产经营主体开展重大技术推广补助项目；
2.2、招标编号：ZDYR--512；
2.3、建设地点：罗山县子路镇；
2.4、建设内容：新建连栋膜育秧大棚和烘干设备安装及运行间土建等设施；
2.5、计划工期：60日历天；
2.6、质量要求：合格；
2.7、招标范围：图纸和工程量清单中全部内容；
2.8、标段划分：本项目共划分一个标段。
三、投标人资格要求
3.1、含有独立企业法人资格，含有经年检有效营业执照及安全生产许可证；
3.2、此次招标要求投标人须含有房屋建筑施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力，其中，投标人拟派项目经理须含有房屋建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格，含有有效安全生产考评合格证书，且未担任其它在建工程项目标项目经理（单位出具无在建工程证实）；
3.3、技术责任人要求：含有相关专业中级及以上职称；
3.4、近三年负担过类似项目，且信誉良好，并含有和项目相适应技术设备；
3.5、企业财务情况良好，没有财务被接管、破产或其它关、停、并、转情况；
3.6、投标单位应在报名时提供由企业注册地或项目所在地检察机关出具检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函（查询对象：企业、法定代表人、项目经理；查询时间应在招标公告载明报名期间内）；
3.7、本项目不接收联合体投标。
四、报名及领取招标文件须知
4.1、报名及招标文件出售时间： 年 11 月2日 至 年 11月8日（法定公休日、法定节假日除外)，每日早晨 9:00时至 12:00时，下午 13:00时至 17:00时。 (北京时间 )。
4.2、报名地点：信阳市行政服务中心四楼
4.3、 报名时需携带资料： 法人授权委托书及代理人身份证、法人身份证；企业营业执照副本；企业资质证书副本；项目经理身份证、注册资格证、安全生产考评合格证和无在建承诺书；技术责任人身份证、职称证；近三年企业财务审计汇报；近三年企业类似业绩；检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函；投标报名企业相关人员需为本单位正式职员（提供劳动协议和社确保明）等。（ 验原件后留两份加盖单位公章复印件 ）
4.4、本项目将采取资格后审。
4.5、招标文件每套售价 1000元（售后不退）。
五、投标文件递交
5.1投标文件递交截止时间 (投标截止时间，下同 )为 11月24日14时30分，地点为信阳市行政服务中心四楼开标厅。
5.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
六、公布公告媒介
本公告同时在《中国采购和招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《信阳市公共资源交易网》上公布。
七、联络方法
招 标 人：罗山县子路镇问津种养殖专业合作社
联 系 人：鲁春燕
联络电话：
监督机构：罗山县农业局
监督电话：
监督机构：罗山县财政局
监督电话：
招标代理机构：中鼎誉润工程咨询
联 系 人：张先生
联络电话：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
招 标 人：罗山县子路镇问津种养殖专业合作社
联 系 人：鲁春燕
联络电话：
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构：中鼎誉润工程咨询
联 系 人：张先生
联络电话：
1.1.4
项目名称
罗山县支持规模化粮食生产经营主体开展重大技术推广补助项目
1.1.5
建设地点
罗山县子路镇
1.1.6
建设内容
详见招标公告
1.2.1
资金起源
财政资金
1.2.2
项目出资百分比
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
施工图纸及工程量清单范围内全部内容
1.3.2
工 期
60 日历天
1.3.3
工程质量
合格
1.4.1
投标人资格要求
1、含有独立企业法人资格，含有经年检有效营业执照及安全生产许可证；
2、此次招标要求投标人须含有房屋建筑施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力，其中，投标人拟派项目经理须含有房屋建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格，含有有效安全生产考评合格证书，且未担任其它在建工程项目标项目经理（单位出具无在建工程证实）；
3、技术责任人要求：含有相关专业中级及以上职称；
4、近三年负担过类似项目，且信誉良好，并含有和项目相适应技术设备；
5、企业财务情况良好，没有财务被接管、破产或其它关、停、并、转情况；
6、投标单位应在报名时提供由企业注册地或项目所在地检察机关出具检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函（查询对象：企业、法定代表人、项目经理；查询时间应在招标公告载明报名期间内）；
1.4.2
是否接收联合体投标
不接收
1.9.1
踏勘现场
不统一组织，由投标人自行踏勘现场。
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题截止时间
递交投标文件截止之日17日前
1.10.3
招标人澄清时间
递交投标文件截止之日15日前
1.11
转包
不许可
1.12
偏离
不许可
2.1
组成招标文件其它材料
本项目招标文件补充、修改、澄清、答疑文件（如有）
2.2.1
投标人要求澄清招标文件截止时间
递交投标文件截止之日15日前
2.2.2
投标截止时间
年 11月24日下午14时 30分
2.2.3
确定收到招标文件修改、澄清文件时间
投标人收到澄清文件二十四小时内
3.1.1
组成投标文件其它材料
投标人认为必需其它材料
3.3.1
投标使用期
60日历天
3.4.1
投标确保金
投标人缴纳投标确保金后，应于开标前到信阳市行政服务中心四楼23号窗口换取《投标确保金到账收据》，过期不再办理。换取《投标确保金到账收据》需提供：
1、 单位授权委托书及被授权人身份证件；
2、 银行汇款或转账凭证；
3、 单位基础账户开户许可证。
以上材料均验原件留存加盖单位公章复印件。
本项目投标确保金 贰万元（￥0.00元），
于投标截止时间前以转账或电汇形式从企业基础账户转入到指定账户。
单位名称：信阳市行政服务中心公共资源交易部
账  号：4100 1551 4350 5250 0070
开 户 行：建行信阳分行羊山支行营业部
注：汇款时写明项目名称和所报标段，缴纳确保金后请在开标
前两个工作日内持银行回执单和开户许可证（复印件加盖单位
公章）到信阳市公共资源交易平台4楼408室换取确保金收据，
不然引发一切事宜我单位将不予负担。
3.5.2
多年财务情况年份要求
、、
3.5.3
多年完成类似项目标年份要求
1月1日以来负担过1项50万元以上类似工程业绩
3.5.4
多年发生诉讼及仲裁情况年份要求
、、
3.6
是否许可递交备选投标方案
不许可
3.7.3
签字或盖章要求
投标文件、投标函需要盖章或签字之处均应加盖投标单位公章和法定代表人或其委托代理人盖章或签字。
3.7.4
投标文件份数
正本壹份，副本肆份（U盘贰份）
3.7.5
装订要求
胶装，不得采取活页夹或其它装订方法。
4.1.2
密封要求
投标人应将投标文件正本、副本密封包装在一个包封内。
封套上写明：
项目名称：
投标单位名称：
投标单位地址：
在 年 月 日 午 时 分（北京时间)前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
信阳市行政服务中心四楼开标室
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：在 年 11月24日下午14时 30分
开标地点：信阳市行政服务中心四楼开标室
5.2
开标程序
（1）介绍参与会议各位领导；（2）宣告开标会议纪律；（3）介绍开标项目标概况；（4）宣告投标人报到情况；（5）由监督人及投标人派代表检验标书密封情况；（6）根据宣告开标次序当众开标、唱标，并统计在案；（7）评标、定标；（8）开标结束。
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成: 5 人，均为经济、技术方面教授。
评标教授确定方法: 从《河南省综合教授库》中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐中标候选人数：1—3名。
10
需要补充其它内容
招标代理服务费实施原国家计委《招标代理服务费管理暂行措施》（计价格【】1980号）和《国家发展和改革委员会办公厅相关招标代理服务费相关问题通知》（发改办价格【】857号）要求，由中标单位支付。
10.1
投标文件电子版
投标文件电子版份数：电子版贰份
投标文件电子版形式：U盘，投标文件电子版内容应和投标文件正本内容保持一致。
投标文件电子版密封方法：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标识“投标文件电子版”字样及“标段名称”。
10.2
招标控制价
1044250.59元
10.3
中标情况说明
无
1、 总 则
1.1 项目概况
1.1.1 依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已具
备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本标段建设内容：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求（见投标人须知前附表）
1.4.1 投标人应含有负担本项目施工资格要求：
（1）资格条件：见投标人须知前附表；
（2）项目责任人资格：见投标人须知前附表；
（3）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本项现在期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；
（3）为本项目标监理人；
（4）为本项目标代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务；
（6）和本项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）和本项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）被责令停业；
（10）被暂停或取消投标资格；
（11）财产被接管或冻结；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人按须知前附表要求方法进行踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和接收分包第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人应按须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。

2、 招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议条款及格式；
（5）图纸、工程量清单；
（6）技术标准和要求；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表要求其它材料。
依据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前以网上公布形式或书面形式公布，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15 天，对应延长投标截止时间。
2.3 招标文件修改
2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人能够修改招标文件，修改内容以网上公布形式或书面形式公布，假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15 天，对应延长投标截止时间。
3、投标文件
3.1 投标文件组成
3.1.1 投标文件应包含下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；
（3）投标确保金；
（4）已标价工程量清单；
（5）施工组织设计；
（6）资格审查资料；
（7）项目管理机构；
（8）投标人须知前附表要求其它材料。
3.2 投标报价
3.2.1投标报价编制应以业主提供施工图纸、国家技术规范、标准为依据，并结合企业本身技术和管理水平自主报价，但投标人不得高于招标人控制价或低于其企业成本报价竞标。
3.2.2投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和（不包含勘测设计、监理费用）。
3.2.3投标人投标报价，应是完成本须知第1.3条和协议条款上所列招标工程范围及工期全部，不得以任何理由给予反复，作为投标人计算单价或总价依据；
3.2.4每一项目只许可有一个报价，任何有选择报价将不予接收；
3.2.5技术规范要求费用应包含在投标报价中；
3.2.6协议施工地点为本投标须知前附表第1.1.5项所述，除非协议中另有要求，投标人在投标总价中价格均包含完成该工程项目标直接费、间接费、利润、税金、风险费等全部费用；
3.2.7投标人应先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不获同意；
3.2.8工程类别及费率按要求计取；
3.2.9 投标报价在合理范围内由投标单位自主报价；
3.2.10 使用货币：投标单位以人民币填报全部单位或价格，协议实施时亦以人民币支付。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以网上公布或书面形式公布通知延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1投标人应按投标人须知前附表第3.4.1项要求交纳投标确保金；
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求，其投标文件作废标处理；
3.4.3未中标人投标确保金，在公告结束后5天内退还，中标候选人投标确保金，在中标人按要求签署了协议协议后5日内退还，提前退还，视为自动放弃中标资格。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）在投标过程中提供虚假材料；
（3）有围标串标情况；
（4）在要求时间内拒不领中标通知书；
（5）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保；
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。
3.5.2 “多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “多年完成类似项目情况表”应附中标通知书、施工协议（协议）书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.6 备选投标方案
投标人不得递交备选投标方案。
3.7投标文件编制
3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。投标文件棱脊处须注明投标企业名称及所投标段。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应采取不褪色材料书写或打印，每页均由投标人法定代表人（或其委托代理人）本人签字并加盖单位公章，不然不予推荐为中标候选人。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本壹份, 副本肆份。正本、副本封面上应清楚地标识“正本”、“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，正本副本均应编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。

4、 投 标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标人应将投标文件正本、副本密封包装在一个包装袋内，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.2 未按本章第4.1.1 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。

5、 开 标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2 项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表第5.1项要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告投标人报到情况；
（2）宣告开标会议纪律；
（3）介绍参与会议各位领导；
（4）由监督人及投标人派代表检验标书密封情况；
（5）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；
（6）进行资格审查；
（7）评标、定标；
（8）开标结束。

6、 评 标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。

7、 协议授予
7.1 定标方法
除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人。
7.2 中标通知
中标结果在国家指定媒体上公告三日，中标公告结束后，监督部门未收到投诉，在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.3 履约担保
7.3.1 在签署协议前，中标人应按相关法规要求金额、担保形式向招标人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4 签署协议
7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30日历天内，依据招标文件和中标人投标文件由双方法定代表人签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议或逾期不和招标人签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
8、 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个。
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9、 纪律和监督
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。
10、 需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标统计表
开标统计表
开标时间： 年 月 日 时 分
序号
投标人
投标报价(元)
投标质量
投标工期
项目责任人
署名

招标人代表： 统计人： 监标人：

附表二：问题澄清通知
问题澄清通知
编 号：
（投标人名称）：

（项目名称）施工招标评标委员会，对你方投标文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式给予澄清：

1、
2、

......

请将上述问题澄清于 年 月 日 时前递交至 （具体地址）或传真至 （传真号码）。采取传真方法，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （具体地址）。

评标工作组责任人： （签字）

年 月 日

附表三：问题澄清

问题澄清
编 号：

（项目名称）施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清以下：

1、
2、

.....

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

第三章 评标措施（综合评定法）
评标措施前附表
条款号
评审原因
评审标准
2.1.1
形
式
评
审
标
准
投标人名称
和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
符合第二章“投标人须知”第3.7.3项要求
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”要求
报价唯一
只能有一个有效报价
2.1.2
资
格
评
审
标
准
营业执照
含有有效营业执照
安全生产许可证
含有有效安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求
项目经理资格
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求
2.1.3
响
应
性
评
审
标
准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项要求
工期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项要求
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项要求
投标使用期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项要求
投标确保金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项要求
投标报价
符合第五章投标报价说明
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”要求
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值组成
（总分100分）
施工组织设计： 30 分
项目管理机构：7 分
投标报价： 52 分
投标工期和质量：6分
优惠及服务承诺：5分
2.2.2
评标基准价计算方法
1、当投标人个数大于五家时，评标基准价为各投标人投标总报价，去掉一个最高和一个最低报价后算术平均值。
2、当投标人个数少于等于五家时，评标基准价为全部投标人投标总报价算术平均值。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.3(1)
施
工
组
织
设
计
评
分
标
准
内容完整性和编制水平
1—3分
施工方案和技术方法
1—3分
质量管理体系和方法
1—3分
安全管理体系和方法
1—3分
环境保护管理体系和方法
1—3分
工程进度计划和方法
1—3分
资源配置计划
1—3分
确保报价完成工程建设技术和管理方法
1—3分
施工总平面图
1—3分
劳动力安排计划及劳务分包情况
1—3分
注：以上如有缺项，则该项为0分。
条款号
量化原因
量化标准
2.2.3(2)
项目管理机构
评分标准
企业业绩3分
（以原件为准）
自1月1日以来，企业负担过类似工程，每提供一份协议得1.5分，最多得3分。拟任本工程项目经理业绩除外，本项不累计。
项目经理业绩4分
（以原件为准）
自1月1日以来，拟派项目经理负担过类似工程，每提供一份协议得2分，最多得4分。本项不累计。
2.2.3(3)
投标报价评分标准
投标报价52分

以评标基准价为基准,投标人报价在评标基准价98%至100%（含98%和100%）范围内得满分（52分），评标报价高于评标基准价，按每高于评标基准价1%在满分(52分)基础上扣3分百分比进行扣分，扣完为止；报价低于评标基准价98%（含98%）以下部分，按每再低于评标基准价1%在满分(52分)基础上扣2分百分比进行扣分，扣完为止。
2.2.3(4)
工期和质量评分标准6分
工期3分
投标工期等于或少于要求工期得3分
质量3分
满足招标文件要求得3分
2.2.3（5）
优惠及服务承诺5分
服务承诺3分
投标人针对本工程特点和要求结合本身条件和潜力，对施工现场安全生产、文明施工，对节假日、农忙季节时连续施工等方面承诺。
优惠承诺2分
投标人提出其它能使招标人在经济上受益，从高到低进行量化打分。

1. 评标方法
此次评标采取综合评定法。评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件，根据本章第2.2 款要求评分标准进行打分，并按得分由高到低次序推荐中标候选人，或依据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本除外。综合评分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等，由招标人自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标措施前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标措施前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标措施前附表。
2.2 分值组成和评分标准
2.2.1 分值组成
（1）施工组织设计：见评标措施前附表；
（2）项目管理机构：见评标措施前附表；
（3）投标报价：见评标措施前附表；
（4）其它评分原因：见评标措施前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标措施前附表。
2.2.3 投标报价偏差率计算
投标报价偏差率计算公式：见评标措施前附表。
2.2.4 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标措施前附表；
（2）项目管理机构评分标准：见评标措施前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标措施前附表；
（4）其它原因评分标准：见评标措施前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款要求标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项要求任何一个情形；
（2）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正；
（4）投标文件中投标报价未加盖编制单位公章及编制人员执业专用章。编制单位为中介机构未加盖单位资质章。
3.1.3 投标报价有算术错误，评标委员会按以下标准对投标报价进行修正，修正价格经投标人书面确定后含有约束力。投标人不接收修正价格，其投标作废标处理。
（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
（2）总价金额和依据单价计算出结果不