纺织有限公司1厂房、5宿舍楼工程监理规划样本.doc

永泰县华尔锦纺织1#厂房、5#宿舍楼工程
工程监理计划

编制人

审核人

福建永东南建设集团

第一章 工程概况
第一节 工程概况
1、工程名称：福建省永泰县华尔锦纺织1#厂房、5#宿舍楼
2、建设单位：福建省永泰县华尔锦纺织
3、设计单位：福建超平建筑设计
4、勘察单位：福建省力岩岩土工程
5、监理单位：福建永东南建设工程
6、施工单位：福建省瀚武建设工程
7、建设地点：福建省永泰县清凉镇古岸村四角井88号
8、结构类型：现浇钢筋混凝土框架结构、钢结构
9、层 数：1#厂房二层，局部负一层、5#宿舍楼五层
10、建筑等级：二级；防火等级：二级。
11、抗震设防烈度：7度
12、抗震等级：框架抗震等级为七度三级
13、总建筑面积：1#厂房27674.18m2、5#宿舍楼4709.7m2
14、工程质量标准：合格
15、工程特点： 
  福建省永泰县华尔锦纺织1#厂房、5#宿舍楼工程在福建省永泰县。现场施工道路设有一个主入口，施工现场场地较大，地上无障碍物。 基坑工程因需要采取人工降低水位，且地质情况较为复杂需要专门施工方案。
第二节 监理工作范围
负责本项目标施工阶段及保修期阶段监理工作，包含房建和厂房工程土建、水、电、空调、消防和厂房内外设备安装等范围。
第三节 监理工作内容
包含：工程质量控制、进度控制、投资控制、协议管理、信息管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。
具体内容关键有：
（1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程“监理计划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理指导性和操作性文件；
（2）组织设计技术交底和图纸会审；
（3）审批工程开工汇报，检验施工准备情况，对施工单位及选择分包单位进行资格审查；
（4）审核施工单位提交施工组织设计、施工技术方案并检验落实情况；
（5）审查施工单位提出工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度汇报。
（6）审查施工单位提出工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其实施。审核施工单位申报工程款和签证，审核工程结算。
（7）采取旁站、巡视、平行检验手段监督施工单位严格根据工程技术标准、施工规范及操作规程施工；
（8）审核施工单位提出材料、构配件及设备采购计划，检验其型号、规格和质量标准，严格检验关键材料、构配件及设备出厂合格证实、材质汇报，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及
设备进行控制。
（9）隐蔽验收和分部分项验收
（10）处理工程质量事故
（11）控制现场安全文明施工。
（12）负责各施工单位、建设单位之间协调工作。主持工程例会。
（13）组织完工初验，审核施工单位完工验收资料，帮助业主进行完工验收、立案工作。
（14）负责保修期协调及质量事故处理工作
第四节 监理工作目标
1、工期目标：在协议工期内，完成全部工程施工内容。
2、质量目标：
本工程质量控制：在施工过程中有效工作，经过提出关键部位质量控制方法和处理技术难点控制方法，督促承包商确保工程质量合格。
3、投资目标：将本工程投资控制在施工协议范围内并努力节省投资。
4、安全目标：杜绝人身伤亡事故，重大设备质量事故和其它重大事故。
第五节 监理工作依据
1、标书、图纸、政府批文、资料；
2、国家和地方现行工程建设规范、规程、法律、政策及要求；
3、施工协议、监理协议、设备供货合相同等和本项目相关建设协议。

第二章 项目监理机构
第一节 项目监理机构组织形式
现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师（土建、钢结构、空调、给排水、电气、安全文明施工）、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。
项目监理组织机构图

第二节 项目监理机构人员岗位职责
一、总监理工程师
1、确定项目监理机构人员分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；
3、审查分包单位资质，并提出审查意见；
4、检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
6、审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故调查；
10、调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；
12、审核签认部分工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；
13、主持整理工程项目标监理资料。
二、总监理工程师代表
1、负责总监理工程师指定或交办监理工作；
2、按总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责和权利。
3、总监理工程师不在场时负责现场协调工作。
4、负责本专业专业监理工程师工作。
三、专业监理工程师
1、负责编制本专业监理实施细则；
2、负责本专业监理工作具体实施；
3、组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出提议；
4、审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示；
7、依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
8、负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、检验进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认；
10、负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。
四、监理员
1、在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；
2、检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；
5、担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报；
6、做好监理日志和相关监理统计。

第三章 监理工作程序
一、 监理工作步骤
（一）成立项目监理机构
企业法人下达总监任命书，企业经营部将项目资料移交监理中心，监理中心协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。
（二） 搜集监理资料，熟悉现场情况，编写监理计划、监理细则
1. 监理资料
项目监理机构搜集以下资料：
（1) 施工投标书及相关文件、协议
（2) 设计图纸，工程勘察汇报
（3) 政府相关批文
（4) 相关法律、法规、规范
2.熟悉现场情况
（1) 场地情况：场地“三通一平”；周围建筑物；场地土质；场地地下管线；周围道路管制要求；
（2) 人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；
（3) 资料情况：图纸；协议；技术规范；政策；法规；
（4) 计划局测量放线点。
3.编写监理计划
总监主持编制，专业监理工程师参与。经总监、企业副总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报建设单位。
4. 编写监理细则
由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师同意后实施。对重大及技术含量高项目，监理细则须经企业技术部门同意方可实施。
监理细则应符合监理计划要求，并应结合工程项目标特点，做到具体具体，含有可操作性。
监理实施细则包含以下关键内容：
（1） 专业工程特点；
（2） 监理工作步骤；
（3） 监理工作控制关键点依据及目标值；
（4） 监理工作方法及方法。
（三） 召开第一次工地会议
建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间沟通渠道。各方项目责任人（协议指定人选）必需参与。会议包含以下内容：
1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；
2. 建设单位介绍工程开工准备情况(关键是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；
3. 建设单位依据委托监理协议宣告对项目总监理工程师授权；
4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；
5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；
6. 总监理工程师介绍监理计划和相关监理工作程序关键内容；
7. 确定各方在施工过程中参与工程例会关键人员，和工程例会召开周期、地点及关键议题。
8. 各方签署文件权限申明
9. 文件收发人
（四） 开工前若干工作
1.查对建设单位需提供条件：
（1）协议签署情况；
（2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件；
（3）资金到位情况；
（4）施工许可证；
（5）图纸是否已满足施工需要；
（6）计划局放线、放线册；
（7）建设单位针对本项目标组织情况；
2.图纸会审
由建设单位或监理企业主持，施工单位统计整理。
3.对施工单位审核
（1）对其资质认定
（2）组织机构及质量管理体系
（3）施工组织设计（专题施工方案）
（4）人员到位情况
（5）施工设备及原材料到位情况
（五） 开工
施工单位在含有开工条件后，提出开工申请，填写对应表格报监理企业，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。
（六） 施工过程控制
1、对材料控制
（1)材料供给
协议中指定品牌按协议采购;协议中未指定，由施工单位提前提供若干符合设计要求产品报建设单位选择;
(2)材料检验
对进场材料，施工单位除了需提供出厂合格证实文件外，还需在监理现场监督下按要求百分比送检。
检测单位按政府要求选择，须有对应资质。送检时由我企业持有“见证员证”监理人员陪同见证。
检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件立案。
对检验不合格产品，监理有权要求施工单位清理退场。
2、施工工序控制
（1)对组织及施工人员控制
管理员及其效率；技术人员到位情况；人员持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。
（2)施工方案
施工单位除了总体施工方案外，还必需在施工之前编制专题施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定同意实施。
（3)旁站及巡视监理
对关键及关键部位和隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采取巡视措施，定时不定时现场巡查。
（4)停止施工命令
可能危及生命安全及重大财产损失时，或施工质量严重失当经警告施工单位拒不更正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先问询建设单位意见再发出停工令。
隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检验无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。
停工令及复工令必需由总监签发。
3、分部分项验收
（1)子项验收
施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参与子项验收。建设单位不参与时，由监理直接验收。
子项验收由总监或总监指定专业工程师负责并签署文件。
关键子项验收应知会设计单位和质监站，由其决定是否派员参与。验收不合格项目责令施工单位返工修补或重做。
（2)分部验收
由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参与，关键分部施工单位须事先按质监站要求申报，质监站同意后方可验收。
4、对工期控制
项目监理机构依据协议条件对施工工期进行控制，后面章节有专题叙述。
5、对投资控制
项目监理机构依据协议条件对投资进行控制，后面章节有专题叙述。
6、安全和文明施工控制
项目监理机构依据协议条件对安全和文明施工进行控制，后面章节有专题叙述。
（七） 工程例会
施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定时间、地点、内容、参与人员定时召开工地例会。通常包含以下内容：
1、检验上次会议事项落实情况，分析未完事项原因。
2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。
3、监理及建设单位对目前情况及指示。
4、对施工单位提出问题回复。
5、其它需要协商事宜。
（八） 专题协调会
依据需要召开。
（九） 完工验收
施工单位施工完成后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按立案制要求由建设单位组织完工验收。具体操作步骤请参阅政府相关文件。
（十） 资料整理
1、监理用表：采取监理统一用表
2、监理日志：监理内部使用日志。
3、监理月报
项目监理机构每个月以书面形式向建设单位汇报工程相关事项。完成工作、质量、进度、投资情况、存在问题及提议、原材料进场情况、施工人员情况、关键事件统计等等。
施工阶段监理月报包含以下内容：
1、 本月工程概况；
2、 本月工程形象进度；
3、 工程进度；
（1） 本月实际完成情况和计划进度比较；
（2） 对进度完成情况及采取方法效果分析。
4、 工程质量：
（1） 本月工程质量情况分析；
（2） 本月采取工程质量方法及效果。
5、 工程计量和工程款支付：
（1） 工程量审核情况；
（2） 工程款审批情况及月支付情况；
（3） 工程款支付情况分析；
（4） 本月采取方法及效果。
6、 协议其它事项处理情况：
（1） 工程变更；
（2） 工程延期；
（3） 费用索赔；
7、 本月监理工作小结：
（1） 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况综合评价；
（2） 本月监理工作情况；
（3） 相关本工程意见和提议；
（4） 下月监理工作关键。
4、对施工单位资料监督
监督标准： 施工单位工程技术资料管理必需达成立即、正确、齐全、按时立案验收。监理依相关验收要求要求定时检验施工单位资料归档工作，对必需施工中间统计亦要求做好签证保留工作。
5、监理内部资料管理
项目监理机构自行搜集保留工程资料，作为对工程统计及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己搜集资料对索赔作出独立公正判定，监理搜集资料关键以下：
（1）建设单位提供招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、协议、政府批文
（2）施工过程中会议统计及决议
（3）施工单位申报材料及批复留底
（4）施工单位提供证实及检验结果复印件
（5）监理指令留底（原件）
（6）监理日志
（7）向建设单位提供月报、备忘录等等资料原件。
（8）监理往来文件
6、资料移交
施工单位按要求向政府相关部门提供完工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份完工资料归档。
（十一） 保修期监理
保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。因为施工单位原因引发问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后给予封闭。因为建设单位原因引发问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核实。
二、 关键程序框图
下面给出部分关键程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。
1、 监理工作总程序
组建项目监理机构
熟悉场地、搜集资料

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编制监理计划及监理实施细则
施工准备阶段监理
施工阶段监理
审查完工资料
组织完工初验
提出质量评定汇报、
参与工程完工验收
资料归档、决算
第一次工地例会

图纸会审

审批施工组织设计

测量放线施工准备
审批开工汇报
签发开工指令
质量控制
进度控制
投资控制
协议管理
信息管理
组织协调
保修期监理

协议终止

2、施工准备阶段监理工作程序框图
进 场

熟悉设计图纸、协议、标书

现场调查

监理计划及细则

第一次工程例会

审查施工组织设计、进度计划、质量确保体系、施工安全确保体系，审查新技术、新工艺、新材料

图纸会审

审查验收复核承包人测定地面线、施工控制线

施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批

工程正式开工

3、质量控制程序图

4、投资控制程序框图
确定投资目标：
施工协议、中标书、经审查同意预算书

技术经济分析

审核施工组织设计

修改施工组织设计（承包商）
是
有没有不合理？

否

工程变更：
按工程变更程序处理
施工（承包商）

工程计量：
1、验收合格项目
2、经同意预算外项目

进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）
是

分析投资偏差情况（监理）

有

分析原因、提出投资调整方案（监理）
有没有偏差？

无

继续施工

完工决算

5、进度控制框图
依据协议确定进度目标

承包人编制施工总进度、月进度计划

承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划
不
同
意

监理审查

同意

同意、实施进度计划

承包人編制周计划并汇报最新进度情况

监理工程师进行施工中进度检验

不符合

要求承包人分析原因并采取方法
调整施工进度计划
和实际计划比较

相符

承包人修改施工进度计划并报批

继续实施计划

总进度计划完成

6、保修期监理程序：

7．工程质量事故处理程序图

严重质量事故
通常质量事故

建设单位主持处理
监理单位主持处理

按《建设部相关（工程建设重大事故汇报和调查程序）要求》实施

施工单位填“质量问题汇报单”

组织召开质量事故分析会

施工单位、设计单位制订质量事故技术处理方案

监理单位签认“工地指令”

监理单位检验事故技术处理方案实施

监理单位对事故处理质量检验验收

8．工程变更处理程序图

施工单位书面提出工程变更书

监理工程师

和业主联络
现场监理工程师
或总监组织审核

接收吗？

不接收

接收
现场监理工程师或总监
就变更类别和乙方协商

和业主联络

总监对工程变更批复

第三章 监理工作方法及方法
一、质量控制方法和方法
质量控制方法
1、质量事前控制
（1)请建设单位提供监理依据文件、资料(施工协议、投标书、施工图纸、放线手册、政府相关批文)。
（2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。
（3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。
（4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量确保组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。
（5）专业监理工程师对分包单位资质进行审查。分包单位营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证企业在中国承包工程许可证；分包单位业绩；拟分包工程内容和范围；专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。
（6)专业监理工程师对承包商报送测量放线控制结果及保护方法进行检验，符合要求应签认。检验承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩校核结果，控制桩保护方法和平面控制网、高程控制网和临时水准点测量结果。
（7）对工程所需原材料、半成品及设备质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证实、技术合格证或质确保书。对装饰材料、制品等还必需审查其样品后方能订货。对试验材料，必需按要求进行抽检或试验，送样实施监理现场见证。全部设备在安装前必需按其技术说明书进行质量验收。
（8)监理工程师立即审查承包单位报送工程开工报审资料并签署意见。
（9)参与由建设单位主持召开第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣告对监理工程师授权，建设单位、承包单位介绍开工前准备情况，总监对施工准备情况意见和要求，介绍监理计划内容、监理程序，制订工地共同遵守会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。
2、质量事中控制
（1）施工工艺过程质量控制
根据国家规范及实际图纸要求，采取巡视、旁站、检测、试验等等手段检验施工过程，确保施工质量。严格施工工艺质量控制。监理工程师对施工工艺过程各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检验，对施工关键部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发觉质量问题立即要求施工人员整改。
监理工程师编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。
（2）工序交接检验
坚持上道工序不经检验验收不准进行下道工序标准，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作步骤如附图2所表示。

工序交接检验程序框图（附图2）
（3）隐蔽工程检验验收
隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确定合格后隐蔽。
（4）工程质量事故处理
包含质量事故原因、责任分析；质量事故处理方法约定；同意处理工程质量事故技术方法或方案；处理方法效果检验。
（5）行使监理质量监督权，下达停工指令。
为确保工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。
①未经检验即进行下道工序作业者。
②工程质量下降经指出后，未采取有效更正方法，或采取了一定方法，但效果不好，继续作业者。
③私自采取未经认可或同意材料。
④私自变更设计图纸要求。
⑤私自将工程转包。
⑥私自让未经同意分包单位进场作业者。
⑦没有可靠质量确保方法贸然施工，已出现质量下降征兆者。
⑧严格单项工程开工汇报和复工汇报审批制度。
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所表示要求管理步骤。

开工申请程序框图（附图5）
⑨质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力最终签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在相关质量、技术方面原始凭证上签字，最终由项目总监理工程师核签后方有效。
⑩行使好质量否决权，为工程进度款支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款支付申请，必需有质量监理方面认证意见，将验收不合格内容剔除。
⑪建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日统计相关工程质量动态及影响原因情况。
⑫组织现场工程例会
现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程其它事宜，处理施工碰到多种问题。会后形成会议纪要，其纪要签发管理步骤如附图6所表示。

工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）
⑬定时建设单位汇报相关工程质量动态情况
现场监理组每个月在《监理月报》中向建设单位汇报相关工程质量方面情况。重大质量事故及其它质量方面重大事宜则立即提出汇报。
3、质量事后控制
（1）每一分部分项工程完成后，必需先经施工单位自行检验并进行质量等级评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程施工。
（2）审核完工资料,对工程质量进行完工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评汇报及和质量相关技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织相关各方进行初验，对初验提出问题，要求施工单位限期内进行整改。
（3）单位、单项工程完工验收
初验合格后，建设单位主持完工验收，监理帮助建设单位作好完工验收、立案工作。

项目完工验收步骤以下图所表示。

（4)负担保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出工程质量缺点进行检验和统计，对施工单位进行修复工程质量进行验收，合格后给予签认。
（二） 质量控制方法
1、质量控制组织方法：
（1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。
（2）监理企业实施定时到监理工地进行质量检验制度，此工作由企业监理部负责，并咨询建设单位、承包商意见，立即发觉和处理存在问题，提升监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位要求，发明优质工程。
（3）督促和审查承包单位建立健全全方面质量管理体系，落实质检人员，完善质检方法和制度。
2、质量控制技术方法：
（1）材料设备供给阶段，经过实地考查、现场抽样，审查供给厂家资质证、准销证、产品合格证等多种手段，确保材料达成设计和规范要求。
（2）施工阶段严格事前、事中和事后质量控制
①事前控制：监理工程师应熟悉质量控制技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检验验收，审查施工组织设计和施工方案技术可靠性和质量确保方法。
②事中控制：监理工程师在质量检验中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检验验收，做好工程变更、质量事故处理，完成工程签证，做好协调工作，每个月定时向建设单位和本企业汇报工程质量动态情况。
③事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目完工验收，审核完工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。
3、质量控制经济方法及协议方法
（1）监理工程师在质量检验和验收中，严格按协议要求质量要求，对不符合要求拒付工程款。
（2）依据施工协议，对可能违约行为提出警告。
（3）按协议条款，对造成损失一方进行经济处罚。
（三）本项目标关键控制点（旁站监理）
宿舍工程土方开挖、降排水、基础、主体结构、屋面防水、测量放线、建筑施工通病防治和在冬雨季施工和厂房工程钢结构全部是关键及难点。
1、房屋建筑工程关键部位、关键工序需要旁站。
基础工程方面包含：土方开挖和回填、降排水施工、墩基础、独立基础。
主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、屋面防水工程、钢结构安装。
安装工程方面包含：设备安装就位。
2、针对承包单位素质、工程特点，对易出现质量、安全问题施工工序实施旁站。
3、旁站监理人员职责
（1）检验承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；
（2）监督关键部位、关键工序施工实施施工方案、工程建设强制性标准情况；
（3）核查使用建筑材料、构配件、设备和商品混凝土质量检验汇报等；
（4）监督施工企业进行检验或委托含有资质第三方进行复验；
（5）做好旁站监理统计（专用表格）和监理日志，保留旁站监理原始资料。
二、进度控制方法和方法
（一）进度控制方法
1、进度事前控制
进度事前控制，即为工期预控，关键工作内容有：
（1）审批项目实施总进度计划。
监理工程师审批承包单位编制总进度计划；
（2）审核承包单位提交施工进度计划
审核是否符合总工期控制目标要求；审核施工进度计划和施工方案协调性和合理性等。
（3）审核承包单位提交施工方案
审核确保工期，充足利用时间技术组织方法可行性、合理性。
（4）审核承包单位提交施工总平面图
审核施工总平面图和施工方案、施工进度计划协调性和合理性。
（5）制订由建设单位供给材料、设备需用量及供给时间参数，编制相关材料、设备部分采供计划。
2、进度事中控制
（1）建立反应工程进度监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成实物工程量。同时，如实记载影响工程进度内、外、人为和自然多种原因。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
（2）工程进度检验
审核承包单位每个月、周提交工程进度汇报，审核关键点：
①计划进度和实际进度差异。
②形象进度、实物工程量和工作量指标完成情况一致性。
③按协议要求，立即进行工程计量验收。
④相关进度、计量方面签证。
进度、计量方面签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期关键依据。
⑤工程进度动态管理
实际进度和计划进度发生差异时，分析产生原因，并提出进度调整方法和方案，并对应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必需时调整工时目标。
（3）需要时组织现场协调会
现场协调会职能：
A、协调总包不能处理影响进度内、外关系问题。
B、上次协调会实施结果检验。
C、现场相关重大事宜。
（4）在监理月报中向建设单位汇报相关工程进度和所采取进度控制方法实施情况，并提出合理预防由建设单位原因造成工期及其相关费用索赔提议。
3、进度事后控制
当实际进度和滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因基础上采取纠偏方法，并监督实施：
（1）制订确保总工期不突破对策方法。
——技术上：如缩短工艺时间、降低技术间歇期、实施平行流水立体交叉作业等；
——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；
——经济上：如实施包干资金、提升计件单价、资金水平等；
——其它配套方法：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
（2）制订总工期突破后补救方法。
（3）调整对应施工计划、材料设备、资金供给计划等，在新条件下组织新协调和平衡。
（二）进度控制方法
1、进度控制组织方法
（1）落实进度控制责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度整体控制，处理进度控制重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制具体工作。
（2）进度监理工程师依据建设工期总目标要求，编制监理项目标控制进度和各阶段控制工期，实施项目分解。并审查施工承包单位单项工程施工进度计划和年、季、月施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。
（3）建立进度监理协调制度，建立反应工程进度情况监理日志，每七天工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每个月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本企业。
（4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面认证意见。
2、进度控制技术方法
（1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划和施工方案协调性和合理性，审核施工方案能否确保工期，确保“全天侯”施工技术组织方法可行性、合理性，审核施工总平面图和施工进度计划协调性，审核材料、设备采、供计划用量和时间参数。
（2）审核承包单位每个月提交工程进度汇报，检验计划进度和实际进度差异，当实际进度和计划进度发生差异时，应提出调整方法和方案，技术上采取缩短工艺时间，降低技术间歇，实施平行立体交叉作业，配合对应组织经济方法补救。
3、进度控制经济方法和协议方法
按协议要求立即协调相关各承包单位进度，以确保项目标形象进度要求，确保协议工期实现，实施对工期提前或拖后者奖罚制度。
三、投资控制方法和方法
（一）投资控制方法
1、投资事前控制
投资事前控制，监理机构依据施工协议相关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险估计，并采取对应防范性对微量，尽可能降低承包单位提出索赔可能。
（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析协议价组成原因，明确工程费用最易突破部分和步骤，从而明确投资控制关键。
（2）估计工程风险及可能发生索赔诱因，制订防范对策，降低向建设单位索赔发生。
（3）按协议要求条件，准期提交施工现场，使其能准期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。
（4）按协议要求，准期、如质、如量地供给由建设单位负责材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。
（5）按协议要求，立即提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制
（1）按协议要求，立即回复承包单位提出问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔条件。
（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔条件。
（3）监理工程师应从造价、功效要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣告工程变更实施前和建设单位、承包单位协商确定工程变更价款。
（4）严格经费签证。凡包含经济费用支出停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，由项目总监理工程师最终核签后方有效。
（5）按协议要求，立即对已完工程计量进行计量。
（6）监督承包单位按协议要求，立即申报工程量，监理工程师立即审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。
（7）完善价格信息制度，立即掌握国家调价范围和幅度。
（8）检验、监督承包单位实施协议情况，使其全方面履约。
（9）每个月定时向建设单位汇报工程投资动态情况。
（10）定时、不定时地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破方案和方法。
3、投资事后控制
（1）审核承包单位提交工程结算书。
（2）公正处理承包单位提出索赔，其处理程序如附图所表示。

索赔处理程序框图
（二）投资控制方法
1、投资控制组织方法：
建立健全监理组织，完善职责分工及相关制度，落实投资控制责任。
（1）由驻现场监理工程师经过工程计量支付来控制协议价款，工程承包方按约定时间向监理工程师提交已完工工程汇报，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。
（2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效凭证。其管理步骤如附图所表示。

工程款支付核签程序框图
（3）项目监理组每个月应以规范格式向建设单位和监理企业汇报工程投资情况。
2、投资控制技术方法：
（1）材料设备供给阶段，监理工程师依据建设单位对材料要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供给厂家。
（2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采取优异合理施工组织设计和施工方案，合理编排工期