绩效评价指标标准体系与评分表.doc

附件1：绩效评价指标体系与评分表
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
权重
得分
指标解释
评分原则
A项目决策

10
10

A1项目立项

6
6

A11 立项根据充分性

4
4
用以反映项目立项与否有充分根据，符合国家、我市有关规定。
国家、市、部门三级文献中明确表述可以直接应用于项目立项根据得满分，经分析可以应用于项目立项根据得权重分50%，不能直接应用于项目立项目不得分。

A12 项目立项规范性

2
2
项目申请、设立过程与否符合有关规定，用以反映和考核项目立项规范状况。
①项目与否按照规定程序申请设立；②项目立项所提交文献、材料与否符合有关规定（与项目有关性、支撑力、级次等）；③有规定立项、决策流程项目，其前期程序，如可行性研究、概预算审核、专家论证、风险评估、集体决策等与否齐全。依照项目特点，有规定立项、决策流程项目选取以上三项分别占 30%、30%、40%权重分，所有符合得满分，否则扣除 100%相应权重分。没有有规定立项、决策流程项目选取前两项分别占 50%权重分，所有符合得满分，否则扣除 100%相应权重分。

A2项目目的

4
4

A21 绩效目的合理性

2
2
项目所设定绩效目的与否根据充分，与否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目的与项目实行相符状况。
有绩效目的得权重分50%；①明确性：目的指向明确；②可衡量性：与否通过可通过清晰、可衡量指标值予以体现；③可实现性：项目预期产出和效果与否符合正常业绩水平；④有关性：绩效目的与预算关联性；⑤时限性：与否明确目的实现时间。以上五项各占10%权重分，符合则得分，否则扣除相应权重分。

A22 绩效指标明确性

2
2
根据绩效目的设定绩效指标与否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目的明细化状况。
将项目绩效目的细化分解为详细绩效指标得权重分50%；①与否通过清晰指标值予以体现，不产生歧义； ②指标与否有确切评价原则（标杆值）可对其进行衡量和分析③指标与否与绩效目的有关，且代表了核心绩效；④指标在现实条件下可以收集到有关数据，且数据获取成本合理；⑤与否与项目年度任务数或筹划数相相应。以上五项各占10%权重分，符合则得分，否则扣除相应权重分。
B项目管理

30
24.8

B1投入管理

8
5.8

B11 预算执行率

4
3.8
用以反映项目预算执行进度预算执行率=（实际支出数/预算数）×100%。
依照预算执行率判断打分：预算执行率95%以上，得4分。按照实际预算执行率乘以权重分进行评分。最低不得低于80%。

B12 预算编制合理性

4
2
1、项目预算与否按照项目来编制，与实行项目关联性
2、项目预算与否细化、完整、计算精确。预算应细化到详细工作支出内容，以原则乘以数量形式列示，预算应按照详细工作→活动→子项目→项目顺序逐级汇总编制。某些项目在预算阶段的确难以预测其精准活动、工作内容或者成本原则，也应设定筹划原则和筹划量。
3、项目预算与否与项目绩效目的相匹配
4、项目预算与否符合财力和社会发展水平
依照项目预算匹配性判断评分：①预算与否按实行内容进行细化，得2分，某些细化得1分，均未细化否则不得分；②项目预算与绩效目的相匹配，得2分，某些匹配得1分，未能匹配不得分。

B2财务管理

7
7

B21 资金使用状况

2
2
项目资金使用与否符合有关财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金规范运营状况。
①与否符合国家财经法规和财务管理制度以及关于专项资金管理办法规定； ②与否专帐核算；③资金拨付与否有完整审批程序和手续；④与否符合项目预算批复或合同规定用途； ⑤与否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等状况。以上各项占20%权重分，项目所有符合得 100% 相应权重分，每浮现一例不符合现象扣除相应权重分。

B22 财务管理制度健全性

2
2
项目实行单位财务制度与否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运营保障状况。
已制定专项资金管理制度或有合用于本项目财务管理制度得 50%权重分；制度中涉及八个方面：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、钞票及银行存款管理、财务监督管理。每缺一方面内容扣权重12.5%，扣完为止。

B23 财务监控有效性

3
3
项目实行单位与否为保障资金安全、规范运营、控制成本等而采用了必要监控、管理办法、用以反映和考核项目实行单位对资金运营控制状况。
依照财务监控有效性判断评分：①已制定或具备相应监控机制得1.5分，否则不得分；②对项目资金使用状况采用了相应财务检查等必要监控办法或手段,得1.5分，否则不得分；。

B3项目实行

15
12

B31 项目管理制度健全性
B311范畴管理制度健全性
1
1
项目实行单位业务管理制度与否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实行保障状况。
与否制定相应范畴管理制度，明确①项目工作范畴，制定相应年度工作筹划与否清晰；②对项目管理范畴、工作内容与否有详细描述以保证项目人员清晰应当完毕哪些工作；
B312质量管理制度健全性
1
1
与否制定相应质量管理制度，明确①项目业务质量管理制度或办法与否明确；②项目业务质量管理制度或办法与否遵守有关法律法规和业务管理规定；
B313采购管理制度健全性
1
1
与否制定相应采购管理制度，明确①政府采购流程范畴，对象等②未达到政府采购规定，与否实行相应内部控制程序
B314进度管理制度健全性
1
0
与否制定相应进度管理制度，明确项目进度管理筹划或办法与否明确；
B315项目监管制度健全性
1
1
与否制定相应信息沟通管理制度，涉及及时上报工作进度等

B32 项目管理制度执行有效性
B321范畴管理制度有效性
2
2
项目实行与否符合有关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度有效执行状况。项目实行单位与否为达到项目质量规定而采用了必须办法,用以反映和考核项目实行单位对项目质量控制有效性。
范畴管理：①项目范畴发生变更时，与否按规范化程序及时进行调节。②与否按照制度规定范畴开展工作
B322质量管理制度有效性
2
2
质量管理：①规定申报项目库立项②实行项目结项验收
B323采购管理制度有效性
2
2
采购管理：①采用恰当采购方式②采用恰当比价程序并留下记录
B324进度管理制度有效性
2
0
进度管理：①实行单位与否按照筹划执行各项工作；②项目进度发生变更时，与否按规范化程序及时进行调节。
B325信息沟通制度有效性
2
2
信息沟通管理:①与分中心或区人才中心信息沟通与否及时②与否定期向上级部门报告工作进度等。
C项目绩效

60
56
依照项目制定　

C1项目产出

30
30

C11档案数字化完毕率

8
8
考察与否完毕筹划档案数字化数量，筹划5万卷。完毕率=实际数量/筹划数量×100%
依照完毕率进行评分：筹划5万卷，按照实际完毕率乘以权重分。

C12档案数字化成果复查率

7
7
考察与否按规范规定对数字化成果进行抽查验收，规范规定抽查率为5%。复查率=实际抽查数量/完毕数字化档案数量×100%
依照复查率进行评分：复查率达5%得满分，按照实际复查率乘以权重分。

C13档案验收合格率

8
8
考察档案数字化成果与否合格通过验收，规定验收合格率为95%。验收合格率率=验收合格数/验收数量×100%
依照验收合格率进行评分：验收合格率达95%得满分，按照合格率乘以权重分。

C14数据备份状况

7
7
考察档案数字化成果与否按规范规定进行备份
按《备份制度》有效执行得满分，未执行不得分

C2项目效益

30
26

C21资料查询迅速化

7
7
通过访谈成果，考核档案数字化与否起到资料查询便捷度提高效果
依照访谈对象中以为便捷度有提高占比×权重分进行评分。。

C22档案信息原则化

7
7
已完毕录入档案信息与否符合《上海市人才服务中心流动人员人事档案管理服务原则化手册》规定
数字档案录入、扫描、整顿符合规范得满分，有一项不符合扣3分，扣完为止。

C23服务购买方满意度

8
4
考核项目单位对第三方机构服务满意度。
依照访谈成果判断项目单位对第三方机构服务满意度，非常满意得满分，比较满意得6分，普通得4分，不太满意得2分，非常不满意不得分

C24长效管理状况

8
8
考核项目长效管理机制与否健全，与否有效贯彻。
对全市流动人员人事档案数字化工作有明确总体规划，得4分；实际实行状况与规划相符，得4分，否则不得分。

共计

100
90.8

荆轲，一种到处为家刺客，她心犹如浮云，心如飘蓬，是没有根，然而高渐离筑声，却成了她乐意停留在燕国这片土地上原由。
　　虽是初见，却如故人。也许所有碰见，早已经是前世注定，没有早晚，刚好在适当时间碰见你，就是最美相识。
　　她曾经游历过多少地方，自己已经数不清，但是没有一处可以挽留她行走脚步，唯有今日高渐离筑声，让她怎么也舍不得离开。
　　从此二人心性相投，在燕国集市上，载歌击筑，把盏言欢，欢喜处。嬉笑开颜，忧伤处，潸然泪下，即便这些神经质状态，被集市上人哗然，可是对知己而言，又如何呢？
　　人生难得一知己，悲欢喜悦与何人相干呢？咱们各自欢喜就好。生为乱世，可以遇到如此懂得自己人，是一件多么难得幸福事情啊！
　　然而，这快意知己日子，总归逃但是那个时代残酷，千不该，万不该，荆轲不该是一位刺客，若不如此，又如何会被愚蠢太子丹派去刺杀秦王，一去不复返。
　　倘若荆轲不是刺客，也就更不也许身如飘蓬，居无定所，也许不也许碰见高渐离，所有一切都是冥冥之中注定吧！
　　“风萧萧兮，易水寒，壮士一去兮，不复还。”知己拜别，让高渐离心如刀割，整日独自击筑高歌，在痛苦中浑噩度日，这样疏懒生活，无人懂她，对她来说已经倦怠了，她厌倦了这种孤单和苟且日子。
　　她本可以大隐于野，疏远于喧嚣处，可是她同样选取了一条不归路。去咸阳宫为上宾演奏，最后被人认出，她并不胆怯，倒是坦然自若。由于她心里清晰这里就是染过她知己——荆轲鲜血宫殿，若能在这里死去，也算是一种缘分。
　　然而事与愿违，秦王并没杀了她，给她一种痛快，而是熏瞎了她双目，让她生不如死。在一次次心伤中，她在筑中灌满了铅，仿效荆轲，想与秦王同归于尽，只是她心里非常清晰，她主线伤及不了秦王毫发。
　　她之因此如此，以卵击石，无非就是想痛快死去，是一种求死方式罢了。千百年后来，后人深记那易水水有多寒冷，那易水风有多刺骨。那句“风萧萧兮，易水寒，壮士一去兮，不复还”里融入了多少痛苦和无奈？
　　几千年之后，易水水，易水风，易水雪，一年复一年，而那个凄美故事，也这样经久不衰传颂着。
　　不由让我又想起伯牙绝弦故事来，由于知己子期离世，伯牙绝弦谢知音。
　　人世间有一种高山流水知己，叫伯牙和子期，也有一种侠义知己，叫荆轲与高渐离。古语曰：“士为知己者死。”这也许是世间最高知己情意了吧！
　　人生漫漫，朋友易得，知己难求。
　　知己情，是咱们需要用生命去爱惜和庇护情意。然而这个时代，情意似乎越来越便宜，从深交到陌生。若你遇到知己情，别忘了好好爱惜。