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全县在2023年“双招双引”、作风能力建设暨重点工作公开承诺会议上的讲话
同志们：
今天召开这个会议，对项目建设、招商引资、作风能力建设等工作进行安排部署，主要目的是号召各级干部在一季度迅速起步冲刺、开局决战，奋力实现新一年开门红，推动新时代高质量发展、追赶超越焕发新气象。下面，我讲三点意见。
一、招项目、引人才，为高质量发展构筑强力支撑
“双招双引”是牵动全县经济社会高质量发展的“头号工程”,也是在新发展阶段赢得竞争优势的重要举措，对于我们撬动县域经济做大增量、引进变量、增值新量，显得尤为关键。2022年，全县上下努力克服疫情灾情双重影响，干群同心、苦干实干，有力推进项目、资金、人才等各类资源要素不断汇聚，“双招双引”工作质效双升。但对标全市、放眼全省、纵观全国，**只有起得更早、跑得更快、冲得更远，才能决战决胜经济工作的“第一战场”，不断积聚新时代追赶超越、高质量发展的新优势。
一要锚定一个目标。“双招双引”绝不能盲目粗放、贪多求全，必须做到任务明确、方向聚焦、发力精准。招商引资不仅要确保数量上有大突破，而且要在质量上有新提升，更加注重“含金量”“含新量”“含绿量”，不辞劳苦“跑”、想方设法“争”，着力招引一批提升产业整体创新力、核心竞争力和能够延链强链补链的大项目好项目。招才引智既要引进领军人才、高级专业人才和创新型人才，也要引入各类普通专业人才和实用技能人才，促进百花齐放、活力迸发。
二要聚焦两个重点。“双招双引”是一项理念模式比新、政策资源比强、环境要素比优的系统工程，必须发挥优势、抓住重点，做到人无我有、人有我优。在项目招引上，要着眼长远、放宽视野、大胆设想，善于无中生有、有中生新，聚焦循环工业、有机农业产品、文旅康养等重点领域，谋划包装项目、完善产业政策、编制招商目录，充分借助丝博会、厦洽会等大型投促活动，积极开展生态招商、平台招商、驻点招商，探索中介招商、网上招商、金融招商等新型招商方式，在招商优惠政策、信息发布、力量配备上持续改进提升，不断增创招商引资的比较优势和先发优势。在人才集聚上，要加快**促进中心**分中心建设，依托博士智囊团、院士工作站平台，聚焦主导产业、龙头企业、重点项目靶向引才，加快建立技术需求发布、政府部门牵线、企业校园联通工作机制，积极实施“人才+项目”柔性引才计划，柔性引进一批“飞行院士”“候鸟教授”“假日工程师”和“高精尖缺”人才，鼓励企业主动与省内外高校院所开展产学研合作，为全县经济高质量发展提供强大人才助力。特别是高新技术产业开发区要强化首位意识，当好“双招双引”的排头兵，带头招引和培育亩均投资强度高、亩均税收贡献高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目，吸引和留住更多高端技术和人才，让省级高新区成为名副其实的“高”和“新”。
三要强化三项机制。全县上下要树牢“一盘棋”思想，形成领导带头干、部门比着干、干部抢着干的工作格局。要强化责任落实机制，坚持“一把手”亲为引领，镇街、部门主要负责同志要拿出至少三分之一精力抓“双招双引”，各分管领导要带头引进、推动大项目好项目落地实施，切实提高精准度、成功率。各县直部门要找准本职工作与“双招双引”的切入点，发挥职能优势、靠前担当作为，增强服务保障的主动性。要强化跟进服务机制，严格执行县级领导包抓、工作专班推进、项目问题调度等工作机制，推行容缺受理、并联审批、全程代办等模式，常态化选派干部进驻跟踪、紧密服务，确保重点项目加快建设、早日投产，形成示范引领效应。要坚持县级领导联系人才机制，用好人才发展专项资金,加大人才工作投入力度和政策扶持，及时帮助解决工作生活中的问题困难，真正让人才留得住、干得好。要强化能力提升机制，加强“双招双引”业务培训，把懂产业、懂政策,会谈判、会协调的优秀干部充实到招商队伍中，打造一支敬业负责、专业专注、形象一流的复合型招引队伍，各镇（街道）、部门也要落实专人分管负责招商工作，着力提高招商工作成效。
二、转作风、提能力，为高质量发展奠定坚实基础
能力过硬方能挑重担，作风优良才能打胜仗。昨天市委*书记在讲话中指出了干部能力作风上十一个方面的问题，我们前面也提到全县干部队伍中存在的九种不良现象。各级各部门要时刻保持警醒，坚持问题导向，以“能力作风建设年”活动为载体，以“五个显著提升”为目标，锻造过硬作风、提高攻坚能力。
一要进一步提升政治能力。政治能力是衡量党员领导干部党性强弱的最根本最核心的标准。要校准政治判断力之“标”。深刻领会“两个确立”的决定性意义，善于用政治眼光观察问题，从政治高度处理问题，经常总结检视，及时校准偏差，确保政治立场坚定、政治方向正确。要绷紧政治领悟力之“弦工持续强化理论武装，准确把握和运用党的百年奋斗历史经验，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要钾定政治执行力之“责”。把服从工作安排、执行组织决定作为刚性要求，坚定不移贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求，不打折扣、不搞变通。
二要进一步提升为民服务能力。群众工作能力是党的干部必须具备的最基础、最核心的能力。要站稳人民立场。常思“从政为什么、在任时干什么、该为群众留什么“，把为民谋利作为实现自己人生价值的“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。要常思群众所困。涵养“万家忧乐在心头”的百姓情怀，深入千家万户掌握群众所思所盼，多进工地车间了解发展需求，以实际行动当好人民公仆。要办好民生实事。从群众“最需、最盼、最难”的好事实事抓起、“最怨、最恨、最急”的作风顽疾改起，真心实意把民生工作做细、做好、做实，使群众真切感受到作风能力建设带来的新变化。
三要进一步提升抓项目招商能力。项目招商是高质量发展的主战场，也是培养选拔干部的练兵场。要导向鲜明。坚持“以招商论英雄、以项目看成败“，把精力向项目招商集中、工作重心向项目招商倾斜，做到一切围着项目转、盯着招商干。要时刻“充电”。持续提升项目谋划、对外招引、向上争取、前期工作、征地拆迁、建设推进六种能力，努力做懂经济、懂项目、懂招商的行家里手。要优化服务。树立“你发财、我发展”的共赢理念，坚决破除官本位和“甲方”思想，勤于起身、甘于俯身，真正当好金牌店小二和星级服务员。
四要进一步提升改革创新能力。要实现高质量发展，我们按照老思路老套路干，肯定是行不通的，必须全面提升改革创新能力。要积极改革攻坚。紧盯“放管服”、投融资等重点领域，坚持实体化运作专项小组、全景化呈现改革任务、闭环式推进举措落实，以小切口推动更多深层次改革落地见效。要培养创新思维。把党的路线方针政策与**实际有机统一起来，破旧立新、革故鼎新、推陈出新，以新眼光把握新机遇、以新方法解决新问题、以新思路谋求新发展。要持续扩大开放。树立登高望远的大格局，拓展视野、更新理念、创新举措，吸引资金、项目、人才、技术等汇聚融合，不断掀起大开放大发展热潮。
五要进一步提升担当实干能力。等一会各镇街书记要对做好今年重点工作进行公开承诺，希望大家能够说到做到、不放空炮。要敢于担责。对组织交办的任务，要不讲条件和困难，千方百计落实到位；对综合性的工作，要坚决摒弃“一亩三分地”的狭隘责任观，积极担当作为甚至“越位”，以工作主动确保结果可控。要勇于担当。崇尚“行胜于言”，勇挑重担子、敢啃硬骨头，主动到一线解决稳增长促投资、推改革扩开放、防风险守底线等方面的复杂问题，做到担在关键、干在实处。要善于超越。对标先进、自我加压，把工作当事业、把岗位当舞台，以卓越的标准衡量结果的优劣、引领工作的开展，事事争第一、创唯一，打好经济指标翻番仗，以一域之光为全局添彩。
三、夯责任、促落实，为高质量发展提供坚强保障
全县各级各部门要按照县委部署要求，采取过硬措施、精心组织实施，实现作风能力建设与“双招双引”工作互促共进。一要层层压实责任。各级各部门要对标落实《实施方案》，认真谋划部署、迅速全面铺开；主要负责同志要履行好“第一责任人”职责，亲自动员安排、亲自督导检查；班子成员要严格落实“一岗双责”，按照时间节点，细化工作举措，做到边查边改，确保取得实效。二要加强督促指导。作风办要组建督导组，深入各单位开展多轮次、滚动式、全覆盖督查，了解作风能力建设和“双招双引”推进情况，及时发现和指出问题，对工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。三要营造浓厚氛围。宣传部门要广泛宣传、深度报道“作风能力建设年”活动，做好正面宣传，曝光反面典型，努力在全县掀起作风能力建设和“双招双引”工作热潮。
春晖逐近旧岁去，一元复始万象新。全县各级各部门要深入学习贯彻党的二十大精神，以作风能力建设为契机，只争朝夕、大干快上，把作风建设焕发出的热情干劲，转化为干事创业的强大动力。要夺取首季“开门红”。加强经济运行调度，推动企业开足马力运营生产，有计划做好特色产业培育和春耕备耕，常态举办特色文旅活动，确保经济高开稳走。要启动项目“加速键”。坚持“五个季度”抓项目，以分钟为单元抓落实，确保顺利完成一季度开工80%目标。要织密安全“防护网”。做好安全生产、道路交通、防灾减灾、信访维稳等工作，全力维护社会大局和谐稳定。