从汉到元政治制度的演变-PPT.ppt

第3课 从汉到元政治制度的演变学习目标：学习目标：1、从中央集权和君主专制两、从中央集权和君主专制两个角度掌握从汉至元政治制度演变的史实个角度掌握从汉至元政治制度演变的史实及发展趋势。及发展趋势。2、了解我国古代选官、用官制度的变化，、了解我国古代选官、用官制度的变化，重点掌握科举制的特点和影响。重点掌握科举制的特点和影响。一、中央集权的发展一、中央集权的发展汉初汉初汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立等之爵。功臣封后者百余邑败，于是剖裂疆土，立等之爵。功臣封后者百余邑汉书诸侯王年表序汉书诸侯王年表序郡国并行郡国并行中央直辖领地：中央直辖领地：1515郡郡王国辖地：王国辖地：3939郡郡天下之势天下之势，方病大肿，方病大肿，一胫之大几一胫之大几如要，一指如要，一指之大几如股之大几如股汉书汉书贾谊传贾谊传一、中央集权的发展1 1、汉代的郡国并行制和汉武帝的、汉代的郡国并行制和汉武帝的“推恩令推恩令”（1 1）汉承秦制，实行郡国并行制）汉承秦制，实行郡国并行制王国问题王国问题（2 2）汉武帝时颁布汉武帝时颁布“推恩令推恩令”，解决王国问题。诸侯，解决王国问题。诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。力量削弱。安史安史之乱之乱藩镇藩镇割据割据节度使拥兵自重节度使拥兵自重中央集权削弱中央集权削弱唐玄宗唐玄宗广设藩镇广设藩镇 长官叫节度使，长官叫节度使，掌握财、政、军掌握财、政、军权，往往发展为权，往往发展为地方割据势力地方割据势力 节度使安禄山、节度使安禄山、史思明起兵反唐，史思明起兵反唐，唐由盛而衰唐由盛而衰 严重削弱了中央严重削弱了中央 集权，是五代十集权，是五代十 国的祸根国的祸根2 2 2 2、唐朝的节度使和藩镇、唐朝的节度使和藩镇、唐朝的节度使和藩镇、唐朝的节度使和藩镇2 2、唐朝的节度使和藩镇、唐朝的节度使和藩镇边镇兵边镇兵4949万万中央军中央军9 9万万:后梁：朱温，原任梁王、宣武节度使后梁：朱温，原任梁王、宣武节度使后唐：李存勖，原任晋王、河东节度使后唐：李存勖，原任晋王、河东节度使后晋：石敬瑭，原任河东节度使后晋：石敬瑭，原任河东节度使后汉：刘知远，原任北平王、河东节度使后汉：刘知远，原任北平王、河东节度使后周：郭威，原任邺都留守将军后周：郭威，原任邺都留守将军五代建立者简历五代建立者简历共性何在？共性何在？共性何在？共性何在？对北宋统治者的治对北宋统治者的治对北宋统治者的治对北宋统治者的治国方略影响何在？国方略影响何在？国方略影响何在？国方略影响何在？宋太祖赵匡胤与宋太祖赵匡胤与其其“黄袍加身黄袍加身”处处-河南开封河南开封陈桥驿陈桥驿 材料：当北宋初，君臣讨论国家长治久材料：当北宋初，君臣讨论国家长治久安之策。宋太祖问：安之策。宋太祖问：“吾欲息天下之兵，吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？为国家长久之计，其道何如？”宰相赵宰相赵普对曰：普对曰：“国家不安者，其故非他，节国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所治之，镇太重，君弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟削夺其权，制其钱谷，无他奇巧也，惟削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。收其精兵，天下自安矣。”赵普认为赵普认为“国家不安国家不安”的原因是什么的原因是什么？面对这种情况，应采取什么措施？面对这种情况，应采取什么措施？措施军事:_行政:_财政:_ 收精兵收精兵 削实权削实权 控财权控财权“杯酒释兵权杯酒释兵权”充实中央禁军充实中央禁军文臣任知州文臣任知州设通判监督设通判监督转运使运赋税转运使运赋税影响：加强中央集权；但也造成了北宋的积贫积弱影响：加强中央集权；但也造成了北宋的积贫积弱3 3、北宋的地方分权、北宋的地方分权4 4、元朝行省制、元朝行省制（1 1）背景：）背景：（4 4）影响：）影响：对元朝而言对元朝而言，便利了中央对地方便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一了多民族国家的统一对后世而言对后世而言，是中国古代地方行是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制政制度的重大变革，是中国省制的开端的开端（2 2）概况：）概况：（3 3）特点：）特点：二元性；犬牙交错，以北制南二元性；犬牙交错，以北制南阶段阶段朝代朝代 地方制度地方制度 对中央集权对中央集权影响影响秦秦汉初汉初武帝武帝唐唐 宋宋元元中央集权发展中央集权发展地方管理制度演变地方管理制度演变郡县制郡县制郡国并行郡国并行加强加强节度使，发展节度使，发展为藩镇割据为藩镇割据削弱削弱 收兵权建禁军；派文收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税官设通判；掌控赋税加强加强;但三冗但三冗;积贫积弱积贫积弱行省制行省制,宣慰司宣慰司,宣政院辖地宣政院辖地加强，重大变加强，重大变革，省制开端革，省制开端形成形成巩固巩固趋势：趋势：中央权中央权力不断力不断加强加强;地方权地方权力不断力不断削弱削弱完完善善加强加强推恩令推恩令推恩令推恩令加强加强削弱削弱新新发发展展二、君主专制的演进二、君主专制的演进1、西汉的内外朝制度皇皇 帝帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝强化皇权强化皇权有事汇报有事汇报吏吏2、唐朝三省六部制、唐朝三省六部制皇帝皇帝尚书省尚书省门下省门下省中书省中书省起草政令起草政令提交上奏审核政令审核政令同意后提交审议封驳执行命令执行命令通过审议户户工工礼礼兵兵刑刑（2 2）削弱了相权，加强了皇权）削弱了相权，加强了皇权（3 3）是中国古代政治制度的重大创造，此）是中国古代政治制度的重大创造，此后历代王朝基本沿袭这种制度后历代王朝基本沿袭这种制度（1 1）分工明确，提高了工作效率）分工明确，提高了工作效率中书门下枢密院皇帝财政行政军事三司使宋朝宋朝参参参参知知知知政政政政事事事事元：中书省制元：中书省制中书省中书省吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工皇帝皇帝中央权力不断加中央权力不断加强，地方权力不强，地方权力不断削弱断削弱行省制度行省制度中央收政、财、军权中央收政、财、军权节度使节度使郡国并行；推恩令郡国并行；推恩令郡县制郡县制中央集权中央集权皇权不断加强皇权不断加强相权不断削弱相权不断削弱中书省替代前代三省中书省替代前代三省元元设参知政事、枢密使、三司使分设参知政事、枢密使、三司使分割相权割相权宋宋三省六部制三省六部制唐唐内、外朝制（任用身边人）内、外朝制（任用身边人）汉汉皇帝制度；三公九卿制皇帝制度；三公九卿制秦秦君主专制君主专制朝代朝代趋势趋势汉到元中央集权和君主专制的演变汉到元中央集权和君主专制的演变结合所学知识分析：从结合所学知识分析：从结合所学知识分析：从结合所学知识分析：从汉到元汉到元君主专制、中央集权发君主专制、中央集权发君主专制、中央集权发君主专制、中央集权发展演进的主要展演进的主要展演进的主要展演进的主要方式方式是什么？演变是什么？演变是什么？演变是什么？演变趋势趋势如何？如何？如何？如何？方式：方式：削权削权削权削权分权分权分权分权达到达到达到达到 中央集权中央集权中央集权中央集权-君主专制君主专制君主专制君主专制趋势：趋势：总体上看：地方权力不断收归中央（中央集权）；总体上看：地方权力不断收归中央（中央集权）；相权不断削弱，皇权不断得到加强（君主专制）相权不断削弱，皇权不断得到加强（君主专制）但是：发展的线条并非直线；但是：发展的线条并非直线；两对矛盾此消彼长，时隐时现。两对矛盾此消彼长，时隐时现。问题探究三三.选官、用官制度的变化选官、用官制度的变化朝朝 代代 制制 度度方方 法法依依 据据汉代汉代察举制察举制推荐征召推荐征召孝廉孝廉魏晋南北朝魏晋南北朝九品中正制九品中正制选拔推荐选拔推荐门第门第隋唐宋元隋唐宋元科举制科举制分科考试分科考试才能才能评价科举制评价科举制:消极消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。积极：积极：科举制是封建选官制度的一大进步，有科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。中央集权。从追求公平公正的角度来看有一定合理性从追求公平公正的角度来看有一定合理性;保证有相当文化素养的士人从政保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高为行政效率提高创造了条件创造了条件;有益于社会形成重学风的风尚有益于社会形成重学风的风尚四、中国古代政治制度的特点四、中国古代政治制度的特点（1 1）从中央看：）从中央看：皇权不断加强，相权日益削弱皇权不断加强，相权日益削弱（2 2）从地方看：）从地方看：中央对地方的控制日益加强中央对地方的控制日益加强（3 3）从选官制度看：）从选官制度看：才学逐渐成为选官的主要依据，才学逐渐成为选官的主要依据，选官标准渐趋统一和科学选官标准渐趋统一和科学