料场开采安全专项施工方案.doc

绥阳县后水河水库加高工程

料场开采安全专项施工方案

编制：

校核：

批准：

贵州水利水电勘测设计研究院、贵州黔水建设工程有限公司
绥阳县后水河水库加高工程总承包项目部
二0一二年六月六日

料场开采安全专项施工方案 3
一、编制依据 3
二、适用范围 3
三、安全生产方针 3
四、安全管理目标 3
五、安全施工组织机构与保证体系 5
六、工程概况 9
七、料场开采计划 11
八、料场开采主要危险源及控制措施： 11
九、料场开采爆破安全专项施工方案 13
十、安全事故救缓预案及应急救援物资准备 19

料场开采安全专项施工方案
一、编制依据
1.1 《中华人民共和国安全生产法》及其相关法律法规；
1.2 《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》——DL/T5389-2007；
1.3《水电水利工程施工通用安全技术规程》——DL/T 5370-2007；
1.4《爆破安全规程》——GB6722-2003；
1.5《水电水利工程爆破施工技术规范》——DLT-5135-2001；
二、适用范围
本方案适用范围为绥阳县后水河水库加高工程料场开采石料。
三、安全生产方针
1、安全第一、预防为主
2、安全生产指导思想：规范管理、强制达标
3、严格按照国家、水利部及地方政府规定的安全规则组织施工。思想重视到位、精力投入到位、抓落实到位。
四、安全管理目标
在施工过程中，坚持不懈地对职工进行安全教育，强化每一位职工的安全生产意识，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产思想。达到生产过程中“四无一杜绝”和“一创建”的安全生产目标，即无工伤死亡事故，产值负伤率在3%0以下，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；杜绝重伤事故和职业病，创建安全文明工地。
推行质量事故、安全事故“双零”目标管理方式，以安全生产促进施工进度、质量、成本管理。
本合同安全管理目标为：四无 四控制 一确保 一改善
四无
⑴ 无施工生产重大人身伤亡事故。
⑵ 无重大交通责任事故。
⑶ 无重大设备、火灾、爆炸事故。
⑷ 无群体性健康事故。
四控制
⑴ 生产安全事故死亡人数控制在每亿元产值0.15人以下。
⑵ 生产安全事故重伤人数控制在每千万元产值0.05人以下。
⑶ 交通、机电设备、火灾等各类事故损失率控制在每千万元产值0.9 万元以内。
⑷ 职业病得到有效控制。
一确保
确保因技术原因有毒有害因素超标的作业环境，作业人员100％佩戴防护用品上岗。
一改善
不断改善施工（生产）工作环境，作业环境尘、毒、噪声综合合格率不低于85％。
五、安全施工组织机构与保证体系
5.1安全领导小组
组 长：项目经理吴文才
副组长：项目总工 张祖典 、安全生产副经理 王宾
组 员：质量技术部主任 潘盛合 、安全环境部主任 杨光喜、
物资设备主管 黄祝琼、劳资主管 杨小青、
财务主管 董双双 、施工员 祖明刚
施工队队长 潘善林
开挖班班长 曾灵永

5.2安全组织机构框图
项目经理罗健

项目常务经理吴文才

项目安全生产副经理王宾

质量技术部潘盛合
安全环境部杨光喜

项目部安全监察杨光喜

施工队专职安全员马云贵

5.3 安全保证体系框图

消灭施工安全等级事故的安全保证体系
技术保证
组织保证
制度保证
经济保证
安全技术措施
项目部安全领导小组
各项安全生产制度
奖罚制度
安全环境部
安全检查和奖罚制度
安全施工方案审批制度
安全规则教育
队安全生产小组
实现安全目标
工班安全检查员
经 济 兑 现
安全技术交底制度
制定针对性安全预案
安全岗位责任制度

5.4各部门安全生产岗位职责与权限
为了贯彻执行安全生产方针，开工前建立以岗位责任制为中心的安全生产责任制，制度明确，责任到人，奖罚分明。
项目经理是安全生产的责任人，对整个施工过程的安全负全部责任。
项目常务经理在项目经理不在工地的情况下代行项目经理职责，对整个施工过程的安全负全部责任。
项目安全生产副经理对安全施工负直接领导责任，具体组织实施各项安全措施和安全制度。
项目总工程师（技术负责人）在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产负全面技术责任。
安全环境部门负责组织安全技术措施的编制和审核，安全技术的交底和安全技术教育。安全监察员负责协调和处理现场的安全事宜。安全环境部门主管负责组织安全操作规程细则、制度的编制和审核，安全技术交底、制定切实可行的安全技术措施，组织施工人员学习并落实，负责组织对新员工进行安全教育；对调换工种的人员要通知安全员进行新岗位的安全知识教育；负责病、伤员工复工的体检工作。。
后勤保障部主管负责购置符合设计要求和质量标准的设备和材料；负责施工材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管等管理制度；负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作；对机械设备的使用情况进行检查，做好特种设备登记台帐。
财务主管在编制财务成本计划时，要优先考虑安全生产设施、劳动保护用品费用的款源；组织推行经济核算和经济承包责任制时，要把安全工作列为考核内容。
施工队负责人对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任；对分管现场安全生产进行检查，及时解决存在的问题；对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业；组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患；发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即上报。
施工队专（兼）职安全员对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业；检查特种作业人员持证上岗情况；参加施工队召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施；及时向队负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情况，并提出奖惩意见。
施工员对分管工作负直接主要管理责任；按照安全技术交底组织施工；对分管现场安全生产情况进行检查，及时解决存在的问题；对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业；落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患；发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。
班长对班组人员作业安全负责；组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度；认真接受安全人员的检查监督，对违章指挥有权拒绝执行；向本班组作业人员进行安全技术交底；做好班前安全讲话并做好记录。
六、工程概况
6.1工程简况
二号石料场位于大坝右岸上游300m处，岩层倾角一般55°-65°，与开采面基本形成逆向坡，料场山体较为雄厚，料源丰富。
根据岩样矿物成份鉴定成果表明，该料场区主要的料源岩性为灰岩、白云质灰岩，不含能引起碱活性反应的活性二氧化硅，无碱活性问题；化学成分分析亦未发现异常成份构成，各项指标满足设计要求，质量及储量均能满足工程建设需求，能作为砼骨料及砌石块石料。
6.2工程地质概况
2#石料场位于大坝右岸上游约300m处，分布地层T1m中厚层灰岩、白云质灰岩。岩层倾角一般55°-65°，据料场槽探揭露，地表无软弱夹层，溶沟溶槽较为发育，岩体坚硬、质纯，质量较好。据前期岩石室内试验资料知：岩石比重为2.70-2.75，容重为2.47～2.69g/cm3，湿抗压强度35-52MPa，弹模为31～70GPa，泊松比为0.27～0.30。
料场地形坡度15--35°左右，基岩裸露。强风化深度2-4m，溶蚀裂隙较为发育，局部有溶洞分布。剥离层厚度小，一般＜2m。岩体节理裂隙较为发育，地下水埋藏深，易于开采，开采利用率较高。料场分布范围广，储量极丰，运输近便，是较为理想的天然建材场地。
6.3水文特征
后水河是乌江二级支流仁江左岸的一条支流，发源于绥阳县与桐梓县接壤的金家沟。后水河河源高程为1525m，河流由北向南流经陈家寨、田坝、回龙庙等地进入后水河水库库区后，从坝址所在地中寨经大桥、新场，在四面山入遵义县境内并汇入仁江。已建成的后水河水库坝址以上集水面积92.2km2，主河道河长21.2km，主河道平均比降16.0‰。
绥阳县气候属亚热带温和季风湿润区，冬无严寒，夏无酷暑。据绥阳气象站观测资料统计，年平均气温15.0℃，最冷月1月平均气温4.1℃，最热月7月平均气温25.2℃。极端最低气温-7.1℃（1977年1月29日），极端最高气温36.9℃（1971年7月27日）。年平均日照时数1077.5h，日照百分率为24％。年平均风速1.3m/s。全年以ENE风为多，夏季盛行E风，冬季盛行ENE风。年平均相对湿度82％。年平均无霜期285.2天，多年平均水面蒸发量1048.6mm。
据绥阳气象站1958～2004年的资料统计，多年平均降水量1154.7mm，其中最大年降水量1457.0mm（1968～69年），最小年降水量769.0mm（1958～59年）。降水量年际变化不大，年内分配不均，多集中于夏、秋两季，5～10月降水量占全年降水量的78%以上。年平均降水日数（日降水量≥0.1mm）186天，日降水量≥25.0mm日数为10.7天，暴雨日（日降水量≥50.0mm）2.9天。最大一日降水量为178.2mm（2002年6月7日）。
七、料场开采计划
计划2012年6月10日开始进行大规模开采，在这之前只进行排危，解爆性质的开采。
八、料场开采主要危险源及控制措施：
（1）主要危险源
①爆破开挖作业施工中，造成的爆炸；
②垮塌、滚石伤人；
③人员悬崖边行走及高空作业坠落；
④施工用电漏电、触电事故；
⑤石料运输交通事故；
⑥野外作业蛇、马蜂等动物伤人事故；
⑦野外作业高温中暑事故等。
⑧火灾
（2）采取的主要措施
①加强爆破控制、监管，整个爆破过程严格按爆破程序进行；
②加强安全巡视，每轮炮及雨后必须进行安全检查，加强排危工作，发现安全隐患急时排除；
③加强人行道路的维修，做好防滑工作，做好个人防护工作；
④施工用电要符合建设工程施工现场供用电安全规范。
⑤石料运输采用10t自卸汽车拉运，CAT320挖机装车，运输时必须做到：
a各类运输车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载；
b所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输；
c装渣时应将车辆停稳并制动；
d运输车应文明行驶，不抢道、不违章，重车行驶速度不能超过15km/h，轻车行驶速度不能超过25 km/h；
⑥走路和作业时尽量绕开草丛及有马蜂的地方，如工作面上出现危险动物，则做好相应的防护措施再进行清除或请专业人员清除；
⑦夏季野外作业时间要缩短，要避开中午高温、暴晒天气，同时还需配备必要的防暑降温药品、防护器具等；
⑧做好野外作业的防火工作。

21
九、料场开采爆破安全专项施工方案
9.1现场布置
料场开采需合理规划施工场地布置，按总施组进行施工布置，在施工过程中应保证施工场地规范、整洁，设备安放要有足够的爆破安全距离，并在显著位置悬挂安全文明生产、质量管理等标牌标语、安全帽及安全警示标志，开挖由高处往低处分台阶进行施工。
9.2 施工准备
（1）做好开挖前的棑危工作。
（2）做好开采施工技术交底。
（3）机械设备检查修复工作。
9.3料场开采爆破安全专项施工方案
9.3.1爆破方案设计
根据以往类似工程的施工经验，及本工程地形、地质条件并结合现场实地情况，拟选用深孔微差爆破。
爆破技术设计：
(1)梯段爆破参数
①孔径Φ：孔径选取90mm；
②台阶高度H：取10m；
③最小抵抗线W：按孔径的25～30倍，取3m；
④孔距a：孔距取3.5m；
⑤排距b：排距取3m；
⑥填塞长度：通常取0.8～1.2倍的最小抵抗线作填塞长度，取3.0m；
⑦单位炸药消耗量；根据地质条件，周围环境情况并参照以往类似工程施工经验，炸药单耗取0.3kg/m3。
以上所选的孔径是90mm，不同规格不同型号的钻机，有不同的孔径。在爆破作业实施过程中，各种爆破参数可以根据现场实施情况作相应的调整。
设计坡比主要为1:0.3和1:0.75；钻孔深度为10米，钻孔孔径：90mm，药卷直径：70mm，爆破方式采用分组微差爆破方式,孔内、外均用导爆索传爆，每组单响药量控制在18kg以内。钻孔设备采用轻便潜孔钻为主，手风钻为辅，钻孔角度采用地质罗盘仪或做样架控制。
(2)起爆方法与起爆网路
根据本工程的特点，该爆破网络设计采用分段非电导爆管联接，孔内采用分段非电导爆雷管延时。
①孔外起爆网路
为保证起爆网络的可靠性，孔外采用两套独立系统的非电爆破网络，依据爆区的周边环境，确定单响齐爆药量小于18kg。
②孔内起爆网路
为保证孔内起爆网路的可靠性，孔内接非电导爆雷管两发，做好爆破网路联接，做到不漏接，不接错，尽量做到爆破不产生哑炮。
③起爆顺序设计
采用由外至内的顺序起爆，以增加凌空面，提高爆破效果。
(3)梯段爆破装药和堵塞
为确保本工程爆破安全，设计好堵塞长度和做好堵塞工作，保证堵塞质量。
梯段孔装药采用袋装粉状硝铵炸药， 10米台阶爆破堵孔长度一般在2-3米，可根据实际装药长度和爆破岩石单位耗药量进行适当调整堵塞长度。严禁用小石子或石块堵塞爆破孔，以免产生爆破飞石，出现不安全隐患。
(4)梯段孔爆破炮孔的布置
根据爆破山体的实际情况，结合设计的孔网参数、角度和炸药单耗值，核算每孔的最小抵抗线布置炮孔，是控制爆破飞石的的基本措施。
9.3.2装炮工作时须注意的事项
①装药前对炮眼进行验收和清理。
②禁烟火和明火照明；无关人员撤离现场。
③用木质炮棍装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管，起爆前，采用长竹杆通孔处理。
④装好的炸药包，严禁投掷和冲击。
⑤不得采用无填塞爆破，也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木条填塞；填塞炮孔时不得破坏起爆线路。
⑥爆后，关于哑炮的处理方法：一种是用水冲洗，再用吹风管吹掉；另一种是在距离炮孔30~60cm位置打孔引爆，打孔必须专业爆破人员进行操作，尽量确保人员安全。如果是因为雷管的原因导致炸药未能引爆，可以再装一次雷管进行二次引爆。
另外，一般浅孔爆破时，个别飞散物对人员的安全距离不得小于300米；裸露药包爆破时距离不得小于400米。
⑦爆破清渣及防护
爆破完成后，对坡面上残余的石方采用挖掘机进行清理，个别地方采用人工清理。
9.3.3爆破施工程序
爆破施工程序为：
炮孔布置 → 钻孔 → 装药 →堵塞→连接起爆网络 →检查 →通知→警戒 → 放炮 → 解除警戒
（1） 钻孔
采用空压机供风、潜孔钻机钻孔，控制孔深。钻孔完毕后，将炮孔内的浮岩粉吹除干净，孔口用装土土袋覆盖，并作好标识。
（2）装药
先用竹杆插进炮孔，看是否发生堵塞，处理好后接着装药，按设计的深度装入炸药，用竹杆标上刻度进行丈量，达到要求后继续恢复覆盖。
（3）堵塞
采用干细砂土进行堵塞，轻捣密实，洞口表面进行覆盖。
（4）联接网路
炮孔装药堵塞完成后进行起爆网络联接。联接完成后进行网路检查
（5）通知
爆破方通知各值班人员作好爆前准备。
（6）警戒
堵塞完后，派专人在预计安全距离处四周进行鸣哨警戒。
（7）放炮
15分钟后，用电雷管连接，起爆器起爆，派专人（两人以上）统计炮声。
（8） 警戒解除，爆破结束
炮声与装药孔数吻合时，15分钟后可进入爆破现场，警戒解除。如不吻合，则停留30分钟以上，派爆破工进入现场察看，引爆后，15分钟警戒解除。
9.3.4 安全警戒范围
料场开挖爆破属于浅孔、少药量爆破法爆破，最小允许安全距离为600m，因此，爆破安全警戒线应安排在距爆破区600m范围之外，爆破警戒线应设在600m范围之外。爆破区600m外的所有路口均设安全警示牌，禁止非施工人员进入。爆破前鸣哨作为爆破信号，用以警示，并派人站安全岗。警戒工作由警戒组负责。
9.3.5 爆破器材的安全管理
（1）爆破器材的运输：爆破器材实行凭证运输,必须由爆破器材收货地或储存地的县、市公安局申领“爆破物品运输证”才能运输爆破器材。
（2）爆破器材的储存：爆破器材库不同于一般工业与民用建筑物，为了防火、防爆、防盗等，对库房布局和库房结构都有特殊要求，且须经当地公安局部门验收合格方可投入使用。
(3)请爆破专业单位配运送爆破器材。
（4）按《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》进行管理。
9.3.6 爆破安全保证措施
（1）制定爆破作业时间，没有特殊情况下必须在规定的爆破时间进行爆破。
（2）制定爆破规章制度，施工现场必须戴好安全帽，严禁烟、火种、手机进入爆破现场。
（3）设定爆破界线，指派专人警戒。爆破区域指定时间内，非爆破人员不得入内。
（4）爆破人员必须持证上岗，并且必须到当地公安局备案。
（5）炸药及其它爆破器材的领用、发放、保管、使用制度层层把关，层层落实。
（6）炸药、雷管要分开单独存放在通风、干燥、避免阳光直接照射的房间里或专用炸药和雷管箱里，并加强值班制度。
（7）装药工具用塑料制品或木棒。
（8）爆破时设统一指挥小组，负责爆破工作。
（9）电雷管使用前，应检查其电阻（导电性），断电的不得使用。
（10）在选择电爆网络形式时，除应考虑导线的规格外，还应考虑电源的电压及电容量是否够用，以免影响起爆效果。
（11）电爆网络应采用胶皮绝缘和塑料绝缘的导线，不得使用裸露线。
（12）电力起爆前，应将每个电雷管的脚线连成短路，使用时方可解开，并严禁与电池放在一起或与电源线路相碰。
（13）使用电力线路作起爆电源，必须有闸刀开关装置。
（14）起爆之前应对爆破网络进行一次检查，防止接头与地面接触，造成短路。
（15）电源与雷管要分开放置，放炮箱闸刀要上锁，并有专人管理，得到放炮命令后方准起爆。
（16）起爆后，若发生拒爆，应立即将主线从电源解开，并将主线断路。
（17）遇有暴风雨或闪电打雷时，禁止装药、安装电雷管和连接电线等操作，同时应迅速将雷管的脚线、电源线的两端分别绝缘。

十、安全事故救缓预案及应急救援物资准备
10.1安全事故救缓预案
10.1.1安全事故救缓的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
10.1.2组织机构抢险:
领导组组长：吴文才
副组长：张祖典、王宾
组员：潘盛合、潘善林、黄祝琼
总指挥：吴文才
扑救组组长：王宾
组员：杨光喜、祖明刚、曾灵永、潘景标
警戒疏散组组长：张祖典
组员：袁华桥、潘武平、黄兴
10.1.3安全事故发生的应急程序：
(1)报警
  施工现场发生事故时立即报警，报警内容包括：事故单位、详细地点、现场伤亡人员数量、事故原因、性质、危害程度、事故的现状、采取的措施、其他相关情况。
 (2)接报
  接报人一般由后勤保障人员担任，其任务是：接到报告电话后，①问清报告人姓名、单位和联系电话；②事故发生时间、地点、单位、事故原因、事故性质、危害程度、范围等；③做好记录；④通知救援队伍；⑤向上级报告。
  (3)发出应急救援命令
  当事故规模较小（无人员伤亡、事故情况简单、现场救援力量充分）、接警人员熟悉救援部署的情况下，救援命令可由接警值班人员直接发出。当事故规模较大，具有同时通知各救援分队的通讯手段时，也可由接报值班人员直接发出救援命令。
  (4)应急救援行动
  接到应急救援命令后，确定选择相应专业应急预案并由各行业主管部门制定并组织实施。
  ①监督抢险、抢救人员穿戴好防护用品。
  ②应急疏散人员，进入相应岗位。建立疏散和营救遇险者可以进入的安全区域。
  ③事故处理（危险排除、工程抢险、灭火等）。
  ④现场救护，现场处置等。
  应遵循以下原则：A、应急行动优先原则：员工和消防队员的安全优先；防止蔓延优先；保护环境优先。B、应急处理程序化原则：根据专业应急方案进行处置；C、根据具体、详细、可操作的应急方案原则。
  现场应急行动对策：①灾情初始估计；事故扩展的可能性。②危险物质探察。③确定重点保护区域。
  (5)现场处置、结束应急行动。
  ①观察现场是否存在有毒、有害物质，及时通知专业人员进行处置。
  ②经处置后是否存在安全隐患，由相应专业人员消除隐患。
  ③事故得到控制后，防止二次事故发生。

10.2安全事故救援物资明细表
储备责任
单 位
主 要 物 资
品 名
数 量
备 注
黔水公司后水河项目部
挖掘机
2台

装载机
2台

应急指挥车
1台

自卸汽车
4台

对讲机
2部

担架
2付

灭火器
6个

消防桶/锹
4套

附:《料场开采规划图》。